有關學習法律法規(guī)心得體會范文
學習法律法規(guī)是對青少年的基本要求,也是構建和諧法制社會的重要基礎,下面是學習啦小編精心整理的學習法律法規(guī)心得體會范文,供大家學習和參閱。
學習法律法規(guī)心得體會
學校組織全校教職員工進行了教育法律法規(guī)的集中培訓和學習,通過這次培訓學習,我對從事教育這項工作有了更進一步的認識。作為教師,我們應該履行教師的義務,在教育教學過程中,不斷豐富自身學識,努力提高自身能力、業(yè)務水平,嚴格執(zhí)行師德師規(guī),有高度的事業(yè)心、責任心、愛崗敬業(yè)。我們應該增強自身的法律意識,必須自覺地加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng),既要以學問教人,又要以道德范人。
在學習的過程中,我不僅清楚地了解到自己的法律地位,而且還更新了自己對法律的認識。我知道不管是老師還是學生都有自己的權利和義務。同時我也更清楚地認識到作為教師所應盡的責任和義務。在《教師法》、《未成年人保護法》和《義務教育法》等相關條文中,明確指出了作為教師所不應去做的言行,以及對學生要平等對待的原則。品讀條文,對照自己,我覺得自己能夠按照相關規(guī)定指導自己的實踐,規(guī)范自己的行為。在教育教學中努力做到為人師表,平等對待每一個學生,為學生營造了既寬松又有序,既民主又自主的學習、生活氛圍,讓學生在快樂與幸福中得到發(fā)展。在教育教學實踐中,始終牢記法律法規(guī)的條文,充分做到尊重學生人格,不歧視學生。我覺得教師必須關愛學生,尊重學生人格,促進他們在品德、智力、體質等方面都得到發(fā)展。我們應多與學生進行情感方面的交流,做學生的知心朋友,這需要我們對學生傾注相稱的熱情,對其各方面都給予關注。今后,我會尋找孩子身上更多的閃光點,用顯微鏡看其不足,使他們能正確地認識自己的優(yōu)點和不足,更好地幫助其進步。
通過對這些法律法規(guī)的再次學習,我深刻地感到依法執(zhí)教是一件不可忽視的事情。我們在平時要多注意加強對法律法規(guī)的學習,有意識的克制自己的行為,還要正確引導學生,提高學生的思想道德修養(yǎng),使師生關系更加和諧。今后,我一定要用法律知識來武裝自己,讓自己成為一個真正知法、執(zhí)法的合格教師。在傳授科學文化知識的同時,保護學生的身心健康,保障學生的合法權益,使全體學生都能健康快樂地成長!
關于學習法律法規(guī)心得體會
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導干部開展了法律法規(guī)培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束后,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統(tǒng)執(zhí)法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統(tǒng)還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 “有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不糾”的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發(fā)生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執(zhí)法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執(zhí)法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關系到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關系到深化改革擴大開放和經濟的發(fā)展。因此,交通行政執(zhí)法必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執(zhí)法活動合法、有效、準確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機關在行政執(zhí)法活動中必須注意五個環(huán)節(jié)。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機關;第二,我們的行政執(zhí)法行為必須合法,必須嚴格按法律規(guī)定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執(zhí)法的對象必須符合法律規(guī)定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執(zhí)法活動的依據必須合法,所依據的規(guī)范性文件不得與國家法律、法規(guī)相抵觸,并須事先公布;第五,行政執(zhí)法的程序必須合法,手續(xù)必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執(zhí)法必不可少的補充。首先,交通行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實,不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
準確。準確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須準確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須準確,證據必須確鑿,不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三,行政執(zhí)法文書的敘述必須準確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。
高效。交通行政執(zhí)法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執(zhí)法程序法都對時間有明確的時間規(guī)定,這些必須嚴格遵守;第二,采取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執(zhí)法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執(zhí)法(處罰)決定生效后,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執(zhí)行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。
