仲裁員工作心得的感想范文6篇(2)
仲裁員工作心得的感想范文6篇
仲裁員工作心得的感想范文4:
我是濟(jì)寧市誠信公證處的一名公證員,20XX年被濟(jì)寧仲裁委員會(huì)聘任為仲裁員。擔(dān)任仲裁員當(dāng)然很榮耀,但如何才能優(yōu)質(zhì)高效地完成所擔(dān)負(fù)的仲裁任務(wù)?如何才能成為一名合格的仲裁員,不辜負(fù)雙方當(dāng)事人的重托?如何提高仲裁的信譽(yù)度和公信力,這是我多年來反復(fù)思考的一個(gè)問題。通過仲裁委組織的各類學(xué)習(xí)、沙龍活動(dòng)和向成功仲裁員學(xué)習(xí),結(jié)合承辦仲裁案件的實(shí)踐,我在這個(gè)問題上得到了一些粗淺的體會(huì)。
我認(rèn)為“好的仲裁員”可以用兩個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量:一方面他們應(yīng)當(dāng)具有處理仲裁案件的相應(yīng)的學(xué)識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn);另一方面他們必須具備仲裁員應(yīng)有的較高的職業(yè)操守,并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的行為規(guī)范。我們聘任的仲裁員都從事法律工作多年,具有相應(yīng)的學(xué)識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn);因此我想從恪遵職業(yè)操守談起,因?yàn)槁殬I(yè)操守貫穿于仲裁案件的始終。
所謂職業(yè)操守,是指人們?cè)趶氖侣殬I(yè)活動(dòng)中必須遵從的最低道德底線和行業(yè)規(guī)范。它具有“基礎(chǔ)性”“制約性”的特點(diǎn),凡從業(yè)者必須做到。仲裁員的職業(yè)操守,或者叫做仲裁員的道德規(guī)范或職業(yè)倫理,是指仲裁員在執(zhí)業(yè)仲裁工作所應(yīng)具有和表現(xiàn)的良好品德和行為?!稘?jì)寧仲裁委員會(huì)仲裁員守則》對(duì)仲裁員道德品行方面做了明確規(guī)定:“仲裁員應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),依照法律,并遵循公平合理原則,獨(dú)立公正地審理案件”,“仲裁員應(yīng)平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人,不得代表或者偏袒如何一方當(dāng)事人。”
恪守職業(yè)操守,這既是一個(gè)正派人道德水準(zhǔn)的集中表現(xiàn),也是仲裁職業(yè)的客觀要求。仲裁員應(yīng)當(dāng)恪遵職業(yè)操守。因此,我們應(yīng)努力做好如下幾點(diǎn):
一、恪遵仲裁員職業(yè)操守,積極勤勉高效優(yōu)質(zhì)地審理案件
當(dāng)接受每一件仲裁案件后,作為兼職仲裁員,一定要克服“工作忙、顧不上”的思想,切實(shí)把接手承辦的仲裁案件放在重要位置,集中精力抓緊抓好,那種“平時(shí)忙于其他,臨時(shí)倉促上陣”的方法,對(duì)辦好仲裁案件非常不利,應(yīng)當(dāng)注意克服。
第一,做好庭前準(zhǔn)備工作。
1、及時(shí)召開或按時(shí)認(rèn)真參加庭前會(huì)議。根據(jù)仲裁委辦案規(guī)則,組庭后,應(yīng)組織召開庭前會(huì)議。這時(shí),作為仲裁員就要積極主動(dòng),盡快地進(jìn)入角色,為盡快地進(jìn)入“角色”,首席仲裁員,就要盡快安排召開庭前會(huì)議,俗話說:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。而不應(yīng)該拖拖拉拉。具體說,就是要在第一時(shí)間內(nèi),集體查閱和分析案卷材料,使基本案情了熟于心。
2、庭前會(huì)議要初步做到“三熟悉”、“一確定”。所謂“三熟悉”,一是熟悉基本案情,了解糾紛產(chǎn)生的來龍去脈,便于庭審的駕馭;二是熟悉相關(guān)證據(jù)和事實(shí),初步審查考量其證明力,便于庭審中能夠有目的的調(diào)查和確認(rèn)。還可根據(jù)證據(jù)的數(shù)量確定是否進(jìn)行庭前證據(jù)交換,將雙方當(dāng)事人均予以確認(rèn)的證據(jù)記錄在案,可提高庭審效率和效果。三是熟悉可能涉及的相關(guān)法律法規(guī),做到庭審時(shí)心中有數(shù)。根據(jù)集體閱卷和案件的性質(zhì),及時(shí)熟悉相關(guān)適用的法律法規(guī),為順利庭審打下基礎(chǔ)。所謂“一確定”,即在熟悉案情的基礎(chǔ)上,初步確定爭議焦點(diǎn)或需要查明的重要問題,制定詳細(xì)的審理計(jì)劃,預(yù)測(cè)庭審中可能發(fā)生和出現(xiàn)的問題,對(duì)可能出現(xiàn)的反請(qǐng)求、抗辯、管轄異議等有一點(diǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。擬定庭審提綱,為庭審中準(zhǔn)確確定爭議焦點(diǎn)打好基礎(chǔ)。
