鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委半年總結(jié)范本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是國(guó)家政權(quán)體系中最基層的紀(jì)檢組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作的好壞直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益,因?yàn)槿罕娔芸吹靡?、摸得?做得好,群眾就擁護(hù);做不好,群眾就反對(duì)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委半年總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委半年總結(jié)范文一
紀(jì)委在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局，按照鎮(zhèn)黨委的總體工作目標(biāo)思路，以年初制定的工作計(jì)劃逐項(xiàng)實(shí)施，本著既從嚴(yán)治標(biāo)，懲治****，又著力治本，預(yù)防****;既堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，又認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既保持工作的連續(xù)性，又具備與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，全面落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和州、市紀(jì)檢工作會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)取得新的成效，為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，促進(jìn)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身管理、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)等緊密結(jié)合，狠抓了全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)、勤政廉政建設(shè)、群眾來信來訪等工作，干部職工工作作風(fēng)得到明顯改變，求真務(wù)實(shí)精神進(jìn)一步得到體現(xiàn)，助民增收有望再躍新臺(tái)階?，F(xiàn)就上半年來的工作情況總結(jié)
一、工作情況
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以打造學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍為著力點(diǎn) 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)于我們深刻理解和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。半年來，我鎮(zhèn)以深入學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為中心，抓干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓牢抓實(shí)，堅(jiān)持鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過“夜校”這個(gè)教學(xué)陣地，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)市委20xx年工作重點(diǎn)和孟武建書記在20xx年全市紀(jì)檢工作會(huì)議上的講話精神，并以此為指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展工作。努力構(gòu)建和打造學(xué)習(xí)型單位和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。尤其通過學(xué)習(xí)，充分提高了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的能力，同時(shí)還積極地支持人大、政府各項(xiàng)工作，注重各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和前瞻性，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作整體前進(jìn)。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，以制度促干部職工保潔保律
自從去年我鎮(zhèn)在市政府網(wǎng)頁(yè)上劈設(shè)“廉政之窗”后，鎮(zhèn)紀(jì)委一直注重網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布，及時(shí)將紀(jì)委工作情況和黨委工作動(dòng)態(tài)公諸網(wǎng)絡(luò)，半年來共發(fā)布網(wǎng)上信息1xxxx篇，從而以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來促進(jìn)干部職工保潔保律。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作，筑牢黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委20xx年的工作安排。認(rèn)真召開了20xx年全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作會(huì)議，開展了行政效能建設(shè)活動(dòng)，以黨員先鋒崗評(píng)比來激勵(lì)廣大干部職工爭(zhēng)上游，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，為筑牢黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘添了磚加了瓦。主要做法是：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。由鎮(zhèn)黨委書記同各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，并率副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)莊嚴(yán)的黨旗進(jìn)行勤政廉政承諾。二是建立健全規(guī)章制度，出臺(tái)《中共XXX委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，認(rèn)真開展責(zé)任追究。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《福泉市機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工行為準(zhǔn)則》、《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系實(shí)施綱要》，組織鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部觀看電視專題報(bào)道《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》，將《黨員組織關(guān)系管理手冊(cè)》、《時(shí)代先鋒》等一些學(xué)習(xí)資料發(fā)放到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部手中，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，要求學(xué)后寫心得，觀后談感受。