特警上半年工作的總結(jié)
特警上半年工作的總結(jié)
以下是特警上半年工作的總結(jié),歡迎閱讀參考。
特警上半年工作總結(jié)
今年以來,XX支隊訓(xùn)練隊在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國“二十公”和全省“二十一公”精神,按照市局“一二三六五”的總體工作思路,以建設(shè)“平安XX”,打造“親民公安”品牌為總體目標(biāo),堅持從嚴(yán)治警,強(qiáng)化隊伍管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓技能體能訓(xùn)練,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。特別是能夠緊密結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揮巡邏防控、處置群體性突發(fā)事件和打擊刑事犯罪等方面的職能作用,圓滿完成了市局賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、 上半年工作情況
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育為契機(jī),打牢民警的思想政治基礎(chǔ)
年初特警支隊訓(xùn)練隊組建以來,按照新一屆局黨委的工作思路,緊緊抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這條主線,正確把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題,圍繞實(shí)現(xiàn)“親民公安”這一具體目標(biāo),認(rèn)真解決了黨員和民警在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,推動了各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。在教育活動中,做到了“四個到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使學(xué)習(xí)、工作兩不誤,雙豐收,成立了由支部書記為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,從落實(shí)學(xué)習(xí)篇目、筆記展評到心得體會交流,具體加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)活動的督促和檢查;二是學(xué)習(xí)時間到位。結(jié)合擔(dān)負(fù)日常巡邏防控任務(wù)重的特點(diǎn),科學(xué)合理安排學(xué)習(xí)時間,建立完善了學(xué)習(xí)補(bǔ)課登記制度,著力解決工學(xué)矛盾,既保證了集中學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí),又確保了訓(xùn)練和巡邏防控任務(wù)不受影響;三是思想認(rèn)識到位。教育活動中,在先后召開黨支部會議、支部黨員大會、民警座談會的基礎(chǔ)上,采取板報、墻報宣傳,人人寫決心書表態(tài)發(fā)言等多種形式,把全體黨員的思想統(tǒng)一到中央的重大決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員民警的政治責(zé)任感和緊迫感;四是工作措施到位。為確保學(xué)習(xí)效果,在學(xué)習(xí)活動中認(rèn)真組織全體黨員參加先進(jìn)性教育活動的專題輔導(dǎo)、進(jìn)行了重溫入黨誓詞和黨員先進(jìn)事跡報告會等活動。每周安排不少于兩個半天的時間集中學(xué)習(xí)文件材料,開展學(xué)習(xí)討論、交流發(fā)言,每名黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄,每人每月至少撰寫一篇不少于3000字的心得體會,開展了“學(xué)習(xí)英模事跡,爭做忠誠衛(wèi)士”大討論活動,掀起了遠(yuǎn)學(xué)任長霞近學(xué)陳金良的熱潮,打牢了民警的思想政治基礎(chǔ)。
(二)以規(guī)范化管理為主線,打牢了正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)
