2017內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告_企業(yè)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告
上市公司的管理當(dāng)局在對(duì)其內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)價(jià)后,則可出具報(bào)告,向投資者宣布其內(nèi)部控制不存在重大缺陷或除某些方面外,不存在重大缺陷。下面是學(xué)習(xí)啦小編帶來(lái)2016內(nèi)控自我評(píng)價(jià)報(bào)告一則,歡迎閱讀!
內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告
根據(jù)財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》的有關(guān)要求,我們對(duì)杭州初靈信息技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司或本公司)的內(nèi)部控制建立健全與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并就內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中存在的缺陷進(jìn)行了認(rèn)定,在此基礎(chǔ)上對(duì)本公司內(nèi)部控制建立的合理性、完整性及實(shí)施的有效性進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)。現(xiàn)將公司公司財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)組織實(shí)施的總體情況
公司董事會(huì)一直十分重視內(nèi)部控制體系的建立健全工作,結(jié)合本次年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),董事會(huì)組織內(nèi)部人員對(duì)公司截止2015年12月31日的內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行了全面的檢查,并授權(quán)審計(jì)委員會(huì)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分溝通,廣泛征詢(xún)外部審計(jì)師的意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上出具了2015年內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。本報(bào)告于 2016年4月19日經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)。
二、內(nèi)部控制責(zé)任主體的聲明
在公司治理層的監(jiān)督下,按照財(cái)政部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定,設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)有效的內(nèi)部控制,并評(píng)價(jià)其有效性是本公司管理層的責(zé)任;公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的基本要求
1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則
遵循全面性、重要性和獨(dú)立性原則,確保本次評(píng)價(jià)工作獨(dú)立、客觀(guān)、 公正。
2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容
(1)以?xún)?nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ),重點(diǎn)關(guān)注:治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)分配、不相容崗位是否分離、人力資源政策和激勵(lì)約束機(jī)制、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等。
(2)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn), 重點(diǎn)關(guān)注:資金籌集和使用、 采購(gòu)及付款、 銷(xiāo)售及收款、 生產(chǎn)流程及成本控制、 資產(chǎn)運(yùn)行和管理、對(duì)外投資、 關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、研發(fā)等環(huán)節(jié)。
(3)兼顧控制手段, 重點(diǎn)關(guān)注: 預(yù)算是否具有約束力、合同履行是否存在糾紛、信息系統(tǒng)是否與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合、內(nèi)部報(bào)告是否及時(shí)傳遞和有效溝通等。
3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)
根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律、法規(guī)以及《深證證券交易所股票上市規(guī)則》、《深證證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等相關(guān)規(guī)定。
4.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法
(1)評(píng)價(jià)程序:成立評(píng)價(jià)小組,制定評(píng)價(jià)方案;現(xiàn)場(chǎng)檢查;評(píng)價(jià)小組研究認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷;按照規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(2)評(píng)價(jià)方法:組成評(píng)價(jià)小組綜合運(yùn)用個(gè)別訪(fǎng)談、專(zhuān)題討論、穿行測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣、比較分析等多種方法,廣泛收集本公司 內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和有效運(yùn)行的證據(jù),研究認(rèn)定內(nèi)部控制設(shè)計(jì)缺陷和運(yùn)行缺陷。
四、內(nèi)部控制的建立與實(shí)施情況
(一) 建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的目標(biāo)
內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。建立與實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(二) 建立與實(shí)施內(nèi)部控制遵循的原則
1.全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,覆蓋公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
2.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。 3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。
4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
5.成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
(三) 公司 內(nèi)部控制基本框架評(píng)價(jià)
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等規(guī)定,公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:(1)內(nèi)部環(huán)境; (2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; (3)控制活動(dòng); (4)信息與溝通; (5)內(nèi)部監(jiān)督。 從這五個(gè)要素進(jìn)行全面評(píng)價(jià),本公司內(nèi)部控制體系的建立和實(shí)施情況如下:
