環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結范文
環(huán)境監(jiān)察是一種具體的、直接的、"微觀"的環(huán)境保護執(zhí)法行為,是環(huán)境保護行政部門實施統一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,是中國特色社會主義市場經濟條件下實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要舉措。今天學習啦小編給大家整理了環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結,希望對大家有所幫助。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結范文一
今年上半年,我隊在局領導的指導下,在局有關科室的大力支持和配合下,認真貫徹黨的XX大及全國、省、市環(huán)保工作會議精神,以支持經濟發(fā)展為中心,以強化環(huán)境監(jiān)管為核心,緊緊圍繞,《20XX年環(huán)境監(jiān)察大隊目標管理責任書》的各項目標任務,按照省、市、區(qū)環(huán)境保護工作部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、團結拼搏、真抓實干,取得了較好的成績。現將半年來的工作情況總結如下:
一、主要工作開展情況
(一)排污收費
20XX年上半年,為了較好地完成排污費征收任務,在排污單位中樹立環(huán)保部門的良好形象,我隊采取了:一是采取抓大不放小的原則,積極拓展污染源征收面;二是通過管理來促進收費,通過收費達到改善環(huán)境質量的目的,注重以征收排污費為手段促進企業(yè)加強治理,減少污染物的排放,體現了以管促收、以收促治的原則。上半年,完成排污費征收95戶,共137萬元,實現了時間過半,任務過半目標。
(二)以強化環(huán)境監(jiān)管為核心,切實抓好現場環(huán)境監(jiān)察工作。
1、強化污染防治設施的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不法行為。
上半年我隊按照分片區(qū)的管理模式,落實監(jiān)察任務到人,避免相互推諉、脫管、漏管的現象,對轄區(qū)的環(huán)境問題做出迅速反應,消除污染隱患,避免污染擴大化和減少污染投訴。我們采取定期、不定期檢查和抽查、巡查等方式對全區(qū)重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,檢查次數分別為165次和326次,每次檢查均認真做好檢查記錄,針對檢查發(fā)現的情況提出可行的整改建議。對違反環(huán)保相關法律法規(guī)的行為,堅決嚴肅處理。
2、加強對污染源的監(jiān)督管理,做好排污申報年審(變更)及排污許可證發(fā)放工作。
為確保各企業(yè)切實按污染物濃度控制和污染物總量控制相結合的要求,做到持證排污,規(guī)范排污行為,有效改善環(huán)境質量。我隊按照省、市環(huán)保局工作要求,圓滿的完成了排污申報年審(變更)及排污許可證發(fā)放工作。上半年共發(fā)放排污許可證145家。
3、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境管理,確保社會穩(wěn)定。
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和省人大、政協“兩會”期間,為維護社會穩(wěn)定,防止污染事故的發(fā)生,確保治理設施正常運行,堅決杜絕跑、冒、滴漏現象的發(fā)生,我隊建立24小時值班制度,保持投訴電話的暢通,及時處理來電、來信、來訪。并對全區(qū)所有重點企事業(yè)單位進行了全面的監(jiān)督檢查,確保了“兩會”期間無一例因污染糾紛引發(fā)的熱點上訪事件發(fā)生。
4、強化環(huán)境安全制度,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
