司法局下半年工作總結(jié)范文
司法局下半年工作總結(jié)范文
司法局是政府的司法行政機關(guān)。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府宣傳管理法律的專業(yè)職能部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的一些關(guān)于司法局下半年工作總結(jié),供您參考。
司法局下半年工作總結(jié)范文一
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動
司法局高度重視,嚴格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》扎實開展學(xué)習(xí)教育活動,通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,努力把黨支部建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據(jù)依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20__年普法依法治理工作要點》,組織開展普法宣傳教育活動:
1、20__年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題,突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構(gòu)建和諧、人人共享、維護穩(wěn)定、人人有責(zé)”的內(nèi)涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動宣傳車輛1輛,懸掛布標(biāo)兩條幅,展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結(jié)”等維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳展板15塊,向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料__余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、20__年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯(lián)在××縣城百貨大樓前聯(lián)合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護青少年、農(nóng)民工、社會弱勢群體合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個,現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000多份,贈送法律書籍50余冊,解答法律咨詢50余起。
3、20__年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯(lián)合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學(xué)、米甸中學(xué)五所中學(xué)的 7786名師生上法制教育課,活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動,將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量,強化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、20__年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯(lián)合在全縣青少年中開展 “學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學(xué)法守法用法、建設(shè)美好祖國”法律知識統(tǒng)一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學(xué)校、單位及各普法依法治理有關(guān)部門積極組織各地200多名學(xué)生青少年參加第六屆全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動。為全縣147個人民調(diào)委會、縣人大、縣政協(xié)、縣委政法委訂閱《人民調(diào)解》156份。征訂《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,發(fā)放了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》600本,《禁毒法學(xué)習(xí)讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反邪教法制讀本》600本,發(fā)放《農(nóng)村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20__年8月11日--13日,由縣人大、縣政協(xié)、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協(xié)副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊,深入到縣工商局、縣地稅局、縣經(jīng)濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位,重點檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落實情況等,并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案的答復(fù)工作。××縣司法局于2月3日—13日,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組成的調(diào)研組,深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調(diào)解工作情況進行調(diào)研。認真研究了政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案,通過前期一系列周密的準(zhǔn)備工作,對第142號提案作了認真的答復(fù),并對岳永祥委員進行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復(fù)。
