2016年紀委半年工作總結(jié)
紀委,又稱紀檢委,是"紀律檢查委員會"的簡稱。屬于中國共產(chǎn)黨的紀律檢查機關(guān),不屬于政府部門。今天學習啦小編給大家為您整理了2016年紀委半年工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
2016年紀委半年工作總結(jié)范文一
紀委在市紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬工作全局,按照鎮(zhèn)黨委的總體工作目標思路,以年初制定的工作計劃逐項實施,本著既從嚴治標,懲治****,又著力治本,預防****;既堅決查辦違紀違法案件,又認真糾正損害群眾利益的不正之風;既保持工作的連續(xù)性,又具備與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神,全面落實中紀委、省紀委和州、市紀檢工作會議的各項任務(wù),突出重點,整體推進,狠抓落實,努力使黨風廉政建設(shè)和反****斗爭取得新的成效,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù),促進黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)與黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部自身管理、地方經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)等緊密結(jié)合,狠抓了全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學習、勤政廉政建設(shè)、群眾來信來訪等工作,干部職工工作作風得到明顯改變,求真務(wù)實精神進一步得到體現(xiàn),助民增收有望再躍新臺階。現(xiàn)就上半年來的工作情況總結(jié)
一、工作情況
(一)加強政治理論學習,以打造學習型單位和學習型隊伍為著力點 加強政治理論學習,對于我們深刻理解和貫徹“三個代表”重要思想,深入開展黨風廉政建設(shè)和反****斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。半年來,我鎮(zhèn)以深入學習十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為中心,抓干部職工的學習培訓。把學習貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想,作為當前及今后一項重要政治任務(wù)來抓牢抓實,堅持鎮(zhèn)中心學習組學習計劃,通過“夜校”這個教學陣地,組織黨員干部深入學習市委20xx年工作重點和孟武建書記在20xx年全市紀檢工作會議上的講話精神,并以此為指導,創(chuàng)造性地開展工作。努力構(gòu)建和打造學習型單位和學習型隊伍。尤其通過學習,充分提高了基層黨組織的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力,提高了黨委領(lǐng)導班子成員的政治理論素養(yǎng)和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局的能力,同時還積極地支持人大、政府各項工作,注重各項工作的主動性、創(chuàng)造性和前瞻性,推動了全鎮(zhèn)各項工作整體前進。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,以制度促干部職工保潔保律
自從去年我鎮(zhèn)在市政府網(wǎng)頁上劈設(shè)“廉政之窗”后,鎮(zhèn)紀委一直注重網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,及時將紀委工作情況和黨委工作動態(tài)公諸網(wǎng)絡(luò),半年來共發(fā)布網(wǎng)上信息1xxxx篇,從而以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來促進干部職工保潔保律。
(三)加強黨風廉政建設(shè)和反****工作,筑牢黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘
黨風廉政建設(shè)和反****工作,是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞市紀委和鎮(zhèn)黨委20xx年的工作安排。認真召開了20xx年全鎮(zhèn)紀檢工作會議,開展了行政效能建設(shè)活動,以黨員先鋒崗評比來激勵廣大干部職工爭上游,有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,為筑牢黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘添了磚加了瓦。主要做法是:一是加強領(lǐng)導,落實責任制。由鎮(zhèn)黨委書記同各分管領(lǐng)導簽訂黨風廉政責任狀,并率副科級以上領(lǐng)導干部面對莊嚴的黨旗進行勤政廉政承諾。二是建立健全規(guī)章制度,出臺《中共XXX委員會黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,認真開展責任追究。