我們按照市局對特警支隊訓(xùn)練隊實(shí)行軍事化管理和當(dāng)樣板做表率的要求,從建章立制入手,堅持依法從嚴(yán)治警,建立規(guī)范的工作、生活、學(xué)習(xí)秩序,促進(jìn)了民警的作風(fēng)養(yǎng)成。一是成立了臨時黨、團(tuán)支部,注重發(fā)揮黨員的模范帶頭和團(tuán)員的主力軍作用。在民警隊伍中每周利用半天時間組織黨(團(tuán))活動,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨(團(tuán))章有關(guān)內(nèi)容,建立了《思想?yún)R報制度》、《思想分析制度》和《談心制度》等制度,支部定期分析三項(xiàng)制度的落實(shí)情況,隨時了解和掌握隊員的思想動態(tài),及時做好隊員的思想工作。二是完善制定了一系列規(guī)章制度。根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令,緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)任務(wù)的實(shí)際情況,先后制定了特警支隊訓(xùn)練隊《正規(guī)化管理實(shí)施細(xì)則》、《隊員教育管理規(guī)定》、《車輛管理使用規(guī)定》、《值班、查勤、備勤制度》等一系列的管理規(guī)定、細(xì)則,使訓(xùn)練隊工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。在日常管理中以正規(guī)化管理細(xì)則為依據(jù),定期進(jìn)行檢查、評比、通報,促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。三是緊緊抓住安全不放松。針對特警隊員年輕、思想活躍,容易感情用事的特點(diǎn),從組建的第一天起就把確保任務(wù)的圓滿完成,確保隊伍內(nèi)部不發(fā)生任何問題放到了突出位置常抓不懈。用案例教育全體民警,反復(fù)抓、抓反復(fù),做到警鐘常鳴,確保了隊伍安全和車輛安全。
(三)以提高勝任本職工作為目的,打牢專業(yè)技能基礎(chǔ)
一是注重加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),針對隊員新入警業(yè)務(wù)知識不熟悉的實(shí)際,訓(xùn)練隊先后組織隊員對《憲法》、《人民警察法》、《人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《游行示威法》、《刑法》、《刑事訴訟法》《治安處罰條例》等常用法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中,采取了教員講授與自學(xué)相結(jié)合、觀看科教片、聘請警察學(xué)院教授進(jìn)行專題講座等多種形式進(jìn)行施教,并嚴(yán)格考試制度,對每門課程逐一考評,嚴(yán)格把關(guān),增強(qiáng)了隊員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,提高了特警隊員法律意識。另外,針對隊員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn),訓(xùn)練隊還邀請付強(qiáng)局長、王榮正局長等局領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線民警以案說法,豐富提高了特警隊員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
二是狠抓技能體能的訓(xùn)練,上半年,按照軍事訓(xùn)練計劃的要求,進(jìn)行了摔擒、倒功、攀登、硬氣功、擒敵拳、搏擊操、警棍盾牌操、特種戰(zhàn)術(shù)、查輯戰(zhàn)術(shù)、防暴隊形等實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練,每周安排兩次5公里體能訓(xùn)練,每天利用早操和晚上時間進(jìn)行仰臥起做、俯臥撐等輔助練習(xí),共完成98個訓(xùn)練日,為省廳和地方領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報表演5次,得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評,有力地提高了隊員的身體素質(zhì),增強(qiáng)了隊伍的整體作戰(zhàn)能力,為處置突發(fā)性事件和打擊恐怖犯罪打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),先后兩次協(xié)助經(jīng)偵、刑警支隊去外地執(zhí)行抓捕任務(wù),抓獲兩名犯罪嫌疑人。
(四)加強(qiáng)治安巡邏防控,臨時勤務(wù)完成圓滿
一是根據(jù)市局《城區(qū)集中巡邏防控專項(xiàng)行動工作方案》的安排部署,特警支隊訓(xùn)練隊主要擔(dān)負(fù)東昌路及湖濱公園的巡邏防控任務(wù),采取車巡與步巡相結(jié)合、著裝巡邏與便衣巡邏相結(jié)合等方式,實(shí)施不間斷的巡邏。截止6月20日,擔(dān)負(fù)巡邏防控共動用警力3890人次、車輛2530臺次。街面犯罪特別是“兩搶一盜”得到了有效遏制,贏得了人民群眾的稱贊。在巡邏中,特警隊員牢固樹立“親民公安”品牌意識,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),樹立了公安民警良好的執(zhí)法形象。如:5月8日,排長張業(yè)譜在帶領(lǐng)隊員巡邏時,將兩名肇事逃匿人員追獲,移交給東昌府分局和交警大隊處理,并將傷者及時送到醫(yī)院救治,得到了受害人和群眾的廣泛贊揚(yáng)。
