司法局下半年工作總結范文
司法局下半年工作總結范文
司法局是政府的司法行政機關。受黨委與政府領導,規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府宣傳管理法律的專業(yè)職能部門。下面是學習啦小編整理的一些關于司法局下半年工作總結,供您參考。
司法局下半年工作總結范文一
一、深入學習實踐科學發(fā)展觀教育活動
司法局高度重視,嚴格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動,通過學習,廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性,切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20__年普法依法治理工作要點》,組織開展普法宣傳教育活動:
1、20__年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題,突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩(wěn)定、人人有責”的內涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動宣傳車輛1輛,懸掛布標兩條幅,展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩(wěn)內容的宣傳展板15塊,向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料__余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、20__年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個,現場散發(fā)宣傳資料1000多份,贈送法律書籍50余冊,解答法律咨詢50余起。
3、20__年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課,活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動,將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量,強化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、20__年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設,扎實開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,發(fā)放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本,《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反邪教法制讀本》600本,發(fā)放《農村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20__年8月11日--13日,由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊,深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位,重點檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等,并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作。××縣司法局于2月3日—13日,由局領導親自帶隊,組成的調研組,深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調解工作情況進行調研。認真研究了政協××縣七屆二次會議第142號提案,通過前期一系列周密的準備工作,對第142號提案作了認真的答復,并對岳永祥委員進行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
三、充分發(fā)揮司法維護社會穩(wěn)定的職能作用,努力構建和諧××
1、司法所規(guī)范化建設情況。第一批規(guī)范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于20__年6月23日開工,于20__年2月12日通過驗收,總投資92萬元。現已投入使用;第二批規(guī)范化司法(東山、普棚)所建設,立項下達建筑面積均為100平方米,我局克服困難,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于20__年20日開工建設,20__年10月14日通過竣工驗收,建筑面積210.56平方米,累計投資53.61萬元;第三批規(guī)范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所,建設用地已經協調到位,其中鹿鳴和米甸司法所已經用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調解委員會示范村規(guī)范化建設。抓好村(居)人民調解委員會調解室規(guī)范化建設,在全縣建成24個標準人民調解委員會調解室。發(fā)揮好村(居)調委會維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。