三是加強學習,組織黨員干部繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《福泉市機關(guān)行政事業(yè)單位干部職工行為準則》、《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預防****體系實施綱要》,組織鎮(zhèn)全體機關(guān)黨員干部和領(lǐng)導干部觀看電視專題報道《構(gòu)建社會主義和諧社會先進事跡報告會》,將《黨員組織關(guān)系管理手冊》、《時代先鋒》等一些學習資料發(fā)放到中層以上領(lǐng)導干部手中,認真組織學習,要求學后寫心得,觀后談感受。同時還邀請市紀委副書記、監(jiān)察局長田應森到我鎮(zhèn)為廣大干部職工上黨課,切實將全鎮(zhèn)廣大黨員干部的思想和行動提高到廉潔務(wù)實,務(wù)政為公的層次上來,作到自警、自省、自律、自勵。四是認真開展行政效能建設(shè)工作,以黨員干部勤政廉政先鋒崗來激勵干部職工,評選出了首期黨員先鋒個人xxxx和先鋒黨組織xxxx。春耕大忙時節(jié),為抓好搶種搶收,鎮(zhèn)黨委組織黨員干部10xxxx人次深入村、組、戶為群眾做好事,做實事,協(xié)助貧困群眾或缺勞力戶栽種玉米、插秧、收割小麥。
(四)認真做好來信來訪接待,加大違紀案件查處力度
群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進干部隊伍的管理和工作作風的改善。今年上半年,鎮(zhèn)紀委在加大案件查處力度的情況下,接到市紀委轉(zhuǎn)辦群眾信訪xxxx,在市紀委信訪室的大力支持下,經(jīng)過深入村組調(diào)查了解,確定初查并作信訪了結(jié)的xxxx(反映太平村村干部貪污經(jīng)果林開發(fā)資金一事),向市紀委答復了結(jié)xxxx(反映鎮(zhèn)領(lǐng)導干部公款旅游一事),做到了件件有落實,件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
二、存在的問題
一年來,在市紀委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)紀委雖然做了一定的工作,但離上級的要求相差甚遠,工作中還存在許多不足,主要有以下幾方面:
(一)鎮(zhèn)紀檢干部的政治理論知識不夠扎實,知識面也不夠廣泛,領(lǐng)導能力和執(zhí)政水平有待進一步提高,勤于學習,善于思考,敢于實踐和狠抓工作落實局面有待加強。
(二)鎮(zhèn)紀委班子僅有的三名紀委委員,其中一人又因借調(diào)而離開本鎮(zhèn),剩下的兩名委員,一名是紀委書記,另一名又系兼職的中層干部,開展一些調(diào)查取證或走訪就顯捉襟見肘。
(三)工作作風還需進一步改進,工作關(guān)口還需及時前移。
(四)在新時期、新形勢繁重復雜的工作環(huán)境里,有的群眾遇到或發(fā)現(xiàn)黨員干部有違法違紀卻不敢檢舉揭發(fā),說明了我們的工作方法還有待提高,措施不夠有力,對黨的大政方針宣傳還不到位。
三、下步工作思路
(一)繼續(xù)堅持鎮(zhèn)中心學習組和干部職工“夜校”學習計劃,不適時機地將各階段涌現(xiàn)出的先進模范人物事跡、反腐電教片,警示教育讀本等教材擴大到學習中去,從正反兩面不斷拓寬教育范圍,讓廣大黨員干部做到警鐘長鳴,以前車之覆作為后車之鑒,時刻保持清醒的頭腦,以“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)省也”為一面鏡子,自覺增強拒腐防變能力。
(二)繼續(xù)鞏固“廉政教育活動”成果,把優(yōu)良的作風持續(xù)發(fā)揮到底。
(三)抓黨風廉政建設(shè)促黨的建設(shè)
1、認真開展黨風行風檢查。下半年,對一些部門和行業(yè)工作作風展開一次檢查,重點對村和一些部門的財務(wù)收支情況、政務(wù)公開情況進行檢查并公開。
2、繼續(xù)抓好對《黨風廉政建設(shè)責任書》、《領(lǐng)導干部勤政廉政承諾》和《XXX干部職工八條禁令》的實施情況監(jiān)督。
3、繼續(xù)抓好群眾來信來訪工作,堅決糾正和制止損害群眾利益的不正之風,加大對違紀違法黨員的查處力度。
4、認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督作用,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的監(jiān)督,拓寬從源頭上防治****的領(lǐng)域。對于查處了的違紀案件,充分利用“廉政之窗”進行暴光,絕不遮丑和護短。
總之,20xx年工作,是鎮(zhèn)紀委班子用精誠團結(jié),緊密合作,求真務(wù)實的工作態(tài)度為全年的工作夯實了基礎(chǔ),雖然面臨的困難重重,面對的反腐斗爭任重道遠,但我們絕不畏縮前進,堅信在市紀委強有力的領(lǐng)導和鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導下,鎮(zhèn)紀委將以時不待我、銳意進取精神,大膽工作,與時俱進,排除困難,把我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反****工作向縱深推進,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)全面發(fā)展保駕護航。
