2020脫貧攻堅心得范文10篇
脫貧攻堅，加強領(lǐng)導是根本。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是黨的莊嚴承諾。今天小編就與大家分享脫貧攻堅心得體會，僅供大家參考!
脫貧攻堅心得體會
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是我們黨對人民的莊嚴承諾。省委書記王國生在全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議上嚴肅指出，脫貧攻堅工作是否有力推動，根本上取決于各級領(lǐng)導干部重不重視、當不當真、擔不擔責。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，我們必須要以極強的使命感把脫貧職責扛在肩上，以空前的緊迫感把脫貧任務抓在手上，切實把脫貧攻堅作為重大政治職責落在實處，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
多年來，在省委、省政府的帶領(lǐng)下，在全省黨員干部和廣大人民群眾的進取努力下，我省扶貧攻堅工作取得了顯著成效，貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進。但也要看到，當下脫貧攻堅仍然存在一些突出問題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié)，各級領(lǐng)導干部必須以更大決心、更明確思路、更精準舉措，帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來，把貧困“帽子”摘下去，讓全省人民共享改革發(fā)展成果。
壓實領(lǐng)導職責，就要落實職責制。層層簽訂的職責書不是稻草人，而是硬約束，完不成要嚴肅追責。我們必須要無條件講紀律，言必信、行必果，按要求完成職責書，兌現(xiàn)軍令狀。要堅持目標導向和問題導向，逐層逐級傳導壓力、壓實職責，正確對待存在的問題，從主觀上尋找原因，把考核檢查工作當作教育和警示，清醒把握形勢和任務，變壓力為動力，實打?qū)嵳?，心對心深入，高標準高質(zhì)量做好脫貧攻堅工作。
壓實領(lǐng)導職責，就要倡導講認真。脫貧工作必須務實，要以講認真的精神，舉一反三，以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風，做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導干部要駐村入戶工作，親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的主心骨，市州級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的指揮員，縣級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的落實者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的戰(zhàn)斗員，第一書記和駐村工作隊要當好脫貧攻堅的貼心人，努力構(gòu)成“五級書記一齊抓，全黨動員促攻堅”的工作局面，在整改問題上認真起來、求真起來、較真起來，做到對脫貧攻堅心中有數(shù)、了如指掌，真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。
好日子是干出來的，脫貧攻堅沒有退路。脫貧攻堅已經(jīng)從“平時”到了“戰(zhàn)時”，各級領(lǐng)導要不斷提高學習政策的本事、運用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng)，撲下身子，苦干實干，上下一條心、擰成一股繩，凝聚攻堅合力，按照“六個精準”“五個一批”要求，瞄準建檔立卡貧困人口，深化精準扶貧精準脫貧，分類施策、對癥下藥、靶向治療，讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
脫貧攻堅心得體會
中國夢，是近14億中國人共同的夢想;步入小康社會，是2020年完成的目標任務。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟，這樣的夢就缺了一個口子，這樣的任務不算完成。在實現(xiàn)偉大復興的征程中，黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手，帶領(lǐng)著他們，走出困境。
用“心”扶貧
對貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅對各村都有任務、有指標，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后“紙上談兵”，這些被動的扶貧、被動的工作，沒有一絲的責任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿諡樨熑?，變壓力為動力，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。
用“新”扶貧
扶貧是一項重要的民生工程，在實施項目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實想法，了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃，維護他們的人格尊嚴，保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例，鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實際，與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾，同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學生渡過難關(guān)，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。
用沒用“心”和“新”，群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。
脫貧攻堅心得體會
以初心立信心，任爾東西南北風。疫情狂風驟雨的時候，黨和國家迎難而上，各級黨組織和廣大黨員挺身而出，一個個紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚。在全面建成小康社會的決勝之年，疫情這場“大考”，我們答得頑強且堅定。沒有什么能阻止中國行穩(wěn)致遠、繼續(xù)前行的腳步，到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴承諾。誓言錚錚，初心不改。正因為今年只剩下200天，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們絕對不松勁、不懈怠、不停頓，那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭，定要舉全國之力、全國之智，戰(zhàn)旗獵獵，不勝不還。