三、充分發(fā)揮司法維護社會穩(wěn)定的職能作用,努力構(gòu)建和諧××
1、司法所規(guī)范化建設(shè)情況。第一批規(guī)范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設(shè)工程于20__年6月23日開工,于20__年2月12日通過驗收,總投資92萬元?,F(xiàn)已投入使用;第二批規(guī)范化司法(東山、普棚)所建設(shè),立項下達建筑面積均為100平方米,我局克服困難,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設(shè)工程于20__年20日開工建設(shè),20__年10月14日通過竣工驗收,建筑面積210.56平方米,累計投資53.61萬元;第三批規(guī)范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所,建設(shè)用地已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,其中鹿鳴和米甸司法所已經(jīng)用地勘驗并進行圖紙設(shè)計階段。
2、人民調(diào)解委員會示范村規(guī)范化建設(shè)。抓好村(居)人民調(diào)解委員會調(diào)解室規(guī)范化建設(shè),在全縣建成24個標(biāo)準(zhǔn)人民調(diào)解委員會調(diào)解室。發(fā)揮好村(居)調(diào)委會維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。20__年,各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施,抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪,注重提高安置幫教質(zhì)量,采取抓住重點對象,實施分類幫教措施,認真做好刑滿釋放5年內(nèi)、解除勞教3年內(nèi)人員的幫教工作,形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前,累計接收刑釋解教人員763人。20__年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區(qū)矯正工作。為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動,保證全縣社區(qū)矯正工作的全面實施,根據(jù)省州文件精神,以及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合××縣的實際,制定了《××縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》,成立了××縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,按步驟扎實開展工作。從20__年1月以來,全縣累計接收各類社區(qū)矯正對象292人,累計解除矯正45人;全縣現(xiàn)有社區(qū)矯正對象247人,社區(qū)矯正工作扎實有效,沒有出現(xiàn)脫管,漏管現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作,宣講法律數(shù)73場次,受教育人數(shù)56187人;協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次?;鶎臃煞?wù)所辦理訴訟代理案件118件;非訴訟代理案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次,解答法律咨詢3300人次,代寫法律文書786件,擔(dān)任法律顧問71家,協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛39件,避免挽回經(jīng)濟損失62.10萬元。
20__年全縣各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.08%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進一步完善排查調(diào)處機制。為認真貫徹落創(chuàng)建平安××精神,我局制定了祥司字[20__]17號《××縣司法局關(guān)于開展先進平安單位活動的實施意見》,建立健全矛盾糾紛預(yù)防網(wǎng)絡(luò),加強矛盾糾紛排查,從制度入手,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,同時發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛消滅在激化前,化解在內(nèi)部,消除在萌芽,解決在基層;三是圍繞中心,搞好服務(wù)。
7、加強對法律服務(wù)所的管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量。今年1月份,我局分別和各基層司法所簽訂了《20__年基層司法所目標(biāo)管理責(zé)任書》,加強對司法所、法律服務(wù)所的監(jiān)督管理,提高法律服務(wù)的水平和質(zhì)量。
8、以人為本,認真做好法律援助工作,使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩(wěn)定”的高度,認真開展法律援助等工作,充分發(fā)揮法律援助的職能作用,切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關(guān)懷送到廣大弱勢群體中,努力工作,推進法援工作上臺階。20__年共辦理各類援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代書81件,解答法律咨詢459人次,收到了較好的社會效果,樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度,加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務(wù)平臺。認真貫徹執(zhí)行全州律師隊伍建設(shè)工作會議精神,加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件,其中刑事案件88件,民事、經(jīng)濟、行政案件261件。非訴訟代理39件,代寫法律文書528件,解答法律咨詢__人次,縣公證處共辦理公證783件,其中民事類公證199件,經(jīng)濟類公證584件,涉臺公證0件。無一例投訴案件發(fā)生。