加強節(jié)假日、汛期環(huán)境監(jiān)督管理,消除污染事故隱患,杜絕污染事故發(fā)生。根據國家、省、市環(huán)保局的文件精神,嚴查對各飲用水源地產生污染環(huán)境違法行為,防止污染事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全,維護社會安定。首先對轄區(qū)所有納入管理的污染源單位下發(fā)了《關于加強“五一”假日和汛期環(huán)境管理杜絕污染事故發(fā)生的通知》;其次對各單位落實《通知》精神的情況進行了現場檢查,檢查轄區(qū)污染源單位90余家次,重點檢查污染處理設施的運行情況和運行記錄,及時責令存在環(huán)境污染隱患的企業(yè)采取相應的整改措施,特別要求企業(yè)對有害物品、危險化學物品倉庫、固體廢物、危險廢物堆放地采取有效防護措施,加強監(jiān)督管理,防止因跑、冒、滴、漏造成污染事故的發(fā)生,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,一旦發(fā)生污染事故,及時現場處理。
5、加強中、高考期間施工工地等噪聲查處工作。
為給考生創(chuàng)造一個安靜的學習和休息環(huán)境,我隊在中、高考期間采取了四大措施,嚴查施工工地等噪聲污染。一是有計劃地對我區(qū)噪聲敏感區(qū)域內的施工工地采取巡查、突查等方式進行現場監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點督促對施工工地建筑施工、五金加工、裝潢等行業(yè)環(huán)保行為進行規(guī)范,并根據現場檢查的情況提出相關要求,責令各單位嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《貴陽市噪聲污染防治規(guī)定》的有關規(guī)定加強環(huán)境管理。二是與轄區(qū)內涉及建筑施工、裝潢、廣告制作、五金加工、娛樂場所等行業(yè)86家單位簽定了責任狀,確保在高、中考期間無噪聲產生,絕不影響考生的生活、學習和考試。三是公布舉報值班電話,值班電話專人24小時值班,接受群眾有關舉報。四是在中、高考期間嚴格按照有關要求,停止辦理夜間施工噪聲排放許可證,并加強夜間巡查,確保無一例噪聲污染投訴,從而有效改善周邊聲環(huán)境質量,為考生營造了良好環(huán)境。
(三)以人為本,及時調處各類污染糾紛,為群眾辦實事
上半年共查處人民群眾來信來訪及污染糾紛31起(有一件來信同時投訴水氣聲的),其中水14起、氣16起、聲6起、其它1起。對每件群眾來信來訪,堅持文明受理、及時出現場、限期結案、跟蹤問效、急事急辦的原則,始終以受害人的切身利益為出發(fā)點,將人民滿意作為工作的最終目標,積極參與協調和及時調查處理,處理率達100%。
(四)繼續(xù)加大力度開展主要污染物總量減排工作
為切實做好今年我區(qū)主要污染物總量減排工作,順利實現減排計劃。上半年,我隊繼續(xù)加大主要污染物治理設施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少主要污染物總量排放。
1、繼續(xù)加強企業(yè)宣傳力度,提高企業(yè)、特別是企業(yè)法人對開展減排工作的重要認識,消除工作怠慢情緒,并積極做好服務,幫助和指導企業(yè)正常開展工作,努力實現減排工作計劃。
2、加大對主要污染物治理設施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少污染物排放。一是在對主要污染物現場日常環(huán)境監(jiān)察工作中增加監(jiān)察頻次,督促企業(yè)加強污染治理,確保設施正常運行。二是積極開展主要污染物環(huán)境監(jiān)測工作,及時為環(huán)保行政管理和減排工作提供科學依據和建立主要污染物總量減排數據庫。三是加大環(huán)保行政處罰力度,對檢查中的環(huán)境違法行為嚴懲重罰,督促企業(yè)加強污染治理,并最大限度實現中水回用的目標。
(五)積極開展“整臟治亂”、 “城市管理”工作
嚴格按照《烏當區(qū)20XX年“整臟治亂”城市目標管理實施工作方案》和《目標責任書》要求做好相關工作。主要體現在:一是繼續(xù)開展好建成區(qū)餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲整治,加大餐飲業(yè)油煙、工業(yè)噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。二是加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管,重點整治境內南明河流域工業(yè)污染源的廢氣、廢水、固廢等造成的污染,以及國道、省道、高等級公路沿線的環(huán)境污染。三是配合城管、工商、衛(wèi)生等部門實施好“門前三包”工作。四是積極參與評比活動工作,定期接受考核或檢查。