同時(shí)還邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)田應(yīng)森到我鎮(zhèn)為廣大干部職工上黨課，切實(shí)將全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想和行動(dòng)提高到廉潔務(wù)實(shí)，務(wù)政為公的層次上來，作到自警、自省、自律、自勵(lì)。四是認(rèn)真開展行政效能建設(shè)工作，以黨員干部勤政廉政先鋒崗來激勵(lì)干部職工，評(píng)選出了首期黨員先鋒個(gè)人xxxx和先鋒黨組織xxxx。春耕大忙時(shí)節(jié)，為抓好搶種搶收，鎮(zhèn)黨委組織黨員干部10xxxx人次深入村、組、戶為群眾做好事，做實(shí)事，協(xié)助貧困群眾或缺勞力戶栽種玉米、插秧、收割小麥。
(四)認(rèn)真做好來信來訪接待，加大違紀(jì)案件查處力度
群眾的來信來訪是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督，有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。今年上半年，鎮(zhèn)紀(jì)委在加大案件查處力度的情況下，接到市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦群眾信訪xxxx，在市紀(jì)委信訪室的大力支持下，經(jīng)過深入村組調(diào)查了解，確定初查并作信訪了結(jié)的xxxx(反映太平村村干部貪污經(jīng)果林開發(fā)資金一事)，向市紀(jì)委答復(fù)了結(jié)xxxx(反映鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游一事)，做到了件件有落實(shí)，件件有交代，將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
二、存在的問題
一年來，在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委雖然做了一定的工作，但離上級(jí)的要求相差甚遠(yuǎn)，工作中還存在許多不足，主要有以下幾方面：
(一)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政治理論知識(shí)不夠扎實(shí)，知識(shí)面也不夠廣泛，領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，敢于實(shí)踐和狠抓工作落實(shí)局面有待加強(qiáng)。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委班子僅有的三名紀(jì)委委員，其中一人又因借調(diào)而離開本鎮(zhèn)，剩下的兩名委員，一名是紀(jì)委書記，另一名又系兼職的中層干部，開展一些調(diào)查取證或走訪就顯捉襟見肘。
(三)工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)，工作關(guān)口還需及時(shí)前移。
(四)在新時(shí)期、新形勢(shì)繁重復(fù)雜的工作環(huán)境里，有的群眾遇到或發(fā)現(xiàn)黨員干部有違法違紀(jì)卻不敢檢舉揭發(fā)，說明了我們的工作方法還有待提高，措施不夠有力，對(duì)黨的大政方針宣傳還不到位。
三、下步工作思路
(一)繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)組和干部職工“夜校”學(xué)習(xí)計(jì)劃，不適時(shí)機(jī)地將各階段涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范人物事跡、反腐電教片，警示教育讀本等教材擴(kuò)大到學(xué)習(xí)中去，從正反兩面不斷拓寬教育范圍，讓廣大黨員干部做到警鐘長(zhǎng)鳴，以前車之覆作為后車之鑒，時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)省也”為一面鏡子，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)繼續(xù)鞏固“廉政教育活動(dòng)”成果，把優(yōu)良的作風(fēng)持續(xù)發(fā)揮到底。
(三)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促黨的建設(shè)
1、認(rèn)真開展黨風(fēng)行風(fēng)檢查。下半年，對(duì)一些部門和行業(yè)工作作風(fēng)展開一次檢查，重點(diǎn)對(duì)村和一些部門的財(cái)務(wù)收支情況、政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查并公開。
2、繼續(xù)抓好對(duì)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾》和《XXX干部職工八條禁令》的實(shí)施情況監(jiān)督。
3、繼續(xù)抓好群眾來信來訪工作，堅(jiān)決糾正和制止損害群眾利益的不正之風(fēng)，加大對(duì)違紀(jì)違法黨員的查處力度。
4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，拓寬從源頭上防治****的領(lǐng)域。對(duì)于查處了的違紀(jì)案件，充分利用“廉政之窗”進(jìn)行暴光，絕不遮丑和護(hù)短。
總之，20xx年工作，是鎮(zhèn)紀(jì)委班子用精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，緊密合作，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度為全年的工作夯實(shí)了基礎(chǔ)，雖然面臨的困難重重，面對(duì)的反腐斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，但我們絕不畏縮前進(jìn)，堅(jiān)信在市紀(jì)委強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委將以時(shí)不待我、銳意進(jìn)取精神，大膽工作，與時(shí)俱進(jìn)，排除困難，把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作向縱深推進(jìn)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展保駕護(hù)航。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委半年總結(jié)范文二