為進一步加強和改進我縣律師行業(yè)黨建工作,建立健全律師行業(yè)黨的基層組織,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,確保黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo),確保律師工作的正確方向,我局建立了局機關(guān)選派黨員干部擔(dān)任律師事務(wù)所黨建工作聯(lián)絡(luò)員實施方案,明確工作職責(zé)、工作要求,切實加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務(wù)平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”,積極推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè),塑造司法行政機關(guān)新形象。
司法局根據(jù)縣人民政府在全縣行政機關(guān)推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢四項制度的部署和要求,緊緊圍繞建設(shè)陽光政府的各項工作任務(wù),及時研究、精心安排,全面推動陽光政府建設(shè)。
五、全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續(xù)堅持“以教育為主,預(yù)防為主,事前監(jiān)督為主”的原則,堅持不懈地抓好黨性黨風(fēng)黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。三是領(lǐng)導(dǎo)班子堅持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費。
司法局下半年工作總結(jié)范文二
為認真貫徹落實省委政法委、省綜治委《全省政法工作會議[20__年全省政法工作要點]部署工作任務(wù)分解及工作要求》(豫政法[20__]25號)和《20__年全市司法行政工作重點任務(wù)分解及工作要求》的通知精神,按照省司法廳、市局要求,結(jié)合我區(qū)司法行政內(nèi)工作實際,現(xiàn)將我局所承擔(dān)的重點任務(wù)進展情況報告如下:
一、統(tǒng)一認識、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全督察工作機制 根據(jù)局黨委的工作部署及要求,成立以局長為組長,親自抓、統(tǒng)管全局工作,副局長為副組長,主抓具體工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期進行督查,落實工作措施,檢驗工作成效。對重點部位、重大問題和交辦事項,開展集中督查和專項督查。對發(fā)現(xiàn)的問題,逐一提出整改的要求和時限,確保解決。落實督查責(zé)任,做到誰督查、誰負責(zé)。所查出現(xiàn)工作不力或發(fā)生安全穩(wěn)定事故,督查組負責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。嚴格責(zé)任追究,因工作不落實、不到位、不負責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、追究一起。我局每周五下午成立學(xué)習(xí)日,及時召開會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)周永康和徐光春同志重要講話精神,把全國全省全市政法工作會議精神及時傳達到基層單位,組織全體干警認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提高認識、統(tǒng)一思想。
二、全面加強政風(fēng)、行風(fēng)、警風(fēng)建設(shè),強化干部隊伍素質(zhì) 加強干部隊伍建設(shè),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和__在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話,深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動,深入開展社會主義法治理念教育。用銳意改革精神、愛崗敬業(yè)精神、刻苦攻堅精神、敢于奉獻精神、自立自強精神教育廣大干警,破除消極悲觀、妄自菲薄的思想,自我加壓,腳踏實地,認真研究新問題新情況,思想新問題,解決新矛盾,開創(chuàng)工作新局面。全面貫徹干部隊伍“四化”方針,堅持黨的民主集中制原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。開展崗位練兵活動,不斷提高廣大干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和拓展業(yè)務(wù)能力,不斷提高攻堅克難能力、建功立業(yè)能力、服務(wù)中央和省委工作大局能力、服務(wù)人民群眾能力,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政干警隊伍。 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央《實施綱要》和司法部《實施意見》,根據(jù)中央、省委、市委要求,制訂20__年懲防體系實施意見,進一步完善具有司法行政鮮明特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。深入開展反腐倡廉教育,大力開展廉政文化創(chuàng)建活動。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的監(jiān)督檢查,突出抓好“五條規(guī)定”的落實。認真推行政務(wù)公開,確保公開、公正、透明。加強對全體司法行政干警的管理教育,增強服務(wù)意識、廉潔意識、效率意識,切實做到為民、務(wù)實、清廉。加強對法律服務(wù)工作者的監(jiān)管,采取便民服務(wù)措施,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。