二是除日常訓(xùn)練巡邏外,還擔(dān)負(fù)了各項(xiàng)臨時勤。如:“兩節(jié)”元宵節(jié)、“五一”文化旅游節(jié)、亞冠杯足球聯(lián)賽、魯能杯中國乒乓球超級聯(lián)賽等安全保衛(wèi)任務(wù),參與處置了拖拉機(jī)廠部分職工上訪、莘縣馬西林場部分群眾上訪等突發(fā)性事件;以及2005聊城首屆“警察開放日”活動的表演及警械展示、與市社會福利院還開展了青年民警“親民公安、愛心助老”活動等,擔(dān)負(fù)了3起“二級警衛(wèi)”勤務(wù),由于全體民政治過硬、訓(xùn)練有素,各項(xiàng)任務(wù)都完成的圓滿。“警愛民,民親警,警為民,民擁警”的新型警民互動關(guān)系得到了直接體現(xiàn)。臨時勤務(wù)動用警力1054人次、車輛139臺次。
三是圍繞特警擔(dān)負(fù)的任務(wù),制定了特警支隊訓(xùn)練隊《處置群體性治安事件預(yù)案》、《處置暴力恐怖事件預(yù)案》、《處置劫持人質(zhì)案件預(yù)案》,依據(jù)方案進(jìn)行了訓(xùn)練和演練,確保了遇有情況能夠快速處警、快速到位。
(五)起點(diǎn)高投入大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位
市局黨委高度重視特警支隊的建設(shè),起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高,特別是任局長、李政委和劉局長多次到特警現(xiàn)場辦公,解決遇到的困難和問題,并就隊伍規(guī)范化管理、政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、科技強(qiáng)警、建設(shè)能參善戰(zhàn)的高素質(zhì)特警隊伍等方面提出明確要求。投資200多萬元,購買了巡邏車和運(yùn)警車,裝備了精良的警用器材,配齊了高標(biāo)準(zhǔn)的營具,投資10萬元安裝了浴室,為特警完成任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),同時也為隊員創(chuàng)造了暖心留人的環(huán)境。市局交巡警支隊為特警的組建做了大量著有成效的工作,劉局長帶領(lǐng)有關(guān)科室經(jīng)常深入特警現(xiàn)場指導(dǎo),有時雙休日都顧不得休息,特警隊員很受感動,特警支隊發(fā)展到今天與交巡警支隊的支持和幫助是分不開的。
二、存在的問題
上半年,雖然取得了一定成績,但是離市局的要求還存有一定薄弱環(huán)節(jié):一是由于特警剛組建,在巡邏、處置突發(fā)事件中缺少臨戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和方法;二是因隊員學(xué)歷、年齡、素質(zhì)的差異,特警隊員的整體素質(zhì)發(fā)展還不夠平衡,綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高;三是理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊。
二、 下半年工作打算
(一)狠抓民警思想政治教育,端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為。始終把思想政治建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝民警頭腦。不斷增強(qiáng)思想教育的針對性、時效性,使廣大民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識、法治意識,達(dá)到政治建警的目的。要始終抓好“五條高壓線”的貫徹落實(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,養(yǎng)成令行禁止和執(zhí)法公正的良好作風(fēng),樹立執(zhí)法為民的良好形象。
(二)以提高素質(zhì)和規(guī)范管理為總抓手,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面加強(qiáng)特警隊伍正規(guī)化建設(shè)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練,提高特警隊伍巡邏防控、處置群體性治安事件和打擊恐怖暴力犯罪的能力。要繼續(xù)緊密結(jié)合特警部門的實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn),本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,采取個人自學(xué)、崗位培訓(xùn)、專家授課、組織考試、知識競賽、實(shí)戰(zhàn)鍛煉等形式,組織廣大民警認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)技能,苦練精兵,從而達(dá)到素質(zhì)強(qiáng)警的目的。二是建立健全隊伍管理長效機(jī)制,完善規(guī)章制度,制定等級化考核細(xì)則,不斷提高特警隊伍正規(guī)化管理水平。