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，按照區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神和區(qū)紀(jì)委的工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，立足防范，標(biāo)本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，并進(jìn)行延伸細(xì)化，確保責(zé)任分解不留死角。XX年年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員，延伸到人、到崗。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容，堅(jiān)持原則敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決克服好人主義思想，切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制，對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要堅(jiān)持原則，一查到底，從嚴(yán)追究，給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”：一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí);二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管部門、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度，及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。分別對(duì)4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)于群眾反映較為突出的問題，按照包村、包廠工作職責(zé)，積極幫助協(xié)調(diào)解決，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層。
二、認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題，著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定，還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中，要求村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。
2、強(qiáng)化廉政教育，建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日，通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長(zhǎng)鳴”、“失衡的權(quán)利，變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。
3、充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用，建立由紀(jì)委、組織、宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)參加的宣教工作聯(lián)席會(huì)制度，從而拓展宣教工作面;
4、深入開展示范教育和警示教育。積極組織全鎮(zhèn)各村學(xué)習(xí)岳莊村村務(wù)公開、民主決策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)沒有嚴(yán)格履行村務(wù)公開、民主決策的村，在全鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
5、按照全區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合張夏鎮(zhèn)實(shí)際，今年上半年在全鎮(zhèn)以“廉潔勤政，科學(xué)發(fā)展，養(yǎng)老育小，勤勞致富”為主題，廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。今年4、5月份，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展了“學(xué)典型觀警片，唱廉歌促廉政”和“學(xué)黨章、創(chuàng)和諧，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，將警示教育片及廉政歌曲復(fù)制下發(fā)到基層各支部，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真觀看了區(qū)紀(jì)委推薦的警示教育片，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)唱響八榮八恥等廉政歌曲，基層各支部及中、小學(xué)都將觀看教育片、傳唱廉政歌曲做為近期宣教工作的重點(diǎn)來抓。結(jié)合慶祝七一黨的生日，6月28日，鎮(zhèn)黨委辦公室、紀(jì)委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)及文化站共同舉辦了“唱響八榮八恥、構(gòu)建和諧張夏”主題教育歌詠比賽，通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織觀看教育片、傳唱廉政歌曲活動(dòng)，今年9月全鎮(zhèn)集中開展了“向劉興勝學(xué)習(xí)，做群眾信任、廉潔勤政的好干部”活動(dòng)，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍，反腐倡廉勤政為民教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
6月8日，鎮(zhèn)黨委辦公室、組織、宣傳、紀(jì)委、婦聯(lián)、共青團(tuán)又聯(lián)合主辦了“學(xué)黨章、創(chuàng)和諧，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部都派隊(duì)參加了比賽。競(jìng)賽內(nèi)容主要包括：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《紀(jì)律處分條例》，《黨員權(quán)利保障條例》以及和諧社會(huì)的要求、任務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)總的要求等幾方面內(nèi)容。通過競(jìng)賽，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了一股學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)條規(guī)的新高潮，反腐倡廉教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
6、配合市紀(jì)委調(diào)研組搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，并寫出了6000字的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，受到了市紀(jì)檢委調(diào)研組的好評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委半年總結(jié)范文三