三、工作成效: (一)普法教育工作:加大普法宣傳工作力度,增強全民法律素質(zhì)。在普法教育上,我們主要采取了以下幾個方面,一是組織普法宣傳隊,由法律援助中心、148法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)的法律工作者組成,他們先后深入到全區(qū)2個鄉(xiāng)、6個辦事處、35個村、32個社區(qū),實施“法律六進”,設(shè)立咨詢臺,為群眾提供法律咨詢,現(xiàn)場解答群眾的疑難問題,發(fā)放普法宣傳手冊、針對不同的群眾發(fā)放《順河回族區(qū)司法局直轄區(qū)居民的一封信》、《城鎮(zhèn)社區(qū)居民法律常識宣傳頁》和《農(nóng)民居民法律常識宣傳頁》宣傳單,深得群眾好評。二是多方籌措資金,購買、印刷普法手冊、宣傳單,制作宣傳條幅50多條,今年來先后投入資金1萬余元,印制了800余冊法律手冊,1萬余份普法宣傳單,全部采用送法下鄉(xiāng)、到社區(qū)的方式,免費送給全區(qū)群眾,直接受益群眾達1萬多人次。各鄉(xiāng)、辦事處司法所也采取不同的方法,到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)廣泛向群眾進行法制教育,從而提高了群眾的法律意識和法制觀念及自我維權(quán)理念,收到了良好的社會效益。20__年上半年,我局共完成通迅報道、信息24篇,其中省級2篇,市級13篇,區(qū)級9篇。
(二)糾紛調(diào)解工作:筑牢第一道防線,全力維護社會穩(wěn)定。區(qū)政府高度重視撥出??顚θ珔^(qū)人民調(diào)解員以獎代補的形式,有力地提高了基層人民調(diào)解員的積極性。今年來,全區(qū)215名調(diào)解員充分發(fā)揮身在一線,了解民情的優(yōu)勢,定期排查民間糾紛,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置或上報,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài),使當(dāng)事人雙方握手言和,共筑和諧。我們在調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全的基礎(chǔ)上,狠抓了對調(diào)解員的培訓(xùn)工作,今年截至目前對調(diào)解員進行大型培訓(xùn)1次,舉辦培訓(xùn)班3期,各司法所也結(jié)合各自實際,分期分批對調(diào)解員進行了培訓(xùn),聘請專家集中對其講解了調(diào)解程序、調(diào)解藝術(shù)、調(diào)解檔案等相關(guān)知識,從而提高了他們的調(diào)解技巧和制作調(diào)解書的能力,同時提高其掌控糾紛調(diào)解能力和藝術(shù)。而且我們充分認識到民間糾紛的反彈與否,關(guān)鍵是在落實調(diào)解書上,為此,我們在依法調(diào)處民間糾紛的基礎(chǔ)上,落實了專人督辦,限期結(jié)案的運作程序,敦促義務(wù)人及時按照調(diào)解書的期限履行義務(wù),提高了民調(diào)工作的公信力。
今年上半年做好“三夏”、“雙節(jié)”矛盾排查外,在做好日常排查的基礎(chǔ)上,加強重大以及群體性案件的排查和調(diào)處,截至目前三級調(diào)解組織共接報糾紛875起,調(diào)成 869起,有力的維護了社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會,打造平安順河奠定了堅實基礎(chǔ)。
司法局下半年工作總結(jié)范文三
____年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門的總體要求及年度計劃,深入貫徹十六大和十六屆三中全會、四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,以維護區(qū)域社會穩(wěn)定為中心,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為宗旨,以打造一流司法行政隊伍為根本,積極履行司法行政機關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能,大力推進“平安鄞州”建設(shè),較好地完成了今年各項工作任務(wù),為促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,“新鄞州工程”的實施作出了積極貢獻。2月份,鐘公廟街道司法所被最高人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號,8月份,五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽稱號。
一、大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),著力維護社會政治穩(wěn)定
(一)強化規(guī)范運作機制,積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的精神,結(jié)合我區(qū)實際,在20個司法所全部達到市級規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上,開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動。適時召開了現(xiàn)場會,對已經(jīng)達到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進行了授牌,創(chuàng)建活動以來,司法所的崗位職責(zé)進一步強化,基礎(chǔ)建設(shè)得到進一步加強,各類管理制度進一步規(guī)范,司法助理員的工作積極性得到進一步的提高。同時,按照上級有關(guān)文件精神,提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),并加強對司法所工作的指導(dǎo),進一步建立健全了激勵機制,加強考核力度,為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,以“健全組織、理順關(guān)系、強化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn),把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個強有力的工作機構(gòu)。