(六)認真審查建設項目環(huán)境影響報告書(表),積極開展建設項目環(huán)保“三同時”檢查工作。
上半年,完成建設項目環(huán)保“三同時”檢查121家次,督促項目單位落實環(huán)境保護設施和措施,按時完成環(huán)保驗收項目100個。
(七)認真完成創(chuàng)模工作
一直以來積極開展創(chuàng)模工作,認真完成44家污染源企業(yè)的“一源一檔”建立、規(guī)范排污口建設,確保按時按量通過創(chuàng)模工作的階段性考核。
二、存在的主要問題
(一)現場執(zhí)法力度不夠,特別是飲食服務企業(yè)油煙、各類小加工廠現場執(zhí)法監(jiān)管難度大。
(二)環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質、業(yè)務能力仍需加強學習,有待進一步提高。
三、下半年的工作思路及安排:
(一)加大力度,克服困難,依法征收排污費。
(二)樹立群眾利益無小事的觀念,盡職盡責地處理好環(huán)境污染投訴。
(三)強化污染防治設施的監(jiān)督檢查,嚴肅查處不法行為。
(四)強化環(huán)境安全制度,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結范文二
20XX年是“十二五”XX之年,市環(huán)境監(jiān)察支隊在局黨組的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以促進污染減排為中心,強化環(huán)境監(jiān)管、保障環(huán)境安全、解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,打擊環(huán)境違法行為,整治違法排污企業(yè),各項工作取得了積極成效?,F將支隊上半年工作完成情況和下半年工作思路匯報如下:
一、上半年各項工作完成情況
(一)污染源現場監(jiān)察
年初,支隊制定了年度監(jiān)察計劃,以國控減排企業(yè)為重點,并結合實際對重點地區(qū)、流域、企業(yè)、污染源環(huán)保法規(guī)執(zhí)行、建設項目“三同時”制度執(zhí)行等情況開展了環(huán)境現場監(jiān)察工作,并督促指導各縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊開展現場監(jiān)察工作。
1-7月份,支隊共出動256人次對轄區(qū)范圍內31家國控企業(yè),重點企業(yè)和項目環(huán)保設施運行、達標排放、在線監(jiān)測系統安裝使用、減排工程進度等情況開展了現場監(jiān)察,出動12人次對3個建設項目開展了“三同時”監(jiān)察。督促存在問題企業(yè)落實有關環(huán)保整改要求,督促有關企業(yè)完善減排管理、盡快完成減排工程
(二)中高考期間噪聲監(jiān)管工作
歷年來,支隊把中高考環(huán)境噪聲整治工作作為給群眾辦實事的一項民心工程,擺到突出位置來抓好落實,早動員、早部署,專門發(fā)文各縣(市、區(qū))大隊提出具體管理要求,布置加強噪聲監(jiān)管工作。20XX年中高考期間,支隊落實好值班制度,要求全隊人員電話24小時開機,隨時待命。累計出動48人次,檢查了工廠企業(yè)、建筑工地、文化娛樂場所等噪聲污染源,重點加強對學校周圍區(qū)域的現場監(jiān)督??荚嚂r間,加大對考場周圍加強巡查頻次,及時處理噪聲污染事件,給考生營造一個安靜、舒適的考試環(huán)境。
(三)排污收費工作
年初,對全市全年排污申報和核定作了全面安排部署,組織完成300余家企業(yè)完成排污申報工作,為全年排污費計征工作打好基礎。每月、每季度按時收集、匯總上報了各季度排污申報核定報表和排污費征收報表,及時掌握全市排污費征收工作動態(tài)。上半年,全市解繳入庫的排污費共計2166萬元。及時組織各監(jiān)察大隊按時完成排污費征收管理系統軟件升級,組織完成全市排污單位申報錄入工作,按時上報全市所有申報單位的數據庫文件。完成了我市列入國家重點監(jiān)控的 37家企業(yè)申報錄入工作,建立了國家重點監(jiān)控企業(yè)基礎信息數據庫。
(四)環(huán)境案件調處及人大政協提議案辦理工作