3、按程序要求及時(shí)確定開庭時(shí)間。注意發(fā)現(xiàn)庭前調(diào)解的可能性因素,雙方同意調(diào)解的及時(shí)調(diào)解結(jié)案,將調(diào)解貫穿于仲裁程序的始終。
第二,全面駕馭庭審。
一是認(rèn)真細(xì)致地開展庭審調(diào)查。在庭審過程中有的放矢地發(fā)問,根據(jù)當(dāng)事人各方的陳述迅速而準(zhǔn)確地概括出爭議的焦點(diǎn),合法而嫻熟地駕馭庭審活動(dòng),避免離開爭議焦點(diǎn)的東拉西扯,保證庭審的順利進(jìn)行。同時(shí)為裁決書的制作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是要充分體現(xiàn)仲裁的價(jià)值觀念,平等地對(duì)待當(dāng)事人雙方。說話的語氣語調(diào)、用詞譴句應(yīng)保持中性,對(duì)任何一方當(dāng)事人都不能有情緒化的語言,包括肢體語言。特別是對(duì)選擇自己做仲裁員的當(dāng)事人,庭審詢問時(shí)要把握語言分寸,切不可在庭下與其單獨(dú)交談,避免誤會(huì)。倡導(dǎo)“親和仲裁”,樹立“讓當(dāng)事人雙方都滿意”的仲裁工作理念。
三是注意引導(dǎo)當(dāng)事人在有限的時(shí)間內(nèi)陳清事實(shí)和理由,始終把握良好的陳述氣氛,避免吵架式的辯論。不武斷地截住當(dāng)事人說話,對(duì)當(dāng)事人冗長的且與案件無關(guān)的陳述與議論,委婉地以提問的方式引導(dǎo)其走向正題。對(duì)當(dāng)事人之間細(xì)枝末節(jié)的爭論,可以用輕松善意的幽默緩和氣氛,把當(dāng)事人的注意力吸引到重要的問題上來,牢牢把握庭審主動(dòng)權(quán)。
四是充分保障當(dāng)事人的仲裁權(quán)利,給當(dāng)事人充分的發(fā)言時(shí)間。在仲裁案件時(shí),切實(shí)保證雙方當(dāng)事人在程序上的權(quán)利,耐心聽取雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求、答辯和辯論意見,使得當(dāng)事人盡量圍繞自己的主張舉證、質(zhì)證,有利于查清案件事實(shí)。
五是在庭審中切忌與當(dāng)事人爭執(zhí)。在案件仲裁過程中,不與雙方當(dāng)事人發(fā)生爭論。在庭審中不要表露對(duì)案件的看法,不對(duì)案件枉加評(píng)論,不隨便發(fā)表自己的意見。
六是準(zhǔn)確歸納焦點(diǎn)和需調(diào)查的問題,把握庭審方向,確保庭審不偏離爭議焦點(diǎn)和調(diào)查重點(diǎn)。
七是注意提醒當(dāng)事人要調(diào)整語速,與秘書的打字速度相適應(yīng),避免遺漏、記錯(cuò)需記錄的內(nèi)容。
在仲裁的任何程序中盡量做到體現(xiàn)仲裁員個(gè)人的話語魅力。仲裁員的裁斷權(quán)是雙方當(dāng)事人授予的,仲裁員對(duì)此應(yīng)當(dāng)十分珍惜并對(duì)當(dāng)事人的信任心存感激。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí),注意加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),豐富辦案語言藝術(shù),體現(xiàn)個(gè)人魅力。生、冷、硬的糾問式語調(diào)和語氣不應(yīng)出現(xiàn)在仲裁程序中,商討式、調(diào)和式、溝通式的語言,應(yīng)當(dāng)成為仲裁程序中主體用語,形成一種讓當(dāng)事人能夠接受和喜歡接受的語言風(fēng)格,為糾紛的順利解決打好基礎(chǔ)。
3、耐心做好案件調(diào)解工作。調(diào)解可以及時(shí)處理仲裁案件,化解雙方當(dāng)事人的糾紛,將調(diào)解工作貫穿于案件仲裁的全過程。在仲裁程序的各個(gè)階段,都應(yīng)當(dāng)以溝通的方式讓當(dāng)事人感到仲裁庭所處的居間調(diào)停的地位,讓當(dāng)事人感到仲裁庭是在為雙方當(dāng)事人的利益著想,從而取得當(dāng)事人對(duì)仲裁庭的信任。在此基礎(chǔ)上,把仲裁的優(yōu)勢(shì)通過親切友好的語言和行動(dòng)傳達(dá)給當(dāng)事人,使調(diào)解結(jié)案成為可能。在查明事實(shí)、明確雙方責(zé)任的基礎(chǔ)上,深入細(xì)致地做當(dāng)事人的調(diào)解工作,告訴他們既然雙方發(fā)生了糾紛,就要妥善處理,任何激化矛盾的言語和行為都無濟(jì)于事。耐心說服雙方當(dāng)事人互諒互讓,告誡他們進(jìn)一步兩敗俱傷,退一步海闊天空。
