農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作總結(jié)(2)
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)半年工作總結(jié)范文三
20XX年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神的開局之年，也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是基層黨建的重要方面。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能否深入扎實地開展，直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善，關(guān)系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署，提出了明確的具體要求。各級黨委按照中央的精神，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，深入開展反腐倡廉教育，積極推進基層民主政治建設(shè)，強化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)范制度，不斷加大從源頭上防治腐 敗的工作力度，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，為構(gòu)建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營造了良好的環(huán)境。但是也要看到，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開不及時、不經(jīng)常、不真實、不具體，特別是財務(wù)管理不規(guī)范等問題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實方面，一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風(fēng)方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，工作不深入、不扎實、不細致，很多問題久拖不解決，群眾意見很大，導(dǎo)致信訪、重訪不斷，嚴重影響形象;四是在廉潔自律方便，少數(shù)干部為政不廉，利用權(quán)利為個人或親友謀取不正當(dāng)利益。拒不完全了解，現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在，還有一些公然貪污民政救濟資金、“五保”供養(yǎng)資金、扶貧項目資金、計劃生育社會撫養(yǎng)費、退耕護林補助等資金，群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想，對當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢有一個正確的估價和判斷，并采取切實有效措施，認真加以解決。
黨的明確了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的工作任務(wù)和總體要求，并就加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了全面的部署。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點開展對中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，促進農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強調(diào)各級各部門要充分認識強化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，全面深入地貫徹落實黨的精神和中央關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的最新指示要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。準確把握中央對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求，切實增強政治責(zé)任感和工作的緊迫感，提高工作的自覺性和主動性，扎扎實實推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入開展。
二、明確思路，突出重點，大力推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是當(dāng)前以及今后一段時期反腐倡廉建設(shè)工作的重點。我們必須做到多管齊下，多措并舉，齊心協(xié)力，抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作扎實推進。當(dāng)前要突出抓好以下五項重點工作：
(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要貼近農(nóng)村實際和農(nóng)村基層干部的特點，與鞏固保持共 產(chǎn)黨先進性教育活動成果相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史進程相適應(yīng)。一是要規(guī)范教育內(nèi)容。組織農(nóng)村基層黨員干部認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀條規(guī)教育和政策法規(guī)教育，努力增強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀意識和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點對象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負責(zé)人為重點，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)計劃，貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個方面。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)和村站所黨支部學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員廉潔為民意識和服務(wù)群眾的能力。三是改進教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，充分運用“三全一課”、輪訓(xùn)、集中教育、主題實踐等傳統(tǒng)教育形勢和遠程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段，經(jīng)常性開展反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，樹立典型，弘揚正氣。加強警示教育，通過剖析典型案件，以案說法，以案明紀。四是嚴格規(guī)范行為。引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為，切實做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當(dāng)、為政要廉，真正把群眾的冷暖放在心上，真心實意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實事，帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。繼續(xù)深化和鞏固“六進”工程創(chuàng)建成果，采取豐富多彩的廉政文化營造崇尚說法的良好氛圍，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)、政見、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
(二)完善制度，深化改革，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。
以規(guī)范權(quán)利運行為重點，將制度建設(shè)貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
一是建立健全民主決策制度。完善以村民會議、村民代表大會為主要形式的民主決策制度，完善“一事一議”制度，凡涉及發(fā)展和村民利益的相關(guān)事項，必須按照規(guī)定程序進行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則，落實重大事項集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長遠利益出發(fā)，不能因為眼前利益和一時的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益，凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅決不做。
二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進一步完善村級財務(wù)公開、民主理財、財務(wù)預(yù)決算等財務(wù)管理制度，堅持實行“村財鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”等財務(wù)監(jiān)督制度。加強對財務(wù)人員的管理和培訓(xùn)，完善監(jiān)督約束機制，提高財務(wù)工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開發(fā)利用。
三是深化改革，逐步消除滋生腐 敗的條件，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理職能和公共服務(wù)職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機制，積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機制，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主和依法辦事有機結(jié)合起來，健全農(nóng)村基層干部考核評價機制和激勵機制。規(guī)范農(nóng)村基層公務(wù)接待，堅持村級公務(wù)“零接待”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實。對已有制度要進行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行，保證制度的可操作性。要落實農(nóng)村基層黨組織民主生活會制度，農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評議干部制度，經(jīng)濟責(zé)任審計制度，切實發(fā)揮制度建設(shè)在加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的保證作用。
(三)堅持黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，努力推進民主監(jiān)督。
完善公開機制，規(guī)范公開內(nèi)容和重點。黨務(wù)公開要重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、黨內(nèi)組織活動等內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層所要重點公開貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況;村務(wù)公開要以財務(wù)收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、機動地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內(nèi)容，并及時公開糧食直補、退耕還林補助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容;基層站所及學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項為重點，公開辦事標(biāo)準、程序和時限，切實糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利等問題。要堅決防止與糾正不公開、假公開、不及時公開等問題，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)認真轉(zhuǎn)好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，事廣大農(nóng)民群眾的利益所在，當(dāng)前，要重點抓好“六個落實”。一是落實“兩免一補”政策，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革成果，落實政府優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任，切實解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難、上學(xué)貴問題，二是落實退耕還林補助資金，確保及時足額發(fā)放，保護農(nóng)民群眾退耕還林的積極性，三是落實救災(zāi)救濟款物，認真解決資金、款物管理和使用中的不正之風(fēng)，四是落實糧種直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、燃油、肥料價格補貼以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金，五是落實征用土地補償政策，規(guī)范征地程序，全面落實農(nóng)村集體土地補償費專戶管理、專項審計和公開制度，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;六是落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種問題，切實解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。對侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
(五)加大懲治力度，堅決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為。
懲治是嚴明紀律的有力手段，也是預(yù)防腐 敗的有效措施，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點，嚴肅查處利用職權(quán)謀取非法利益案件;巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補償費案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風(fēng)粗暴等影響農(nóng)村和諧社會建設(shè)的問題。要認真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點和規(guī)律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運用法律、法紀、組織和批評教育等各種手段，打擊腐 敗分子，教育保護黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，主動了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農(nóng)村基層，維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及農(nóng)村基層工作的各個方面，任務(wù)重，要求高，難度大，必須做到強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管。抓住關(guān)鍵，抓出成效，抓出特點，以開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際成效取信于民。
(一)要明確責(zé)任，形成整體合力。
按照制定的實施計劃，明確部門分工、任務(wù)，工作職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，努力形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體合力，確保各項工作有序推進。
(二)要強化督辦，狠抓工作落實。
加強工作指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，及時了解情況，抓住主要問題，完善政策措施;注重因地制宜，加強分類指導(dǎo)，針對不同情況，提出不同要求;注重總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型做法，堅持以點帶面，推動工作開展。要強化監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要盯住不放，并采取有針對性的措施，認真督促糾正，確保落實到位。
(三)要積極探索，推動工作創(chuàng)新。
積極探索農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律，研究新課題、總結(jié)新經(jīng)驗、提出新思路，用工作創(chuàng)新推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。堅持從實際出發(fā)，因地制宜開展工作。要針對不同的經(jīng)濟發(fā)展水平的條件、針對基層干部不同層次和特點，提出相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進工作的意見，針對不同情況，加強分類指導(dǎo)，努力使各項工作措施符合經(jīng)濟社會發(fā)展水平，符合干部群眾思想狀況。要及時總結(jié)工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣傳推介力度，努力營造良好的輿論氛圍，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。
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