鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書范本
落實黨建工作責(zé)任制,建立黨建工作聯(lián)動共管機(jī)制 落實責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。那么你知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書是怎樣的嗎?學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書范本,歡迎參閱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書范本篇一
金江鄉(xiāng)黨委書記抓黨建工作責(zé)任制
落實情況
一、2009年落實黨建工作責(zé)任制的基本情況
2009年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,金江鄉(xiāng)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和基層組織先進(jìn)性建設(shè)為突破口,找準(zhǔn)差距、理清思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉下身子,積極探索、大膽實踐,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好局面。根據(jù)黨建工作責(zé)任制的要求,結(jié)合鄉(xiāng)黨委書記的崗位職責(zé),現(xiàn)將一年來黨建工作責(zé)任制落實情況報告如下:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、提高認(rèn)識,做到“三個到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委委員、支部書記任成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨建工作由鄉(xiāng)黨委書記親自抓,各黨支部書記具體抓。同時,鄉(xiāng)黨委書記適時為黨建工作出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子、授方法,及時解決黨建工作中存在的問題和困難。二是措施到位。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,年初認(rèn)真制定了黨建總體規(guī)劃和年度計劃,做到早安排、早
部署,年中定期召開工作專題會議,及時掌握全鄉(xiāng)工作動態(tài),督促和落實工作任務(wù),對存在的問題要求限期整改并落實,年終對各支部的工作落實情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。三是責(zé)任到位。為了保證黨建工作的認(rèn)真貫徹落實,2009年我鄉(xiāng)黨支部與各黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書7份,各黨支部與黨員簽訂了黨建責(zé)任書306份,落實了工作目標(biāo),明確了黨員的職責(zé)和任務(wù)。
2、創(chuàng)新基層黨建,搞好自身建設(shè)。配合區(qū)委搞好黨建聯(lián)系點、黨建示范點工作。開展實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點,以“鞏固黨的基層組織、鞏固黨的執(zhí)政根基”為目標(biāo),力求在黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)方面取得實效。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對掛鉤烤煙產(chǎn)業(yè)制度。認(rèn)真落實副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤任村第一書記的機(jī)制,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)力量,推進(jìn)黨建和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
3、認(rèn)真落實黨建動態(tài)信息上報制度。一是由鄉(xiāng)組織干事負(fù)責(zé)按時上報黨建工作的有關(guān)報告、表冊和材料。完善黨員信息庫,詳細(xì)統(tǒng)計黨員基本情況,時時掌握黨員的動態(tài)。按時參加區(qū)委及其職能部門召開的有關(guān)會議。按時報送黨內(nèi)統(tǒng)計報表。二是嚴(yán)格按照《金江鄉(xiāng)黨費繳納規(guī)定》和《黨員黨費管理和使用辦法》按時足額繳納黨費和合理使用黨費。
(二)思想建設(shè)。
1、注重理論學(xué)習(xí),不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。一是我鄉(xiāng)完善學(xué)習(xí)制度,建立健全教育長效機(jī)制。堅持全體機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,每周三下午集中學(xué)習(xí)、每周五下午自主學(xué)習(xí)。二是開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。2009年我鄉(xiāng)組織開展了“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》活動和深入學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神等學(xué)習(xí)活動。參學(xué)人數(shù)共計1200多人次,撰寫學(xué)習(xí)筆記374本,學(xué)習(xí)心得體會374篇,調(diào)研報告22份,學(xué)習(xí)工作總結(jié)374份。形成了“以學(xué)習(xí)推動工作,以工作檢驗學(xué)習(xí)”的良好氛圍,切實提高了全鄉(xiāng)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線方針政策的自覺性。三是實行了副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層講黨課制度。2009年鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員講課24次。重點講解黨的十七屆四中全會精神;中央關(guān)于農(nóng)村的政策;貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義;區(qū)委二屆四次全會精神;新農(nóng)村建設(shè);黨風(fēng)廉政建設(shè);鄉(xiāng)黨委政府的工作計劃等,把黨的方針政策宣傳到每一個黨員,整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。四是做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。全鄉(xiāng)有3個黨員遠(yuǎn)程教育點,全年共播放教育片45場次,內(nèi)容涉及法律法規(guī)、技能技術(shù)、倫理道德等,共計觀看人數(shù)480人次。