1.內(nèi)部環(huán)境
(1)治理結(jié)構(gòu)
公司已根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的規(guī)定,建立了規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
1)制定了《股東大會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)股東大會(huì)的性質(zhì)、職權(quán)及股東大會(huì)的召集與通知、提案、表決、決議等工作程序作出了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,保證了股東大會(huì)依法行使重大事項(xiàng)的決策權(quán),有利于保障股東的合法權(quán)益。
2)公司董事會(huì)由 7名董事組成,設(shè)董事長(zhǎng) 1人,其中獨(dú)立董事 3名。下設(shè)戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、提名委員會(huì)四個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì);專(zhuān)門(mén)委員會(huì)均由公司董事、獨(dú)立董事?lián)?。公司制定了《董事?huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事工作制度》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》、《戰(zhàn)略委員會(huì)議事規(guī)則》、《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會(huì)議事規(guī)則》、《提名委員會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)定了董事的選聘程序、董事的義務(wù)、董事會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)、董事會(huì)議事規(guī)則、獨(dú)立董事工作程序、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)等。這些制度的制定并有效執(zhí)行,能保證專(zhuān)門(mén)委員會(huì)有效履行職責(zé),為董事會(huì)科學(xué)決策提供幫助。
3)公司監(jiān)事會(huì)由 3名監(jiān)事組成,其中 1名為職工代表。公司制定了《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)監(jiān)事職責(zé)、監(jiān)事會(huì)職權(quán)、監(jiān)事會(huì)的召集與通知、決議等作了明確規(guī)定。該規(guī)則的制定并有效執(zhí)行,有利于充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用,保障股東利益、公司利益及員工合法利益不受侵犯。 4)公司制定了《總經(jīng)理工作細(xì)則》,規(guī)定了總經(jīng)理職責(zé)、總經(jīng)理辦公會(huì)、總經(jīng)理報(bào)告制度、監(jiān)督制度等內(nèi)容。這些制度的制定并有效執(zhí)行,確保了董事會(huì)的各項(xiàng)決策得以有效實(shí)施,提高了公司的經(jīng)營(yíng)管理水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
公司設(shè)置的內(nèi)部機(jī)構(gòu)有:研發(fā)部、產(chǎn)品支撐中心、綜合服務(wù)部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、市場(chǎng)部、證券投資部、財(cái)務(wù)部、內(nèi)部審計(jì)部。通過(guò)合理劃分各部門(mén)職責(zé)及崗位職責(zé),并貫徹不相容職務(wù)相分離的原則,使各部門(mén)之間形成分工明確、相互配合、相互制衡的機(jī)制,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序健康運(yùn)行,保障了控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況
公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),根據(jù)《審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則》等規(guī)定,負(fù)責(zé)公司內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。審計(jì)委員會(huì)由3名董事組成,獨(dú)立董事 2名,其中有 1名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士,且擔(dān)任委員會(huì)召集人。審計(jì)委員會(huì)下設(shè)內(nèi)審部,內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)審部對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
(4)人力資源政策
公司制定了有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,包括:?jiǎn)T工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職;員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲; 關(guān)鍵崗位員工的休假制度和定期崗位輪換制度等。同時(shí),公司非常重視員工素質(zhì),將職業(yè)道德修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。全公司目前共有172 個(gè)員工,其中碩士研究生 8人,本科生 118人, 大專(zhuān)生及其他46人。公司還根據(jù)實(shí)際工作的需要,針對(duì)不同崗位展開(kāi)多種形式的后續(xù)培訓(xùn)教育,使員工們都能勝任其工作崗位。
(5)企業(yè)文化
公司以為社會(huì)創(chuàng)造簡(jiǎn)單、高效、輕松的信息接入方式為己任,專(zhuān)注于各種信息數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程互連、接入領(lǐng)域,為能實(shí)現(xiàn)人們隨時(shí)隨地、簡(jiǎn)單、高效獲取信息的目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己的力量和智慧。公司十分重視加強(qiáng)文化建設(shè),培育一支注重效率,敢于表達(dá)意見(jiàn),善于提出解決方案,勇于創(chuàng)新,為我們的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,受人尊敬的團(tuán)隊(duì)。公司以“六個(gè)原則”作為共同的準(zhǔn)則來(lái)建設(shè)公司的團(tuán)隊(duì)。董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
公司制定了合理的控制目標(biāo),建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,以識(shí)別和應(yīng)對(duì)與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展思路,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),建立了系統(tǒng)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)地收集相關(guān)信息,準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向總經(jīng)理提交報(bào)告及相應(yīng)的防范措施,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。