以磨礪煉韌勁，放使干霄戰(zhàn)風雨?！叭胫ヌm之室，久而不聞其香。”溫室雖好，只能生長嬌花;溫水雖適，只會困死青蛙。黨的干部應是夙興夜寐，實干興邦的。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越復雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪，今年的疫情考驗算是一個，也正是這樣的考驗讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉，加速成長。僅僅月余，疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉，儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來自火線的入黨申請，帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中，貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強的戰(zhàn)斗力，他們?nèi)粘Ｊ恰胺鲐氷牎?，拉起來就是?zhàn)疫隊。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心，保障群眾生活;又在疫情防控形勢積極向好變化時，響應號召，抓住時間節(jié)點和工作重點，關(guān)注勞動力外出務工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問題和困難的工作上想辦法、找出路。
脫貧攻堅心得體會
決勝脫貧攻堅如“射箭”
山東省日照市莒縣洛河鎮(zhèn)黨委 胡博
近日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開。會議強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重，要一鼓作氣、乘勢而上，集中力量全面完成剩余脫貧任務。決勝脫貧攻堅戰(zhàn)就如同射箭，唯有盯緊目標、全力以赴、持之以恒，方能讓“箭”正中靶心。
思想上繃緊弦。截至當前，脫貧攻堅工作已經(jīng)取得明顯成效。但剩下的都是“硬骨頭”，深度貧困地區(qū)的群眾仍沒有脫貧，廣大黨員干部特別是扶貧干部們，切不可在這臨門一腳的緊要關(guān)頭，產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的思想。唯有以必勝的信心、一鼓作氣的決心，迎難而上、真抓實干，方能將“硬骨頭”啃下，打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。對于已經(jīng)脫貧“摘帽”的地區(qū)，黨員干部也不能掉以輕心，“躺在功勞簿上睡覺”，需進一步調(diào)查了解以脫貧群眾的生活現(xiàn)狀，進一步采取措施鞏固脫貧成效。
目標上瞄準靶?！凹弊罱K能否正中靶心，關(guān)鍵在于“精準”二字。脫貧攻堅越往后，難度越大，精準扶貧的重要性越發(fā)凸顯。當前，沒有脫貧的大都是條件比較差、基礎(chǔ)比較不好、貧困程度比較深的地區(qū)和群眾，要根據(jù)貧困群眾的致貧原因，做好做實因戶施策、因人施策，扶到點子上，拔掉窮根子。同時要注重扶貧扶志，充分調(diào)動貧困群眾積極性和主動性，引導他們樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，激發(fā)他們改變落后面貌的決心和干勁，用自己勤勞的雙手努力改變落后命運。
行動上拉滿弓?！凹币涞眠h、射得中，必須拉滿弓。如何來拉滿弓呢?要肯花大力氣、下苦功夫，要像80后“白頭干部”李忠凱等扶貧干部般腳上沾滿泥土，做到講農(nóng)民話、吃農(nóng)家飯、做農(nóng)家事，真正了解群眾所思所想所需，為貧困群眾找到切合自身實際的致富路子。要用真心、動真情，學習“扶貧之花”黃文秀，設(shè)身處地為貧困戶著想，把他們當做自己的親人，為群眾解決實際的困難，讓貧困群眾獲得真正的實惠、感受到真實的變化，從而不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
脫貧攻堅心得體會
扶貧路上的“五味”干部
重慶市城口縣林業(yè)局 徐洋
習近平總書記指出：“2019年是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段”。2019年全國有成千上萬的扶貧干部奮斗在基層一線，他們不顧自身安危翻山越嶺、過河趟水，只為將最新的扶貧政策、最好的幫扶措施送給百姓。老百姓則親切地稱他們是團結(jié)群眾的“連心橋”，助力脫貧的“加速器”，化解矛盾的“潤滑油”。但在扶貧干部眼中脫貧攻堅工作更像是一道“家常菜”，而且嘗過這道“家常菜”的扶貧干部數(shù)不勝數(shù)，可謂是“五味俱全”。
“家常菜”中的“酸味”，滲透出扶貧干部工作的辛酸?！鞍パ剑瑸樯蹲铀蓊^享受了易地扶貧搬遷、危舊房改造政策，我為啥子一樣都沒有享受啊，我不管反正我也要享受?！边@樣的情景扶貧干部已經(jīng)司空見慣，他們大部分時間都要應對一線的扶貧工作，任務重、壓力大，政策的剛性約束往往會與實際情況有出入，有時候為了把一個政策給老百姓講懂、講通，可能會多次上門解釋還得不到理解，“心酸”勁頓時涌上心頭。他們還要面對父母的老去，孩子的成長自己卻沒有時間照顧，心中的辛酸苦楚可想而知。
“家常菜”中的“甜味”，浸潤出扶貧干部工作的甘甜?！巴?，謝謝你的幫扶，今年我養(yǎng)了幾十桶蜂蜜，種植了幾十畝中藥材，收成都還不錯，我沒啥送的，送你幾斤蜂蜜”?？吹竭@樣的情景，每一位扶貧干部都很激動，有的甚至喜極而泣，自己的幫扶工作終于有了成效，頓時所有的辛酸都拋擲腦后。扶貧干部在走訪幫扶過程中，與貧困群眾建立了深厚的感情，一同勞作、拉家常、謀產(chǎn)業(yè)、談未來，這是多么和諧的“一家人”，試問會有誰覺得扶貧工作辛苦?蜂蜜雖甜，但最甜的不過人心。
“家常菜”中的“苦味”，折射出扶貧干部工作的艱辛?！澳憧矗?zhèn)扶貧干部又來我家了，我家不通公路，只能靠走路，路雖然遠，但他們每個月都堅持來一兩次”“你們要找哪位同志，最好是晚上來找他，白天他都在村里”，諸如類似的情景不勝枚舉。脫貧攻堅工作苦不苦——苦，最苦的莫過于扶貧干部，夏天走在37度的田間地頭，在蚊蟲肆掠的林中穿梭;冬天在零下幾度的河水中赤腳過河，在冰天雪地中徒步前行;晚上不到12點以后絕不休息，餓了就吃方便面，只為讓貧困戶的信息精準，再精準;通宵達旦的開會研究解決貧困戶的困難的方式方法。習近平總書記指出：“脫貧攻堅不獲全勝，絕不收兵”。脫貧攻堅是一場沒有硝煙的消除貧困的戰(zhàn)爭，奮斗在基層一線的扶貧干部舍小家為大家，有的甚至奉獻了寶貴的生命，但他們?nèi)匀粓孕艅倮氖锕饩驮谘矍啊?/p>
“家常菜”中的“辣味”，品嘗出扶貧干部工作的責任?！澳銈儌z先別吵了，大家都是為了扶貧工作，你這樣做有道理，他那樣做也沒有錯?！薄罢埬惆堰@份責任書簽一下?！边@樣的場景在開會的時候經(jīng)常出現(xiàn)，不是因為兩個扶貧干部的關(guān)系不好，爭吵的目的都是為了早點給困難群眾解決問題，有時候會為了一個解決方案爭得面紅耳赤，火藥味十足。為了將責任壓力層層傳導，向下層層壓實責任，簽訂責任書是落實各項工作的必要之舉，特別是遇到棘手的問題，更是有不少扶貧干部簽訂“辣味”十足的責任書，勢要迎難而上。
“家常菜”中的“咸味”，掂量出扶貧干部工作的分量。一道菜的好壞不在于菜品有多么華麗，而在于是否合口味。在脫貧攻堅過程中，有的扶貧干部沒掂量扶貧工作的分量，隨意添加“佐料”，導致“家常菜”無人落筷?！澳憬裉毂仨毎堰@個算賬明細表給我簽了，你不簽也得簽，簽也得簽”。這樣的情景出現(xiàn)的幾率應該很低，有的扶貧干部在基層開展工作不注重方式方法，缺乏和老百姓打交道的經(jīng)驗方法，一味的講求工作效率;殊不知這樣會適得其反，不僅工作開展不了，還可能有損黨員干部形象。扶貧工作需要“掌勺人”掌握好鹽的分量，還需要理論聯(lián)系實際，這樣才能炒出合干部群眾口味的“家常菜”，才能得到百姓的認可、贊同。
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，相信經(jīng)過成千上萬扶貧干部的不懈努力，貧困群眾將摘掉“貧困”帽子，在2020年同全國人民一起步入小康社會。最后用一句詩送給所有奮斗在基層一線的扶貧工作者——長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。
脫貧攻堅心得體會
為全面檢驗各地脫貧攻堅突出問題的整改成效，進一步核實準全省建檔立卡貧困戶基本情況，我省開展了大學生“情牽扶貧攻堅”主題實踐活動。我校積極響應號召，派出56支隊伍，對湘西保靖，永順兩縣進行扶貧調(diào)查。