2、注重科技培訓(xùn),提高黨員種養(yǎng)殖技能。聯(lián)合鄉(xiāng)科技辦積極組織開展玉米制種、烤煙種植、反季馬鈴薯種植、黃
果、柑橘嫁接等科技培訓(xùn),基層黨員干部參學(xué)率達(dá)100%,使50歲以下的基層黨員基本掌握1—2門實用技術(shù),產(chǎn)生了一批以和承華、寸育正、寸秀芳等優(yōu)秀黨員為代表的先進(jìn)示范戶,有力地帶動了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
3、切實加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。一是切實加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。2009年表彰先進(jìn)黨支部2個,先進(jìn)黨小組11個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者3人,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名,優(yōu)秀婦女干部2名,以此鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。利用春節(jié)、三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)歷“三月三”民族文化節(jié)等節(jié)日組織各村開展民族打跳、籃球比賽等文體活動。二是廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,增強(qiáng)人民群眾道德觀念,大力弘揚傳統(tǒng)美德,為構(gòu)建和諧金江營造良好環(huán)境。
(三)組織建設(shè)。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。我鄉(xiāng)黨委以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、健全黨組織為保證、“九個十二” 基層黨建創(chuàng)建活動為載體,創(chuàng)建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績。認(rèn)真做好服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。做好村級活動場所的建、管、用。加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的管理。認(rèn)真開展黨內(nèi)互助“八個一”
活動。為深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局作出積極努力,并取得明顯成效。
2、高度重視培養(yǎng)人才。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《云南省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用暫行辦法》和《干部人事制度改革綱要》。制定黨員干部激勵制度和推優(yōu)制度,從思想、政治、作風(fēng)、業(yè)績等方面進(jìn)行年度考評,考評結(jié)果作為黨員干部的獎懲、推薦、先進(jìn)評定的依據(jù)。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大膽選拔優(yōu)秀年輕干部。黨委政府在培養(yǎng)、選拔干部中始終堅持原則,從未出現(xiàn)用人上的失誤。
3、認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作。按古組通?2004?29號和?2006?17號文件精神,鄉(xiāng)黨委把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要工作抓,制定了發(fā)展黨員的工作計劃。制定《入黨積極分子普選檢驗制度》、《發(fā)展黨員責(zé)任追究制度》、《黨員學(xué)習(xí)教育“四個一”制度》,根據(jù)制度、發(fā)展黨員十六字方針和入黨自愿、個別吸收,成熟一個發(fā)展一個原則,年內(nèi)共吸收了18名預(yù)備黨員,其中女黨員7人,占39%。對新黨員和入黨積極分子加強(qiáng)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班2期,參學(xué)人數(shù)達(dá)120人次。年內(nèi)嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員11名,其中35歲以下的占95%,大專以上學(xué)歷占64%,初中以上學(xué)歷
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日期:年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書范本篇二
抓村級黨組織建設(shè)工作責(zé)任制實施辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步落實我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級黨組織建設(shè)工作的責(zé)任,努力建成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,制定本實施辦法。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級黨組織建設(shè)工作應(yīng)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,以民為本、群眾滿意、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的原則。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級黨組織建設(shè)工作必須以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),達(dá)到組織堅強(qiáng)有力、機(jī)制健全高效、黨員作用突出、保障充分有力、工作成效顯著、人民群眾滿意的目標(biāo)。
第二章 責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的主要責(zé)任和具體
任務(wù):
(一)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級黨組織建設(shè)工作規(guī)劃、年度計劃和工作措施。確定后進(jìn)薄弱村整改對象,制定整改方案。
