財政局十二五工作總結
伴隨著我國經濟的不斷發(fā)展,國家越來越重視關于財政方面的問題。只有加強對財政局財務的控制,才能夠使財政問題得到更好的解決。今天學習啦小編給大家整理了財政局十二五工作總結,希望對大家有所幫助。
財政局十二五工作總結范文一
“十二五”期間,財政監(jiān)督檢查工作在市縣領導的高度重視和財政局黨組的準確領導下,堅持以“三個代表”的重要思想為指導,以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照符合公共財政職能的要求,牢固樹立服務與創(chuàng)新理念,緊緊圍繞財政改革和財政管理中心工作,不斷創(chuàng)新工作機制,大力強化預算管理監(jiān)督和財政收支監(jiān)督,不斷深化財政內部監(jiān)督和會計監(jiān)督,積極推進財政監(jiān)督長效機制建設,較好地發(fā)揮了財政監(jiān)督的服務和保障作用。
一、“十二五”期間財政監(jiān)督工作回顧
(一)強化監(jiān)督理念,促進財政監(jiān)督長效機制建設
2016年以來,財政監(jiān)督股為順應強化財政管理和深化財政改革的要求,一直貫徹監(jiān)督與改革相結合、監(jiān)督與發(fā)展相結合、監(jiān)督與服務相結合、監(jiān)督與管理相結合、監(jiān)督與完善政策相結合。從樹立全新的監(jiān)督理念出發(fā),從符合公共財政管理要求和財政改革的特點入手,著力改變原有的財政監(jiān)督模式,積極推進財政監(jiān)督長效機制建設,使財政監(jiān)督與財政管理得到了較好的融合。
1、科學統(tǒng)籌財政監(jiān)督管理工作,扎實推進各項檢查工作順利施行。準確處理日常管理和專職監(jiān)督的關系,積極推進財政“大監(jiān)督”格局建設。一是加強計劃管理,提高檢查針對性,科學統(tǒng)籌財政監(jiān)督管理工作,有效防止了多頭檢查和重復檢查,提高了財政監(jiān)督檢查工作的針對性和有效性。二是加強過程控制,提高檢查質量。嚴格執(zhí)行檢查計劃,并對計劃執(zhí)行進度進行及時跟蹤和管理,保證了財政監(jiān)督檢查工作有序進行,避免了財政檢查的隨意性和“走過場”,提高了檢查工作的質量和效果。三是注意檢查成果的利用,提升檢查工作層次。堅持檢查為管理服務、為改革服務,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,在嚴肅財經紀律,依法處理處罰的同時,提出加強財政管理意見和建議,為業(yè)務部門提供加強管理的對策和依據,為領導提供科學決策服務。
2、監(jiān)督服務管理,科學把握監(jiān)督成果運用。財政監(jiān)督堅持科學的監(jiān)督理念,不斷探索科學的檢查方法,不斷創(chuàng)新科學的工作機制,有機地把監(jiān)督檢查與完善財政管理制度結合起來,提升了檢查的層次。一是在檢查的內容上,把握監(jiān)督重點,關注熱點、難點,把預算管理監(jiān)督和財政收支監(jiān)督作為財政監(jiān)督的核心重點和關鍵予以安排,著力提高檢查的實效性。圍繞財政中心工作任務,重點安排了部門預算綜合檢查、涉農資金檢查和社保資金檢查以及關注民生的財政資金檢查。二是在安排檢查工夫時,統(tǒng)籌考慮檢查項目對預算編制、會計管理等財政管理手段的時效影響,結合預算編制的工夫,科學合理安排部門預算檢查工夫,一般在下年度部門預算編制前,完成部門預算綜合檢查,較好解決了以往部門預算檢查的滯后性,提高了部門預算檢查的時效性。三是采取靈活方式,科學運用檢查成果。堅持重點檢查和長效監(jiān)管相結合,充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的服務和反饋功能。為把檢查工作落在實處,跟蹤落實檢查結果。采取通報、公示等方式,促進檢查成果的利用,提高社會對財政監(jiān)督的認知度。
(二)強化收支監(jiān)督,扎實開展專項檢查工作
2016年以來,財政監(jiān)督檢查工作積極進取,勇于實踐,按照服務財政管理、促進財政改革的要求,不斷強化財政收支監(jiān)督,專項檢查取得了新的成效。據統(tǒng)計,十二五期間,對全縣觸及財政收支和管理的89個單位的近30個項目(次)開展了專項檢查,內容觸及部門預算管理、財政收入、財政支出、會計管理、內部監(jiān)督等財政改革與管理的熱點及社會關注的焦點問題,查出各項違規(guī)資金368.9萬元,處理違規(guī)資金280萬元,其中追繳財政資金等169萬元,糾正財政違規(guī)資金57萬元,按規(guī)定施行專戶管理38萬元。有力地打擊了財經領域的違規(guī)違紀行為。
(三)強化會計監(jiān)督,促進會計信息質量提高