2016年紀委半年工作總結(jié)范文二
一年來,我鄉(xiāng)在縣紀檢、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以清正、廉明、高效為目標,圍繞服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,切實加強領(lǐng)導、精心組織,扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),為全鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的政治保證。
我們的主要做法是:
一、抓組織領(lǐng)導,形成齊抓共管工作格局
鄉(xiāng)黨委高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),成立了以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,具體負責抓好黨風廉政建設(shè)各項工作的落實。每個村黨支部配備了紀檢委員,每個村小組聘請了黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》,明確了工作任務(wù)和目標要求,并把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作列入年終目標考核內(nèi)容。
二、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。
查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風廉政建設(shè)有效手段,從年初到現(xiàn)在共查處黨員案件1起,處理違紀黨員1人,并在全鄉(xiāng)進行了通報批評,糾正了錯誤,建立“不敢為”的懲處機制。
三、抓教育管理,提高基層黨組織和黨員干部隊伍的整體素質(zhì)
1、注重學習教育。結(jié)合“干部作風建設(shè)年”活動認真貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)制度,并結(jié)合實際,制定了《萬勝永鄉(xiāng)黨員干部廉潔自律“十不準”》。堅持每月一次集中學習制度。充分利用鄉(xiāng)、村黨員活動室兩個陣地,通過領(lǐng)導干部上黨課、黨員遠程教育等形式,不斷加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育。同時,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),由鄉(xiāng)政府投資為每個村制作了黨風廉政建設(shè)宣傳欄,營造了良好的黨風廉政輿論氛圍。
2、狠抓作風建設(shè)。鄉(xiāng)黨委制定了《黨風廉政建設(shè)實施辦法》,下發(fā)到鄉(xiāng)、村干部及鄉(xiāng)直各單位,進一步鞏固和擴大黨風廉政建設(shè)成果。并在“入基層下訪”活動中向群眾宣傳黨的方針、政策,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中各種疑難問題。同時,采取有力措施整頓干部作風。如為防止干部中途走學,不定期查崗。為密切黨群干群關(guān)系,在作風建設(shè)活動中,共為群眾辦好事實事62件,解決群眾實際問題51個。
3、夯實組織基矗選齊配強村級領(lǐng)導班子。按照政治強、作風正、業(yè)務(wù)精的要求把那些政治覺悟高、雙帶能力強、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進村黨支部。同時,對軟弱渙散的村委進行了整頓。并在年初配合鄉(xiāng)民政所對村兩委班子進行了換屆,共調(diào)整和充實了4個村委班子,更換了1個村支書。同時,大力發(fā)展農(nóng)村黨員,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。今年以來共發(fā)展農(nóng)村入黨積極分子15人。
四、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度
從“管人”、“管財”、“管事”三方面入手,以“三個突出,一個落實”切實抓好各項管理制度建設(shè)。一是突出抓好規(guī)范干部從政行為制度建設(shè)。建立了農(nóng)村基層黨員干部黨風廉政教育制度、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作目標、鄉(xiāng)村二級干部述職述廉制度、鄉(xiāng)村公務(wù)接待等制度;二是突出抓好財務(wù)監(jiān)督制度建設(shè)。鄉(xiāng)紀委牽頭組織財政、民政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村委財務(wù)進行全面審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,制定完善鄉(xiāng)村財務(wù)審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務(wù)審計、村級費用收繳管理辦法等制度;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為;三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設(shè)。