(二)完善排查調(diào)處機制,全力化解社會矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》,經(jīng)常性對鎮(zhèn)級調(diào)委會和基層調(diào)解組織進行工作指導(dǎo),健全司法所(調(diào)解中心)、調(diào)委會、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),堅持一月一次排查調(diào)處專報和工作例會制度,嚴格實行信息專報制和“零”報告制,堅持一季一次的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析,認真做好“兩會”期間重大活動、節(jié)日的穩(wěn)定工作,抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序,提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。至10月底,全區(qū)調(diào)解組織共受理各類糾紛2270件,調(diào)處成功2260件,調(diào)處率100%,成功率99.56%。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件,其中實施備案制459件、審核制243件,排查出各類不安定因素369起,成功平息211起,充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會矛盾中的“第一道防線”作。
(三)加強幫教安置工作,預(yù)防減少重新違法犯罪。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》,做好1999年刑釋人員和20__年度歸正人員回歸社會情況的監(jiān)測工作。目前,共落實安置幫教對象1544名,其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名,為制定切實有效的安置幫教措施提供了第一手資料,安置率達96.7%、幫教率達99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時,進一步完善了“三項工程”,即過渡性安置基地建設(shè)、專項經(jīng)費管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點對象227名,救助特困對象65名,合計救助金額4.2萬元。
(四)加強教育整頓管理,規(guī)范基層法律服務(wù)工作。積極探索基層法律服務(wù)工作新路子、新機制、新舉措,開展創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務(wù)所活動,至今,已有4家法律服務(wù)所被評為第一批市級規(guī)范化法律服務(wù)所,9家法律服務(wù)所提出申報。上半年,我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場會,要求各法律服務(wù)所認真對照考核內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn),不斷強化各項內(nèi)部管理機制,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程,盡快進入市級規(guī)范化法律服務(wù)所行列。至今,全區(qū)法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問216家,代理民事案件643件,代理經(jīng)濟案件357件,調(diào)解糾紛171件,代寫法律文書705件,承辦法律援助案件77件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收達313萬元,挽回經(jīng)濟損失4560萬元。同時,專門組織了未達標(biāo)的11家法律服務(wù)所的內(nèi)勤、檔案人員,邀請區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進行了培訓(xùn)。對全區(qū)15家法律服務(wù)所、89名法律工作者通過年檢注冊,注銷了2名法律工作者資格,增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務(wù)對象評議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動,全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張,收回956張,滿意率達98.1%,基本滿意率1.4%,不滿意率0.5%,從統(tǒng)計情況看,我區(qū)基層法律服務(wù)隊伍的總體素質(zhì)還是好的。
二、深入開展普法教育,努力實踐依法治區(qū)
(一)突出重點,克服難點,確保普法工作全面落實。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育,提高決策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強調(diào)自學(xué)為主的同時,繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,保證中心組學(xué)法每年二次以上。以《〈干部法律知識讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本和《公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本》為載體,強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法的主動性。邀請了華東政法大學(xué)的鄒榮教授給區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座,幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會行政許可法的精神實質(zhì)。