在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執(zhí)法責任為核心的監(jiān)督檢查體系。沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執(zhí)法是指行政機關依據法律、法規(guī)和規(guī)章對相對人采取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執(zhí)法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執(zhí)法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執(zhí)法責任制。交通行政執(zhí)法責任制就是按照法律、法規(guī)和規(guī)章確定的交通行政機關各項執(zhí)法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執(zhí)法責任體系,并把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執(zhí)法單位各層級和各個執(zhí)法人員崗位,明確責任范圍、職責、權限、執(zhí)法目標,制定考核標準和獎懲辦法,將考核的結果與執(zhí)法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,是行政機關內部對執(zhí)法活動的直接監(jiān)督檢查,是關系行政執(zhí)法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒于行政執(zhí)法包括了內外部兩個方面入手。那么,交通行政機關如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認為可以采取以下六種方式。
一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執(zhí)法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規(guī)、規(guī)章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規(guī)的執(zhí)法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利于法律、法規(guī)的進一步實施,促進行政執(zhí)法工作的深入進行。
三是建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監(jiān)督員,監(jiān)督行政執(zhí)法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執(zhí)法公示制度,接受社會監(jiān)督。按照實施行政執(zhí)法責任制的要求,建立完善“執(zhí)法公示”、“執(zhí)法錯案追究”和“評議考核”三大制度,交通各行政執(zhí)法機構都要將依法行使的登記、發(fā)證、收費、處罰等職責有關的具體規(guī)定,以各種形式向社會公開并在辦公場所公布上墻,做到辦事權限公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標準和質量公示、違法責任追究公示、監(jiān)督渠道公示,主動接受群眾監(jiān)督。這樣可以充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,促進交通行政機關依法行政。
五是建立行政執(zhí)法評議考核制度。各級交通行政機關對所屬的行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,進行定期或不定期評議和考查,對嚴格執(zhí)法的單位和人員要予以表揚獎勵,對有法不依、執(zhí)法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動,也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監(jiān)督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權,糾正和防止違法或不當的具體行政行為,具有補救作用,使行政機關能夠更好地行使職權。因此,交通行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識,采取得力措施,搞好行政復議工作,將交通行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全交通法制工作網絡。建立健全交通法制工作網絡,實質上是交通法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好交通法制工作的重要“物質”基礎。這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機構得到明顯加強。交通行政執(zhí)法形象有了極大改善。但由于這些機構成立時間比較短,還存在法制人員法律素質參差不齊等問題,仍適應不了交通依法行政的需要。
首先,應建立健全交通法制工作機構體系。交通是個大行業(yè),執(zhí)法門類眾多,法律關系復雜,管理對象流動分散,行政執(zhí)法面廣量大,因此,設置負責交通法制工作的專職機構,并由這些專職機構組成一個既有縱向聯系,又有橫向關系的法制機構網絡。所謂縱向聯系,既指交通行政機關內各級主管部門和各個執(zhí)法單位的法制機構之間,上級對下級的業(yè)務指導、督促、檢查和下級對上級的執(zhí)行、反饋關系;所謂橫向關系,則是指交通行政機關的法制機構,應接受同一級人民政府法制機構業(yè)務指導的關系。通過上述一個聯系,一個關系,使交通法制工作做到條塊結合,發(fā)揮各自特長。