今年以來，xx市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市中心工作，以轉(zhuǎn)變政府職能、全面實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”為載體，以派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)為重要監(jiān)督手段，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得明顯成效。
一、以“陽(yáng)光政務(wù)”為載體，著力構(gòu)筑懲防體系
我們本著“公開、透明、便于監(jiān)督”的原則，從人民群眾最為關(guān)注、易于產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)入手，緊緊抓住制約權(quán)力這個(gè)核心，在全市范圍內(nèi)全面公開了“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”等11項(xiàng)主要權(quán)力，并構(gòu)建了行政審批大廳、校務(wù)公開、鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開、社區(qū)公開、評(píng)議政行風(fēng)公開等6個(gè)陣地，全面推行政務(wù)、事務(wù)公開。
一是全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”，使權(quán)力運(yùn)作達(dá)到了規(guī)范化、程序化和公開化。截止目前，全市共有36個(gè)部門的行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理，審批事項(xiàng)由原來的473項(xiàng)減少到380項(xiàng)，取消、下放、降格的幅度達(dá)到20%，實(shí)行一站式辦公、全方位服務(wù)，簡(jiǎn)化了辦事程序;為突出解決中小學(xué)亂收費(fèi)問題，在全市33所中小學(xué)實(shí)行了校務(wù)公開，在規(guī)定的時(shí)限和范圍內(nèi)，將學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)普遍關(guān)心的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等有關(guān)情況通過校務(wù)公開欄(公示版)、新聞媒體和發(fā)放宣傳資料、明細(xì)卡、告家長(zhǎng)書等形式向社會(huì)公開，增強(qiáng)校務(wù)運(yùn)作的透明度;為擴(kuò)大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)行了鎮(zhèn)務(wù)公開，各鎮(zhèn)政府將年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展情況、財(cái)政預(yù)決算情況、專項(xiàng)資金的發(fā)放使用及管理情況、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)情況等與群眾利益和公共利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，利用鎮(zhèn)務(wù)公開欄、召開干部會(huì)和群眾代表會(huì)以及通過下發(fā)文件、制發(fā)明細(xì)表或“明白卡”等形式向群眾公開，把行政行為和權(quán)力的行使置于制度規(guī)范和人民群眾的監(jiān)督之下;為切實(shí)保障農(nóng)民群眾切身利益，實(shí)行了村務(wù)公開，在全市34個(gè)行政村新建了村委會(huì)辦公室，并在醒目的位置設(shè)立了公開欄，將與村民利益密切相關(guān)的村財(cái)務(wù)帳目、集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)狀況、宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村干部的工資收入和津貼、救災(zāi)扶貧和社會(huì)捐贈(zèng)款物的數(shù)額及發(fā)放情況以及涉及村民利益、村民關(guān)心的問題通過村務(wù)公開欄、村辦媒體等形式向村民公布;針對(duì)以往社區(qū)居民上訪，反映社區(qū)辦理低保金、發(fā)放優(yōu)撫款物不公等問題，實(shí)行了社區(qū)公開，在全市61個(gè)社區(qū)向居民及所轄單位收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、用途和低保金及優(yōu)撫、救災(zāi)款物等的發(fā)放條件、對(duì)象、結(jié)果以及工作紀(jì)律及監(jiān)督投訴渠道及時(shí)予以公開，確保群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，上訪事件明顯減少，多年的老大難問題得到較好解決;針對(duì)一些部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題，在全市實(shí)行了評(píng)議政行風(fēng)公開，將評(píng)議內(nèi)容、程序、結(jié)果、處理意見和整改措施，向社會(huì)公布，促進(jìn)了部門和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
此外，我們還不斷拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大公開范圍。在做好向社會(huì)公開的同時(shí)，各部門和單位還將本單位的年度工作計(jì)劃及進(jìn)展情況、重大事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支情況和干部的選拔任用、考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等情況及時(shí)向本部門、單位干部群眾公開。通過推行“陽(yáng)光政務(wù)”，不但增強(qiáng)了工作透明度，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，而且極大方便了群眾辦事，對(duì)從體制機(jī)制上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。
二是著力落實(shí)監(jiān)督措施，從源頭上預(yù)防和治理腐敗
為了保證懲防體系建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的若干規(guī)定》，對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為制定了具體的監(jiān)督措施;為從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證懲防體系建設(shè)，要求各部門、單位每月對(duì)懲防體系建設(shè)工作情況進(jìn)行一次總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)全市進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)抽查，對(duì)工作不力、成效不大的部門和單位予以通報(bào)批評(píng)，并向全社會(huì)公布。