區(qū)委組織部、區(qū)人事局和區(qū)政府法制辦聯(lián)合對全區(qū)所有公務(wù)員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓(xùn),并進行了嚴格的考試。同時組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、部門組織對本單位工作人員進行了培訓(xùn)。抓好青少年普法教育,提高守法意識。在全區(qū)法制學(xué)校推進“一化四有”,即青少年學(xué)法課堂化、教育有計劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有老師、課時有保證,將法律課作為學(xué)生的選修課,增強了學(xué)生的學(xué)法興趣。組織開展了法律知識競賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動,將課堂教育和課外教育結(jié)合起來,積極創(chuàng)新教育手段,豐富青少年法制教育內(nèi)容。每季度將《鄞州普法》報分發(fā)到全區(qū)中小學(xué)生手中,通過各中小學(xué)生開展“帶法回家、送法下鄉(xiāng)”活動。以公民普法為目標(biāo),提高公民法律素質(zhì)。全區(qū)共開設(shè)了198家村民(居民)法制學(xué)校、33家職工法制學(xué)校、63家外來人員法制學(xué)校、64家青少年法制學(xué)校,開課385期,受教育人數(shù)達72185人次。與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網(wǎng)”上開展的“華東六省一市婦女法律知識網(wǎng)絡(luò)競賽”活動。各職能部門還先后舉行了《安全生產(chǎn)法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動。通過法律咨詢、法制文藝演出、法律知識競賽等形式,向廣大人民群眾宣傳各類專業(yè)法,營造濃厚的法制氛圍。
(三)學(xué)用結(jié)合,整體推進,扎實推進依法治理工作。深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。年初,對全區(qū)11家市級“民主法治示范村”、59家區(qū)級“民主法治示范村”進行了檢查。全國“民主法治示范村”創(chuàng)建活動專項檢查組對我區(qū)進行了專項檢查,檢查組領(lǐng)導(dǎo)在聽取了匯報并親臨五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村、鐘公廟街道汪董村檢查后,給予了高度的評價,認為我區(qū)的工作起步早、工作扎實、成效顯著。在高橋鎮(zhèn)蘆港村村務(wù)提議制的基礎(chǔ)上,我區(qū)又提出了“村務(wù)提議、干部承諾”制度,并在全區(qū)貫徹執(zhí)行,進一步促進了村級工作法制化、規(guī)范化、民主化建設(shè),深化了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。以“民主法治社區(qū)”為載體,進一步推動社區(qū)民主法治建設(shè)。以第五屆社區(qū)居委會換屆選舉為契機,選擇了飛虹社區(qū)作為試點,推行民主選舉,實行海選,通過建立和完善民主自治章程和居公約等自治性規(guī)章,推進社區(qū)民主法治建設(shè)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極探索社區(qū)民主法治建設(shè)新路子,鐘公廟街道劍橋社區(qū)通過與萬里學(xué)院青年法學(xué)會結(jié)對形式,開展長期性法律援助、法制宣傳、法律咨詢等活動,進一步推動社區(qū)民主法制化建設(shè)。積極開展各行業(yè)依法治理工作。為保證行政許可法的貫徹實施,各部門、行業(yè)對行政許可依據(jù)、項目、實施主體、收費進行集中清理,進一步提高了機關(guān)依法行政水平。積極推進依法治企工作,在寧波東方壓鑄有限公司開展了試點工作,創(chuàng)建活動突出圍繞“普法教育、廠務(wù)公開、制度完善”三大塊內(nèi)容開展,并取得了初步成效。還在區(qū)教育局等有關(guān)部門的積極配合下,對校園周邊環(huán)境進行了綜合整治,學(xué)校法制教育校內(nèi)外環(huán)境進一步優(yōu)化。
三、做好社區(qū)矯正試點工作,提高社會教育改造質(zhì)量
(一)做好黨委政府參謀,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自我區(qū)被確定為社區(qū)矯正工作試點地區(qū)后,多次向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,成立了區(qū)社區(qū)矯正工作委員會和辦公室,并在區(qū)司法局增設(shè)了“社區(qū)矯正管理科”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)也相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還積極改善司法所的硬件設(shè)施,配備專職人員。在全區(qū)所有行政村和社區(qū)居民會建立了“社區(qū)矯正工作站”,形成社區(qū)矯正工作二級三層次的組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府還要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)建立社區(qū)矯正專項資金(每年額度不低于本轄區(qū)社區(qū)服刑人員總數(shù)人均2000元),以保證社區(qū)矯正日常工作的經(jīng)費需要。