4、及時(shí)公平公正地裁決案件。為了維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)于調(diào)解不成的仲裁案件,要及時(shí)作出公平公正的裁決。幾年來,不管是當(dāng)事人選定,還是仲裁委主任指定,我作為案件仲裁員,始終牢記自己是公正的第三方,對(duì)案件進(jìn)行秉公裁決,作出的各類案件的仲裁裁決基本得到自動(dòng)履行,說明裁決結(jié)果得到了雙方當(dāng)事人的認(rèn)可,我也以案件質(zhì)量和公平公正的態(tài)度贏得了當(dāng)事人的尊重。
5、庭審?fù)戤?,及時(shí)按照評(píng)議要求進(jìn)行評(píng)議。由于仲裁庭是一個(gè)臨時(shí)工作組,每個(gè)成員的本職工作直接影響到案件的審理和處理,仲裁員之間由于經(jīng)歷不同、職業(yè)不同、看問題角度方法不同,對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)判斷、法律理解上也會(huì)出現(xiàn)不同,這是正?,F(xiàn)象。因此,要注意維護(hù)仲裁庭的團(tuán)隊(duì)精神,樹立大局意識(shí)和整體觀念,互相尊重,謙虛相行,相互分工,默契配合。首席仲裁員應(yīng)該允許各仲裁員依公正中立的立場發(fā)表意見進(jìn)行探討、爭論,互相之間要尊重,要以建設(shè)性的態(tài)度、合作精神辦案,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,最后形成一致意見。如遇難以裁決的復(fù)雜疑難案件,可由仲裁庭報(bào)批后提交專家委員會(huì)咨詢論證。
評(píng)議意見形成后要及時(shí)草擬文書。承辦案件審理完畢,合議庭的意見或獨(dú)任仲裁員的意見一經(jīng)作出,仲裁員就應(yīng)當(dāng)趁熱打鐵,及時(shí)地制作裁決文書交領(lǐng)導(dǎo)審核,不能借口忙而一拖再拖,也不能等到審限到期再匆忙草擬。及時(shí)地草擬文書大有裨益。一是可以保證文書質(zhì)量。庭審合議完畢,思路比較清晰,“鍋?zhàn)诱裏?rdquo;,草擬文書有水到渠成的感覺,制作的東西往往邏輯嚴(yán)密,說理性強(qiáng),質(zhì)量較高。而“拖一段時(shí)間再說”,往往需要重新清理思路,回憶庭審的有關(guān)細(xì)節(jié),所以草擬出的東西相對(duì)顯得凌亂,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效果欠佳。二是能爭取時(shí)間,避免超出審限。文書草擬完畢,呈送審查簽發(fā)審核修改定稿,這都需要時(shí)間。如果你草擬的文書過晚,審批簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)抽不出時(shí)間審核修改,就有可能因此超出法定審理期限。這在程序上是違法的。
6、仲裁文書應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)仲裁的特點(diǎn)。民商事仲裁是一項(xiàng)全面尊重當(dāng)事人私權(quán)自治的法律制度,充分體現(xiàn)了“商人、商人,就是商量著做人”的民商事交往宗旨,因此,仲裁的全過程都應(yīng)更多地顯現(xiàn)人性化的東西。仲裁文書伴隨著案件受理、審理、裁斷、執(zhí)行的整個(gè)過程,能夠比較集中地反映出仲裁的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。表達(dá)方式應(yīng)該更禮貌客氣一些,讓人感到既理性又有人情味。裁決書在案情介紹方面可以從簡,仲裁庭所做的工作、仲裁庭對(duì)案件的認(rèn)識(shí)、每個(gè)仲裁員的意見、裁決結(jié)果所依據(jù)的道理、交易習(xí)慣、法律法規(guī)等應(yīng)該詳細(xì)表述,多一些分析解釋的內(nèi)容,力爭使“敗訴”的當(dāng)事人也能明白事實(shí)和原因,心悅誠服地接受和履行裁決結(jié)果。
二、恪遵仲裁員職業(yè)操守,公平、廉潔地審理案件
公平是包括仲裁在內(nèi)解決爭議方式均應(yīng)遵循和追求的價(jià)值目標(biāo),也是當(dāng)事人尋求解決爭議時(shí)最主要的心理期待。仲裁員作為裁判者,必須要強(qiáng)調(diào)公心,不謀私利,決不以犧牲法律的公正、仲裁員的名譽(yù)、仲裁機(jī)構(gòu)的信譽(yù)和當(dāng)事人的利益來換取人際關(guān)系和物質(zhì)利益。特別要注意以下幾個(gè)問題:
(一)堅(jiān)持中立,不要做當(dāng)事人的“代理人”。仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),無論是當(dāng)事人雙方當(dāng)事人共同選定,還是一方選定,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)并始終牢牢把握住一個(gè)基本的立場:中立與獨(dú)立,決不做當(dāng)事人的“代理人”。所謂做當(dāng)事人的“代理人”,是指仲裁員故意放棄或者無意中沒有堅(jiān)持中立立場,說話做事偏向一方當(dāng)事人。這種情況在仲裁實(shí)踐中大多是過失充當(dāng)“代理人”,即一些仲裁員,他們不是為撈取什么好處,而是因?yàn)槠娴乩斫猱?dāng)事人對(duì)自己的選定,“過失”地偏向甚至偏袒一方當(dāng)事人。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為當(dāng)事人選我就是要得到我的幫忙,我應(yīng)該“該出手時(shí)就出手”;還有的認(rèn)為,對(duì)方當(dāng)事人選定的仲裁員肯定幫著對(duì)方,我如果不向著我這方當(dāng)事人,是很沒面子的事,于是便好心辦壞事,當(dāng)起了“代理人”。過失充當(dāng)“代理人”可能出現(xiàn)以下問題:一是容易犯下私自會(huì)見當(dāng)事人或代理人的錯(cuò)誤,把當(dāng)事人(包括代理人)的約見當(dāng)成是對(duì)自己的尊重,盛情難卻之下便如約相見,地點(diǎn)不慎的話還很可能同時(shí)犯了吃請(qǐng)受禮的錯(cuò)誤;二是在設(shè)防不夠的情況下把案情和自己對(duì)本案的看法和盤托出,熱情一點(diǎn)的還可能為當(dāng)事人“出謀劃策”;三是在庭審中讓“本方”當(dāng)事人多說,同時(shí)壓制對(duì)方當(dāng)事人,還可能不時(shí)給“本方”當(dāng)事人提個(gè)醒,使其“免入歧途”;四是在合議的時(shí)候?yàn)?ldquo;本方”當(dāng)事人據(jù)“情”力爭,不滿足“本方”當(dāng)事人的要求就拒絕合議、拒絕簽字;五是在“本方”當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求沒有滿足或沒有完全滿足的情況下,出于“沒幫上忙”的內(nèi)疚心理,幫著當(dāng)事人撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決,又犯了一個(gè)重大錯(cuò)誤。犯上述錯(cuò)誤的仲裁員,大多可能是礙于情面。但是,為面子所困,可就壞了名聲。對(duì)仲裁員來說,名聲的清白是很有用的,它不僅能給你帶來榮譽(yù),還能讓你免受你本來就不該受到的處罰。
(二)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公平合理。仲裁的最終目標(biāo)是在溫和友好的氣氛中協(xié)商解決當(dāng)事人的利益紛爭,既省事、省氣,又省時(shí)、省錢。我們應(yīng)當(dāng)明白,民商事糾紛的發(fā)生絕大多數(shù)是偶然的,是雙方當(dāng)事人不愿意發(fā)生的,不能要求當(dāng)事人在簽訂合同的時(shí)候就把將來進(jìn)入仲裁的情況想象得那么清楚明了,即使當(dāng)事人在證據(jù)、事實(shí)等方面不能提供完整、有力的文字,但只要合乎邏輯、公平合理、不違反法律,也是可以在裁決中彌補(bǔ)無過錯(cuò)的實(shí)際損失,盡量減少用“證據(jù)不足”、“沒有法律依據(jù)”等簡單理由駁斥當(dāng)事人。訴訟中硬碰硬的對(duì)抗,不適用于仲裁。只要真正替當(dāng)事人著想,耐心向當(dāng)事人說明情況,相信當(dāng)事人即使沒有完全滿足初衷,也會(huì)接受仲裁庭的意見。
(三)“關(guān)系案”的處理。仲裁案涉及到雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益,為獲取較大利益,當(dāng)事人會(huì)利用各種各樣的人際關(guān)系干涉仲裁案件,“碰到案子找關(guān)系、有理無理求關(guān)照”的情況普遍存在。因此我們仲裁員要做到向理不向人、關(guān)系服從規(guī)定,以事實(shí)和法律定案。
(四)保密問題。仲裁員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守仲裁秘密,不得對(duì)外界透露案情、審理過程、案件涉及的商業(yè)秘密等,不得向當(dāng)事人透露本人對(duì)案件的看法和仲裁庭合議的情況。否則就會(huì)失掉了仲裁員基本的職業(yè)道德和操守。