我在劉國華書記的帶領(lǐng)下，參與了所屬保靖縣的涂壩村，堯洞村，仙仁村，三村的扶貧攻堅情況調(diào)研。
備注:環(huán)境與資源學院委派劉國華書記，李曉鷹老師，章壯宇老師帶領(lǐng)六位同學，分成三個小組進行調(diào)研。遺憾的是我們小組和另兩個小組不在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、基本情況
沿著彎曲的盤山路，隨著車子的因為道路不平而產(chǎn)生的抖動，我們穿過黃塵，來到了涂壩村。
這個村算是在偏遠的山里邊，來的路上便感受到了山路的兇險。村里的山路不算寬，會車的時候讓行都不方便;彎道很是刁鉆，不是本地的師傅可能也開不進來，幸好近兩年公路得到了硬化，更好走些了。村里水電基本都有了，但由于合并了村，總的來說居民的分布較為分散，山上山下的村民聯(lián)系應該不是很多。
第二個村是堯洞村，這里情況好些，靠近一條新修的公路，但到戶的道路卻沒有上個村好。居民們也住的相對集中，村里的商品銷售點更大，還有了一些小吃攤點。
第三個村是仙仁村，那里真的是大山深處。這里的住戶相對散落，人口也沒有上兩個村多，電都有普及了?？h扶貧辦在這里駐村，但真的是太偏遠了，什么都不方便。
總的來說，初次來到少數(shù)民族聚居地，并沒有傳說中的那么有民族氣息。那些陳舊的木房子雖然是我以前沒見到過的，但讓我感受更多的是貧困。
我們在村干部帶領(lǐng)下一家家地走訪。幾乎在家的都是些老人小孩在家里，老的身形襤褸，手拿木棍，背上背著大竹簍;小的有些光著臂膀，皮膚被曬得黝黑到處亂躥。房屋都是木板房，多數(shù)是老房子了，有的甚至已經(jīng)歪歪斜斜。他們簡單的種些農(nóng)作物——玉米，水稻，但收獲就不方便了，要肩扛手提，而道路崎嶇不平。每天忙的是莊稼的護理，家禽家畜的好壞，那些貧困戶家里勞動力又少，收入微薄。
但讓人欣喜的是，每個駐村干部都很負責，大家都對扶貧工作比較滿意。像涂壩村的駐村干部，從與老百姓交流來看，大家都很感激他;仙仁村的一個縣扶貧辦干部，更是能說出每一戶的家庭情況。雖然基層工作很難做，但他們都在堅持，他們戰(zhàn)斗在扶貧攻堅的一線上，他們是扶貧工作的中流砥柱。
備注：涂壩村駐村干部王世華，堯洞村的駐村干部彭圖羅，仙仁村的駐村干部周光明、田花。
二、感想
這次實踐活動真的很有意義，很榮幸能夠參與其中。
我也是農(nóng)村出生，明白農(nóng)村生活的艱苦。但和他們比起來，我的家鄉(xiāng)真不能說貧困。我居住的小鎮(zhèn)，可能只有在十年前才有那樣灰塵漫天的公路。在我們這里還是可以看到很多年輕人，他們在建設(shè)家鄉(xiāng)，老人也基本不用干重活。保靖的貧困村不一樣，他們的一些老人仍要做著一些繁重的農(nóng)活;小孩子無人管教，沒有得到很好的教育。對于他們來說，我是幸福的。應當要做的，是把握現(xiàn)在的條件，努力拼搏，為社會和國家的建設(shè)貢獻自己的力量。
對于這種情況，希望能有更多人去關(guān)注湘西貧困地區(qū)，去給它帶來著長久的發(fā)展。別人的幫助都是次要的，自己還是要想辦法脫貧?！胺鲐毾确鲋荆鲐毐胤鲋恰崩弦惠厸]有可能那個動力去脫貧，但是年輕一輩還是要努力擺脫貧困，同時要讓他們對家鄉(xiāng)有深厚的感情。這里面文化教育就顯得很重要了，要把年輕一輩的奮斗精神激發(fā)出來，以他們對家鄉(xiāng)的感情為紐帶，以自身的文化知識和技能素養(yǎng)為基礎(chǔ)，帶動家鄉(xiāng)的發(fā)展。政府應該努力給他們搭建平臺，不能讓有志之士有心而無力。當?shù)氐慕逃龁栴}很突出，好多扶貧公式牌上都有關(guān)于上學而導致貧困的原因。
政府的政策是好的，但不懂得感恩的人會把它當作理所當然，這樣的效果就會消極了。如果有人把政府當兒子，吃住都靠政府，有問題就找政府，而不是自己去努力解決了，那扶貧工作還有什么意義啊。所以，在為百姓謀福利的時候，也要說清楚政府為他們做的事，這些事，是為了建設(shè)國家，但不是理所當然。
天行健，君子以自強不息!
希望我國所有的貧困地區(qū)都能在黨的帶領(lǐng)下脫貧，致富!
脫貧攻堅心得體會
為進一步推進全縣脫貧攻堅工作，加快脫貧攻堅步伐，借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅工作的先進經(jīng)驗和做法，提升基層干部的創(chuàng)新和社會管理本事，2016年4月22-27日，由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊員、致富帶頭人共計152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學進行了為期6天的學習培訓。
我們先后觀摩學習了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點，聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座，交流研討了寧陜脫貧攻堅存在的問題和對策，培訓學習目標明確、安排緊湊充實，讓我受益匪淺，主要有以下幾點體會：
一、扶貧要解放思想，打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn)，而要經(jīng)過過硬扎實有效的舉措，摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識，堅決杜絕畏難情緒和急功近利思想，牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心，帶著感情和職責去扶貧，不折不扣完成各項扶貧任務。二是切實改變貧困戶的等靠要意識，在發(fā)動社會力量共同參與的同時，切實讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體”的意識，徹底改變等靠要思想，從根本上、從源頭上找準癥結(jié)、對癥下藥，切實走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準”上下力氣
在開班式上，省農(nóng)工辦鄭夢雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅新形勢為我們做了精彩闡述。他強調(diào)，精準扶貧重在“精準”二字，“精準”即是指準確辨識真正需要幫扶的困難群體，要立足群眾實際、針對不一樣對象的不一樣問題有的放矢。使我認識到，扶貧首先要精確識別、精準幫扶，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線，在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向，了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項政策法規(guī)、實用技農(nóng)業(yè)技術(shù)，搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。僅有細致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求，并經(jīng)常進村入戶，和他們認親戚、結(jié)對子，帶著感情和擔當去幫扶他們，才能為精準扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本
俗話說“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧工作既要治標，更要治本，要限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧致富，治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，增強貧困群眾的造血功能，激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力，才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例，因為距西漢高速公路近的獨特區(qū)位優(yōu)勢，近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路，做大做強了筒車灣歡樂水世界4A級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐，就有了造血功能與內(nèi)生動力，就能夠依靠自身努力和主動作為來擺脫貧困。