對(duì)違反懲防體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，搞“暗箱操作”、假公開，只公開一般事項(xiàng)而不公開重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵問題，只公開不承諾、只承諾不踐諾、弄虛作假、侵犯群眾利益的部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體公開檢討，并視情節(jié)追究黨政紀(jì)責(zé)任，對(duì)直接責(zé)任者給予批評(píng)教育、公開曝光、紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或開除;為全面推動(dòng)懲防體系建設(shè)，制定出臺(tái)了《延吉市紀(jì)委監(jiān)察局派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理(試行)辦法》，從市直各部門精選27名綜合素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的干部(其中12名為局級(jí)后備干部)，向全市69個(gè)部門和單位派駐5個(gè)紀(jì)檢組(監(jiān)察室)，向市政法委和市開發(fā)區(qū)派出2個(gè)紀(jì)工委。各派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)編制、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、均已全部落實(shí)到位。三個(gè)月的工作，各派駐紀(jì)檢組充分發(fā)揮掌握情況詳細(xì)，監(jiān)督最直接的優(yōu)勢(shì)，已立案18件，結(jié)案15件，處分15人。實(shí)踐證明，向市直部門派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一管理，符合當(dāng)前反腐倡廉工作實(shí)際，各派駐紀(jì)檢組和紀(jì)工委積極探索，大膽實(shí)踐，初步摸索出派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察組織的有效工作方法和途徑，對(duì)督促、指導(dǎo)各派駐(出)部門和單位深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市懲防體系的建設(shè)起到了積極作用。同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，通過開展視察、明察暗訪、召開座談會(huì)、聘請(qǐng)監(jiān)督員及在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播上開設(shè)專欄等不同形式，加強(qiáng)對(duì)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、措施實(shí)施情況的監(jiān)督，促使改進(jìn)工作。目前，我市的懲防體系建設(shè)已形成完整體系，起到良好的效果。先后受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的稱贊，并在“全省懲防體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上介紹了經(jīng)驗(yàn)。下一步，我們將加大力度，狠抓落實(shí)，使制度體系不是形式，不走過場(chǎng)，逐級(jí)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。
二、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷深化
1、強(qiáng)化了責(zé)任分工。制定下發(fā)了《關(guān)于2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)實(shí)施意見》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、量化和分解，成立了7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、10個(gè)工作協(xié)調(diào)組，建立了政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)市委的工作分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分解到每一位，進(jìn)一步明確了市委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體職責(zé)。各部門將工作任務(wù)層層分解落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)了廉政監(jiān)督檢查。一是建立健全廉政檔案，由原來的副局級(jí)才建檔，擴(kuò)展為中層以上領(lǐng)導(dǎo)全部建檔，全市重新建立廉政檔案1665份。二是公車私用現(xiàn)象得到有效遏制，全年組織專項(xiàng)檢查9次，配合州紀(jì)委檢查4次，共檢查車輛982臺(tái)，查處違紀(jì)車輛7臺(tái)。對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。三是開展了“四股歪風(fēng)”專項(xiàng)整治，狠剎了收送錢物歪風(fēng)，跑官要官歪風(fēng)，打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、謀私利歪風(fēng)，參與賭博歪風(fēng)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。四是制定下發(fā)了《利用子女升學(xué)之機(jī)大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)耐ㄖ?、《關(guān)于禁止公款旅游的通知》、《清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或用職權(quán)借給親友以及清理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位用公款為干部職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)工作的方案》，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，誡勉談話3人，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。五是組織人員有選擇、有重點(diǎn)地參加了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，使局級(jí)班子民主生活會(huì)質(zhì)量明顯的提高。六是繼續(xù)實(shí)行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育談話制度。全年共對(duì)
32名新任副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政教育談話，使新任干部及時(shí)受到廉潔從政教育，增強(qiáng)了抵御侵蝕的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作，群眾反映的突出問題得到初步解決