其次,應盡快建立健全交通法制工作專職隊伍,與交通法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構,還必須有一支素質較高的專職隊伍,這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及交通行業(yè)技術等素質。從三河市交通行業(yè)法制工作隊伍的現狀來看,大多數法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓,但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓,逐步提高其素質,使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業(yè)法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎,適應交通行業(yè)管理的需要,推進依法行政。
綜上所述,交通行政機關要依法行政,必須大力加強交通法制建設,完善交通立法工作,加強和改善交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強執(zhí)法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣,才能使交通行政機關更好地在法律、法規(guī)范圍內行使管理職權,推進依法行政。
學習法律法規(guī)心得體會
在學校領導的組織下,我認真學習了《教師法》、《義務教育法》以及《未成年人保護法》后,心中不由得產生一種對教育事業(yè)強烈的責任感和使命感。做為一名教師,我們應集中精力、集中力量承擔起培養(yǎng)下一代人的責任,塑造為人師表的良好形象。
一、愛崗敬業(yè),樂于奉獻
愛崗敬業(yè)是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是實現人生價值的重要途徑,更是教師職業(yè)道德建設的重要基石。一位老師只有具備了高度的責任感和強烈的事業(yè)心,才會在教育實踐中,全身心地投入,潛心鉆研業(yè)務,努力掌握現代科學理論知識,廣泛搜集最新教育信息,不斷改進教學方法,樹立正確的教育觀。我想,既然我選擇了教育事業(yè),那就要對自己的選擇無怨無悔,積極進取,開拓創(chuàng)新,無私奉獻。因此,在工作中,我力求干好自己的本職工作,盡職盡責地完成每一項學校安排的工作,不求最好,但求更好,不斷地挑戰(zhàn)自己,超越自己。
人們常說:“要給學生一杯水,教師就要有一桶水?!闭\然,在基礎教育教學改革的今天,我認為“一桶水”是遠遠不夠的,而應該是“源頭活水”,如果你經常計較個人利益,把教書當成一種索取,就難以引導學生在知識的海洋里遨游。對此,我始終把無私奉獻融入到教育教學工作中,作為一種崇高的信念,自參加工作以來,從沒因事耽誤學生一節(jié)課,認真?zhèn)浜蒙虾妹恳还?jié)課,并且每節(jié)課都進行檢查,反饋學生的學習情況,認真分析學生不足的原因,及時查找在備課和上課中的不足,反思自己的教學。八年教學教育工作,雖不算很長,但我知道對于一個深愛自己事業(yè)的人來說,必須把學生放在第一位,把自己的事業(yè)放在第一位,時時刻刻為自己的事業(yè)奉獻著。八年來,每每想到一批批學子成長進步,我感到無比驕傲和自豪,真正體驗到人生的價值,奉獻的可貴。
二、愛上學生,安于教學
有句俗話說:“誰愛孩子,孩子就愛他,只有愛孩子的人,他才能教育孩子?!?因此,教師應用自己博大的愛去溫暖每一位學生。教師只有熱愛學生、尊重學生,才能去精心地培養(yǎng)學生,只有愛得深,才能更認真、更耐心、更細心地對學生進行教育。
教育學生,最重要的是要傾注愛心。教師沒有深切的愛就難以收到理想的教育效果。用愛心架起師生心靈的橋梁,注意尋找他們身上的閃光點,及時給予表揚,增強學生學習的自信心。熱愛學生、關心學生的生活,及時了解學生的思想狀況,及時排解學生的思想困惑,公平地處理學生之間的矛盾糾紛。理解“差生”,從不冷嘲熱諷,而是耐心地幫助他們找差距,給他們安排適當的角色,讓他們找到自己的位置,感覺到自己存在的價值。對于他們的一點點進步及時給予鼓勵,使他們感到自信。
三、愛生上進,嚴于律己
“教師要給學生一杯水,自己就要成為一條常流常新的小溪?!边@就向老師提出了更高的要求,老師必須不斷提高自身素質,不斷完善自己,以求教好每一位學生。于是我不斷勤奮學習《新課程標準》及新理論,積極參加各種學習培訓和聽課、講座等活動,與同組老師們共同探討教學中的每一個困惑,結合本組的實際情況認真鉆研教材,備好每一堂課,盡量做到理論和實踐互動,努力成為一名樂學善思的學習型老師。
作為培養(yǎng)人的專門工作者,應廉潔從教,堅持高尚情操,自覺抵制社會不良風氣的影響,其品德操行有著巨大的社會影響性和對學生的熏染性。學生無所不在消息無所不通,教師言行上的任何不檢點,人格上任何不完善,都會影響到自己的學生,并會影響教師的教學效果。在學生眼中,教師是偶像的代名詞,他們不容自己的偶像有任何的瑕疵。應以身作則,注重身教,為人師表。人常說:“無德不成師”、“有其父必有其子”都闡明了這淺顯而又深刻的道理。要有好的學生必須要有好的老師,只有教師的言行正直高尚,才能用自己的道德思想逐漸感染并逐漸支配學生的思想感情。讓我們從自身做起,給學生一個美好的印象吧!嚴格按照《規(guī)范》中的要求去做,保持廉潔自律,堅持高尚情操,努力促進道德認識,不斷地自我評價、自我約束、自我調控,及時矯正和調整教師行為中失誤,抵制不良風氣和腐朽思想的侵蝕,保持行為的端正廉潔。
通過這次學習,使我更進一步認識到,在今后的學習和工作中,要以寬容的心態(tài)去對待學生的每一次過失;用渴望的心態(tài)去期待學生的每一點進步;用欣賞的眼光去關注學生的每一個閃光點;用喜悅的心情去贊許學生的每一個成功,完成好時代賦給我們的任務,做好黨交給我們的教育教學工作。
學習法律法規(guī)心得體會
通過這次學習一系列的教育法律法規(guī)。讓我明白法律本身應當是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律的基礎要件。良好的法律必須能夠充分表達民意。只有當法律充分反映了社會成員的意志,社會成員才會對法律產生高度的認同,認識到法律并不是約束自己行為的羈絆,而是保護公民各種權利的手段,是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的,社會公眾才會從內心尊重法律,法律也才真正具有性。
一、黨風廉政建設事關民生,干干凈凈履行職責民聲所需!