培訓期間，王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅戰(zhàn)上了生動一課，給我留下了深刻印象。脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐，要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中，政府必須主動作為，因勢利導，在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣，多給予政策支持和資金支持，讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場觀摩中，楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負責人為我們詳細介紹了“線上運營、線下服務”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式，一部手機、一臺電腦就能夠隨時隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品，讓我打開了思想，開闊了眼界，電子商務已在全國扶貧路上遍地開花，此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務也在全面鋪開，讓精準扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進行產(chǎn)業(yè)扶貧，完全能夠用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，培育一批農(nóng)村電商帶頭人，讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠、賣出好價錢，讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之，這次學習培訓體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關(guān)懷與厚愛，今后，我們要以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為契機，善做善為、善做善成，帶著感情與擔當去扶貧，為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應有的貢獻。
脫貧攻堅心得體會
黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學習領(lǐng)會習近平同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
1、全面建成小康社會最艱巨的任務
“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。”這是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確判斷。越是任務艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊，否則影響全局。正如習近平同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?！蔽覀儽仨毲袑嵲鰪娯熑胃?、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔當，只爭朝夕、真抓實干，加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎(chǔ)和前提。習近平同志指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。
2、當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務水平較低，減貧邊際效應不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟，內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因災返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
3、精準發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
習近平同志指出，“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導，編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中，確保精準施策、實招更實。
一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準扶貧、精準脫貧打好基礎(chǔ)。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領(lǐng)導，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責任，把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任，不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè)，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳：宣傳習近平同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進政策落實到村到戶到人。
脫貧攻堅心得體會
市政協(xié)“我為脫貧攻堅做件事”活動開展以來，在省政協(xié)的指導下，全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應、積極參與，下基層結(jié)窮親、察民情、獻良策，從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面，多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅工作大局，取得階段性成效，受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定，贏得了社會各界的廣泛贊譽。為深入貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議和川政協(xié)11號文件精神，推動“我為脫貧攻堅做件事”活動持續(xù)深入開展，現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實際，提出以下實施意見。
一、深刻認識重大意義