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開,做到每季度公開一次。對全鄉(xiāng)4個行政村實施民主懇談會制度,讓村民與村干部進行面對面的對話和溝通。制定完善了鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子議事規(guī)則,民主決策、民主監(jiān)督機制,農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓管理制度,建設(shè)工程公開招投標制度等。實現(xiàn)了市場配置資源的效益最大化,達到增效節(jié)資的目的,共增效節(jié)資10余萬元。
五、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題
監(jiān)督檢查做到兩個結(jié)合。一是結(jié)合推進新農(nóng)村建設(shè)重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有序進行,維護了群眾利益。二是結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會,加強監(jiān)督檢查。針對農(nóng)村黨員違反計劃生育政策和亂砍亂伐現(xiàn)象有所拾頭的情況,加快對違紀黨員的查處力度。今年以來,共開展各種監(jiān)督檢查活動5次,通過監(jiān)督檢查,糾正各種問題9個。
六、抓服務(wù),改進工作作風,搭建便民利民服務(wù)平臺
1、規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務(wù)宗旨,我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰
2、實施陽光操作。我鄉(xiāng)將鄉(xiāng)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務(wù)電話、工作人員情況公開,使到鄉(xiāng)機關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
3、延長服務(wù)時間。我鄉(xiāng)堅持以人為本的服務(wù)理念,除正常上班受理業(yè)務(wù)外,節(jié)假日有干部輪流值班,實行隨到隨辦或預約辦理,保持了工作的連續(xù)性,確保群眾不撲空。對不方便的群眾,除在村里設(shè)立便民服務(wù)室外,還實行上門服務(wù)。如計生辦經(jīng)常主動到計生對象家中發(fā)放計生藥具、開展環(huán)孕檢等。年初以來,為群眾辦理服務(wù)事項近200件次,其中辦證36件,代理辦證12件,接受群眾咨詢120余人次。既方便了群眾,又提高了辦事效率,有效地改善了干群關(guān)系,進一步樹立了黨委政府的良好形象。
xx年工作思路:
1、認真學習貫徹上級關(guān)于干部作風年和科學發(fā)展觀的要求,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供政治保證。
2、深入開展反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè),針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
3、信訪為本,查案為標。一是密切關(guān)注群眾的熱點、難點問題,對群眾的舉報要及時的詳查,對群眾的來訪要熱情耐心地接待,對群眾提出的問題要虛心、誠心地接受,把一切潛在的不安定因素制止在萌牙狀態(tài);二是對已發(fā)生的案件要嚴肅辦理,要以事實為依據(jù),以法律為準則,做到公正、嚴明,特別是在辦案態(tài)度上,要本著“腐敗不除,無以立黨”的原則。
以后的工作中,我們將進一步探索建立健全農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的長效機制,并強化落實,結(jié)合“干部作風建設(shè)年”和“科學發(fā)展觀”活動,努力開展好各項工作,再創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)新局面,為全縣紀檢監(jiān)察工作做出貢獻。
2016年紀委半年工作總結(jié)范文三
今年以來,xx市紀委監(jiān)察局在市委、市政府和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的正確領(lǐng)導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央、省、州紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞全市中心工作,以轉(zhuǎn)變政府職能、全面實施“陽光政務(wù)”為載體,以派駐紀檢組(監(jiān)察室)為重要監(jiān)督手段,堅持標本兼治、綜合治理,著力構(gòu)建教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得明顯成效。
一、以“陽光政務(wù)”為載體,著力構(gòu)筑懲防體系