(二)從實際出發(fā),建立健全村級各類組織的黨組織,優(yōu)化黨組織設(shè)置,調(diào)整和理順黨組織隸屬關(guān)系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),理順工作機(jī)制,引導(dǎo)合作社黨組織發(fā)揮好組織保證、協(xié)調(diào)服務(wù)、教育管理、引領(lǐng)帶動的作用。
(三)配齊配強(qiáng)配順村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)整體功能,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行要求,打破身份界限,拓寬選用渠道,加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè),注重從黨員合作社理事長中選配村黨組織書記;落實村黨組織書記“一定三有”要求和離任村干部待遇補(bǔ)償政策。
(四)排查軟弱渙散和后進(jìn)薄弱村黨組織,找準(zhǔn)問題,查清根源,落實包保責(zé)任和整改措施,按規(guī)定時限轉(zhuǎn)化升級,達(dá)到整頓一個,銷號一個,鞏固一個。
(五)加強(qiáng)村級黨組織制度建設(shè),強(qiáng)化“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等剛性制度的落實,推進(jìn)“四議兩公開”等村級民主議事、民主決策、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主理財、民主監(jiān)督等制度的規(guī)范落實,建立健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),規(guī)范民主公開和民主管理內(nèi)容、權(quán)限和程序,有效約束和監(jiān)督村干部行使權(quán)力,推進(jìn)村級民主建設(shè)。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,優(yōu)化結(jié)構(gòu),保證質(zhì)量,加大從大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、合作社帶頭人、外出務(wù)工青年
等重點人群中發(fā)展黨員力度;加強(qiáng)黨員的教育管理,堅定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高能力素質(zhì);開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主評議、結(jié)對幫扶等活動,引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)、服務(wù)群眾,發(fā)揮先鋒模范作用。做好處置不合格黨員工作。按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村級組織后備人才隊伍建設(shè)。
(七)落實基層黨建工作經(jīng)費,保證??顚S?、規(guī)范使用。加強(qiáng)村黨組織辦公及活動場所建設(shè),建立完善為民服務(wù)代理代辦站點和遠(yuǎn)程教育終端站點,統(tǒng)一規(guī)范“兩委”標(biāo)識、黨建圖板、村務(wù)公開欄等,搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,建立并實行村干部輪流坐班值班制度。
(八)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)工作的督促檢查和考核評價,把村黨組織建設(shè)工作作為對村級黨組織和村干部年度工作目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,加大考核分值權(quán)重,注重結(jié)果運用,建立與村級黨組織評先晉優(yōu)、村干部薪酬待遇相掛鉤的考核評價機(jī)制。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)村級組織黨建工作負(fù)總責(zé),應(yīng)定期研究村黨組織建設(shè)的重大問題,有效解決工作中存在的難點問題;分管黨務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的直接責(zé)任人,應(yīng)履行職責(zé),發(fā)揮作用,直接抓好村黨組織建設(shè)。
第三章 工作措施
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作,應(yīng)緊密結(jié)合實際,重點落實以下工作措施:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨委書記統(tǒng)籌抓、分管副書記具體抓、組織委員直接抓、黨委成員一起抓、其他黨政班子成員配合抓的工作格局。定期召開黨委會、基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,聽取基層黨建工作情況匯報,研究基層黨建工作重要問題,確定工作任務(wù)、重點和措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少召開一次黨委會,專題研究部署村黨組織建設(shè)工作;建立例會制度,定期研究解決村黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
(二)深入調(diào)查研究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及其他黨政班子成員要經(jīng)常深入基層,同村“兩委”班子成員談心談話,了解村黨組織建設(shè)情況,傾聽普通黨員和群眾的意愿,研究解決問題,提出對策建議。每年至少要有3個月時間深入基層調(diào)研,記好民情日記,每年圍繞基層黨建工作的重點難點問題確定1至2個重點課題。
(三)建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和包村組干部每人建立1至2個基層黨建工作聯(lián)系點,特別要注意在軟弱渙散和后進(jìn)薄弱村建立聯(lián)系點,并建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系,帶頭開展“五聯(lián)五促進(jìn)”活動,努力把聯(lián)系點建成示范點。每人應(yīng)聯(lián)系1戶貧困戶和1名普通黨員、至少包保1起信訪案件,每年到聯(lián)系點參加1次組織生活會,給基層黨員干部上黨課1次。