(三)根據(jù)處置群體性治安事件和打擊恐怖暴力犯罪的需要,培養(yǎng)兩名擒敵能手、兩名駕駛能手、兩名攀登能手、兩名狙擊手、兩名排爆手,組成10人建制的應(yīng)急處突小分隊,保證遇有情況能拉得出、用得上、打得贏,完成急、難、險、重任務(wù),讓市局黨委放心,讓人民群眾滿意。
(四)繼續(xù)做好社會治安巡邏防控工作,按照市局的方案部署,嚴(yán)密組織,加強(qiáng)訓(xùn)練,搞好教育,依法文明執(zhí)勤,樹立公安良好形象。
(五)做好向市委、市府匯報表演的準(zhǔn)備工作,在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,按照貼近實(shí)戰(zhàn)、貼近任務(wù)的需要,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好準(zhǔn)備,確保匯報表演萬無一失。
(六)搞好對參加入警培訓(xùn)歸來隊員的補(bǔ)訓(xùn)工作。訓(xùn)練隊41名隊員于3月13日至6月27日到淄博警校參加入警培訓(xùn),訓(xùn)練隊將以準(zhǔn)備匯報表演為切入點(diǎn),搞好對其漏學(xué)科目的補(bǔ)訓(xùn)工作,確保隊伍的平衡發(fā)展。
特警上半年工作總結(jié)
一、總體工作情況
20xx年,刑偵支隊緊緊圍繞“打、防、控”一體化建設(shè),以重點(diǎn)目標(biāo)考核為抓手,始終堅持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪,哪類案件高發(fā)就主攻那類案件”的工作方針,繼續(xù)保持對刑事犯罪活動打擊的高壓態(tài)勢,相繼偵破了一批危害嚴(yán)重的大要惡性案件和多發(fā)性侵財案件,嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,圍繞做實(shí)打擊力量、做大刑偵基礎(chǔ)、做強(qiáng)刑偵技術(shù)、做精情報信息的工作思路,不斷創(chuàng)新打擊機(jī)制,著力構(gòu)建集打擊、預(yù)防、控制犯罪于一體的大刑偵格局,取得了明顯的階段性工作成效。
20xx年1——5月20日,刑偵支隊立案572起,破案179起,刑拘108人,批捕81人,移送起訴96人,打掉各類犯罪團(tuán)伙16個,涉案144起,與去年同期相比,打擊力度進(jìn)一步增強(qiáng)。一是做強(qiáng)打擊,挖隱案、攻現(xiàn)案、破積案的攻堅能力顯著提升。始終堅持打擊隨著警情走的方針,根據(jù)季節(jié)性多發(fā)案件的規(guī)律和特點(diǎn),適時組織重點(diǎn)明確的專項(xiàng)打擊行動。
20xx年元月,經(jīng)過3個多月的精心經(jīng)營,一舉偵破了馮博偉特大團(tuán)伙系列綁架案,涉案團(tuán)伙成員10名全部落網(wǎng),一舉偵破特大綁架敲詐勒索案4起,涉案價值近千萬元,是我市刑偵部門近年來偵破的首例特大團(tuán)伙系列綁架案。于此同時,針對街頭騎搶犯罪冬季持續(xù)高發(fā)的特點(diǎn),組織巡查小分隊分組對案件高發(fā)時段和區(qū)域進(jìn)行布控跟蹤,一舉打掉了以李鵬飛為首的騎搶犯罪集團(tuán),抓獲團(tuán)伙成員3名,破獲城區(qū)、礦區(qū)等地騎搶案件40余起,并帶破命案積案一起。案件偵破后,中央電視臺《第一線》欄目進(jìn)行了跟蹤采訪報道,并在全國推廣我市打擊街頭騎搶犯罪經(jīng)驗(yàn)和做法。針對一度時期我市撬盜車牌敲詐案件持續(xù)高發(fā)的特點(diǎn),組織專案組全力攻堅,打掉了以趙志強(qiáng)為首的外來人員撬盜車牌團(tuán)伙,破獲此類案件200余起;另一方面,我們注重在打擊難點(diǎn)上求突破、見成效,針對我市撬盜汽車后備箱竊取車內(nèi)財物犯罪持續(xù)多發(fā)的規(guī)律和特點(diǎn),成立了專案工作組,對此類犯罪作案手段、主體特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律進(jìn)行研判分析,經(jīng)過近3個月的長期經(jīng)營,一舉打掉了以高萬林為首撬盜后備箱犯罪團(tuán)伙,抓獲團(tuán)伙成員3名,偵破20xx年華林門前汽車后備箱40萬元現(xiàn)金被盜案、20xx年五寨縣15萬元現(xiàn)金被盜案和20xx年展覽館門前帕薩特后備箱50萬元現(xiàn)金被盜案等3起大要惡性案件。