我們本著“公開、透明、便于監(jiān)督”的原則,從人民群眾最為關(guān)注、易于產(chǎn)生腐敗的領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)入手,緊緊抓住制約權(quán)力這個核心,在全市范圍內(nèi)全面公開了“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”等11項主要權(quán)力,并構(gòu)建了行政審批大廳、校務(wù)公開、鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開、社區(qū)公開、評議政行風公開等6個陣地,全面推行政務(wù)、事務(wù)公開。
一是全面推行“陽光政務(wù)”,使權(quán)力運作達到了規(guī)范化、程序化和公開化。截止目前,全市共有36個部門的行政審批事項納入行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,審批事項由原來的473項減少到380項,取消、下放、降格的幅度達到20%,實行一站式辦公、全方位服務(wù),簡化了辦事程序;為突出解決中小學亂收費問題,在全市33所中小學實行了校務(wù)公開,在規(guī)定的時限和范圍內(nèi),將學生家長及社會普遍關(guān)心的收費項目、標準、依據(jù)等有關(guān)情況通過校務(wù)公開欄(公示版)、新聞媒體和發(fā)放宣傳資料、明細卡、告家長書等形式向社會公開,增強校務(wù)運作的透明度;為擴大農(nóng)民群眾對農(nóng)村事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),實行了鎮(zhèn)務(wù)公開,各鎮(zhèn)政府將年度工作目標、工作進展情況、財政預決算情況、專項資金的發(fā)放使用及管理情況、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟情況等與群眾利益和公共利益相關(guān)的各類事項,利用鎮(zhèn)務(wù)公開欄、召開干部會和群眾代表會以及通過下發(fā)文件、制發(fā)明細表或“明白卡”等形式向群眾公開,把行政行為和權(quán)力的行使置于制度規(guī)范和人民群眾的監(jiān)督之下;為切實保障農(nóng)民群眾切身利益,實行了村務(wù)公開,在全市34個行政村新建了村委會辦公室,并在醒目的位置設(shè)立了公開欄,將與村民利益密切相關(guān)的村財務(wù)帳目、集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營狀況、宅基地審批、農(nóng)民負擔、村干部的工資收入和津貼、救災扶貧和社會捐贈款物的數(shù)額及發(fā)放情況以及涉及村民利益、村民關(guān)心的問題通過村務(wù)公開欄、村辦媒體等形式向村民公布;針對以往社區(qū)居民上訪,反映社區(qū)辦理低保金、發(fā)放優(yōu)撫款物不公等問題,實行了社區(qū)公開,在全市61個社區(qū)向居民及所轄單位收費的項目名稱、依據(jù)、標準、用途和低保金及優(yōu)撫、救災款物等的發(fā)放條件、對象、結(jié)果以及工作紀律及監(jiān)督投訴渠道及時予以公開,確保群眾對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),上訪事件明顯減少,多年的老大難問題得到較好解決;針對一些部門和行業(yè)存在的不正之風和違法違紀問題,在全市實行了評議政行風公開,將評議內(nèi)容、程序、結(jié)果、處理意見和整改措施,向社會公布,促進了部門和行業(yè)作風的好轉(zhuǎn)。
此外,我們還不斷拓展領(lǐng)域,擴大公開范圍。在做好向社會公開的同時,各部門和單位還將本單位的年度工作計劃及進展情況、重大事項、財務(wù)收支情況和干部的選拔任用、考核獎懲、評先選優(yōu)等情況及時向本部門、單位干部群眾公開。通過推行“陽光政務(wù)”,不但增強了工作透明度,加強了對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,而且極大方便了群眾辦事,對從體制機制上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用。
二是著力落實監(jiān)督措施,從源頭上預防和治理腐敗
為了保證懲防體系建設(shè)落實到實處,從市級領(lǐng)導做起,制定下發(fā)了《關(guān)于加強對市級黨政領(lǐng)導干部監(jiān)督的若干規(guī)定》,對市級領(lǐng)導干部的從政行為制定了具體的監(jiān)督措施;為從組織領(lǐng)導上保證懲防體系建設(shè),要求各部門、單位每月對懲防體系建設(shè)工作情況進行一次總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。懲防體系工作領(lǐng)導小組每季度對全市進行全面檢查或重點抽查,對工作不力、成效不大的部門和單位予以通報批評,并向全社會公布。