(四)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查。圍繞群眾意愿和要求,指導(dǎo)村黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、健全服務(wù)體系、搭建服務(wù)載體,加快服務(wù)型基層黨組織建設(shè),達(dá)到有堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、有功能實用的服務(wù)場所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績的“六有”目標(biāo)。注重發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,以“五聯(lián)五促進(jìn)”主題實踐活動“聯(lián)后進(jìn)村,促進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級”為重點,突出解決村“兩委”班子庸懶散,村屯環(huán)境臟亂差,機(jī)動地發(fā)包不規(guī)范、不公平、不公開,黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識不強(qiáng),信訪矛盾集中、問題久拖不決,沒有辦公及活動場所或作用發(fā)揮不好等問題,對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
第四章 考核評價及結(jié)果運用
第八條 開展考核評價。縣(市)區(qū)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,重點圍繞“聯(lián)后進(jìn)村、促進(jìn)基層組織轉(zhuǎn)化升級”活動的六個整頓突出問題,并結(jié)合本地實際,確定“6+X”考核內(nèi)容,實行定性分析和定量考核,打分排序。每年舉行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織抓基層黨建工作述職,述職內(nèi)容應(yīng)包括責(zé)任落實情況、措施執(zhí)行情況、目標(biāo)完成情況、存在的主要問題和工作意見、建議。
第九條 實行督導(dǎo)檢查??h(市)區(qū)委組織部對鎮(zhèn)黨委抓村黨組織建設(shè)工作情況,采取巡回檢查、隨機(jī)抽查和群眾滿意度測評等方式進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或限期整改。要把后進(jìn)薄弱村整頓、合作社黨建、黨員干部遵規(guī)守
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作責(zé)任書范本篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。為進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的管黨意識,促進(jìn)管黨責(zé)任的落實,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作,作出如下規(guī)定。
一、黨建工作的主要職責(zé)任務(wù)
認(rèn)真履行《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的職責(zé),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所黨組織建設(shè),重點做好以下六個方面的工作:
(一)制定黨建工作責(zé)任目標(biāo)。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,根據(jù)上級黨委部署,結(jié)合實際,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作年度計劃,理清思路,明確任務(wù),提出切實可行的目標(biāo)和措施。
(二)抓好村“兩委”班子建設(shè)。以選準(zhǔn)書記、配好班子為重點,推進(jìn)村黨組織“五個好”建設(shè);堅持經(jīng)常排查和整頓后進(jìn)村黨組織,確保及時轉(zhuǎn)化;培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。
(三)加強(qiáng)黨員、干部隊伍建設(shè)。做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育管理,不斷提高黨員素質(zhì),改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和監(jiān)督黨員、干部自覺踐行先進(jìn)性要求,充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用。
(四)推進(jìn)基層民-主政治建設(shè)。發(fā)揮村民大會和村民代表大會的作用,加強(qiáng)對村務(wù)工作特別是村級財務(wù)和其他重大事項的監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督村干部科學(xué)、民-主、依法治村,廉潔自律。切實解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,維護(hù)村情穩(wěn)定,推動和-諧發(fā)展。
(五)落實基層黨建常抓不懈工作機(jī)制。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作例會制度,定期研究黨建工作目標(biāo)落實情況,黨委成員分工負(fù)責(zé),確保黨建工作責(zé)任落實到位。重視總結(jié)工作實踐,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,善于把好做法、好經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作制度。
(六)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。健全和落實組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高執(zhí)政能力,特別是提高統(tǒng)籌發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
二、黨建工作的考核
縣(含市、區(qū),下同)委每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次認(rèn)真考核,重點考核六項職責(zé)任務(wù)完成情況??己丝刹捎米晕覚z查與上級組織考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評議與群眾測評相結(jié)合的辦法,重點抓好以下四個環(huán)節(jié):
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要對黨建工作情況進(jìn)行一次自查。黨委成員根據(jù)黨建工作規(guī)劃,對照黨建工作目標(biāo)管理的具體分工和要求,分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員匯報時,可請村黨組織書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門人員列席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查工作結(jié)束后,向縣委呈報黨建工作總結(jié)報告。