為嚴肅財經紀律,我們有目標、有重點地開展了會計信息質量檢查,為打造誠信社會、規(guī)范行政企事業(yè)單位的財務收支行為做出了不懈努力。十二五期間,我們充分發(fā)揮財政部門的會計監(jiān)管職責,精心部署、周密安排,在充分調研的基礎上,對房地產開發(fā)、電力、工交運輸、建筑施工等具有廣泛代表性的行業(yè)計48戶企業(yè)的會計信息質量進行了檢查,查出有問題資金199萬元,收繳稅費69萬元,對16戶企業(yè)單位作出了行政處罰,罰款19萬元,提出整改意見或建議110余條,檢查取得了比較明顯的成效;促進了本縣會計信息質量的提高。
(四)強化內部監(jiān)督,促進財政依法行政行為
深化開展內部監(jiān)督工作。內部監(jiān)督是財政監(jiān)督專職機構的一項重要職責,矛盾多,難度大。局黨組高度重視內部監(jiān)督工作,為監(jiān)督股開展內部監(jiān)督提供了堅強的后盾。我們從嚴格和規(guī)范內部管理入手,建立和完善內部管理制度,在制度上和工作程序上對內部管理活動加以規(guī)范和監(jiān)督。針對現(xiàn)階段財政改革和管理特點,積極探索內部監(jiān)督的新方法、新方式。每年對局內部各業(yè)務科室定期開展內部審計監(jiān)督,有效地杜絕了舞弊行為和小金庫的發(fā)生。
(五)開展“小金庫”專項檢查進一步嚴肅財經紀律
按照省市財政安排,我們自2016年連續(xù)2年開展了小金庫專項管理工作,采取自查和重點檢查相結合的方法,抽調紀委、監(jiān)察、審計、物價、財政精干力量,混合編組,進點和調帳相結合,認真開展檢查工作,檢查出小金庫20余萬元,全部收繳財政。
十二五期間,財政監(jiān)督工作雖取得了不少成績,但在監(jiān)督過程中,還存在以下突出問題:機構和隊伍建設需要進一步加強;監(jiān)督理念和監(jiān)督意識在財政部門內部尚未全面樹立,財政監(jiān)督融入管理、根植于管理的監(jiān)督機制還沒有建立,財政“大監(jiān)督”格局尚未形成;財政管理仍存在“重分配、輕管理、輕監(jiān)督”的現(xiàn)象,財政管理與財政監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出;監(jiān)督檢查成果的轉化和利用還需進一步重視和加強等。上述問題需要在今后的工作中進一步加以重視和解決。
二、十三五的工作打算及2016年工作計劃
認真回顧和總結十二五期間的財政監(jiān)督工作不難發(fā)現(xiàn),伴著財政收支規(guī)模的不斷擴大,伴著財政監(jiān)督的范圍不斷更新和擴大,我們的監(jiān)督形式和做法,有很多不順應的地方,財政監(jiān)督在財政管理工作的實際過程中還有不到位的問題??偨Y經驗策劃未來,財政監(jiān)督工作十二五期間主要工作規(guī)劃如下:
1、堅持與時俱進,積極探索財政監(jiān)督與財政管理工作的有機結合,不斷財政監(jiān)督工作的新機制
按照大監(jiān)督觀念,建立財政監(jiān)督長效機制,完成財政監(jiān)督與業(yè)務工作、專項監(jiān)督和日常監(jiān)督、外部監(jiān)督和內部監(jiān)督有機結合。
2、堅持依法監(jiān)督,積極推進財政監(jiān)督科學化、精細化
監(jiān)督檢查要更加法制化、制度化,完善財政監(jiān)督處理處罰制度,建立財政監(jiān)督檢查信息庫,夯實監(jiān)督檢查基礎,完成對財政監(jiān)督運行的全過程動態(tài)監(jiān)督。運用網絡技術,完成與人大、審計、紀檢、監(jiān)察信息互通,有機結合,形成全方位的監(jiān)督。
3、加強業(yè)務學習,強化財政監(jiān)督干部隊伍建設
加強財政監(jiān)督干部隊伍建設,加強自身業(yè)務學習,提高財政監(jiān)督干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以順應財政監(jiān)督工作的發(fā)展需要。
2016年監(jiān)督股圍繞十三五規(guī)劃,主要做好以下幾方面的工作:
1、連續(xù)開展會計信息質量檢查。
2、連續(xù)開展小金庫專項管理工作
3、每季度對局內部各賬戶資金收支進行內部監(jiān)督
4、組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部監(jiān)督。
5、隨時完成領導交辦的其他工作任務。
財政局十二五工作總結范文二