案件偵破后,我市撬盜汽車后備箱盜竊車內(nèi)財物犯罪呈明顯下降趨勢,打擊工作取得了明顯成效。在打擊涉毒犯罪方面,我們結(jié)合刑偵信息研判,針對多發(fā)性侵財犯罪的主體多為吸毒人員的特點(diǎn),將開展刑偵緝毒和打擊多發(fā)性侵財犯罪有機(jī)結(jié)合起來,通過加強(qiáng)對吸毒人員的管控和打擊,提高了打擊的針對性和精準(zhǔn)性。20xx年以來,連續(xù)打掉了6個吸販毒團(tuán)伙,同時帶破城區(qū)范圍系列入室盜竊案22起,涉案價值10萬余元。在打擊盜搶機(jī)動車犯罪方面,適時開展打擊盜搶機(jī)動車犯罪專項(xiàng)巡查行動,組織警力赴渾源等地進(jìn)行盤查倒查,共查繳有盜搶嫌疑車輛11部,從中挖掘掌握了部分案件線索,目前仍在偵查中。二是掌控全局、主動進(jìn)攻,打擊嚴(yán)重暴力犯罪成效顯著,維護(hù)了社會治安大局穩(wěn)定。
20xx年5月28日,市局刑偵支隊在技偵、巡警、特警、云泉分局等單位和部門的密切配合下,經(jīng)過兩個多月的艱苦奮戰(zhàn),成功打掉了以王海軍為首的特大搶劫、綁架犯罪集團(tuán),抓獲犯罪嫌疑人10名,8名主要成員全部落網(wǎng),偵破綁架案12起(其中7起既遂、5起未遂)、搶劫案8起,涉案金額850余萬元。案件偵破后,追繳涉案贓款37萬余元、價值17萬元的手表1塊、汽車4輛、獵槍1支、仿真手槍4支、刀具5把、軍刺1把、警服3套以及手銬、膠帶紙等大量作案工具,并查獲販毒使用的電子秤1臺,海洛因1.5克。6月10日,經(jīng)過連續(xù)半個月的艱苦奮戰(zhàn),一舉摧毀了以曹燕軍為首的特大持搶、持械搶劫犯罪集團(tuán),5名涉案團(tuán)伙成員全部落網(wǎng),繳獲自制手槍一把、子彈28發(fā)、自制手雷2枚、匕首6把。此案的成功偵破,是近兩年來我市公安機(jī)關(guān)打擊嚴(yán)重暴力犯罪的經(jīng)典戰(zhàn)例,體現(xiàn)了打防控一體化大格局的整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,充分展現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、超常部署、果斷決策的恢弘氣魄和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定的堅定信念和必勝信心。這兩個特大暴力犯罪集團(tuán)被摧毀后,市局即時召開了新聞發(fā)布會,彰顯公安機(jī)關(guān)的打擊成果,取得了良好的社會效應(yīng)。與此同時,按照市委、市政府和市局黨委的部署,刑偵支隊著重推進(jìn)打擊街頭“野廣告”專項(xiàng)行動,確定了打擊重點(diǎn),明確打擊任務(wù),連續(xù)打掉了三個特大制販假證犯罪團(tuán)伙,抓獲嫌疑人5名,追繳假證件近萬本,各類假公章近百枚。三是夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)、打牢發(fā)展根基,推動刑偵工作可持續(xù)發(fā)展取得明顯突破。著力加強(qiáng)新形勢下打、防、控一體化信息研判和對策研究,不斷拓展獲取案件線索的層面和渠道,提升了精確打擊的能力和水平。在治安較為復(fù)雜的城區(qū)和煤礦地區(qū)分別建立了四處職業(yè)據(jù)點(diǎn),并逐步將管控的觸角延伸到金銀手飾加工、汽車修理等行業(yè),拓展了獲取案件線索的層面和渠道。按照“規(guī)范市場、建立特情、統(tǒng)一管理、專項(xiàng)打擊”的工作思路,進(jìn)一步完善了二手手機(jī)市場的管控經(jīng)驗(yàn)。按照“統(tǒng)一備案”、“統(tǒng)一管理”、“統(tǒng)一使用”的原則,由市局統(tǒng)一制作規(guī)范完備的特情工作檔案,完備了特情代碼和檔案編碼,特情使用和建設(shè)逐步走向規(guī)范化,將刑嫌調(diào)控工作和高危人員查控有機(jī)結(jié)合起來,以世博會安保工作為切入點(diǎn),組織局屬相關(guān)部門和縣區(qū)召開了專題會議,進(jìn)一步明確了各單位的任務(wù)和職責(zé),確保了世博會安保工作的萬無一失。在警犬工作方面,首期警犬培訓(xùn)班圓滿結(jié)業(yè),各分縣局警犬建設(shè)全面推開,經(jīng)公安部考核,通過首期刑偵犬資格認(rèn)證,在世博會安保工作中,多次圓滿完成省廳、市局下達(dá)的搜爆、排爆任務(wù)。三是推動刑偵信息化建設(shè),創(chuàng)新打擊機(jī)制,完善刑偵考核取得階段性成效。按照公安部、省廳的統(tǒng)一部署和要求,以推動打擊犯罪新機(jī)制建設(shè)為切入點(diǎn),制定完善了各項(xiàng)系統(tǒng)操作規(guī)范,明確了具體的工作要求和任務(wù)指標(biāo),全面推動網(wǎng)上辦案,強(qiáng)化刑偵信息分析研判,全市刑偵部門破案打擊的精確度有了明顯提升。為了進(jìn)一步推動刑偵專業(yè)化建設(shè),著力構(gòu)建大刑偵工作格局,組織相關(guān)單位和部門共同參與,擬定了所隊捆綁考核實(shí)施意見,將破案打擊的指標(biāo)分解到基層刑警中隊,進(jìn)一步完善了刑偵工作考核,激發(fā)了民警的工作積極性。在全市刑偵部門營建了謀工作求發(fā)展的良好工作氛圍。