20__年,各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件,調解民間糾紛2354件,調解成功2191件,調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施,抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪,注重提高安置幫教質量,采取抓住重點對象,實施分類幫教措施,認真做好刑滿釋放5年內、解除勞教3年內人員的幫教工作,形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前,累計接收刑釋解教人員763人。20__年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區(qū)矯正工作。為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動,保證全縣社區(qū)矯正工作的全面實施,根據省州文件精神,以及相關的法律法規(guī),結合××縣的實際,制定了《××縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》,成立了××縣社區(qū)矯正工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了領導組及辦公室,按步驟扎實開展工作。從20__年1月以來,全縣累計接收各類社區(qū)矯正對象292人,累計解除矯正45人;全縣現有社區(qū)矯正對象247人,社區(qū)矯正工作扎實有效,沒有出現脫管,漏管現象,維護了社會穩(wěn)定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作,宣講法律數73場次,受教育人數56187人;協助基層政府調處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次?;鶎臃煞账k理訴訟代理案件118件;非訴訟代理案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次,解答法律咨詢3300人次,代寫法律文書786件,擔任法律顧問71家,協助基層政府調處社會矛盾糾紛39件,避免挽回經濟損失62.10萬元。
20__年全縣各級人民調解組織共排查民間糾紛2354件,調解民間糾紛2354件,調解成功2191件,調解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調處工作,進一步完善排查調處機制。為認真貫徹落創(chuàng)建平安××精神,我局制定了祥司字[20__]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》,建立健全矛盾糾紛預防網絡,加強矛盾糾紛排查,從制度入手,不斷完善矛盾糾紛排查調處機制,同時發(fā)揮人民調解委員會的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛消滅在激化前,化解在內部,消除在萌芽,解決在基層;三是圍繞中心,搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作,提高服務質量。今年1月份,我局分別和各基層司法所簽訂了《20__年基層司法所目標管理責任書》,加強對司法所、法律服務所的監(jiān)督管理,提高法律服務的水平和質量。
8、以人為本,認真做好法律援助工作,使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩(wěn)定”的高度,認真開展法律援助等工作,充分發(fā)揮法律援助的職能作用,切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中,努力工作,推進法援工作上臺階。20__年共辦理各類援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代書81件,解答法律咨詢459人次,收到了較好的社會效果,樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度,加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務平臺。認真貫徹執(zhí)行全州律師隊伍建設工作會議精神,加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件,其中刑事案件88件,民事、經濟、行政案件261件。非訴訟代理39件,代寫法律文書528件,解答法律咨詢__人次,縣公證處共辦理公證783件,其中民事類公證199件,經濟類公證584件,涉臺公證0件。無一例投訴案件發(fā)生。
為進一步加強和改進我縣律師行業(yè)黨建工作,建立健全律師行業(yè)黨的基層組織,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,確保黨對律師工作的領導,確保律師工作的正確方向,我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯絡員實施方案,明確工作職責、工作要求,切實加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”,積極推進服務型機關建設,塑造司法行政機關新形象。
司法局根據縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求,緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務,及時研究、精心安排,全面推動陽光政府建設。
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續(xù)堅持“以教育為主,預防為主,事前監(jiān)督為主”的原則,堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費。
司法局下半年工作總結范文二