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是促進全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標志，是全面建成小康社會和建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”的必由之路。中央扶貧開發(fā)工作會議全面分析了脫貧攻堅面臨的形勢，明確了具有指導性、針對性和操作性的目標任務，要求咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。市委六屆十次全會對我市精準脫貧工作進行專題研究和部署，確立了我市新階段脫貧開發(fā)的主攻方向和政策措施。人民政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，主動融入脫貧攻堅工作大局、傾力投入脫貧奔康偉大事業(yè)，義不容辭、責無旁貸。必須充分認識到深入推進“我為脫貧攻堅做件事”活動是政協(xié)充分體現(xiàn)人民性、促進全體人民共享改革發(fā)展成果的重大使命，是政協(xié)圍繞中心服務大局、助推我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的必然要求，是政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)踐行“三嚴三實”、深入轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾、積極履職作為的重要平臺。全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深刻認識重大意義，按照“市委中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里”要求，切實增強使命感和責任感，提高自覺性和主動性，再接再厲、務實作為，努力推動“我為脫貧攻堅做件事”活動持續(xù)深入開展，務求取得新的更大成效。
二、準確把握基本原則
(一)堅持黨委領(lǐng)導，主動融入大局。積極推動“我為脫貧攻堅做件事”活動融入黨委政府脫貧工作大局，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合政協(xié)資源和工作力量，聚焦同一目標、協(xié)力同一規(guī)劃，助推脫貧任務圓滿完成。
(二)立足政協(xié)職能，突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位，明確政協(xié)特色優(yōu)勢，寓活動開展于政協(xié)各項履職工作之中，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，推動政協(xié)工作更準地對接、更好地服務我市脫貧攻堅工作。
(三)堅持履職為民，促進共享發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚人民政協(xié)脫貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系貧困群眾，積極反映民意民愿，切實在保障改善民生、縮小收入差距、推進基本公共服務均等化、促進公平正義上獻計出力，促進貧困群眾共享發(fā)展成果。
(四)堅持實事求是，著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究，準確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求，遵循客觀規(guī)律，協(xié)力精準規(guī)劃、精準施策、精準發(fā)力。糾正對活動在時間、空間、數(shù)量、大小上的認知偏差，堅持做雪中送炭的實事好事，確?；顒由钊腴_展、幫扶長效持續(xù)。
三、切實明晰工作重點
(一)政協(xié)各級組織牽頭抓總。市、縣兩級政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動、聯(lián)系服務、督促檢查和總結(jié)考核各項工作，確保各項活動在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。
(二)主席會議成員示范引領(lǐng)。各級政協(xié)領(lǐng)導既是活動的組織者，也是活動的參與者和推動者，要身體力行、率先垂范，帶領(lǐng)對口幫扶部門和單位，深入聯(lián)系指導的貧困點，研究發(fā)展思路，落實工作舉措，協(xié)調(diào)項目資金，帶頭完成脫貧任務。
(三)專門委員會協(xié)調(diào)服務。專門委員會、委員活動小組要切實承擔起聯(lián)系服務委員和組織委員開展活動的職責，明確活動要求，細化工作方案，組織、引導委員積極投入“我為脫貧攻堅做件事”活動，確?；顒訉崿F(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。
(四)政協(xié)委員獻智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，把參與活動作為履職重要內(nèi)容，主動聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾，通過視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動和助學解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對口幫戶等實際行動助力脫貧攻堅。
(五)政協(xié)機關(guān)全力參與。機關(guān)干部要結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動，全員參與“我為脫貧攻堅做件事”服務保障和具體幫扶工作，深入基層，與貧困戶結(jié)對認親、真幫實扶。派駐到幫扶點的工作組和掛職干部，要擔當實干，幫助制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實舉措，做到不脫貧不脫鉤。
四、不斷拓展推進形式
(一)積極協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅做件事”活動作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容，準確把握黨委政府工作指向，圍繞脫貧攻堅工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計等重大議題，擬定協(xié)商議題，制定協(xié)商計劃，組織協(xié)商議政，建睿智之言、獻務實之策。
(二)深入調(diào)研視察。堅持問題導向，針對脫貧攻堅工作進展以及貧困群眾關(guān)心的熱點難點問題，組織專項調(diào)研視察，廣泛匯聚委員和專家學者智慧，及時反映基層群眾愿望訴求，努力為精準扶貧、精準脫貧提供有價值、可操作的意見建議。
(三)強化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實、脫貧對象精準、項目資金使用、脫貧進度成效等內(nèi)容，深入開展民主監(jiān)督和民主評議，促進脫貧工作更加科學務實、脫貧成效更加持續(xù)長久。
(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導和鼓勵委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家，因地制宜、揚長避短實施產(chǎn)業(yè)扶貧，通過龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式，幫助發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，協(xié)力培育農(nóng)村電子商務等新興業(yè)態(tài)，助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)戶增收渠道。
(五)開展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢，組織開展政策宣講、技能培訓和“三下鄉(xiāng)”等活動，幫助貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，促進貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境，提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會服務保障水平。