20XX年,在黨委政府領導下,在人大監(jiān)督、支持下,在上級財政部門的指導下,廣大財政干部精誠團結,努力克服干旱、機構改革和稅源增長緩慢、資金總量不足等困難,緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運轉的工作重心,千方百計抓收控支,大力推進財政改革、強化財政監(jiān)督,取得了較好效果。20XX年我鄉(xiāng)地方財政收入完成了90.25萬元,占調整預算的88%,當年短收12.33萬元。其中:地方工商稅完成了12.58萬元,占調整預算的100%;農業(yè)稅完成了75.1萬元,占調整預算88.67萬元的84.7%(不含農稅附加),農業(yè)稅減收13.57萬元。全鄉(xiāng)財政支出實現(xiàn)了157.14萬元,占調整預算的132%。全鄉(xiāng)財政預算收支情況是:當年收入90.25萬元,上級補助收入33.58萬元,農村稅費改革轉移支付27.75萬元,一般性轉移支付41.35萬元,當年實際支出157.14萬元,上解上級財政支出17.59萬元,當年結余18.20萬元,累計結余10.82萬元。
20XX年里我們主要做了以下工作:
1、 進一步強化財政工作目標管理
年初,我們提出了財政工作目標,制定了對財政收入、工資發(fā)放、財政改革等工作的目標考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財政目標考核,并作為財政工作的首要任務,進一步強化了財政職工的工作責任感。
2、 積極培植財源
我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,加快基礎設施建設、發(fā)展旅游服務業(yè)的財源培植思路,做了大量工作,積極爭取資金進行中低產田土改造和退耕還林,支持檸檬、蠶桑等農業(yè)產業(yè)化項目發(fā)展。
3、 加強收入征管
一是協(xié)助稅務部門突出了重點行業(yè)、重點稅種的管理。在有關部門密切配合下,狠抓了個體私營經濟稅收的征管。二是嚴格稅政管理,規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機,大力清收欠稅,加強稅務稽查,嚴厲打擊涉稅犯罪行為,提高了廣大納稅人的納稅意識,稅收秩序得以規(guī)范。
4、 農村稅費改革試點取得成效
通過努力,我鄉(xiāng)的農村稅費改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務分解、分戶落實等階段的工作,新的農業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實施。從試點情況看,農村稅費改革規(guī)范了農民與國家、集體之間的分配關系,有效減輕了農民負擔,遏制了農村“三亂”,改革的步驟是穩(wěn)妥的,措施是切合實際的,試點取得了明顯成效。實施農村稅費改革后,我鄉(xiāng)農民負擔水平減輕59.21%,得到了廣大群眾的衷心擁護和支持。在實施農村稅費改革過程中,較好地把握了減輕農民負擔與確保機構運轉矛盾的處理,既做到了不一味強調減輕農民負擔,又不一味強調確保機構運轉,使整個農村稅費改革工作得以順利進行,并取得了較好的效果。
5、 積極爭取上級轉移支付政策
我們在進行農村稅費改革試點工作的同時,積極向上級匯報,反映我鄉(xiāng)在農村稅費改革后的損失情況,得到上級的大力支持,收到了較好的效果,獲得上級財政轉移支付69.10萬元,其中農村稅費改革專項補助27.75萬元,一般性轉移支付41.35萬元,極大地緩解了我鄉(xiāng)財政壓力。
6、 加強了財政監(jiān)管
一是在預算安排上,堅持“人員經費零基化、公用經費定額化,專項經費項目化”原則,打破了支出按基數(shù)增長的安排慣例。二是加強了會議、接待、通訊、基本建設等非工資性支出的控制和管理。加強政府采購和會議經費管理,從目前實施情況看,支出節(jié)約效果較好,在通訊費管理上,嚴格按新出臺的領導干部通訊費用報銷辦法進行管理,嚴格界定了支付范圍和標準。三是開展了《會計法》執(zhí)法檢查,全鄉(xiāng)自查單位13個,自查面達100%;經抽查3個單位,沒有發(fā)現(xiàn)大的問題。四是加強財政督查,實施跟蹤問效,具體落實了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財政風險,加強了農村合作基金會遺留資產的管理,對農村債務和財務進行了全面清理。
7、 采取綜合措施,確保工資和社會保障支出兌現(xiàn)