二、當(dāng)前工作中存在的突出問題
總體來看,近兩年我市社會治安大局基本平穩(wěn),刑偵工作也取得了很大的突破和發(fā)展,但影響社會治安的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,特別是隨著今年煤礦整合和恢復(fù)生產(chǎn),外來務(wù)工人員的大量涌入勢必會對我市社會治安穩(wěn)定造成新的沖擊,我們面臨的社會治安形勢將會變得日益嚴(yán)峻復(fù)雜。與此同時,我市刑偵工作的發(fā)展也還存在許多不足之處,一是刑偵警力嚴(yán)重匱乏。目前我市刑警總數(shù)568名,占全市警力總數(shù)的8.1%,按公安部刑偵警力占總警力20%的要求相距甚遠(yuǎn);二是責(zé)任區(qū)刑警隊裝備落后,無法適應(yīng)當(dāng)前打擊犯罪形勢的需要;三是分縣局技術(shù)、警犬機(jī)構(gòu)設(shè)置和民警職級待遇還沒有解決,造成隊伍不穩(wěn)、人心浮動。具體到各項(xiàng)工作中,我們也還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。在打黑除惡方面,一是線索排摸不細(xì),開展宣傳發(fā)動還沒有形成大的聲勢,獲取線索的層面比較單調(diào)狹窄。二是證據(jù)收集固定不利,造成了部分明顯的惡勢力團(tuán)伙案件無法順利起訴,只能降格處理,造成戰(zhàn)果流失。在命案偵破方面,存在的問題主要是“兩個系統(tǒng)”應(yīng)用和推廣還沒有全面推開,基層民警的工作主動性不強(qiáng)。在打擊多發(fā)性侵財犯罪方面,在打擊電信詐騙犯罪、砸汽車玻璃和利用遙控干擾器竊取車內(nèi)財物犯罪方面還沒有取得大的突破和成果。特別是電信詐騙犯罪目前仍然是打擊工作的“盲區(qū)”。在刑偵基礎(chǔ)建設(shè)方面,刑嫌調(diào)控、特情建設(shè)有待于進(jìn)一步規(guī)范和完善,陣地控制、職業(yè)據(jù)點(diǎn)建設(shè)的層面和范圍還比較狹窄,打擊效能還沒有得到充分發(fā)揮。在警綜平臺應(yīng)用和網(wǎng)上辦案方面,這項(xiàng)工作是今年刑偵重點(diǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)內(nèi)容。目前這項(xiàng)工作存在的問題,一是信息采集還沒有形成日常機(jī)制,大多數(shù)刑偵民警甚至部分刑偵部門的領(lǐng)導(dǎo)信息采集的意識和觀念不強(qiáng),僅限于一般的部署和要求,督促、檢查、落實(shí)不到位;二是信息采集的數(shù)量和質(zhì)量不高,漏項(xiàng)、缺項(xiàng)的問題比較突出。三是大多數(shù)辦案民警存在畏難情緒,對警綜平臺和網(wǎng)上辦案系統(tǒng)的操作應(yīng)用不熟練、不規(guī)范。在刑事技術(shù)建設(shè)方面,一是刑事技術(shù)室等級化建設(shè)水平參差不齊,裝備保障等方面進(jìn)展不大。二是專業(yè)技術(shù)人員青黃不接、流失嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了刑事技術(shù)的發(fā)展。
三、20xx年的總體工作思路和任務(wù)
繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,以打黑除惡為龍頭,以命案必破為切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重刑事犯罪活動,現(xiàn)發(fā)案件確保即發(fā)即破;加強(qiáng)信息研判,創(chuàng)新打擊機(jī)制,堅決遏制多發(fā)性侵財犯罪高發(fā)勢頭,提高刑偵部門駕馭社會治安局勢能力和攻堅克難能力;夯實(shí)刑偵基礎(chǔ),延伸管控領(lǐng)域,切實(shí)發(fā)揮刑偵職業(yè)據(jù)點(diǎn)和刑嫌、特情在偵查破案中的作用;加強(qiáng)刑事技術(shù),完善專業(yè)配置,提高現(xiàn)場痕跡物證的提取率和利用率,切實(shí)發(fā)揮刑事技術(shù)在指導(dǎo)偵查破案和案件移送起訴中的突出作用;推動合成作戰(zhàn)能力建設(shè),建立完善諸警種協(xié)調(diào)配合長效機(jī)制,著力構(gòu)建大刑偵工作格局;加強(qiáng)對縣區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)刑偵信息化、專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),打造政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的一流刑偵隊伍。