為認真貫徹落實省委政法委、省綜治委《全省政法工作會議[20__年全省政法工作要點]部署工作任務分解及工作要求》(豫政法[20__]25號)和《20__年全市司法行政工作重點任務分解及工作要求》的通知精神,按照省司法廳、市局要求,結合我區(qū)司法行政內工作實際,現將我局所承擔的重點任務進展情況報告如下:
一、統一認識、加強領導,建立健全督察工作機制 根據局黨委的工作部署及要求,成立以局長為組長,親自抓、統管全局工作,副局長為副組長,主抓具體工作的領導小組,定期進行督查,落實工作措施,檢驗工作成效。對重點部位、重大問題和交辦事項,開展集中督查和專項督查。對發(fā)現的問題,逐一提出整改的要求和時限,確保解決。落實督查責任,做到誰督查、誰負責。所查出現工作不力或發(fā)生安全穩(wěn)定事故,督查組負責人都要承擔相應責任。嚴格責任追究,因工作不落實、不到位、不負責任導致發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件的,發(fā)現一起、處理一起、追究一起。我局每周五下午成立學習日,及時召開會議,認真?zhèn)鬟_學習周永康和徐光春同志重要講話精神,把全國全省全市政法工作會議精神及時傳達到基層單位,組織全體干警認真學習領會,提高認識、統一思想。
二、全面加強政風、行風、警風建設,強化干部隊伍素質 加強干部隊伍建設,認真學習貫徹黨的十七大精神和__在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話,深入開展大學習、大討論活動,深入開展社會主義法治理念教育。用銳意改革精神、愛崗敬業(yè)精神、刻苦攻堅精神、敢于奉獻精神、自立自強精神教育廣大干警,破除消極悲觀、妄自菲薄的思想,自我加壓,腳踏實地,認真研究新問題新情況,思想新問題,解決新矛盾,開創(chuàng)工作新局面。全面貫徹干部隊伍“四化”方針,堅持黨的民主集中制原則,不斷提高領導班子的領導水平,提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。開展崗位練兵活動,不斷提高廣大干警的業(yè)務素質和拓展業(yè)務能力,不斷提高攻堅克難能力、建功立業(yè)能力、服務中央和省委工作大局能力、服務人民群眾能力,努力造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的司法行政干警隊伍。 加強黨風廉政建設。認真貫徹落實中央《實施綱要》和司法部《實施意見》,根據中央、省委、市委要求,制訂20__年懲防體系實施意見,進一步完善具有司法行政鮮明特色的懲治和預防腐敗體系。深入開展反腐倡廉教育,大力開展廉政文化創(chuàng)建活動。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況和領導干部廉潔自律方面的監(jiān)督檢查,突出抓好“五條規(guī)定”的落實。認真推行政務公開,確保公開、公正、透明。加強對全體司法行政干警的管理教育,增強服務意識、廉潔意識、效率意識,切實做到為民、務實、清廉。加強對法律服務工作者的監(jiān)管,采取便民服務措施,完善服務方式,提高服務質量。
三、工作成效: (一)普法教育工作:加大普法宣傳工作力度,增強全民法律素質。在普法教育上,我們主要采取了以下幾個方面,一是組織普法宣傳隊,由法律援助中心、148法律服務所等法律服務機構的法律工作者組成,他們先后深入到全區(qū)2個鄉(xiāng)、6個辦事處、35個村、32個社區(qū),實施“法律六進”,設立咨詢臺,為群眾提供法律咨詢,現場解答群眾的疑難問題,發(fā)放普法宣傳手冊、針對不同的群眾發(fā)放《順河回族區(qū)司法局直轄區(qū)居民的一封信》、《城鎮(zhèn)社區(qū)居民法律常識宣傳頁》和《農民居民法律常識宣傳頁》宣傳單,深得群眾好評。二是多方籌措資金,購買、印刷普法手冊、宣傳單,制作宣傳條幅50多條,今年來先后投入資金1萬余元,印制了800余冊法律手冊,1萬余份普法宣傳單,全部采用送法下鄉(xiāng)、到社區(qū)的方式,免費送給全區(qū)群眾,直接受益群眾達1萬多人次。各鄉(xiāng)、辦事處司法所也采取不同的方法,到社區(qū)、學校、企業(yè)廣泛向群眾進行法制教育,從而提高了群眾的法律意識和法制觀念及自我維權理念,收到了良好的社會效益。20__年上半年,我局共完成通迅報道、信息24篇,其中省級2篇,市級13篇,區(qū)級9篇。
(二)糾紛調解工作:筑牢第一道防線,全力維護社會穩(wěn)定。區(qū)政府高度重視撥出??顚θ珔^(qū)人民調解員以獎代補的形式,有力地提高了基層人民調解員的積極性。今年來,全區(qū)215名調解員充分發(fā)揮身在一線,了解民情的優(yōu)勢,定期排查民間糾紛,發(fā)現苗頭,及時處置或上報,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài),使當事人雙方握手言和,共筑和諧。我們在調解網絡健全的基礎上,狠抓了對調解員的培訓工作,今年截至目前對調解員進行大型培訓1次,舉辦培訓班3期,各司法所也結合各自實際,分期分批對調解員進行了培訓,聘請專家集中對其講解了調解程序、調解藝術、調解檔案等相關知識,從而提高了他們的調解技巧和制作調解書的能力,同時提高其掌控糾紛調解能力和藝術。而且我們充分認識到民間糾紛的反彈與否,關鍵是在落實調解書上,為此,我們在依法調處民間糾紛的基礎上,落實了專人督辦,限期結案的運作程序,敦促義務人及時按照調解書的期限履行義務,提高了民調工作的公信力。
今年上半年做好“三夏”、“雙節(jié)”矛盾排查外,在做好日常排查的基礎上,加強重大以及群體性案件的排查和調處,截至目前三級調解組織共接報糾紛875起,調成 869起,有力的維護了社會穩(wěn)定,為構建和諧社會,打造平安順河奠定了堅實基礎。
司法局下半年工作總結范文三