1、深入治理中小學(xué)亂收費(fèi)。以實(shí)行“陽(yáng)光校務(wù)”為載體，進(jìn)一步加大整治亂收費(fèi)力度，對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)批制和公示制，會(huì)同市財(cái)政局、物價(jià)局和教育局對(duì)全市教育系統(tǒng)亂收費(fèi)情況開展了專項(xiàng)檢查，查出違紀(jì)金額175萬余元，按照有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行“從快、從嚴(yán)、從重”的處理模式，立案查處違紀(jì)案件16件,處分17
人，亂收費(fèi)、亂辦班之風(fēng)得到有效遏止。
2、整治藥品購(gòu)銷中的不正之風(fēng)。整頓和規(guī)范了醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，在各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行了藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，擴(kuò)大了集中采購(gòu)藥品的范圍，增強(qiáng)了藥品采購(gòu)的透明度。集中打擊了郵售假藥、中成藥非法添加化學(xué)藥品、制售假劣藏藥、藥品展銷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用、旅游景點(diǎn)、進(jìn)口藥品的專項(xiàng)整治等10項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，查處涉藥案件61件，處罰金額16.7萬元;沒收假劣藥品712個(gè)品種，貨值金額22.82萬元，取締無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶10戶，涉案值萬元以上的大案5起。
3、認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。加大對(duì)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督檢查力度，通過開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法監(jiān)察等多種方式，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，共減免農(nóng)業(yè)稅及附加238萬元，增加農(nóng)民政策性收入173萬元，受理拖欠農(nóng)民工工資案件14起，為農(nóng)民工追回工資71.75萬元。
4、積極開展民主評(píng)議政(行)風(fēng)工作。按照省、州安排部署，今年的行評(píng)工作實(shí)行“統(tǒng)一組織，統(tǒng)一時(shí)間，分級(jí)負(fù)責(zé)、市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，年初承諾，日常評(píng)議，年終調(diào)查、分類排序的方法，對(duì)全市45個(gè)窗口單位和3個(gè)鎮(zhèn)的45個(gè)站辦所的政(行)風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了抽樣測(cè)評(píng)、定向測(cè)評(píng)、代表測(cè)評(píng)，發(fā)出調(diào)查問卷6500份，并于七、九兩月對(duì)各參評(píng)部門進(jìn)行了明察暗訪，通過行評(píng)，群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題得到了認(rèn)真解決;部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題進(jìn)行了糾正處理;行業(yè)作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事效率明顯提高;干部職工的精神面貌明顯改變，工作熱情和敬業(yè)精神明顯增強(qiáng)。有效地糾正了一些部門和行業(yè)存在的政令不暢，徇私枉法，吃拿卡要，作風(fēng)粗暴，工作拖拉和收費(fèi)“三亂”等問題。
實(shí)踐證明，開展行風(fēng)評(píng)議是依靠群眾加強(qiáng)民主監(jiān)督，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的有效形式，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)黨的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好勢(shì)頭，維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性
一年來，我們始終把案件查處作為工作的重中之重來抓，突出重點(diǎn)，精心組織，強(qiáng)化措施，加大力度。
一是認(rèn)真落實(shí)查案工作責(zé)任制，實(shí)行全員辦案。將查案任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到委內(nèi)各室和每一名紀(jì)檢干部頭上，進(jìn)一步增強(qiáng)了查辦案件的責(zé)任意識(shí)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取查辦案件工作匯報(bào)，研究分析查案形勢(shì)，提出明確具體的指導(dǎo)意見。凡涉及重大疑難案件均由一把手親自掛帥，直接指揮查處。分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入辦案第一線，靠前指揮協(xié)調(diào)，與辦案人員一道分析案情，及時(shí)解決在查案中遇到的疑難問題，確保了查案工作的順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持主動(dòng)出擊，挖掘案源。通過開展專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查、加大輿論宣傳力度、深入走訪重點(diǎn)部門和單位等形式多渠道地挖掘案件線索。
四是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)力度。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班、定期抽調(diào)基層紀(jì)檢干部到紀(jì)委參與辦案等多種形式，進(jìn)一步發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察干部查案工作的積極性。
五是充分發(fā)揮大要案協(xié)調(diào)組在查案工作中積極作用。定期召開大要案協(xié)調(diào)組工作會(huì)議，與有關(guān)部門和單位及時(shí)溝通情況，密切配合，確保了查案工作的良好態(tài)勢(shì)。
截止12月份，市紀(jì)委監(jiān)察局共受理群眾舉報(bào)(涉軟舉報(bào)除外)341件(次)。立案查處違紀(jì)案件69件,
其中黨紀(jì)案件45件、政紀(jì)案件24件。結(jié)案64件，結(jié)案率為93%。給予黨政紀(jì)處分65人。收繳違紀(jì)款26.78萬元，為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。在查處的全部案件中，本級(jí)大要案13件。平衡案件31
件，平衡率為100%。糾正定性不準(zhǔn)、量紀(jì)不當(dāng)案件3件，糾正使用法規(guī)條規(guī)不當(dāng)案件3件，防止了畸輕畸重及冤錯(cuò)案件的發(fā)生,確保了案件質(zhì)量。
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