農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作總結(jié)(2)
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作總結(jié)范文三
20XX年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,也是全面小康社會(huì)和中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是基層黨建的重要方面。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實(shí)地開展,直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善,關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署,提出了明確的具體要求。各級(jí)黨委按照中央的精神,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,深入開展反腐倡廉教育,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)范制度,不斷加大從源頭上防治腐 敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效,為構(gòu)建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營造了良好的環(huán)境。但是也要看到,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開不及時(shí)、不經(jīng)常、不真實(shí)、不具體,特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實(shí)方面,一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時(shí)兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風(fēng)方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,工作不深入、不扎實(shí)、不細(xì)致,很多問題久拖不解決,群眾意見很大,導(dǎo)致信訪、重訪不斷,嚴(yán)重影響形象;四是在廉潔自律方便,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益。拒不完全了解,現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在,還有一些公然貪污民政救濟(jì)資金、“五保”供養(yǎng)資金、扶貧項(xiàng)目資金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、退耕護(hù)林補(bǔ)助等資金,群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢有一個(gè)正確的估價(jià)和判斷,并采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
黨的明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的工作任務(wù)和總體要求,并就加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),重點(diǎn)開展對(duì)中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范,逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性,全面深入地貫徹落實(shí)黨的精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新指示要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。準(zhǔn)確把握中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作的緊迫感,提高工作的自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開展。
二、明確思路,突出重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是當(dāng)前以及今后一段時(shí)期反腐倡廉建設(shè)工作的重點(diǎn)。我們必須做到多管齊下,多措并舉,齊心協(xié)力,抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育,要貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村基層干部的特點(diǎn),與鞏固保持共 產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村歷史進(jìn)程相適應(yīng)。一是要規(guī)范教育內(nèi)容。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和政策法規(guī)教育,努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀(jì)意識(shí)和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個(gè)方面。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和村站所黨支部學(xué)習(xí),不斷提高班子成員廉潔為民意識(shí)和服務(wù)群眾的能力。三是改進(jìn)教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用,充分運(yùn)用“三全一課”、輪訓(xùn)、集中教育、主題實(shí)踐等傳統(tǒng)教育形勢和遠(yuǎn)程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段,經(jīng)常性開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持以正面教育為主,樹立典型,弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)警示教育,通過剖析典型案件,以案說法,以案明紀(jì)。四是嚴(yán)格規(guī)范行為。引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為,切實(shí)做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)、用人要當(dāng)、為政要廉,真正把群眾的冷暖放在心上,真心實(shí)意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事,帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。繼續(xù)深化和鞏固“六進(jìn)”工程創(chuàng)建成果,采取豐富多彩的廉政文化營造崇尚說法的良好氛圍,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)、政見、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)完善制度,深化改革,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。
以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為重點(diǎn),將制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是建立健全民主決策制度。完善以村民會(huì)議、村民代表大會(huì)為主要形式的民主決策制度,完善“一事一議”制度,凡涉及發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項(xiàng),必須按照規(guī)定程序進(jìn)行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長遠(yuǎn)利益出發(fā),不能因?yàn)檠矍袄婧鸵粫r(shí)的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益,凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅(jiān)決不做。
二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”等財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理和培訓(xùn),完善監(jiān)督約束機(jī)制,提高財(cái)務(wù)工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開發(fā)利用。
三是深化改革,逐步消除滋生腐 敗的條件,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理職能和公共服務(wù)職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制,積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機(jī)制,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大基層民主和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,健全農(nóng)村基層干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待,堅(jiān)持村級(jí)公務(wù)“零接待”制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅(jiān)持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實(shí)。對(duì)已有制度要進(jìn)行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行,保證制度的可操作性。要落實(shí)農(nóng)村基層黨組織民主生活會(huì)制度,農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,民主評(píng)議干部制度,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,切實(shí)發(fā)揮制度建設(shè)在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證作用。
(三)堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開,努力推進(jìn)民主監(jiān)督。
完善公開機(jī)制,規(guī)范公開內(nèi)容和重點(diǎn)。黨務(wù)公開要重點(diǎn)公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動(dòng)等內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層所要重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況,各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況;村務(wù)公開要以財(cái)務(wù)收支為重點(diǎn),以村集體土地征用、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機(jī)動(dòng)地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容,并及時(shí)公開糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容;基層站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度,以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項(xiàng)為重點(diǎn),公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限,切實(shí)糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利等問題。要堅(jiān)決防止與糾正不公開、假公開、不及時(shí)公開等問題,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)認(rèn)真轉(zhuǎn)好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),事廣大農(nóng)民群眾的利益所在,當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好“六個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果,落實(shí)政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任,切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴問題,二是落實(shí)退耕還林補(bǔ)助資金,確保及時(shí)足額發(fā)放,保護(hù)農(nóng)民群眾退耕還林的積極性,三是落實(shí)救災(zāi)救濟(jì)款物,認(rèn)真解決資金、款物管理和使用中的不正之風(fēng),四是落實(shí)糧種直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、燃油、肥料價(jià)格補(bǔ)貼以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金,五是落實(shí)征用土地補(bǔ)償政策,規(guī)范征地程序,全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理、專項(xiàng)審計(jì)和公開制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;六是落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,堅(jiān)決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種問題,切實(shí)解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。對(duì)侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
(五)加大懲治力度,堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為。
懲治是嚴(yán)明紀(jì)律的有力手段,也是預(yù)防腐 敗的有效措施,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補(bǔ)償費(fèi)案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件,以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的問題。要認(rèn)真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,探索查辦案件的有效辦法和途徑,綜合運(yùn)用法律、法紀(jì)、組織和批評(píng)教育等各種手段,打擊腐 敗分子,教育保護(hù)黨員干部,不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作,進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,主動(dòng)了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求,認(rèn)真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)實(shí)名舉報(bào)或線索比較具體的舉報(bào)、投訴,要做到件件有著落、事事有回音,把各種問題解決在農(nóng)村基層,維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、鄉(xiāng)村聯(lián)手,齊抓共管,確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及農(nóng)村基層工作的各個(gè)方面,任務(wù)重,要求高,難度大,必須做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,鄉(xiāng)村聯(lián)手,齊抓共管。抓住關(guān)鍵,抓出成效,抓出特點(diǎn),以開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)際成效取信于民。
(一)要明確責(zé)任,形成整體合力。
按照制定的實(shí)施計(jì)劃,明確部門分工、任務(wù),工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,努力形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)要強(qiáng)化督辦,狠抓工作落實(shí)。
加強(qiáng)工作指導(dǎo),注重調(diào)查研究,及時(shí)了解情況,抓住主要問題,完善政策措施;注重因地制宜,加強(qiáng)分類指導(dǎo),針對(duì)不同情況,提出不同要求;注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開展。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要盯住不放,并采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真督促糾正,確保落實(shí)到位。
(三)要積極探索,推動(dòng)工作創(chuàng)新。
積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新思路,用工作創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜開展工作。要針對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的條件、針對(duì)基層干部不同層次和特點(diǎn),提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)工作的意見,針對(duì)不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),努力使各項(xiàng)工作措施符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,符合干部群眾思想狀況。要及時(shí)總結(jié)工作中的好措施、好做法、好典型,加大宣傳推介力度,努力營造良好的輿論氛圍,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
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