(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢，按照脫貧目標和脫貧規(guī)劃，主動聯(lián)系中央、省、市、縣級有關(guān)部門，協(xié)調(diào)爭取政策、產(chǎn)業(yè)、項目、資金和人才、科技支持。當好橋梁紐帶，通過先進典型示范帶動，積極引導社會力量參與脫貧攻堅，努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動的良好工作格局，匯聚脫貧奔康強大合力。
五、著力強化組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。政協(xié)主席會議要把“我為脫貧攻堅做件事”活動納入重要議事日程，列入年度工作要點，與其他各項政協(xié)履職工作一起研究、一起部署、一起推進，每月聽取一次活動進展情況報告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅做件事”活動領(lǐng)導小組，由王振會任組長，何成禮、李培勇任副組長，陳躍龍、楊正強、趙銀江為成員，下設(shè)辦公室，由李培勇兼任辦公室主任，楊正強兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作，確定年度目標、細化工作方案、動態(tài)追蹤活動進展和成效。
(二)完善推進機制。各級政協(xié)組織要為委員開展“我為脫貧攻堅做件事”活動情況建立臺賬，做到1名政協(xié)委員1本臺賬，并切實加強對臺賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個一”活動，進一步明確活動要求，倡導委員每年至少為脫貧攻堅做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣，量身定做脫貧項目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報、考核評價、表彰獎勵機制，將參與“我為脫貧攻堅做件事”活動情況作為委員繼任重要參考，作為考核政協(xié)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息，通過扎實有效的幫扶措施，確?；顒觿諏嵣钊胪七M。
(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級主流媒體平臺和自身宣傳陣地，深入宣傳報道活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、感人事跡和成功經(jīng)驗，壯大活動聲勢、形成良好氛圍。要適時梳理總結(jié)活動成效，深入推廣有效、管用、可復制的形式和做法。要強化提煉綜合，突出亮點特色，及時將活動情況報送同級黨委政府。
(四)強化服務保障。政協(xié)各級組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務單位要為委員參加活動創(chuàng)造條件、搭建平臺、精心服務，架起委員和脫貧點、貧困群眾之間的橋梁，扎實做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困提供時間、交通等必要保障，消除委員參加活動的后顧之憂。
脫貧攻堅心得體會
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是中國_的重要使命。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進脫貧攻堅工作中，習近平多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導，對扶貧開發(fā)的重大理論和實際問題作出闡述，形成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中，實施精準扶貧、精準脫貧，就是新時期扶貧脫貧攻堅實踐的新思路新概括，是好路子好機制的核心。本文通過系統(tǒng)考察精準扶貧思想的形成過程、基本內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑，以深化對黨中央精準扶貧基本方略的認識。這對于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、把精準扶貧精準脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略
中國_一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動，使貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準扶貧、精準脫貧的構(gòu)想，就是在新的探索和實踐中逐步形成的。
20__年11月3日，習近平到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅工作。他說：扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。從現(xiàn)有公開文獻看，這是總書記首次明確提出精準扶貧的概念。此后，他在不同場合多次談到要實施精準扶貧，扶貧工作要提高精準性。
20__年初，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，明確提出建立精準扶貧工作機制。3月5日，李克強在政府工作報告中強調(diào)：地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。這表明精準扶貧的構(gòu)想開始進入全國性、機制化探索實踐階段。
進入20__年，黨中央總結(jié)各地區(qū)各部門實踐，對實施精準扶貧、精準脫貧進行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。習近平先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會、部分省區(qū)市扶貧攻堅與十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會、中央扶貧開發(fā)工作會議等重要會議，明確提出和闡述實施精準扶貧、精準脫貧的六個精準五個一批等基本要求和實現(xiàn)途徑。他強調(diào)要重點解決好扶持誰誰來扶怎么扶如何退等問題，扎實提高脫貧攻堅成效。這樣，以精準識別、精準幫扶、精準管理為主要內(nèi)容的精準扶貧工作機制初步確立，黨中央精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想在實踐中全面展開。
20__年10月，習近平在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出，中國在扶貧攻堅工作中采取的重要措施，就是實施精準扶貧方略。11月29日，黨中央、國務院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，明確提出把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，舉全黨全社會之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這份重要文件表明，實施精準扶貧精準脫貧被提到新的高度，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準扶貧、精準脫貧思想，當然不是憑空而來的。