(五)不要吃請(qǐng)收禮。我國《仲裁法》和《民事訴訟法》都明確規(guī)定,仲裁員接受當(dāng)事人、代理人請(qǐng)客送禮的,將導(dǎo)致仲裁員必須回避、仲裁委員會(huì)將其除名、所作出的裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行等不良法律后果。因此,仲裁員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和仲裁員守則的有關(guān)規(guī)定。
三、恪遵仲裁員職業(yè)操守,審慎地審理案件
(一)樹立和強(qiáng)化仲裁服務(wù)意識(shí)。關(guān)注當(dāng)事人,首先要把當(dāng)事人當(dāng)作服務(wù)對(duì)象來看待和對(duì)待,在遵守法律法規(guī)、廉潔制度、辦案程序和仲裁員守則的前提下,真正為當(dāng)事人提供熱情周到的仲裁法律服務(wù)。這就要求仲裁員做到熱情服務(wù)、公平裁決,真正體現(xiàn)圓桌會(huì)議解決紛爭的效果。
(二)遵守開庭時(shí)間。仲裁員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加庭審,按時(shí)參加合議、現(xiàn)場調(diào)查及其他工作,無正當(dāng)理由不得缺席、遲到、早退。但從實(shí)際情況看,仲裁員不按時(shí)參加合議、拒絕參加調(diào)查、庭審遲到、中途隨意進(jìn)出仲裁庭甚至缺席現(xiàn)象也是存在的。這些情況有三大危害。首先,不守時(shí)是對(duì)當(dāng)事人的不尊重,損害了當(dāng)事人的利益。其次,不守時(shí)是對(duì)當(dāng)事人的不公平。申請(qǐng)人遲到或者缺席,我們可以動(dòng)用權(quán)力,視其撤回申請(qǐng),使其喪失挽回利益的權(quán)利;被申請(qǐng)人不按時(shí)到庭,我們同樣可以依權(quán)缺席裁決,使其喪失辯解和反請(qǐng)求的權(quán)利。雖然仲裁以仲裁員為中心,但遵守庭審規(guī)定、守法守時(shí)是對(duì)仲裁員和當(dāng)事人的共同規(guī)定,仲裁員理應(yīng)率先垂范。第三,仲裁員不守時(shí)直接影響仲裁的形象和法律的尊嚴(yán)。連自己確定的時(shí)間都不遵守,能否依法辦案嗎?仲裁員一定要守時(shí),這既是辦案的需要,也是人格的要求。
(三)隨時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)。仲裁工作的最終目標(biāo)是為雙方當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓當(dāng)事人雙方都滿意。仲裁員應(yīng)該設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,想方設(shè)法減少當(dāng)事人的損失,風(fēng)險(xiǎn)告知是非常必要的。仲裁員在案件辦理的各個(gè)階段,對(duì)當(dāng)事人變更請(qǐng)求、反請(qǐng)求、申請(qǐng)鑒定、評(píng)估、審計(jì)以及數(shù)額問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知他們可能發(fā)生的種種后果,使當(dāng)事人明白其風(fēng)險(xiǎn),以權(quán)衡利弊,確定自己的行動(dòng)。決不能為了高收費(fèi)而暗示、慫恿當(dāng)事人無故增加申請(qǐng)數(shù)額。對(duì)涉及當(dāng)事人承擔(dān)的處理費(fèi)的使用以及鑒定、評(píng)估、審計(jì)等活動(dòng)要合理安排,以避免浪費(fèi),減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。四是自我宣傳要適當(dāng)。我們不反對(duì)仲裁員在政務(wù)、商務(wù)以及其他社會(huì)活動(dòng)中公開自己的仲裁員身份,但自我宣傳應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)、合法、嚴(yán)謹(jǐn)、適度,不能有夸大、虛假、誤導(dǎo)甚至欺騙的內(nèi)容,不得明示或暗示自己與仲裁機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、黨政領(lǐng)導(dǎo)及其他與仲裁有關(guān)的組織和個(gè)人的特殊關(guān)系,尤其是自己在仲裁機(jī)構(gòu)的特殊地位、影響和作用。不得以比較的方式貶低其他仲裁員和仲裁機(jī)構(gòu)。