____年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的總體要求及年度計劃,深入貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持以人為本和科學發(fā)展觀,以維護區(qū)域社會穩(wěn)定為中心,以加強基層基礎建設為重點,以提供優(yōu)質法律服務為宗旨,以打造一流司法行政隊伍為根本,積極履行司法行政機關法制宣傳、法律服務、法律保障等職能,大力推進“平安鄞州”建設,較好地完成了今年各項工作任務,為促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,“新鄞州工程”的實施作出了積極貢獻。2月份,鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯合授予全國“人民調解工作模范司法所”稱號,8月份,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。
一、大力加強基層基礎建設,著力維護社會政治穩(wěn)定
(一)強化規(guī)范運作機制,積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關于加強“兩所一庭”建設的精神,結合我區(qū)實際,在20個司法所全部達到市級規(guī)范化司法所的基礎上,開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動。適時召開了現場會,對已經達到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進行了授牌,創(chuàng)建活動以來,司法所的崗位職責進一步強化,基礎建設得到進一步加強,各類管理制度進一步規(guī)范,司法助理員的工作積極性得到進一步的提高。同時,按照上級有關文件精神,提高調整了司法助理員的崗位津貼標準,并加強對司法所工作的指導,進一步建立健全了激勵機制,加強考核力度,為司法所的規(guī)范化建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以“健全組織、理順關系、強化職能、規(guī)范管理”為標準,把司法所建設成為黨委、政府一個強有力的工作機構。
(二)完善排查調處機制,全力化解社會矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯合下發(fā)了《關于進一步加強對人民調解工作指導的意見》,經常性對鎮(zhèn)級調委會和基層調解組織進行工作指導,健全司法所(調解中心)、調委會、調解小組、調解信息員四級調解網絡,堅持一月一次排查調處專報和工作例會制度,嚴格實行信息專報制和“零”報告制,堅持一季一次的社會矛盾糾紛排查調處工作的分析,認真做好“兩會”期間重大活動、節(jié)日的穩(wěn)定工作,抓好了人民調解工作中的規(guī)范審批和備案程序,提高人民調解員的政治業(yè)務素質。至10月底,全區(qū)調解組織共受理各類糾紛2270件,調處成功2260件,調處率100%,成功率99.56%。簽訂調解協議書877件,其中實施備案制459件、審核制243件,排查出各類不安定因素369起,成功平息211起,充分發(fā)揮了司法所、調解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。
(三)加強幫教安置工作,預防減少重新違法犯罪。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,做好1999年刑釋人員和20__年度歸正人員回歸社會情況的監(jiān)測工作。目前,共落實安置幫教對象1544名,其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名,為制定切實有效的安置幫教措施提供了第一手資料,安置率達96.7%、幫教率達99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時,進一步完善了“三項工程”,即過渡性安置基地建設、專項經費管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點對象227名,救助特困對象65名,合計救助金額4.2萬元。
(四)加強教育整頓管理,規(guī)范基層法律服務工作。積極探索基層法律服務工作新路子、新機制、新舉措,開展創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務所活動,至今,已有4家法律服務所被評為第一批市級規(guī)范化法律服務所,9家法律服務所提出申報。上半年,我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務所工作現場會,要求各法律服務所認真對照考核內容和評定標準,不斷強化各項內部管理機制,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程,盡快進入市級規(guī)范化法律服務所行列。至今,全區(qū)法律服務所擔任法律顧問216家,代理民事案件643件,代理經濟案件357件,調解糾紛171件,代寫法律文書705件,承辦法律援助案件77件,業(yè)務創(chuàng)收達313萬元,挽回經濟損失4560萬元。同時,專門組織了未達標的11家法律服務所的內勤、檔案人員,邀請區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進行了培訓。對全區(qū)15家法律服務所、89名法律工作者通過年檢注冊,注銷了2名法律工作者資格,增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務對象評議基層法律服務所、法律工作者活動,全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張,收回956張,滿意率達98.1%,基本滿意率1.4%,不滿意率0.5%,從統計情況看,我區(qū)基層法律服務隊伍的總體素質還是好的。
二、深入開展普法教育,努力實踐依法治區(qū)