首先，它是針對扶貧開發(fā)工作中存在的突出矛盾和問題提出的。長期以來，中國的扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明，針對性不強，扶貧資金和項目指向不準等問題。比如，中國農(nóng)村貧困人口是國家統(tǒng)計局根據(jù)全國7.4萬戶住戶調(diào)查得出的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來的，這對于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢比較科學，但對于具體扶貧工作而言，意味著這么多貧困人口究竟是誰、具體分布在什么地方，說不大清楚。習近平敏銳看到了這些問題。他說，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。問題是時代的聲音，找準問題、聚焦問題，才能解決問題。精準扶貧的提出，就是要弄清楚誰是貧困人口致貧原因何在如何針對性幫扶等問題。
其次，它是對我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀90年代，針對扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象，黨中央及時提出真扶貧、扶真貧的思想。強調(diào)扶貧攻堅要以貧困村為重點，以貧困戶為對象，把扶貧任務分解到村，把扶貧措施落實到戶，做到真扶貧、扶真貧。十六大后，黨中央提出要因地制宜進行整村推進，將瞄準目標拓展到貧困村，并對貧困村內(nèi)的貧困戶進行了初步的建檔立卡工作。十八大以來，習近平一直強調(diào)，領(lǐng)導干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準扶貧的提出，進一步把扶貧對象下移到具體的貧困戶、貧困人，從機制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧內(nèi)涵，體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時俱進。
最后，它反映了中國扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸進入新常態(tài)，扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如：經(jīng)過多年努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢，特別是實現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧，時間緊迫、任務繁重?？偟目矗撠毠约让媾R一些多年未解決的深層次矛盾和問題，也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。習近平對此作出判斷，扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。那么，如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然，采用常規(guī)思路和辦法，按部就班地干，難以按期完成任務。習近平強調(diào)，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。
二、實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧，要做到六個精準，實施五個一批
精準扶貧、精準脫貧的提出與實施，受到社會各界的很大關(guān)注。如何做到精準扶貧?習近平指出，精準扶貧、精準脫貧關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。沿著這個思路，黨中央從理論和實踐上作出了探索和回答。
第一，實施精準扶貧方略要做到六個精準。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性，在實踐中因地制宜形成了很多好經(jīng)驗好做法。例如，貴州在實踐中總結(jié)出精準識別扶貧對象的四看法：一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎，直觀有效，富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖，全面準確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，倒排工期，不落一人。中央認為這些探索都符合精準扶貧要求，應該積極提倡。
在指導和總結(jié)各地扶貧實踐中，黨中央也在不斷深化對精準扶貧的認識。6月，習近平首次總結(jié)了六個精準的要求：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。他要求各地都要在這幾個精準上想辦法、出實招、見真效，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。六個精準的確定，成為實施精準扶貧、精準脫貧方略的主要內(nèi)容和基本要求，也為各地進一步脫貧實踐提供了明確標準和主要抓手。
第二，按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況，實施五個一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉?，F(xiàn)實中，貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方，很難實現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動能力導致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。習近平提出：要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過深入調(diào)查研究，中央總結(jié)出五個一批的脫貧攻堅具體路徑。
五個一批，就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。從概念上看，五個一批有一個提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個一批，隨后將其擴展為五個一批，最后在中央扶貧開發(fā)工作會議上對五個一批的內(nèi)容又作了調(diào)整并最終確定下來。通過調(diào)整，黨中央堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策的基本思路更加清晰，對精準施策實現(xiàn)途徑更加明確。當然，通過五個一批實現(xiàn)貧困人口精準脫貧，是就主要路徑而言的。中央也強調(diào)，各地情況千差萬別，不能都照一個模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。
第三，精準扶貧是為了精準脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上明確了基本思路：要設(shè)定時間表，實現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥;要留出緩沖期，在一定時間內(nèi)實行摘帽不摘政策;要實行嚴格評估，按照摘帽標準驗收;要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。這次會議后，《中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺，提出要建立貧困戶脫貧認定機制。3月，習近平主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議進一步強調(diào)，建立貧困退出機制是脫貧攻堅的重要內(nèi)容。會議審議通過的《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》，提出以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認可為標準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，其核心內(nèi)容就是要實現(xiàn)貧困精準退出。