截止20XX年6月30日,支隊共受理55件環(huán)境信訪件,與去年同期相比增長率為63.66%,其中國家、省、市級有關部門批轉來30件,來訪15 件,來訪54人次,12369電話舉報10件。55件環(huán)境信訪件中涉及水污染12件,大氣污染36件,噪聲污染5件,固體污染2件?,F已辦結41件,其余案件正在辦理中。
(五)環(huán)保專項行動
制定全市環(huán)保專項行動方案,督促各地制定工作方案抓落實,開展了重金屬污染企業(yè)及鉛蓄電池企業(yè)整治工作。每月按時報送《環(huán)保專項行動進展情況表》、《環(huán)境違法企業(yè)基本情況說明表》、《12369環(huán)保熱線投訴受理情況統計表》,認真統計報送《掛牌督辦環(huán)境問題基本情況表》。
(六)其他工作
1、積極參加組織省廳組織紅歌賽
2、開展向楊善洲學習活動,加強隊伍思想、組織、作風、業(yè)務和制度建設。
3、召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會議。會議認真學習全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神,總結“十X五”環(huán)境監(jiān)察工作,部署“十二五”工作,安排20XX年工作任務,會議圓滿成功,達到預期效果。
三、下半年工作思路
1、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,有效解決突出環(huán)境問題
以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭,保障人民群眾身體健康;進一步加大污染減排重點項目監(jiān)管力度,鞏固“十X五”污染減排成果;加強對重點流域、重點區(qū)域監(jiān)管力度,加強南盤江、牛欄江沿江沿岸企業(yè)特別是化工、重金屬企業(yè)的監(jiān)管,防治南盤江砷污染,努力改善牛欄江上游調水水質,提升企業(yè)管理水平,有效促進全市經濟建設又好又快發(fā)展。
2、以減排項目監(jiān)察為重點,加強現場監(jiān)察工作
(1)加強重點污染源的現場檢查,確保穩(wěn)定達標排放。 按照上級要求部署,根據企業(yè)所屬行業(yè)、生產工藝、污染物種類和設施類型等特點,突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點工藝和重點設施的監(jiān)管,做到明查與暗訪相結合,加大巡查和突擊檢查頻次,同時完善污染源監(jiān)管檔案建設,重點是加強電子檔案的建設。
(2)加強污染防治設施的現場檢查,查處環(huán)境違法行為
加大環(huán)保設施檢查力度,提高重點污染源穩(wěn)定達標率,監(jiān)督企業(yè)實現穩(wěn)定達標排放。嚴肅查處擅自停運、拆除和不正常使用污染防治設施,超標排污、超總量排污等違法行為,確保污染防治設施正常運行,污染源穩(wěn)定達標。
(3)強化污染減排項目現場監(jiān)察
深入污染減排一線,對列入減排計劃的企業(yè)或項目進行全過程監(jiān)管,確保減排企業(yè)按要求、按規(guī)范、連續(xù)穩(wěn)定實現減排。對全市31家國控企業(yè)穩(wěn)定達標排放及68 家省級減排項目工程進度情況,市環(huán)境監(jiān)察支隊每季度監(jiān)察不少于1次;各縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)察大隊每月監(jiān)察不少于1次。其中,對三十萬千瓦以上燃煤電廠穩(wěn)定達標排放情況,每季度監(jiān)察1次。圍繞氨氮和氮氧化物等新增減排指標,各地要研究制定好監(jiān)察實施計劃,并組織落實好。為確保完成四項主要污染物削減1.5%的目標任務提供執(zhí)法保障與支持。
3、加大重點地區(qū)、重點流域重金屬污染監(jiān)察
以“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃為重點,繼續(xù)開展全市涉金屬企業(yè)專項整治,在20XX年專項檢查的基礎上,對轄區(qū)內涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷污染物產生和排放的企業(yè)進行全面的排查檢查。確定市、縣兩級監(jiān)察重點,分級負責,重點是會澤者海片區(qū)、陸良西橋工業(yè)園區(qū)等。對轄區(qū)內所有涉重金屬企業(yè)各地要嚴格按照《XX省重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作方案》貫徹執(zhí)行。