(四)關(guān)注當(dāng)事人。許多仲裁案件的當(dāng)事人在簽訂仲裁條款的時(shí)候?qū)χ俨貌⒉恢獣?,更談不上了解。在發(fā)生糾紛后,往往是受律師或法院的指點(diǎn)才來到仲裁機(jī)構(gòu)。對(duì)這些當(dāng)事人來說,仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員乃至仲裁的一切都是新鮮的。要使仲裁為當(dāng)事人所了解、接受和歡迎,讓每一個(gè)當(dāng)事人成為仲裁制度的正面宣傳員,我們仲裁員必須做到關(guān)注當(dāng)事人。因?yàn)楫?dāng)事人是仲裁之樹常青的土壤,沒有當(dāng)事人也就沒有仲裁,仲裁當(dāng)事人越來越少,仲裁之樹就會(huì)慢慢干枯、死去。所有當(dāng)事人都有爭取最大利益、避免最小損失的初始仲裁意愿,對(duì)此,我們應(yīng)該了解和諒解。不少當(dāng)事人沒有法律知識(shí)和出庭經(jīng)驗(yàn),情緒激動(dòng)甚至惡語相向時(shí)有發(fā)生。仲裁員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握做思想工作的本領(lǐng)與技巧,多做“滅火器”和“減壓閥”,多做安心工作,切忌簡單、沉默,放任雙方當(dāng)事人唇槍舌劍??捎H才可信,仲裁員在當(dāng)事人心目中樹立起良好的可信形象,他們會(huì)心悅誠服地聽從你的勸解,案件的順利解決也就有了基礎(chǔ)。
(五)適當(dāng)?shù)恼Z言儀表。言談舉止、儀表風(fēng)范是一個(gè)人內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)。當(dāng)事人對(duì)仲裁的感知,往往是從對(duì)仲裁員的第一印象開始的,能否信任仲裁,接受仲裁制度,也往往取決于能不能從仲裁員身上獲得信任感。仲裁員要避免在庭審前后和庭審過程中說話過于隨意、過于情緒化的現(xiàn)象,從而避免降低仲裁的社會(huì)公信力。如不自覺地把自己不愉快的情緒流露出來,不耐煩地打斷當(dāng)事人的陳述,或者自以為是地替當(dāng)事人下結(jié)論,增加當(dāng)事人的心理壓力等。在庭審中對(duì)熟識(shí)的代理人要按照庭審中的規(guī)范稱呼,不給對(duì)方當(dāng)事人以“關(guān)系戶”的印象;不要在庭審間隙或庭審后,與一方當(dāng)事人或代理人“竊竊私語”,使對(duì)方當(dāng)事人疑竇叢生。從仲裁員的穿著來看,如果沒有統(tǒng)一服裝的話,建議著正裝。
(六)杜絕草率辦案。仲裁員肩上所擔(dān)負(fù)的是裁斷市場經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)濟(jì)利益的神圣職責(zé),公平和正義、當(dāng)事人的合法權(quán)益很可能因?yàn)槲覀兊囊患埐脹Q而維護(hù)或改變,所以應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真、小心翼翼地把案件辦好,決不能草率辦案,走完程序就算完成任務(wù)。我們知道,“無論做什么事,你的態(tài)度決定你的高度。”如果仲裁員以漫不經(jīng)心的草率態(tài)度辦案,不僅不能展現(xiàn)仲裁優(yōu)勢(shì),反而隨時(shí)都可能出現(xiàn)差錯(cuò)。如有的仲裁員自恃專業(yè)很熟,把自己的行政領(lǐng)導(dǎo)身份帶進(jìn)仲裁庭,不耐煩地打斷當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述,武斷地剝奪了當(dāng)事人發(fā)表意見的權(quán)利。有人說:喜歡工作是喜歡自己的一種方式,如果一個(gè)人輕視他的工作,而且做得很粗陋,那么他決不會(huì)尊重自己,因?yàn)橐粋€(gè)人所做的工作就是他人生的部分表現(xiàn)。這話對(duì)指導(dǎo)仲裁員辦案是很有意義的。
(七)避免“傳統(tǒng)訴訟式”辦案。仲裁和訴訟都是解決民商事糾紛的重要途徑,那為什么要在幾千年的訴訟制度之外又產(chǎn)生并迅速發(fā)展出仲裁制度呢?就是因?yàn)橹俨糜性S許多多不同于訴訟的優(yōu)點(diǎn),它的協(xié)調(diào)、和解以及充分尊重當(dāng)事人意思自治的特點(diǎn)在解決民商事糾紛中有廣大的市場需求。仲裁員應(yīng)該按照仲裁的規(guī)矩來從事仲裁,盡量避免傳統(tǒng)的訴訟色彩。有的仲裁員誤認(rèn)為審理案件就該“嚴(yán)肅陰森”、“高人一等”,對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷峻,言語生冷;有的不懂得仲裁的“柔性機(jī)制”,過于刻板仔細(xì),過分強(qiáng)調(diào)法律依據(jù)和法律條文,體現(xiàn)不出仲裁獨(dú)特的公平合理原則。這些都是仲裁員應(yīng)當(dāng)避免的。