(一)突出重點,克服難點,確保普法工作全面落實。抓好領導干部和公務員的法制教育,提高決策水平。領導干部學法在強調自學為主的同時,繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體學法制度,保證中心組學法每年二次以上。以《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》作業(yè)本和《公務員學法作業(yè)本》為載體,強化領導干部和公務員學法的主動性。邀請了華東政法大學的鄒榮教授給區(qū)四套班子領導和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座,幫助各級領導干部準確理解、正確把握、深刻領會行政許可法的精神實質。區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦聯合對全區(qū)所有公務員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓,并進行了嚴格的考試。同時組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門組織對本單位工作人員進行了培訓。抓好青少年普法教育,提高守法意識。在全區(qū)法制學校推進“一化四有”,即青少年學法課堂化、教育有計劃、學習有教材、授課有老師、課時有保證,將法律課作為學生的選修課,增強了學生的學法興趣。組織開展了法律知識競賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動,將課堂教育和課外教育結合起來,積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內容。每季度將《鄞州普法》報分發(fā)到全區(qū)中小學生手中,通過各中小學生開展“帶法回家、送法下鄉(xiāng)”活動。以公民普法為目標,提高公民法律素質。全區(qū)共開設了198家村民(居民)法制學校、33家職工法制學校、63家外來人員法制學校、64家青少年法制學校,開課385期,受教育人數達72185人次。與區(qū)婦聯聯合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網”上開展的“華東六省一市婦女法律知識網絡競賽”活動。各職能部門還先后舉行了《安全生產法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動。通過法律咨詢、法制文藝演出、法律知識競賽等形式,向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法,營造濃厚的法制氛圍。
(三)學用結合,整體推進,扎實推進依法治理工作。深化農村基層民主法治建設。年初,對全區(qū)11家市級“民主法治示范村”、59家區(qū)級“民主法治示范村”進行了檢查。全國“民主法治示范村”創(chuàng)建活動專項檢查組對我區(qū)進行了專項檢查,檢查組領導在聽取了匯報并親臨五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村、鐘公廟街道汪董村檢查后,給予了高度的評價,認為我區(qū)的工作起步早、工作扎實、成效顯著。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務提議制的基礎上,我區(qū)又提出了“村務提議、干部承諾”制度,并在全區(qū)貫徹執(zhí)行,進一步促進了村級工作法制化、規(guī)范化、民主化建設,深化了農村基層民主法治建設。以“民主法治社區(qū)”為載體,進一步推動社區(qū)民主法治建設。以第五屆社區(qū)居委會換屆選舉為契機,選擇了飛虹社區(qū)作為試點,推行民主選舉,實行海選,通過建立和完善民主自治章程和居公約等自治性規(guī)章,推進社區(qū)民主法治建設工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極探索社區(qū)民主法治建設新路子,鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬里學院青年法學會結對形式,開展長期性法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動,進一步推動社區(qū)民主法制化建設。積極開展各行業(yè)依法治理工作。為保證行政許可法的貫徹實施,各部門、行業(yè)對行政許可依據、項目、實施主體、收費進行集中清理,進一步提高了機關依法行政水平。積極推進依法治企工作,在寧波東方壓鑄有限公司開展了試點工作,創(chuàng)建活動突出圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內容開展,并取得了初步成效。還在區(qū)教育局等有關部門的積極配合下,對校園周邊環(huán)境進行了綜合整治,學校法制教育校內外環(huán)境進一步優(yōu)化。
三、做好社區(qū)矯正試點工作,提高社會教育改造質量
(一)做好黨委政府參謀,加強組織領導。自我區(qū)被確定為社區(qū)矯正工作試點地區(qū)后,多次向區(qū)委、區(qū)政府領導作了匯報,成立了區(qū)社區(qū)矯正工作委員會和辦公室,并在區(qū)司法局增設了“社區(qū)矯正管理科”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也相應成立了社區(qū)矯正工作領導小組和辦公室,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極改善司法所的硬件設施,配備專職人員。在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會建立了“社區(qū)矯正工作站”,形成社區(qū)矯正工作二級三層次的組織網絡。區(qū)政府還要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立社區(qū)矯正專項資金(每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數人均2000元),以保證社區(qū)矯正日常工作的經費需要。