對違反懲防體系建設(shè)各項規(guī)定,搞“暗箱操作”、假公開,只公開一般事項而不公開重點事項和關(guān)鍵問題,只公開不承諾、只承諾不踐諾、弄虛作假、侵犯群眾利益的部門和單位,主要領(lǐng)導在新聞媒體公開檢討,并視情節(jié)追究黨政紀責任,對直接責任者給予批評教育、公開曝光、紀律處分,情節(jié)嚴重的,予以辭退或開除;為全面推動懲防體系建設(shè),制定出臺了《延吉市紀委監(jiān)察局派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)管理(試行)辦法》,從市直各部門精選27名綜合素質(zhì)高、原則性強的干部(其中12名為局級后備干部),向全市69個部門和單位派駐5個紀檢組(監(jiān)察室),向市政法委和市開發(fā)區(qū)派出2個紀工委。各派駐紀檢組(監(jiān)察室)編制、人員、車輛、經(jīng)費、辦公場所、均已全部落實到位。三個月的工作,各派駐紀檢組充分發(fā)揮掌握情況詳細,監(jiān)督最直接的優(yōu)勢,已立案18件,結(jié)案15件,處分15人。實踐證明,向市直部門派駐(出)紀檢監(jiān)察機構(gòu)并實行統(tǒng)一管理,符合當前反腐倡廉工作實際,各派駐紀檢組和紀工委積極探索,大膽實踐,初步摸索出派駐(出)紀檢監(jiān)察組織的有效工作方法和途徑,對督促、指導各派駐(出)部門和單位深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,促進全市懲防體系的建設(shè)起到了積極作用。同時,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,通過開展視察、明察暗訪、召開座談會、聘請監(jiān)督員及在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播上開設(shè)專欄等不同形式,加強對懲防體系建設(shè)各項規(guī)定、措施實施情況的監(jiān)督,促使改進工作。目前,我市的懲防體系建設(shè)已形成完整體系,起到良好的效果。先后受到省、州有關(guān)部門和領(lǐng)導的稱贊,并在“全省懲防體系建設(shè)現(xiàn)場會”上介紹了經(jīng)驗。下一步,我們將加大力度,狠抓落實,使制度體系不是形式,不走過場,逐級落實,扎實推進。
二、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,領(lǐng)導干部廉潔自律工作不斷深化
1、強化了責任分工。制定下發(fā)了《關(guān)于2004年黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點任務(wù)分解落實實施意見》,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)逐項進行了細化、量化和分解,成立了7個領(lǐng)導小組、10個工作協(xié)調(diào)組,建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度。根據(jù)市委的工作分工,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗重點工作任務(wù)分解到每一位,進一步明確了市委抓黨風廉政建設(shè)的具體職責。各部門將工作任務(wù)層層分解落實,一級抓一級,一級對一級負責。
2、加強了廉政監(jiān)督檢查。一是建立健全廉政檔案,由原來的副局級才建檔,擴展為中層以上領(lǐng)導全部建檔,全市重新建立廉政檔案1665份。二是公車私用現(xiàn)象得到有效遏制,全年組織專項檢查9次,配合州紀委檢查4次,共檢查車輛982臺,查處違紀車輛7臺。對違紀人員進行了批評教育,對責任領(lǐng)導進行了誡勉談話。三是開展了“四股歪風”專項整治,狠剎了收送錢物歪風,跑官要官歪風,打著領(lǐng)導旗號辦私事、謀私利歪風,參與賭博歪風,強化了領(lǐng)導干部廉潔自律意識。四是制定下發(fā)了《利用子女升學之機大操大辦借機斂財?shù)耐ㄖ贰ⅰ蛾P(guān)于禁止公款旅游的通知》、《清理黨政領(lǐng)導干部拖欠公款或用職權(quán)借給親友以及清理黨政機關(guān)事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險工作的方案》,對頂風違紀人員進行了嚴肅處理,誡勉談話3人,進一步強化了領(lǐng)導干部廉潔自律意識。五是組織人員有選擇、有重點地參加了局級領(lǐng)導班子民主生活會,進一步加強指導,使局級班子民主生活會質(zhì)量明顯的提高。六是繼續(xù)實行新任領(lǐng)導干部廉政教育談話制度。全年共對
32名新任副局級以上領(lǐng)導干部進行了廉政教育談話,使新任干部及時受到廉潔從政教育,增強了抵御侵蝕的能力。
三、扎實推進糾風工作,群眾反映的突出問題得到初步解決
1、深入治理中小學亂收費。以實行“陽光校務(wù)”為載體,進一步加大整治亂收費力度,對學校收費項目實行報批制和公示制,會同市財政局、物價局和教育局對全市教育系統(tǒng)亂收費情況開展了專項檢查,查出違紀金額175萬余元,按照有關(guān)法律法規(guī),實行“從快、從嚴、從重”的處理模式,立案查處違紀案件16件,處分17
人,亂收費、亂辦班之風得到有效遏止。
2、整治藥品購銷中的不正之風。整頓和規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序,在各大醫(yī)療機構(gòu)普遍實行了藥品集中招標采購制度,擴大了集中采購藥品的范圍,增強了藥品采購的透明度。集中打擊了郵售假藥、中成藥非法添加化學藥品、制售假劣藏藥、藥品展銷、醫(yī)療機構(gòu)配制制劑、醫(yī)療器械經(jīng)營使用、旅游景點、進口藥品的專項整治等10項專項整治工作,查處涉藥案件61件,處罰金額16.7萬元;沒收假劣藥品712個品種,貨值金額22.82萬元,取締無照經(jīng)營業(yè)戶10戶,涉案值萬元以上的大案5起。