為什么要強調(diào)貧困退出的問題?從邏輯上講，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持，但現(xiàn)實中并非如此簡單。出于利益驅(qū)動等各種原因，有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性，有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘，國家從機制上也缺乏完善的貧困退出機制，如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時退出，也需要在精準上下功夫。習近平指出，精準扶貧是為了精準脫貧，準確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。
三、精準扶貧精準脫貧是新形勢下脫貧攻堅的新理念新思路
新形勢下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，特別是作為其核心的精準扶貧、精準脫貧思想，呈現(xiàn)出許多鮮明的時代特征，突出表現(xiàn)在以下三個方面。
第一，精準扶貧精準脫貧反映了全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是小康，更重要、更難做到的是全面，即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。習近平在關(guān)于制定十三五規(guī)劃建議的說明中指出：我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?？梢?，全面建成小康社會目標能不能如期實現(xiàn)，很大程度上要看脫貧攻堅工作做得怎么樣。
脫貧攻堅要取得實效，關(guān)鍵在堅持精準扶貧、精準脫貧。習近平說：要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。這體現(xiàn)出瞄準的區(qū)域要精準。他還說：絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準的人口要精準。簡言之，脫貧攻堅一定要扭住精準，全面建成小康社會離不開精準。這就把實施精準扶貧、精準脫貧，提到了全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度。
第二，精準扶貧、精準脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動的先導，發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來，黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，是中國_關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實施精準扶貧精準脫貧工作的思路、方向、著力點，就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力，實施精準扶貧、精準脫貧，本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，精準扶貧、精準脫貧就是要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜，推進老少邊窮地區(qū)脫貧減貧，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，精準扶貧、精準脫貧強調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批，既從根本上解決貧困人口生計問題，又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，脫貧攻堅工作則強調(diào)消除貧困是人類的共同使命，離不開各國減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，精準扶貧、精準脫貧強調(diào)，絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊，要讓13億中國人民共享全面小康的成果，實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是逐步實現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三，精準扶貧、精準脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當運用。底線思維，就是客觀地設(shè)定最低目標，立足最低點，爭取最大期望值的重要思維方式。黨的十八大以來，習近平多次強調(diào)，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。在深入推進脫貧攻堅工作中，補齊短板和政策兜底，體現(xiàn)和豐富了堅持底線思維的科學方_。
一是補齊短板。全面建成小康社會，在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障、扶貧開發(fā)等方面，存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補齊短板，決定著在全面建成小康社會的時間節(jié)點上能不能收好官。習近平指出：全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。因此，必須補好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板，做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會強調(diào)，實施精準扶貧、精準脫貧，以更大決心、更精準思路、更有力措施，采取超常舉措，實施脫貧攻堅工程，確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困?？傊?，要通過精準扶貧補齊短板，針對特定人群面臨的特定困難，想方設(shè)法解決實際問題。
二是政策兜底。人民群眾對生活的期待不斷提升，需求是多樣化、多層次的，但我國的國力財力畢竟有限。習近平指出，要從實際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。但是兜底的理念，也不完全是為了保障基本民生，主要是解決特困群體的問題。中央提出社會保障兜底一批，對2000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過全部納入低保覆蓋范圍，實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個不掉隊的底線，是習近平提出的底線思維的運用，反映了我們黨對扶貧脫貧攻堅事業(yè)認識的深化。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，形成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過以上考察可以看出，精準扶貧、精準脫貧已經(jīng)形成了一個比較完整的體系和路線，是中國特色扶貧開發(fā)理論的重要創(chuàng)新成果，豐富和發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認識和準確把握這些重要方略，對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要推動作用。
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