(二)制定各項工作制度,規(guī)范工作程序。結合我區(qū)實際,出臺了《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》、《關于加強社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定了《寧波市鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)矯正工作制度》、《社區(qū)矯正工作流程》、《社區(qū)服刑人員須知》、《社區(qū)矯正工作指南》等管理制度,規(guī)范日常管理、檔案和臺帳工作。成立了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,設立了5個社區(qū)矯正工作指導小組,加強對社區(qū)矯正工作的指導、檢查,提供法律咨詢服務,研究有關的法律問題,探討提出立法意見,不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。
(三)落實各項工作措施,確保改造效果。加強與公、檢、法等單位協調,明確職責,密切配合,形成工作合力。積極組織熱身于社區(qū)矯正工作的離退休干部、老教師、老黨員和優(yōu)秀青年組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。根據每個社區(qū)服刑人員的犯罪性質、工作生活與社會表現,制定了個案矯正方案,并由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對社區(qū)服刑人員進行教育、管理和監(jiān)督,實行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還因地制宜,確定敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服型人員公益勞動基地,組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日的公益勞動,收到了良好的教育改造效果。目前,全區(qū)共有社區(qū)服刑人員349名,其中被判處管制的4名、緩刑的264名、保外就醫(yī)的8名、假釋的11名、被剝奪政治權利的62名。
四、不斷提高法律服務水平,銳意開拓法律服務領域
(一)律師工作。為進一步提高我區(qū)律師隊伍素質,切實解決律師隊伍中存在的問題和律師執(zhí)業(yè)中群眾反映強烈的問題,在全區(qū)律師隊伍中開展一次集中教育整頓活動,集中教育整頓活動以“三個教育”為載體,努力做到“三個規(guī)范”。并進一步規(guī)范了律師事務所內部管理制度,健全了責任追究制和重大案情報告制度,完善了監(jiān)督機制,加強了律師個人誠信檔案建設,律師隊伍的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質有了明顯提高。至十月底,區(qū)屬四家律師事務所共擔任法律顧問121家,參與刑事辯護249件,代理民事案件663件,代理經濟案件166件,代理行政案件8件,參與非訴訟事務8件。
(二)公證工作。為應對公證工作的發(fā)展形勢,及時制定了審批制度、財務制度及重大事故主任會議討論制度等一系列規(guī)章制度,并積極開展效能建設,切實加強內部管理,保證公證質量,提高服務水平。因受到國家宏觀調控等諸多因素影響,部分種類的公證業(yè)務數量有一定幅度的下降。至十月底,區(qū)公證處共辦理各類公證8282件,其中國內經濟2899件,民事4058件,涉外1311件。
(三)法律援助和12348法律服務工作。積極落實政府的法律援助的責任,為法律援助提供組織和經費保障,大力加強法律援助規(guī)范化管理。以省司法廳和區(qū)人大視察我區(qū)法律援助和12348法律服務工作為契機,進一步規(guī)范的法律援助工作制度,提高了各類法律援助案件的補貼額度,增加了律師和法律工作者承辦法律援助案件的積極性,保證法律援助案件的質量。按照《法律援助條例》和《浙江省法律援助條例》精神,進一步確定了法律援助條件中經濟困難的標準。認真做好法律援助的宣傳工作,堅持辦好《寧波新聞周刊》上開設的“12348阿拉的法律顧問”和“我為讀者找律師”欄目,以實際案例來增強宣傳的效果。全年共解答來電咨詢4075人次,接待來訪咨詢773人次,辦理法律援助案件319件(其中刑事案件115件,民事案件153件,非訴訟案件51件)。
五、扎實開展機關效能建設,全力提高隊伍整體素質
在局機關(包括公證處)開展了機關效能建設,全面實施了“四條禁令”,努力加強和改進機關作風建設,規(guī)范公務行為,提高工作效率和服務質量。組織學習了十六屆四中全會精神、《中共中央關于加強黨是執(zhí)政能力的決定》、《行政許可法》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨黨內紀律處分條例》等政策、法律及相關規(guī)定。開展了創(chuàng)建區(qū)級文明機關活動,把“立黨為公、執(zhí)政為民”理念貫穿于司法行政工作全過程。組織全體黨員到嘉興南湖黨的“一大”遺址參觀,教育全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
從公安系統調入了三名公務員,招考錄用了一名法律專業(yè)的研究生,按照有關文件規(guī)定,實施了中層干部上崗競聘,經區(qū)委政法委批準,任用了三名中層正職。注重黨風廉政建設,筑牢拒腐防變的思想防線,進一步深化政務公開,增加辦事透明度,樹立公正執(zhí)法新形象,加強作風建設,整頓了學風、文風、會風、事風。大興求真務實之風,使全局干警在履行職責和改革創(chuàng)新上有突破,在服務質量和辦事效率上有提高,在人民群眾對司法行政工作和法律服務滿意度上有新成效。