一是狠抓了資金的籌措和調度,對上積極爭取,對內堅持預算內外資金打捆使用,保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實行了工資專戶管理制度,強化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管,確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點,保證工資兌現(xiàn)。今年以來,對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項安排”的原則,實行了“工資全額預算、公業(yè)務費等學雜費解決、預算外資金政府統(tǒng)籌、代管經費多退少補、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經費管理辦法,并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經費12萬元。四是推行工資財政直接支付。今年4月起將黨政機關和全額預算事業(yè)單位全部實行工資直發(fā)。
8、 加強預算外資金管理,嚴肅財經政策
一是繼續(xù)加強了宣傳,深化各單位對預算外資金“所有權屬國家,調控權屬政府,管理權屬財政”的認識。二是進一步堅持和完善了票據源頭管理辦法,重新規(guī)范了票據、專戶、財務管理體制。三是堅持預算外資金專戶、專儲管理,嚴格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預算外資金管理實施檢查,有效規(guī)范了單位財務行為。
9、 積極穩(wěn)妥地推進財政各項改革
一是規(guī)范和完善了會計核算中心,實施會計代理制,推進零戶統(tǒng)管、綜合財政預算等預算管理辦法。二是加強教育經費管理,堵塞了管理漏洞。三是進一步完善了財政體制,規(guī)范供給辦法。四是積極推進醫(yī)療保險等社會保障制度改革。
10、加強隊伍建設和精神文明建設
一是組織學習、落實江“三個代表”的重要思想和“七·一”重要講話,提高財政干部政治理論水平和思想素質。二是大力開展“三優(yōu)一學”和“塑形”活動,推行佩證上崗制和首問責任制,整頓和改進行業(yè)作風,樹立了財政部門的良好形象。三是堅持“兩手抓,兩手都要硬”,狠抓精神文明建設。財政所機關保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進單位、市級文明財政所稱號,檔案工作達省三級標準,計劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。
從20XX年的運行情況看,由于鄉(xiāng)黨委的正確領導,財政干部辛勤工作,加上上級財政加大了對我們的支持力度,今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現(xiàn),財政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉。但是,由于我鄉(xiāng)財政狀況沒有根本好轉,加上宏觀經濟環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響,財政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長緩慢,完成任務難。地方一般預算收入未能全額完成,主要原因是農稅未能100%入庫,歷史遺留包袱需要消化、財源沒有大的增長點。二是資金調度仍然緊張,由于地方稅入庫進度緩慢,收支不同步,再加稅收減收,導致了無力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重,欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達200萬元,由于沉重的債務負擔,一定程度影響了機構正常運轉。四是財務管理亟需加強。主要體現(xiàn)在預算外資金方面,一些單位將預算外資金未納入或少納入財政專戶管理,一部份資金游離財政監(jiān)督之外,未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認真加以對待。
財政局十二五工作總結范文三
xxxx年,面對愈來愈大的經濟下行壓力,我們在縣委、縣政府的正確領導下,根據省市經濟工作會議和財政工作會議精神,結合我縣國民經濟和社會發(fā)展的目標任務,大力加強財政宏觀調控,深化財稅制度改革,提升財政保障能力,不斷完善財政公共了職能,優(yōu)化財政收支結構,加強財政科學精細管理,嚴格控制一般性支出,較好地保障了全縣各項工作的正常運轉。
一、xxxx年度工作總結
(一)財政收支執(zhí)行情況
1、收入執(zhí)行情況
1至11月,全縣財政收入累計完成193140萬元,占同期的87.26%,完成年度計劃的63.27%,公共財政收入完成101427萬元,占同期的96%,完成年度計劃的63%;政府性基金收入完成13308萬元,占同期的69 %,完成年度計劃的79%,預計全年全縣總收入完成20.4億元,公共財政收入完成10.8億元,政府性基金完成1.34億元,分別占年度計劃指標的66.9%,67.5%,79.8%。