(一)堅持黑惡必除,全面推動我市打黑除惡專項(xiàng)斗爭的深入開展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)局(分局)的一把手是本地打黑除惡工作的第一責(zé)任人,分管局長和刑警大隊長是打黑除惡工作的具體責(zé)任人,對當(dāng)?shù)卮蚝诔龕汗ぷ髫?fù)總責(zé)。為了確保打擊成效,市縣還要簽定三級目標(biāo)責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實(shí)。凡因工作不力,造成當(dāng)?shù)睾趷簞萘Σ?,被上級或異地公安機(jī)關(guān)打掉的,刑警大隊長就地免職,并追究分管局長和一把手的連帶責(zé)任;二是要明確任務(wù),做好線索摸排和核查工作。城區(qū)要打掉4個以上惡勢力團(tuán)伙,南郊、礦區(qū)要各打掉3個以上惡勢力團(tuán)伙,其他縣區(qū)要各打掉2個以上惡勢力團(tuán)伙。要切實(shí)做好涉黑涉惡線索摸排工作,對群眾反映強(qiáng)烈的非法“討債公司”、“保安隊”、“護(hù)礦隊”、“地下出警隊”等新型黑惡勢力,操縱黃賭毒的黑惡勢力,侵蝕基層政權(quán)的農(nóng)村黑惡勢力和擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、壟斷市場經(jīng)營等容易滋生黑惡勢力的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域要開展全面調(diào)查摸排。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作,動員人民群眾積極提供涉黑涉惡犯罪線索。對群眾舉報的線索,要采取各種有力措施,組織核查力量,落實(shí)核查責(zé)任,做到件件有落實(shí),條條有回音;三是要突出重點(diǎn),積極開展案件偵辦工作。各縣區(qū)要因地制宜,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確保打擊工作取得實(shí)效。對在偵的涉黑涉惡案件,在獲取案件線索后,要及時上報市局打黑辦,案件偵辦情況要即時上報。要進(jìn)一步加大工作力度,搜集固定證據(jù),盡快移送起訴。同時,要積極協(xié)調(diào)檢察院、法院等部門加快辦案進(jìn)程,推動案件快偵、快訴、快判。
(二)以命案必破為主線,始終保持對嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢,繼續(xù)保持全市治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一是要堅持命案必破,努力實(shí)現(xiàn)“兩高一低”的工作目標(biāo)。現(xiàn)發(fā)命案要搶抓戰(zhàn)機(jī)、快偵快破,命案積案要逐案梳理線索,組織專案組全力攻堅,嫌疑人已經(jīng)明確的,要及時組織抓捕。凡接報人員失蹤的要作為命案先期開展偵查工作,防止因錯失破案時機(jī)造成案件久偵不破,形成新的刑偵涉訪案件。要高度重視應(yīng)用“兩個系統(tǒng)”偵破命案工作,對未知名尸體都要認(rèn)真進(jìn)行尸體勘驗(yàn),全面采集信息,及時錄入系統(tǒng)尤其是要采集十指指紋和進(jìn)行DNA檢驗(yàn),提高信息質(zhì)量,為偵查破案提供有力支撐。二是堅持主動進(jìn)攻,始終保持對嚴(yán)重暴力犯罪的高壓態(tài)勢。對涉槍、爆炸、綁架等案件,要不斷完善快速反應(yīng)機(jī)制,最大限度整合內(nèi)部警力資源,綜合運(yùn)用各種偵查謀略和手段,做到快偵快破。未破案件要根據(jù)犯罪嫌疑人的作案手法特點(diǎn),加強(qiáng)串并案偵查,力爭盡快偵破,最大限度的遏制這些高危人員對社會治安造成的潛在威脅。
(三)以重點(diǎn)目標(biāo)考核為抓手,全力打壓多發(fā)性侵財犯罪高發(fā)勢頭。在打擊多發(fā)性侵財犯罪上,要繼續(xù)堅持打團(tuán)伙、打突出、打系列的方針,嚴(yán)厲打擊街頭兩搶、盜竊汽車和電動自行車、入室盜竊等多發(fā)性侵財犯罪,堅決遏制其多發(fā)勢頭。要建立市縣兩級研判機(jī)制,掌握轄區(qū)發(fā)案的規(guī)律和特點(diǎn),采取針對性強(qiáng)的打擊措施,城區(qū)、礦區(qū)要重點(diǎn)對小區(qū)入室盜竊犯罪開展集中打擊。要緊緊依托“打防控一體化”格局,刑警、巡警、特警相互密切配合,加大對街面現(xiàn)行犯罪的打擊力度。巡警要采取車巡、步巡相結(jié)合、公秘相結(jié)合等方式,加大對案件高發(fā)地域的巡邏密度,刑警要將打擊的陣地前移,及時捕捉戰(zhàn)機(jī)打擊現(xiàn)行犯罪。在打擊電信詐騙犯罪方面,要加強(qiáng)與銀行和電信部門的合作,探索建立打擊電信詐騙協(xié)作機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化打擊力度,力爭實(shí)現(xiàn)零的突破。