4、規(guī)范征收,確保完成今年排污費征收任務
完善排污申報登記工作,按時完成管轄單位的排污申報登記和審核工作,做到文書齊全、規(guī)范。對重點污染行業(yè)和企業(yè)加大現場核定工作力度,確定科學、準確的污染物排放量。加強對排污費征收制度執(zhí)行的日常管理,強化排污費征收數據匯申工作。擴大排污費征收面,確保完成今年下達的排污費征收任務。加強對國家新增減排項目收費政策的學習和理解,并自覺地給予貫徹和落實。積極推行國控、省控重點污染源排污費公示工作,加強相關申報數據的審核工作,對重點區(qū)域征收排污費工作開展稽查,進一步規(guī)范排污費征收工作的全面落實。
5、開展環(huán)境安全隱患排查,做好突發(fā)事件應急處置工作
在已開展沿江沿河化工石化企業(yè)排查、環(huán)境風險企業(yè)排查、尾礦庫排查工作的基礎上,結合日?,F場監(jiān)察工作,積極開展環(huán)境安全隱患排查。重點檢查應急機構、預案和相關規(guī)章制度的完善情況,檢查應急物資的儲備情況和應急設施在事故狀態(tài)下的啟動、運行情況,確保環(huán)境安全隱患及時發(fā)現、及時處理、及時消除。對已發(fā)現環(huán)境風險和隱患的整改情況進行跟蹤督辦。針對跨行政區(qū)環(huán)境糾紛、事件,要加強對敏感區(qū)時段的環(huán)境監(jiān)管力度,同時對污染源較為集中,污染較為嚴重的重點地區(qū)組織開展區(qū)域環(huán)境專項整治工作。對重點領域、特定區(qū)域的環(huán)境執(zhí)法工作常抓不懈。面對突發(fā)環(huán)境事件及群體性事件,要始終保持高度敏感性和政治責任感,扎實做好應急管理各項基礎工作,積極應對突發(fā)事件。
6.加強環(huán)境監(jiān)察隊伍建設和管理,提高隊伍綜合實力
一是根據《XX省(20XX-20XX)五年環(huán)境監(jiān)察培訓計劃》,有計劃、分層次、分重點組織監(jiān)察培訓。適時開展環(huán)境監(jiān)察人員執(zhí)法技能考評、知識競賽、業(yè)務交流等活動,提升環(huán)境監(jiān)察人員技能和隊伍整體素質。使監(jiān)察執(zhí)法人員熟悉環(huán)保法規(guī),提高執(zhí)法效率;熟悉企業(yè)生產工藝,提高監(jiān)察執(zhí)法水平;熟悉區(qū)域環(huán)境狀況,提高監(jiān)察執(zhí)法的反應速率。
二是推進環(huán)境監(jiān)察隊伍標準化建設。各地要盡快提出并制定本級環(huán)境監(jiān)察標準化建設方案及規(guī)劃并上報,爭取當地政府支持,不斷加大自身投入及人員編制協調工作,提高環(huán)境執(zhí)法基礎能力,努力早日通過達標驗收。
三是加強思想道德、職業(yè)規(guī)范和廉政勤政的教育。規(guī)范并約束監(jiān)察人員執(zhí)法行為,繼續(xù)深入推行環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”,嚴肅查處違反“六項禁令”和“六不準”的違紀行為,從身邊的反腐倡廉事例中得到深刻教訓,做到警鐘長鳴,促進干部隊伍遵紀守法的自覺性,提高依法行政的能力。積極促進服務型環(huán)境執(zhí)法的轉變。以 “創(chuàng)先爭優(yōu)”和向楊善洲、田洪光同志先進事跡學習等活動為載體深入挖掘和大力宣傳環(huán)境監(jiān)察系統“講政治、顧大局、愛學習、能吃苦”的先進集體和個人,嚴格恪守環(huán)境監(jiān)察“六不準”,繼續(xù)深入推行環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”,積極促進服務型環(huán)境執(zhí)法的轉變。
環(huán)境監(jiān)察大隊半年工作總結范文三
20XX年上半年,我大隊在分局黨組的領導下,在市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊的支持指導下,按照全市環(huán)境保護工作確定的目標、要求,結合北湖區(qū)政府的環(huán)保工作任務,堅持突出重點,全面推進的原則,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行環(huán)境監(jiān)察職能,全隊人員克服金融危機等各種困難所帶來的負面影響,在時間緊、任務重、人少事多的情況下,求真務實,團結一致,全方位地開展各項工作,盡力確保各項工作任務的完成。