在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,主要關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn),其中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量;程序風(fēng)險(xiǎn)是指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致各類(lèi)資產(chǎn)損害、流失和破壞的內(nèi)部力量。戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)是指造成決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用不當(dāng)?shù)耐獠苛α?。在外部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上,公司對(duì)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法規(guī)監(jiān)督尤為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面主要包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、融資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源供給等因素;法規(guī)監(jiān)督方面主要包括法律法規(guī)、監(jiān)管要求等因素。
3.控制活動(dòng)
(1)不相容職務(wù)分離控制
公司已全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),并實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。不相容的職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)與業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)執(zhí)行與審核監(jiān)督、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)稽核等。
(2)授權(quán)審批控制
公司已將授權(quán)審批控制區(qū)分常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán),明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于常規(guī)授權(quán),編制了權(quán)限指引 ;對(duì)于特別授權(quán),明確規(guī)范其范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,并嚴(yán)格控制特別授權(quán)。
(3)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制
1)公司 已嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部 2006年2月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 以及財(cái)政部2014年7月新修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量、編制財(cái)務(wù)報(bào)表,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄和財(cái)務(wù)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
2)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置完整, 會(huì)計(jì)從業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的要求配置,并且機(jī)構(gòu)、人員符合相關(guān)獨(dú)立性要求。
(4)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制
公司已建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)、限制接觸和處置等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。
(5)運(yùn)營(yíng)分析控制
公司已建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度,管理層及時(shí)綜合地運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過(guò)因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法,定期開(kāi)展運(yùn)營(yíng)情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
(6)績(jī)效考評(píng)控制
公司已建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度,設(shè)置考核指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀(guān)評(píng)價(jià),將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
(7)電子信息系統(tǒng)控制
主要包括一般控制和應(yīng)用控制。公司在電子信息系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管等方面做了較多的工作,保證信息及時(shí)有效的傳遞、安全保存和維護(hù)。
4.信息與溝通
公司已建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
(1)信息收集渠道暢通。 公司可以通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營(yíng)管理資料、調(diào)研報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)信息、內(nèi)部刊物.辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息;也可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來(lái)單位、市場(chǎng)調(diào)查、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)等渠道,獲取外部信息。
(2)信息傳遞程序及時(shí)。公司能將內(nèi)部控制相關(guān)信息在內(nèi)部各管理級(jí)次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、客戶(hù)、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)等有關(guān)方面之間進(jìn)行及時(shí)溝通和反饋,信息溝通過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能及時(shí)報(bào)告并加以解決。重要信息能及時(shí)傳遞給董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。
(3)信息系統(tǒng)運(yùn)行安全。公司 已建立對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、訪(fǎng)問(wèn)與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制制度,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5.內(nèi)部監(jiān)督
公司已建立內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范了內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法、要求以及日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的范圍、頻率。對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,能及時(shí)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,并采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者管理層報(bào)告。