黨風廉政建設關系民心向背,關系事業(yè)成敗。黨的新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續(xù)出臺了《黨內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》兩個法規(guī),充分顯示了中央堅持不懈地抓反腐倡廉的力度和決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事干凈,二要干凈干事,也就是既勤又廉。不勤政無以立業(yè),就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來對待,經得起考驗,時刻牢記毛澤東主席進北京時說的那句話:“我們不當李自成,我們一定要考好?!痹谌罕娭袠淞⒑眯蜗?。
1、要警鐘長鳴,思想重視。珍愛自己。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是縣城管局服務中心一名普通職工,黨教育我多年,快要退休了,也應該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。要保持晚節(jié).不說是留個好名聲,能做到平平安安退休,干干凈凈退休。也要對得起入黨時舉起的右手!
2、嚴以自律,自我解剖。自省自警。
當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。要時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑撸y得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
3、接受監(jiān)督。深入群眾,防微杜漸。
失去監(jiān)督的權力,必然滋生腐敗;古訓道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條_不破的真理,脫離監(jiān)督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部職工都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子,經常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓。已阅娑谛小?,“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。才能流水不腐,戶樞不蠹,最近,黨中央頒布實施了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督的十分重要的黨內法規(guī),使黨內監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認真學習,嚴格執(zhí)行。
二、在工作中求真務實,言警力行。
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。_領導這次花大力氣解決了原___遺留五年之久的職工安排問題!我們更要百倍珍惜他!以實際行動感謝黨對我們的關心和愛護!
1、學習中要有求真的精神。
求真務實是我黨的光榮傳統(tǒng),也是黨員的優(yōu)良作風,具體到我們普通干部職工來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把城管事業(yè)發(fā)展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優(yōu)勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動城管事業(yè)不斷向前發(fā)展,用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發(fā)展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態(tài)度;使我們的各項工作體現時代性、富有創(chuàng)造性。一年?一年快、一年比一年好,樹立良好的城管員工形象!
2、工作要有務實的作風。
說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
3、群眾中要有實干的行動。
實干,是共產黨人的作風;認真,是共產黨人的品格。我們要繼續(xù)堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發(fā)展。科學的決策再加上實干的行動,我們的事業(yè)就能無往而不勝。
4、言行舉止中要有實際的效果。
衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是局領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
學習法律法規(guī)心得體會