上半年各項工作完成情況
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來,省、市環(huán)保局對排污收費企業(yè)的排污申報工作要求日益嚴格。按照國家法規(guī)的有關規(guī)定除放射性廢物、生活垃圾外,其余繳費排污企業(yè)均需申報,在上級要求嚴、工作量大XX法,邊學習邊工作。經過多次與市局支隊協商、解釋,通過篩選按最低要求,我區(qū)至少有21企業(yè)需要申報,目前僅13家前來領表,完成申報的只有4家,此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環(huán)境監(jiān)察情況
1、按照市局監(jiān)察支隊有關要求,及時制定了20XX年主要污染物減排項目監(jiān)察方案;對5個區(qū)級污染減排重點項目減排進度進行了監(jiān)督檢查,各減排企業(yè)污染防治設施運轉正常,并按要求上報了相關情況和報表,同時,配合市局監(jiān)察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業(yè)有限公司、新田嶺鎢業(yè)有限公司等企業(yè)進行了多次現場環(huán)境監(jiān)察,還根據北湖區(qū)政府要求,配合安監(jiān)、國土等相關部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了5次非法小沙場綜合整治行動,整治中出動人員300余人次,車輛40臺次,拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設備32臺。
2、加大建設項目環(huán)境監(jiān)察力度:今年上半年根據企業(yè)提出的試生產申請和分局領導的有關安排,共派出8人次先后對4家企業(yè)的污染治理設施建設情況進行了試生??監(jiān)察意見,督促其整改。
3、進一步加強后監(jiān)察工作,加大違法建設項目依法查處力度,對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經環(huán)保驗收且已投入生產或使用建設項目的環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進行了重點清查,按照目前“首犯不罰”的要求,通過限期整改的形式,要求建設單位落實“三同時”制度,并向環(huán)保部門申請驗收,對整改不力的予以查處
三、重點污染源環(huán)境監(jiān)察情況
針對20XX年重點污染源環(huán)境監(jiān)察計劃的有關要求,按照重點污染源環(huán)境監(jiān)察制度規(guī)定的“每月現場環(huán)境監(jiān)察不得少于1次”的規(guī)定,對列入市級重點監(jiān)管計劃的5家重點污染源單位進行了現場環(huán)境監(jiān)察;對群眾反復投訴的3家污染危害嚴重的企業(yè)開展了現場調查,并及時向市局報送了調查處理意見;對5家有環(huán)境保護違法行為的排污企業(yè)進行了查處。
四、應急工作情況
做好預案,確保及時處置突發(fā)事件,保障環(huán)境安全。積極主動,扎實認真地組織開展了環(huán)境污染隱患排查工作。為準確掌握全區(qū)環(huán)境保護工作的新動態(tài),防止轄區(qū)內的重點行業(yè)可能存在的環(huán)境安全隱患和環(huán)境污染事故的發(fā)生,把飲用水源地、化工、洗選行業(yè)、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學物品等易出現環(huán)境污染問題的對象作為監(jiān)管重點,逐一進行認真排查。同時還按照省、市人民政府關于開展環(huán)境安全隱患排查嚴防環(huán)境污染事故的通知要求,協同安監(jiān)、國土部門對全區(qū)30家礦山企業(yè)及時開展了檢查,有效防止了環(huán)境安全和污染事故的發(fā)生。據不完全統計,排查工作中大隊共出動排查人員160人次,排查相關企業(yè)和隱患源點30家(處)。
五、環(huán)境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環(huán)境信訪制度和管理辦法。按照有關規(guī)定和要求,堅持及時處理及時回復,確保全區(qū)環(huán)保系統群眾舉報渠道信息暢通,各類環(huán)境污染問題及時解決。