2、支出執(zhí)行情況
1至11月,公共財政支出141926萬元,占同期102 %,占年度預算的72%;政府性基金支出16277萬元,占同期的109%,占年度預算的67%,預計全年累計完成支出14.8億元,完成年度預算的77.87%。
(二)主要工作
1、采取多種舉措,加大財政征管力度,今年以來,我們針對煤焦支柱產業(yè)市場疲軟的狀況,積極開展了礦產資源產品銷售市場的調研活動,根據資源產品市場行情,及時調整礦產資源產品最低保護價格,扼制了低價合同,差價現(xiàn)金交易的非法行為,堵塞了礦產資源稅費流失漏沒事,針對房地產契稅征收,開展了契稅政征宣傳和征繳檢查,堵塞了契稅征管上的跑冒滴漏,切實提高契稅申報率和入庫率。加強了對重點行業(yè),重點納稅戶的征收管理,嚴格征收政策,提高征收質量。加強了對非稅收入的征收管理,以“能征不免,應征盡征”為原則,清理列收列支,截止11月底全縣完成非稅收入 萬元。
2、優(yōu)化支出結構,增強財政保障能力。加大對醫(yī)療、衛(wèi)生、文化及農林水等事業(yè)性事務支出的力度,持續(xù)關注民生,完善社會保障體系建設。截止11月底,教育支出累計完成20497萬元,占市計劃的103%,科學技術累計完成1654萬元,占市計劃的145%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6306萬元,占同期的67%,文化體育支出975萬元,占同期的77%,農林水事業(yè)性支出13083萬元,占同期的147%;社會保障與就業(yè)支出7322萬元,占同期的102%。有力推進了教育科技、醫(yī)療、文化事業(yè)的發(fā)展,強農惠農政策達到了全面貫徹深化。
3、堅持財政改革 ,提高財政運行質量。深化財稅體制改革,完善國庫集中支付體系,完善國庫集中支付程序,實現(xiàn)了所有預算單位全部實行國庫集中支付。截止目前,累計辦理直接業(yè)務12967筆,直接支付財政資金163160.72萬元,其中:預算內12621筆,支出161763.96萬元,預算外346筆,支出1396.76萬元。加強政府采購管理,提高政府管財水平,截止11月底,全縣預算采購金額達50698056.45萬元,合同采購金額達47226068.89萬元,節(jié)約資金3471987.56萬元,資金節(jié)約率為6.85%,有效降低了財政采購支出,發(fā)揮了資金的使用效益。加大財政投資評審力度,保障財政投資資金的健康運行,截止11月底,組織工程預決算評審項目93項,送審金額39965萬元,核減金額3949萬元,核減率達9.9%,財政性投資資金發(fā)生了良好效益。
4、加強政策傾斜,加大三農投資力度。健立健全財政支農資金增長機制,完善多元化,多層次的支農資金投入體系,提高使用效益,促進農民增收,截止11月底,拔付xxxx年良種補貼118.30萬元,退耕還林政策補助185.14萬元,農機購置補貼53.39萬元,按規(guī)定要求及時足額發(fā)放到位。加強對三農項目資金的管理監(jiān)督,依據項目進度拔付資金,截止11月底,拔付農業(yè)專項資金209萬元,林業(yè)專項資金266.26萬元,水利專項資金190萬元,畜牧專項資金18萬元,農業(yè)綜合開發(fā)資金436萬元,扶貧資金294.8萬元,有效推動了農村產業(yè)化項目建設。
5、加快法制進程,創(chuàng)新完善財政管理。重視人大,政協(xié)提案工作,確保了提案百分百落實,加大了對個體、私營、承包、運輸?shù)刃袠I(yè)的稅收征收力度,最大限度減少稅收流失。加強財政資金監(jiān)管,完善人大、紀檢、財政、審計、媒體“五體一體”的監(jiān)管機制。整頓和規(guī)范財經秩序,加快會計從業(yè)資格管理,加大“一法一例”執(zhí)法檢查力度,提高會計信息質量,堅持依法理財,完善預算編制,執(zhí)行、決算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督機制,強化對財政資金的使用執(zhí)行,財政資金運行質量的監(jiān)督檢查,加強對社保、扶貧、救災等資金及重點項目建設資金使用情況的跟蹤檢查,確保財政資金使用合理合法合規(guī)。
6、加強隊伍建設,提高機關服務水平。一是加強干部 教育,積極開展黨的群眾路線教育活動。加強黨性修養(yǎng),著眼解決問題,堅持群眾路線,貫徹邊想邊改,通過開展教育實踐活動,堅持一手抓思想教育,一手抓財政工作,做到工作教育兩不誤,兩促進。二是加強支部建設,激發(fā)爭創(chuàng)活力。注重提高黨員素質修養(yǎng),堅定理相信念,扎實開展黨風廉政建設和基層支部建設活動,努力打造“四型”機關。三是加強會計培訓工作,提高行政事業(yè)單位內部管理水平,嚴格內部控制,加強了廉政風險防控機制建設。