(二)制定各項工作制度,規(guī)范工作程序。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作意見》、《寧波市鄞州區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》、《關(guān)于加強社區(qū)矯正銜接工作的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件,制定了《寧波市鄞州區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社區(qū)矯正工作制度》、《社區(qū)矯正工作流程》、《社區(qū)服刑人員須知》、《社區(qū)矯正工作指南》等管理制度,規(guī)范日常管理、檔案和臺帳工作。成立了社區(qū)矯正工作專家咨詢組,設(shè)立了5個社區(qū)矯正工作指導(dǎo)小組,加強對社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、檢查,提供法律咨詢服務(wù),研究有關(guān)的法律問題,探討提出立法意見,不斷規(guī)范我區(qū)社區(qū)矯正工作程序。
(三)落實各項工作措施,確保改造效果。加強與公、檢、法等單位協(xié)調(diào),明確職責(zé),密切配合,形成工作合力。積極組織熱身于社區(qū)矯正工作的離退休干部、老教師、老黨員和優(yōu)秀青年組建了一支318人的社區(qū)矯正工作志愿者隊伍。根據(jù)每個社區(qū)服刑人員的犯罪性質(zhì)、工作生活與社會表現(xiàn),制定了個案矯正方案,并由司法所工作人員、志愿者及親屬組成的幫教小組對社區(qū)服刑人員進行教育、管理和監(jiān)督,實行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還因地制宜,確定敬老院、村居活動室、公園等場所作為社區(qū)服型人員公益勞動基地,組織符合勞動條件的人員參加每月2個工作日的公益勞動,收到了良好的教育改造效果。目前,全區(qū)共有社區(qū)服刑人員349名,其中被判處管制的4名、緩刑的264名、保外就醫(yī)的8名、假釋的11名、被剝奪政治權(quán)利的62名。
四、不斷提高法律服務(wù)水平,銳意開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
(一)律師工作。為進一步提高我區(qū)律師隊伍素質(zhì),切實解決律師隊伍中存在的問題和律師執(zhí)業(yè)中群眾反映強烈的問題,在全區(qū)律師隊伍中開展一次集中教育整頓活動,集中教育整頓活動以“三個教育”為載體,努力做到“三個規(guī)范”。并進一步規(guī)范了律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度,健全了責(zé)任追究制和重大案情報告制度,完善了監(jiān)督機制,加強了律師個人誠信檔案建設(shè),律師隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有了明顯提高。至十月底,區(qū)屬四家律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問121家,參與刑事辯護249件,代理民事案件663件,代理經(jīng)濟案件166件,代理行政案件8件,參與非訴訟事務(wù)8件。
(二)公證工作。為應(yīng)對公證工作的發(fā)展形勢,及時制定了審批制度、財務(wù)制度及重大事故主任會議討論制度等一系列規(guī)章制度,并積極開展效能建設(shè),切實加強內(nèi)部管理,保證公證質(zhì)量,提高服務(wù)水平。因受到國家宏觀調(diào)控等諸多因素影響,部分種類的公證業(yè)務(wù)數(shù)量有一定幅度的下降。至十月底,區(qū)公證處共辦理各類公證8282件,其中國內(nèi)經(jīng)濟2899件,民事4058件,涉外1311件。
(三)法律援助和12348法律服務(wù)工作。積極落實政府的法律援助的責(zé)任,為法律援助提供組織和經(jīng)費保障,大力加強法律援助規(guī)范化管理。以省司法廳和區(qū)人大視察我區(qū)法律援助和12348法律服務(wù)工作為契機,進一步規(guī)范的法律援助工作制度,提高了各類法律援助案件的補貼額度,增加了律師和法律工作者承辦法律援助案件的積極性,保證法律援助案件的質(zhì)量。按照《法律援助條例》和《浙江省法律援助條例》精神,進一步確定了法律援助條件中經(jīng)濟困難的標(biāo)準(zhǔn)。認真做好法律援助的宣傳工作,堅持辦好《寧波新聞周刊》上開設(shè)的“12348阿拉的法律顧問”和“我為讀者找律師”欄目,以實際案例來增強宣傳的效果。全年共解答來電咨詢4075人次,接待來訪咨詢773人次,辦理法律援助案件319件(其中刑事案件115件,民事案件153件,非訴訟案件51件)。
五、扎實開展機關(guān)效能建設(shè),全力提高隊伍整體素質(zhì)
在局機關(guān)(包括公證處)開展了機關(guān)效能建設(shè),全面實施了“四條禁令”,努力加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范公務(wù)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。組織學(xué)習(xí)了十六屆四中全會精神、《中共中央關(guān)于加強黨是執(zhí)政能力的決定》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀律處分條例》等政策、法律及相關(guān)規(guī)定。開展了創(chuàng)建區(qū)級文明機關(guān)活動,把“立黨為公、執(zhí)政為民”理念貫穿于司法行政工作全過程。組織全體黨員到嘉興南湖黨的“一大”遺址參觀,教育全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
從公安系統(tǒng)調(diào)入了三名公務(wù)員,招考錄用了一名法律專業(yè)的研究生,按照有關(guān)文件規(guī)定,實施了中層干部上崗競聘,經(jīng)區(qū)委政法委批準(zhǔn),任用了三名中層正職。注重黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想防線,進一步深化政務(wù)公開,增加辦事透明度,樹立公正執(zhí)法新形象,加強作風(fēng)建設(shè),整頓了學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)。大興求真務(wù)實之風(fēng),使全局干警在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有提高,在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新成效。