依法治國,意味著“人治”到“法治”的邁進,也是一個歷史性的偉大變革,它標志著我國民主政治建設的推進,標志著領導和管理方式從經驗到科學,從依靠領導個人權力到依靠法律治國的大跨躍?!胺钚袆t國治,法令馳則國亂”。作為其中重要組成部分的政府機構及其公務員更是首當其中,成為這項社會系統(tǒng)工程的核心,李鵬同志曾指出:依法治國的關鍵是執(zhí)法,難點和重點也是執(zhí)法。他要求“各級政府部門必須依法行政”。而要真正達到依法行政,正如江澤民同志所強調的“首先要提高公務員的法制觀念和依法辦事的能力”。
國家公職人員是各項事業(yè)的組織者,管理者,是全面建設小康社會的帶頭人,也是法制宣傳教育的重點對象,提高公務員的法律素質,不僅是履行職責勝任工作的需要,而且對全民普法有重要的示范作用,對提高全社會法治化管理水平有重要的影響,是推進依法治國的關鍵所在。
一、加強公務員學法用法,提高法律素質是政治職能轉變的需要。
鄧小平同志指出“市場經濟就是法制經濟”,在市場環(huán)境下,政府部門對經濟的管理將逐步從微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理過度,這就要求管理手段逐步從以行政手段管理為主轉變到以依法管理手段為主,政治職能的轉變,要求公務員學習和掌握法律知識,提高駕馭社會主義市場經濟的能力,在工作中樹立與市場經濟體制相適應的法治觀念,將法律答為規(guī)范社會行為的標準,把政府對市場經濟的引導和規(guī)范納入法治化軌道。
二、加強公務員學法用法,提高法律素質是依法行政的需要。
依法行政的含義有四個:一是由國家立法機關制定法律,由政府負責具體執(zhí)行法律,并依照法律來管理國家;二是政府機構的設置及其活動準則,由國家法律明確規(guī)定,法律法規(guī)沒有規(guī)定的行政權力,還應行使;三是對政府機關的行政行為,行政管理相對人認為違法或者無法律根據時,或認為侵犯其合法權益時,有權依法提起行政復議和行政訴訟;四是由于行政機關及其公務人員的職務行為,侵犯行政管理相對人的合法權益并造成損害的,被侵害人有權請示賠償。依法行政要求政府公務人員特別是領導,要樹立權力、義務相一致的觀念,既不能瀆職,也不能越權,有權必須有責,要樹立用權必須接受監(jiān)督的觀念。要明確認識行政行為不光是“治民”,更是“治官”,要處理好民與法,民與官司的關系,保證自己的個人行為和公務行為都嚴格符合法律規(guī)定,使每一次行政行為都有法律依據,公務員依法行政,依法決策是依法治國的重要環(huán)節(jié)。各級行政機關的公務人員和公務員,他們依法管理水平的高低,直接影響著黨群、干群關系,影響著政府機關形象,增強各級公務員法制觀念,提高依法辦事的能力,使他們熟練掌握和履行領導職責所需要的各種法律法規(guī),這是實行和堅持依法治國的最基本的條件和最基礎性的工作。樹立法制觀念,崇高法制,是實行依法行政,公正司法,克服以言代法,以權壓法,消除司法不公,克服腐敗等現象的有效途徑,打好這個基礎,要靠公務員持之以恒的學法用法。
三、加強公務員學法用法,提高法律素質是應會對入世后面臨挑戰(zhàn)的需要。
加入世界貿易組織標志著我國的對外開放進入了一個新階段,“世貿組織是以規(guī)則為基礎的,它提供了建議在非歧視原則,市場開放原則,公平競爭原則和透明度原則基礎上的一系列反映現代法治精神的制度,世貿組織的各項協(xié)定,協(xié)議是建立在市場經濟、市場導向的基礎上的,約束的對象主要是政府行為,我國加入世貿組織后,更需要政府轉變職能,實行政企分開,政事分開,依照市場規(guī)律加強宏觀調控,減少對微觀經濟的干預,提高政府的法制化和透明度,各級公務員就必須加強學習世貿組織規(guī)則和國內相關法律法規(guī)知識,樹立法制統(tǒng)一,依法管理,透明公正、公平、競爭等觀念??朔蟹ú灰?,執(zhí)法不嚴等現象,不斷提高依法決策,依法管理和依法行政的能力。
四、加強公務員學法用法,提高法律素質是當前社會治制化管理水平的需要,是形勢發(fā)展的需要。
公務員學習和掌握法律知識,提高運用法律手段管理經濟,管理社會的本領,這是新的歷史時期賦予公務員的重要責任和基本要求,江澤民同志曾經強調指出:“公務員學法,不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法、守法、依法辦事,而且有助于推進社會主義市場經濟體制建設和整個國家的法制建設,保證改革開放和現代化建設的順利進行”。從一定意義上講,一個全面小康社會,要提高綜合國力,參與國際的競爭;所有這些都要求各級公務員下功夫加強法律知識學習,掌握一定的法律基礎理論,轉變傳統(tǒng)的領導方式和管理方式,提高運用法律法規(guī)調節(jié)各種經濟關系的本領。否則,就跟不上時代發(fā)展的步伐。目前,由于法律意識薄,導致決策失誤或上當受騙,給國家集體帶來重大損失已是不容忽視的現實問題。安于現狀已很難適應當前不斷變化的新形勢,所以提高公務員的法律素質,使其牢固樹立法治觀念,已是“刻不容緩”的重大問題。
各級公務員法律意識、法律素質提高了,堅持和貫徹依法治國的基本方略,帶頭學法、用法、守法,依法行政、依法辦事,促進依法治區(qū)向縱深發(fā)展,只有這樣,才能達到依法治國的目標。
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