一年來,我們雖然在財政工作上取得了一些成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)是:理財觀念方面,尚未完全消除帶有計劃經濟色彩的傳統(tǒng)理財要模式,創(chuàng)新理念還存在勇氣不足,力度不大等問題;財政收入方面,以煤焦為主導的單一財源結構尚未根本改變,財政收入可持續(xù)增長的基礎還不扎實;財政管理方面,預算管理的科學化,精細化水平有待進一步提高;財政監(jiān)督方面,完善支出績效價體系,強化財政監(jiān)督職能和提高財政資金使用效益還需要我們付出更多的努力。
二、xxxx年工作計劃
(一)財政收入計劃
根據我縣產業(yè)結構狀況,我們在對稅源調查和產品市場分析研判的基礎上,初步擬定xxxx年財政收入指標:全縣財政總收入計劃完成13.5億元,公共財政收入計劃完成6.3億元,政府性基金收入計劃完成8000萬元。
(二)主要工作任務
1、注重經濟發(fā)展,壯大地方財源
一是加大對重點工業(yè)企業(yè)扶持力度。以培植主體財源為目標,積極爭取和多方籌措資金,促進工業(yè)經濟快速發(fā)展。二是緊抓省市支持縣域經濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設。三是綜合運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,打造后續(xù)財源堅實基礎。
2、注重收支管理,做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。繼續(xù)實行財稅聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。二是堅持依法治稅,以價計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。三是優(yōu)化支出結構,嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,繼續(xù)堅持財力向重點領域和民生傾斜。四是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉、保重點的順序,加強資金調度,妥善安排支出。
3、注重民生事業(yè),著力支持社會事業(yè)發(fā)展
一是加大強農惠農政策落實力度。整合支農資金,加大“三農”投入,完善村級一事一議獎補機制,扶持農村特色產業(yè)、小型水利設施、飲水安全等項目,推進農業(yè)產業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農資綜合直補、良種補貼等涉農補貼發(fā)放。二是完善社會保障體系。加快推進經濟適用房、廉租房建設。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。完善義務教育經費保障機制,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財政改革
一要建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結構和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,提高年初預算到位率。三要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據,增強績效評價的實效性。四要積極組織推進政府采購改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術,擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。
5、注重資金效益,竭力加強財政監(jiān)督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。建立事前審查把關、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結合的財政監(jiān)督運行機制。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關心、社會關注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況等列為重點檢查內容,有計劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題,營造良好的財政經濟秩序。
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