3、認真做好減輕農(nóng)民負擔工作。加大對落實減輕農(nóng)民負擔工作的監(jiān)督檢查力度,通過開展專項檢查、執(zhí)法監(jiān)察等多種方式,使農(nóng)民負擔進一步減輕,共減免農(nóng)業(yè)稅及附加238萬元,增加農(nóng)民政策性收入173萬元,受理拖欠農(nóng)民工工資案件14起,為農(nóng)民工追回工資71.75萬元。
4、積極開展民主評議政(行)風工作。按照省、州安排部署,今年的行評工作實行“統(tǒng)一組織,統(tǒng)一時間,分級負責、市、鎮(zhèn)聯(lián)動,年初承諾,日常評議,年終調(diào)查、分類排序的方法,對全市45個窗口單位和3個鎮(zhèn)的45個站辦所的政(行)風建設(shè)情況進行了抽樣測評、定向測評、代表測評,發(fā)出調(diào)查問卷6500份,并于七、九兩月對各參評部門進行了明察暗訪,通過行評,群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了認真解決;部門和行業(yè)存在的不正之風和違法違紀問題進行了糾正處理;行業(yè)作風,服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高;干部職工的精神面貌明顯改變,工作熱情和敬業(yè)精神明顯增強。有效地糾正了一些部門和行業(yè)存在的政令不暢,徇私枉法,吃拿卡要,作風粗暴,工作拖拉和收費“三亂”等問題。
實踐證明,開展行風評議是依靠群眾加強民主監(jiān)督,深入開展反腐敗斗爭的有效形式,也是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,服務(wù)黨的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好勢頭,維護了黨政紀的嚴肅性
一年來,我們始終把案件查處作為工作的重中之重來抓,突出重點,精心組織,強化措施,加大力度。
一是認真落實查案工作責任制,實行全員辦案。將查案任務(wù)細化、分解落實到委內(nèi)各室和每一名紀檢干部頭上,進一步增強了查辦案件的責任意識。
二是強化領(lǐng)導,靠前指揮。紀委主要領(lǐng)導定期聽取查辦案件工作匯報,研究分析查案形勢,提出明確具體的指導意見。凡涉及重大疑難案件均由一把手親自掛帥,直接指揮查處。分管領(lǐng)導帶頭深入辦案第一線,靠前指揮協(xié)調(diào),與辦案人員一道分析案情,及時解決在查案中遇到的疑難問題,確保了查案工作的順利進行。
三是堅持主動出擊,挖掘案源。通過開展專項檢查、專題調(diào)查、加大輿論宣傳力度、深入走訪重點部門和單位等形式多渠道地挖掘案件線索。
四是加大對基層辦案的指導力度。通過舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班、定期抽調(diào)基層紀檢干部到紀委參與辦案等多種形式,進一步發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察干部查案工作的積極性。
五是充分發(fā)揮大要案協(xié)調(diào)組在查案工作中積極作用。定期召開大要案協(xié)調(diào)組工作會議,與有關(guān)部門和單位及時溝通情況,密切配合,確保了查案工作的良好態(tài)勢。
截止12月份,市紀委監(jiān)察局共受理群眾舉報(涉軟舉報除外)341件(次)。立案查處違紀案件69件,
其中黨紀案件45件、政紀案件24件。結(jié)案64件,結(jié)案率為93%。給予黨政紀處分65人。收繳違紀款26.78萬元,為國家和企業(yè)挽回經(jīng)濟損失500余萬元。在查處的全部案件中,本級大要案13件。平衡案件31
件,平衡率為100%。糾正定性不準、量紀不當案件3件,糾正使用法規(guī)條規(guī)不當案件3件,防止了畸輕畸重及冤錯案件的發(fā)生,確保了案件質(zhì)量。
五、加大綜合整治力度,軟環(huán)境建設(shè)取得階段性成果
組織全市窗口部門和47個軟環(huán)境建設(shè)成員單位向社會進行公開承諾,自覺接受社會監(jiān)督;通過采取明察暗訪、下訪評議、抽樣調(diào)查等形式在全市開展了民主評議政(行)風優(yōu)秀和較差部門活動,進一步轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了行政效率和服務(wù)水平;對全市行政事業(yè)性收費項目進行了全面檢查,清理和查處了不規(guī)范和亂收費行為,減輕了企業(yè)和群眾負擔;從社會各界聘請了70名軟環(huán)境建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員,進一步強化了對軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督,較好地解決了政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化問題;認真調(diào)查處理了一批損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境案件,維護了企業(yè)的合法權(quán)益;以實施“陽光政務(wù)”為載體,全面加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),增強了權(quán)力運作透明度,提高了工作效率,改善了服務(wù)質(zhì)量。