(四) 重點(diǎn)控制活動(dòng)的實(shí)施情況
1.資金營(yíng)運(yùn)和管理
(1)貨幣資金管理
公司通過(guò)《財(cái)務(wù)管理制度》、《資金管理制度》規(guī)范了內(nèi)部資金支付審批權(quán)限及審批程序。按業(yè)務(wù)的不同類(lèi)別分別確定審批責(zé)任人、審批權(quán)限和審批程序。同時(shí)公司推行對(duì)財(cái)務(wù)人員不定期輪崗的機(jī)制,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整,以加強(qiáng)公司對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)公司的資金審批程序進(jìn)行了明確規(guī)定,對(duì)支付權(quán)限進(jìn)行了設(shè)定。公司貨幣資金管理的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)籌資管理
公司通過(guò)《資金管理制度》規(guī)范了籌資的計(jì)劃、審批核準(zhǔn)和信息披露等流程。公司對(duì)不同的借款金額設(shè)置相應(yīng)的審批流程,如企業(yè)往來(lái)借款涉及關(guān)聯(lián)方,則按照有關(guān)制度進(jìn)行信息披露。公司在確定籌資規(guī)模和資本結(jié)構(gòu)方面有待完善相關(guān)規(guī)定。
報(bào)告期內(nèi)公司切實(shí)遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,能較合理地確定籌資規(guī)模和籌資結(jié)構(gòu),選擇恰當(dāng)?shù)幕I資方式,較嚴(yán)格地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以降低資金成本。公司籌資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
2.采購(gòu)與付款管理
公司通過(guò)《合同管理制度》、《采購(gòu)控制程序》等制度,對(duì)采購(gòu)與付款環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和控制。以上制度涵蓋了供應(yīng)商評(píng)價(jià)程序、詢(xún)價(jià)比價(jià)程序、采購(gòu)合同訂立、應(yīng)付款項(xiàng)的支付,明確的描述了各崗位職責(zé)、權(quán)限,確保了不相容崗位相分離,與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。
公司采購(gòu)部相關(guān)崗位的員工清晰了解各自職責(zé)權(quán)限及業(yè)務(wù)審批程序。采購(gòu)部按照公司月度生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí),采購(gòu)申請(qǐng)明確了采購(gòu)類(lèi)別、質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素,請(qǐng)購(gòu)記錄真實(shí)完整,采購(gòu)流程中各級(jí)審批流程執(zhí)行到位。采購(gòu)進(jìn)度控制及時(shí),驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)完備,采購(gòu)發(fā)票及時(shí)送交財(cái)務(wù),付款程序合理。公司采購(gòu)與付款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
3.銷(xiāo)售與收款管理
公司通過(guò)《財(cái)務(wù)管理制度》、《合同管理制度》、《銷(xiāo)售管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品定價(jià)控制、接受訂單、交貨配送、退貨換貨、廣告宣傳及賒銷(xiāo)管理進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,在崗位、 權(quán)限設(shè)置上確保不相容的職位分離。
公司銷(xiāo)售與收款環(huán)節(jié)各流程中相關(guān)崗位的員工職權(quán)分離,對(duì)賒銷(xiāo)的填寫(xiě)《賒銷(xiāo)請(qǐng)批單》辦理審批,每月根據(jù)《信用額度表》監(jiān)控應(yīng)收賬款回收情況;對(duì)價(jià)格談判和合同訂立不相容崗位進(jìn)行分離。公司銷(xiāo)售與收款的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
4.生產(chǎn)流程及成本控制
(1)生產(chǎn)和質(zhì)量管理
公司制定了《生產(chǎn)車(chē)間管理制度》、《生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》明確不同生產(chǎn)崗位職責(zé)權(quán)限,制定車(chē)間標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)流程和安全、環(huán)保制度,對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的制定、下達(dá)和安排做了明確規(guī)定,確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
公司在生產(chǎn)過(guò)程中依據(jù)ISO90001:2000 標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制,從來(lái)料品質(zhì)控制、生產(chǎn)過(guò)程品質(zhì)控制、品質(zhì)保證三個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量控制;在采購(gòu)新原材料時(shí)嚴(yán)格檢查質(zhì)量證書(shū)并進(jìn)行試用;原材料入庫(kù)時(shí)須先經(jīng)過(guò)質(zhì)量部門(mén)檢驗(yàn);公司實(shí)行下一工序質(zhì)量否決制,即下一道工序人員有權(quán)對(duì)上一道工序的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議;公司運(yùn)用廣大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的維修責(zé)任,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量情況;公司制定了《質(zhì)量控制手冊(cè)》,向全體員工傳達(dá)質(zhì)量要求理念。公司對(duì)生產(chǎn)和質(zhì)量的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(2)成本費(fèi)用管理
公司通過(guò)《生產(chǎn)車(chē)間管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,對(duì)產(chǎn)品成本支出和日常費(fèi)用支出進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)范,明確了成本費(fèi)用支出的標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。
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報(bào)告期內(nèi),公司的成本費(fèi)用支出通過(guò)相應(yīng)的申請(qǐng)手續(xù)后得到適當(dāng)?shù)氖跈?quán)審批,成本費(fèi)用支出與公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)。公司成本費(fèi)用的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
(3)存貨與倉(cāng)儲(chǔ)管理
公司通過(guò)《財(cái)務(wù)管理制度》、《倉(cāng)庫(kù)管理制度》、《外購(gòu)產(chǎn)成品管理制度》、《倉(cāng)庫(kù)生產(chǎn)外加工跟單制度》等制度對(duì)存貨的計(jì)價(jià)原則、驗(yàn)收入庫(kù)、日常保管、換貨退庫(kù)、領(lǐng)用出庫(kù)、定期盤(pán)點(diǎn)、外協(xié)加工的出入庫(kù)及質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