與此同時,在打擊砸汽車玻璃和利用遙控干擾器竊取車內(nèi)財物犯罪上也要取得大的突破。要因時制宜,適時組織開展重點(diǎn)明確的專項(xiàng)打擊行動,確保案件不發(fā)生反彈和蔓延。在打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動上,要區(qū)分層次、重點(diǎn)打擊??h區(qū)要繼續(xù)把打擊拐賣婦女兒童作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)線索排摸和專案偵查工作。城區(qū)、礦區(qū)、南郊要把打擊的鋒芒指向組織操縱未成年人犯罪、拐騙婦女強(qiáng)迫**犯罪、集中摧毀一批犯罪團(tuán)伙,解救一批被拐賣婦女兒童。要進(jìn)一步加強(qiáng)打拐DNA數(shù)據(jù)庫建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)反拐聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)宣傳發(fā)動,積極動員全社會共同參與,形成濃厚的打擊氛圍。在刑偵緝毒方面,禁毒部門要結(jié)合高危人員管控,做好吸毒人員信息采集工作,采集率要達(dá)到100%,要與刑偵部門密切配合,共同打擊涉毒犯罪。在追逃方面,要落實(shí)各警種、各部門崗位追逃責(zé)任制,確定追逃任務(wù)目標(biāo),適時組織全市追逃集中統(tǒng)一行動,要堅持早動員、早部署、勤督促的工作原則,確保任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成和追逃信息質(zhì)量的不斷提升。在刑事技術(shù)建設(shè)方面,要繼續(xù)以刑事技術(shù)室等級化評定為契機(jī),加大裝備投入,增加科技含量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì),不斷提升案件現(xiàn)場勘查能力和檢驗(yàn)鑒定水平。在警犬工作上,年內(nèi)要組織好警犬復(fù)訓(xùn)工作,全力解決警犬基地的人員編制和縣區(qū)警犬中隊的職級待遇問題,進(jìn)一步穩(wěn)定警犬技術(shù)隊伍,推動警犬技術(shù)等級化管理,拓展警犬使用領(lǐng)域和實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)堅持服務(wù)實(shí)戰(zhàn),積極推動刑偵信息化建設(shè)。一是要抓好“大情報”系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上控全國刑嫌”的工作目標(biāo)。要建立刑嫌人員動態(tài)查控機(jī)制,全方位、多角度發(fā)現(xiàn)和列控刑嫌人員;要分級落實(shí)調(diào)控責(zé)任,充分利用警綜平臺適時發(fā)現(xiàn)、掌控刑嫌人員的活動軌跡;要結(jié)合轄區(qū)發(fā)案綜合研判,做到快速反應(yīng)和果斷處置,從而實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上控全國刑嫌”的工作目標(biāo);二是要著力抓好“打擊犯罪新機(jī)制”建設(shè)。“新機(jī)制建設(shè)”,平臺是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,聯(lián)絡(luò)員是核心,其切入點(diǎn)就是“跨區(qū)域辦案協(xié)作平臺”的推廣應(yīng)用,各縣區(qū)要更新觀念,責(zé)成專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要加強(qiáng)與市局和其它外省市單位的溝通聯(lián)系,形成日常工作機(jī)制,盡快推動工作的全面開展;三是要著力抓好信息“標(biāo)準(zhǔn)化采集”工作,確保信息數(shù)量和質(zhì)量。信息采集是源頭,是開展網(wǎng)上作戰(zhàn)的首要環(huán)節(jié),要在實(shí)際辦案中督促民警把收集到的案件信息、人員信息、現(xiàn)場勘驗(yàn)信息及時準(zhǔn)確的錄入數(shù)據(jù)庫中,使之成為辦案民警的常規(guī)工作和標(biāo)準(zhǔn)動作;四是要加強(qiáng)情報信息分析研判。要結(jié)合全市打防控平臺建設(shè),建立以刑偵部門牽頭,相關(guān)警種參與的串并研判工作機(jī)制,積極推動網(wǎng)上控贓、網(wǎng)上緝捕、信息預(yù)警,各縣區(qū)要建立專業(yè)的情報信息研判體系,提高對情報信息主動發(fā)現(xiàn)、搜集、研判和應(yīng)用能力,做到“情報導(dǎo)偵、精確打擊”。
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