由于增強了工作透明度,權(quán)力得到了有效的監(jiān)督和制約,提高了行政效率,改善了服務(wù)質(zhì)量,良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境吸引了大批國內(nèi)外商家到延吉投資興業(yè)。截止12月,全市共吸引外商投資3.8億元,招商引資項目43項,有89戶企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),實際到位資金2億元,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值62.29億元,同比增長10.3%;實現(xiàn)財政收入6.6億元,同比增長18.4%;城市居民可支配收入達到9285元,同比增長8%。
六、積極開展執(zhí)法監(jiān)察,確保依法行政、政令暢通
一是開展了清理行政事業(yè)性收費項目執(zhí)法監(jiān)察。對全市46個部門及下屬單位和3個鎮(zhèn)6個街道進行了收費檢查,查出老齡委等單位無依據(jù)收費7000余元,進行了收繳。
二是開展了“百日安全整治行動”。與市綜治辦、經(jīng)貿(mào)局組成聯(lián)合督察組,以抽查的形式對市公安、文體局等13個部門及所屬單位進行了安全檢查,共檢查單位和場所2745家,發(fā)現(xiàn)火災隱患2657項,整改火災隱患1831項。對存在問題部門、單位和場所提出了整改意見、時限,并請新聞媒體跟蹤監(jiān)督。通過檢查促進了我市安全狀況的改善。
三是開展了國債建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察。對市18個國債建設(shè)項目進行了檢查,通過檢查,共梳理5大類56條問題,按照國家有關(guān)法律法規(guī),視情節(jié)輕重,分別做出整改通知,限期改正,通報批評,暫停撥付資金,暫停項目建設(shè),暫停同類新項目審批等相應處理決定。在檢查中,立案查處了一起國債項目違紀案件。
四是開展了征用農(nóng)民集體所有制土地補償安置工作的執(zhí)法監(jiān)察。我們與土地局、農(nóng)業(yè)局和審計局對我市征用農(nóng)民集體所有土地補償費工作情況進行了檢查,促進了征地補償工作的開展,杜絕了拖欠、截留和挪用等問題的發(fā)生。
七、深入開展勤政廉政教育,增強了黨員干部拒腐防變能力
一是開展學習貫徹兩個《條例》和《行政許可法》活動。組織市五大班子、全市副局級以上干部和市屬重點企業(yè)黨員領(lǐng)導干部530多人觀看了監(jiān)察部副部長屈萬祥關(guān)于兩個《條例》的專題輔導錄像;組織了全市副局級以上干部學習兩個《條例》、《行政許可法》知識競賽;會同市委黨校舉辦了13期兩個《條例》和《行政許可法》學習培訓班,共有2922名黨員干部參加了培訓。
二是開展“公仆”意識教育。針對政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化所造成的政令不暢、“中梗阻”嚴重及部分干部特權(quán)意識、唯權(quán)意識較濃現(xiàn)象,從破除“官本位”意識入手,教育干部正確看待手中的權(quán)力,做真正的“公仆”。市房產(chǎn)局在廣大黨員干部中開展“如何對待權(quán)力,增強服務(wù)意識”的主體教育活動,工作效率明顯提高。
四是開展示范警示教育。總結(jié)推廣市公安局局長金光鎮(zhèn)等先進典型,弘揚社會正氣;總結(jié)剖析尹成學、李鐵成、王鐵華、李淑云等反面事例,以案說法,警鐘長鳴,防微杜漸。先后召開了兩次全市黨員干部警示教育大會,開展了不同形式的警示教育活動,收到較好成效。
五是營造反腐倡廉良好氛圍。綜合運用報刊、電視、廣播等新聞媒體,開辟反腐倡廉專欄,印發(fā)廉潔自律手冊,制發(fā)機關(guān)干部工作“十不準”,把廉政宣傳教育向社會各個領(lǐng)域延伸,使崇廉尚廉成為一種社會風尚。
總之,20xx年,我們按照上級紀委的總體部署,結(jié)合我市實際,積極進取,扎實工作,努力開創(chuàng)紀檢工作新局面,取得了明顯的實效。但也存在一些問題和不足:一是黨風廉政建設(shè)責任機制還需要進一步完善,特別是基層黨組織在履行職責、齊抓共管上還不平衡,一些工作還不夠細;二是一些領(lǐng)導干部對反腐倡廉工作的認識不足,存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;三是糾風和軟環(huán)境工作還有待在加大治理力度的同時完善監(jiān)督制約機制,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進一步深化提高;四是懲防體系建設(shè)的廣度、深度有待加強;五是紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)有待提高等。今后,我們要認真研究分析這些問題,在工作中努力加以解決。
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