(八)不超審限辦案??旖菔侵俨玫闹匾獌?yōu)勢(shì),是我們應(yīng)該始終守住的“金礦”。市場瞬息萬變,當(dāng)事人選擇仲裁的最大愿望就是在一個(gè)合理的程序中以最短的時(shí)間得到公正的結(jié)果。而為數(shù)不少的仲裁員卻沒有用好快捷的優(yōu)勢(shì),缺乏起碼的責(zé)任感和效率觀念,無緣無故地拖延辦案時(shí)間,使有些案件在組庭后五、六個(gè)月不能審結(jié),個(gè)別的甚至拖上一、兩年,嚴(yán)重違反仲裁規(guī)范,觸犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
總而言之,仲裁員的一言一行,都應(yīng)體現(xiàn)出完善的人格魅力和特殊的職業(yè)教養(yǎng)。一名好的仲裁員,一名嚴(yán)守仲裁員職業(yè)操守的仲裁員,他應(yīng)該兼有優(yōu)秀法官、優(yōu)秀公證員、優(yōu)秀律師所具有的優(yōu)良素質(zhì):1、具有正義感、責(zé)任感、良心感和榮譽(yù)感;2、具有健康的人格和溫和的性情;3、機(jī)智、果敢、幽默,見微知著、觸類旁通;4、誠信執(zhí)著且不無細(xì)膩,虛懷若谷又持有定見,謹(jǐn)言慎行而剛毅善斷。
仲裁員工作心得的感想范文5:
仲裁員朋友們,大家上午好!今天我們?cè)谶@里舉行一年一度的仲裁員培訓(xùn),過去的一年里太原仲裁堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)守“居中守正、秉公貴和”的仲裁理念,全年受案超過300件,標(biāo)的超過5個(gè)億。這幾年的發(fā)展全靠在座各位仲裁員的努力,仲裁委員會(huì)秘書處為大家搭建起個(gè)平臺(tái),他們是為你們服務(wù)的。由于在座各位仲裁員的努力,太原的仲裁工作在發(fā)展中前進(jìn),在前進(jìn)中發(fā)展,躋身于全國二百多家仲裁機(jī)構(gòu)前二十位(全國仲裁機(jī)構(gòu)共209個(gè)),仲裁事業(yè)既是我們的也更是你們的,這項(xiàng)事業(yè)把我們綁在了一起,我們一定要努力把仲裁事業(yè)做大做強(qiáng),力爭建成全國一流的仲裁機(jī)構(gòu)。為我們太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,為太原經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展發(fā)揮我們的作用。在此,我謹(jǐn)向各位表示衷心的感謝和崇高的敬意。
仲裁事業(yè)的發(fā)展,“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)和融入是根本”這是國務(wù)院對(duì)仲裁制度提出的一個(gè)發(fā)展方向,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)和融入需要在座各位仲裁員付出艱辛地努力。仲裁是法律授權(quán)進(jìn)行裁決的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),因此,仲裁工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),從大局出發(fā),從小事做起,為黨、為人民分憂,化解社會(huì)矛盾,要做到這一點(diǎn)主要靠仲裁的公信力、仲裁的魅力,而公信力來自我們仲裁案件的質(zhì)量的高低,你把這些事做好了,把案件質(zhì)量做扎實(shí)了,大家就會(huì)奔走相告,因此,這些都取決于在座的各位,取決于仲裁庭。由于仲裁沒有級(jí)別和地域管轄的限制,案件質(zhì)量好大家就會(huì)繼續(xù)選擇仲裁方式來解決糾紛,反之我們將會(huì)失去案源,從前些年的發(fā)展實(shí)踐來看,往往一些小的細(xì)節(jié)的疏忽都會(huì)造成今后行業(yè)的案源流失。這幾年我們也遇到過一些事情,往往因?yàn)楹苄〉囊患虑?,他們就不?huì)選擇仲裁了,我們因此也受到了一些教訓(xùn)。因此案件質(zhì)量可以說是我們長久發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的生命線。
多年來的仲裁工作實(shí)踐,使我深深地認(rèn)識(shí)到做好一名仲裁員確實(shí)很不容易。下面就如何做好一名仲裁員,提出幾點(diǎn)要求,供大家參考:
一、良好的職業(yè)道德素養(yǎng)是做好仲裁員的前提和基礎(chǔ)