5.資產(chǎn)運(yùn)行和管理
公司制定了《采購(gòu)控制程序》、《生產(chǎn)設(shè)備管理制度》、《開(kāi)發(fā)部設(shè)備管理制度》等制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置流程、設(shè)備管理、維護(hù)保養(yǎng)、出租出借、轉(zhuǎn)讓報(bào)廢減值準(zhǔn)備計(jì)提等方面做了詳盡規(guī)定,涵蓋了固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的各個(gè)方面,總體上與公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展相匹配。 公司固定資產(chǎn)管理中不存在不相容崗位混崗的情況,固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、盤(pán)點(diǎn)、保管、維修、處置等審批流程執(zhí)行基本到位,固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理,維修與改良支出按照預(yù)算進(jìn)行。公司固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
6.對(duì)外投資管理
公司在《董事會(huì)議事規(guī)則》、《對(duì)外投資管理制度》、《高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)管理制度》等相關(guān)制度中,按投資金額和重要性程度的不同規(guī)定了相應(yīng)的審批權(quán)限和審批程序。公司嚴(yán)格遵守《對(duì)外投資管理制度》等相關(guān)規(guī)定,投資項(xiàng)目認(rèn)真履行了相關(guān)審批程序。各崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離;公司有關(guān)對(duì)外投資的相關(guān)資料完好保存,未出現(xiàn)越權(quán)審批的情形。公司投資的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
7. 關(guān)聯(lián)交易管理
公司嚴(yán)格按照深交所《股票上市規(guī)則》、《公司章程》等有關(guān)文件規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易制度》。對(duì)公司關(guān)聯(lián)交易行為包括從交易原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序和信息披露、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定和管理等進(jìn)行全方位管理和控制,保證了公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易符合公平、公開(kāi)、公正的原則。公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
8.對(duì)外擔(dān)保管理
公司通過(guò)《對(duì)外擔(dān)保制度》等對(duì)對(duì)外擔(dān)保對(duì)象、審批權(quán)限、審查內(nèi)容、合同訂立、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露以及責(zé)任人責(zé)任等方面進(jìn)行描述,基本涵蓋了公司所有的擔(dān)?;顒?dòng),與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模相一致。崗位職責(zé)權(quán)限做到不相容崗位相分離,審批權(quán)限設(shè)置詳盡,有效控制了公司對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告期內(nèi)公司未發(fā)生對(duì)外擔(dān)保,公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
9. 對(duì)子公司管控
公司通過(guò)《子公司管理制度》對(duì)子公司股權(quán)管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)及投資決策管理、信息披露、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面進(jìn)行了規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,建立有效的管控與整合機(jī)制,提高公司整體運(yùn)作效率和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。報(bào)告期內(nèi)公司對(duì)子公司的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。 10.產(chǎn)品研發(fā)
公司通過(guò)《設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)計(jì)更改控制制度》對(duì)產(chǎn)品立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)確認(rèn)、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)滿(mǎn)足規(guī)定的要求。
報(bào)告期內(nèi)公司遵守已經(jīng)制定的規(guī)章制度,對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)進(jìn)行了較好的控制。公司產(chǎn)品研發(fā)的內(nèi)部控制執(zhí)行是有效的。
11.信息披露管理
公司通過(guò)制定《信息披露事務(wù)管理制度》、《重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度》明確了信息披露的內(nèi)容和披露標(biāo)準(zhǔn)、信息傳遞、審核及披露流程等,對(duì)公開(kāi)信息披露和重大事項(xiàng)內(nèi)部溝通進(jìn)行全程、有效的控制。公司通過(guò)制定《內(nèi)幕信息知情人管理制度》,對(duì)內(nèi)幕信息的范圍、內(nèi)幕信息知情人的范圍作了規(guī)定,實(shí)行內(nèi)幕信息知情人備案制度,以做好內(nèi)幕信息的__。報(bào)告期內(nèi),公司制定了《敏感信息排查管理制度》,對(duì)敏感信息的報(bào)告義務(wù)人、敏感信息的內(nèi)容、保密及對(duì)外披露程序進(jìn)行規(guī)范,以做好敏感信息的管理和及時(shí)披露工作。
五、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
公司董事會(huì)認(rèn)為,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),現(xiàn)有內(nèi)部控制體系較為健全,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在公司經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大投資、信息披露等方面發(fā)揮了較好的管理控制作用,能夠?qū)靖黜?xiàng)業(yè)務(wù)的健康運(yùn)行及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供保證,因此, 公司的內(nèi)部控制是有效的。
由于內(nèi)部控制有其固有的局限性,隨著內(nèi)部控制環(huán)境的變化以及公司發(fā)展的需要,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變,為此公司將及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的補(bǔ)充和完善,并使其得到有效執(zhí)行,為財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性,以及公司戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。
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