(二)縣委考核。黨建工作考核包括民-主測評和實地檢查??h委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及黨委其他成員落實黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行一次民-主測評,由其所轄村黨組織書記、村委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、基層站所負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表等干部群眾參加測評,測評分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次。同時,深入農(nóng)村、站所,全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實管黨職責(zé)情況,實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作成效,了解干部群眾的意見。匯總民-主測評和實地檢查情況后,將考核結(jié)果記入干部檔案。
(三)書記述職。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職制度,縣委定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行管黨職責(zé)的述職報告,縣委書記作現(xiàn)場評議。設(shè)區(qū)市委組織部派員參加。
(四)綜合排位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查、縣委考核、書記述職的基礎(chǔ)上,縣委對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作綜合分析,評定黨建工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基本合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn),并報設(shè)區(qū)市委組織部備案。
黨建工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)是,六項職責(zé)任務(wù)得到認(rèn)真落實,絕大多數(shù)基層黨組織有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,鄉(xiāng)情穩(wěn)定;基本合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)是,黨建工作目標(biāo)基本得到落實,基層黨組織“有人管事”的問題得到較好解決,鄉(xiāng)情基本穩(wěn)定;不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委凝聚力、戰(zhàn)斗力較差,軟弱渙散等后進(jìn)村比例較大,且較長時間沒有明顯改觀,不穩(wěn)定因素得不到及時有力處理。
三、黨建工作的責(zé)任追究
有下列情形之一者,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其成員實行責(zé)任追究:
(一)基層黨建工作責(zé)任制不落實,村黨組織處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)、村“兩委”班子關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)等后進(jìn)村比例較大的;
(二)管理教育不嚴(yán),村干部貪污挪用公-款、嚴(yán)重處事不公,群眾合理訴求長期得不到解決,引起群眾強(qiáng)烈不滿和集體上訪,影響社會穩(wěn)定的;
(三)對宗族派性及惡勢力干擾甚至把持村務(wù)等嚴(yán)重問題,不敢堅持原則、解決不力的;
(四)政治敏銳性不強(qiáng),矛盾隱患排查不力,發(fā)生重大群體性事件,或故意遲報、虛報甚至隱瞞不報的;
(五)民-主測評結(jié)果較差,并被評定為黨建工作不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)的;
(六)其他按照黨的紀(jì)律需要追究責(zé)任的。
根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)輕重,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作責(zé)任分工,由縣委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或其他相關(guān)成員實行責(zé)任追究,主要包括誡勉談話、通報批評、引咎辭職、職務(wù)調(diào)整或免除職務(wù)等。
四、加強(qiáng)對落實黨建工作責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)
縣委要切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。對基層黨建工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn),要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好鞏固提高;對基本合格鄉(xiāng)鎮(zhèn),要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)提出限期整改要求,加強(qiáng)具體指導(dǎo);對不合格鄉(xiāng)鎮(zhèn),要圍繞工作中存在的突出問題,采取切實有效措施,及時進(jìn)行整頓,盡快改變后進(jìn)面貌。
縣委要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中精力抓好黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境。對遺留問題較多、矛盾復(fù)雜、解決難度較大,長期處于后進(jìn)狀態(tài)的“老大難”村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)如實向縣委報告。縣委要給予大力支持和幫助,指導(dǎo)不及時、幫助不力的,承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市、縣委要關(guān)心和愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。認(rèn)真落實相關(guān)待遇,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓黨建工作的積極性、主動性。對基層黨建工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,應(yīng)予以表彰和獎勵。
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