二是高度重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調查處理工作。在相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,先后8次召集相關企業(yè)業(yè)主和當地受污染的居(村)民召開環(huán)境污染糾紛協調會,較好地協調解決了因環(huán)境污染引發(fā)的群體性環(huán)境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦,切實做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音,查處的“每一個案件”都有結果。據統計到6月10日止,大隊共接受各類環(huán)境信訪案件共46件(其中市區(qū)政府和市局轉辦20件),已辦結43件,其余3件正在辦理。
四是認真開展影響社會穩(wěn)定的污染糾紛的排查化解工作,針對高速公路建設和小養(yǎng)殖場污染問題,對群眾反響強烈的投訴,采取及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門協調處理的辦法,既保護了重點工程建設的順利進行,又維護了群眾的切身利益,防止了群體性事件的發(fā)生。
六、目前存在的困難、問題和建議
排污申報和排污費征收中存在的主要困難。
一是受金融風暴影響,轄區(qū)內大部分企業(yè)處于停產和半停產狀況,收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區(qū)第三產業(yè)排污收費污染因子由水改氣,抽樣試點檢測名單上報數月但至今沒有進行,對收費造成很大的不利影響。
三是標準化建設嚴重滯后,環(huán)境監(jiān)察能力建設至今達不到國家規(guī)定的標準,受車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現場執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現在對重點工程、重點建設項目的監(jiān)察力度還不夠,建設項目“三同時”監(jiān)管不及時、不到位的情況依然存在,建立健全環(huán)境監(jiān)察機構方面還有待進一步加強。
四是依法行政方面存在明顯不足??剖摇⒉块T之間協調配合存在嚴重問題,現行的管理模式無法適應依法行政工作的時代要求。主要表現在排污許可證的發(fā)放嚴重違反《湖南省排污許可證管理暫行辦法》,無視排污申報登記工作,在沒有對監(jiān)察部門的監(jiān)察報告等資料進行審核的情況下,單個部門擅自發(fā)放排污許可證,造成監(jiān)、管脫節(jié),增加行政成本和收費難度。
七、下半年工作思路
1、結合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,組織人員對各小組排污費征收行為進行監(jiān)管、核查,對企業(yè)排污費征收工作情況進行稽查,對不按國家有關規(guī)定的程序征收排污費的單位或個人將進行立案稽查,并實行問責制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費力度不足的情況,對工作進行相應調整,將其由小組收費改為大組監(jiān)察收費,以加大其工作力度,確保年度排污費征收任務的圓滿完成。
2、繼續(xù)加大現場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入20XX年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設項目實施突擊性檢查,依法打擊各種違法行為。扎實認真地組織開展好專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)上游、危險化學品等隱患點進行全面排查。
3、結合科學發(fā)展觀的學習教育,用“科學發(fā)展觀”指導大隊人員,進一步加強業(yè)務學習,從組織領導、現場執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業(yè)務素質,確保年底各項工作任務的全面完成。
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