首先,是思想上的素養(yǎng)?!吨俨梅ā返谑龡l中對(duì)仲裁員的聘任是這么規(guī)定的:“仲裁委員會(huì)應(yīng)從公道正派的人員中聘任仲裁員”。因此,公道正派、居中守正、秉公貴和,探尋當(dāng)事人的契合點(diǎn),消除對(duì)立情緒,化解社會(huì)矛盾,可以說是我們思想上的基本素養(yǎng)。所以,每個(gè)仲裁員在審理案件時(shí)一定到做到公道正派、居中守正、秉公貴和,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),絕不只限于對(duì)概念的認(rèn)同,而應(yīng)落實(shí)到具體的仲裁案件當(dāng)中。我們的老主任張仲同志講過,凡做事把心放正了,他就不會(huì)偏離軌跡,就不會(huì)出現(xiàn)大的偏差。有沒有這種思想素養(yǎng),在辦案的效果上是大不相同的。凡是具有較高思想素養(yǎng)的仲裁員,在辦案過程中,其視野就比較開闊,評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也較為客觀,可以說是胸有大局、公平公正,盡可能地杜絕仲裁過程中的主觀性錯(cuò)誤,否則就很難擺脫仲裁過程中的一些干擾,大家都知道,仲裁員在辦案中會(huì)受到各方面的干擾的情形還是有的,大家不自覺地會(huì)帶著既定的目標(biāo)辦案,走入主觀認(rèn)識(shí)的誤區(qū),偏離判斷是非的客觀標(biāo)準(zhǔn),我們判案的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè):以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù)。
其次,是業(yè)務(wù)素養(yǎng)?!吨俨梅ā返谄邨l規(guī)定“仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),符合法律規(guī)定,公平合理地解決糾紛”,這是檢驗(yàn)每位仲裁員在實(shí)際仲裁案件中表現(xiàn)的原則,落實(shí)到每一起案件的實(shí)際辦案當(dāng)中都要貫徹這一原則。僅有法律知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須具有廣博的專業(yè)知識(shí),各位仲裁員都是各行業(yè)的專家,比較熟悉行業(yè)慣例,能夠引經(jīng)據(jù)法,掌握當(dāng)事人的心理,靈活地處置各種實(shí)際問題,使當(dāng)事人心悅誠服地接受仲裁裁決,充分體現(xiàn)仲裁的專業(yè)性、靈活性、快捷性等。通過對(duì)仲裁員的培訓(xùn),加強(qiáng)仲裁員間的相互交流,推廣典型案例,提高仲裁員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
最后,是人格素養(yǎng)。仲裁員的人格素養(yǎng)在案件辦理中有特殊的功效。如果說思想素養(yǎng)解決的是履職的立場和境界問題,業(yè)務(wù)素養(yǎng)解決的是尺度與標(biāo)準(zhǔn)問題,那么人格素養(yǎng)則解決的是二者的實(shí)現(xiàn)方式問題。它是仲裁員從事仲裁工作不可或缺少的要素。仲裁實(shí)踐中常常有這樣的情形,同樣的問題不同的仲裁員解答,當(dāng)事人的認(rèn)知程度也不同。這就是人格素養(yǎng)的魅力之所在。仲裁員在仲裁過程要注意塑造自己的人格形象,充分發(fā)揮人格魅力的作用。應(yīng)當(dāng)擺正位置,動(dòng)之以情,曉之以理,以平和的心態(tài)對(duì)待具體的人和事,使人感到可信、可敬、可親。通過細(xì)致入微的工作,消除誤解,縮短距離,最終使當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)得到平衡,矛盾得以解決。應(yīng)該是潤物細(xì)無聲。
二、精湛的辦案能力是仲裁員做好案件審理工作的核心
仲裁員在仲裁案件審理中處于核心地位,除了應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)外,還應(yīng)有精湛的辦案能力。仲裁的庭審方式區(qū)別與法院,大家主要在和諧的氣氛中解決糾紛,主要以調(diào)解為主。
1、要有庭審駕馭能力。仲裁員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行庭審,有效控制庭審節(jié)奏,平衡當(dāng)事人庭審能力,及時(shí)制止當(dāng)事人的不當(dāng)言論;仲裁員應(yīng)準(zhǔn)確歸納當(dāng)事人陳述要點(diǎn),準(zhǔn)確歸納爭議焦點(diǎn),準(zhǔn)確歸納質(zhì)證意見,準(zhǔn)確歸納辯論焦點(diǎn)。
2、對(duì)突發(fā)事件的控制能力。仲裁員面對(duì)庭審中對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)、意外事件,應(yīng)具有細(xì)致的觀察能力、敏銳的反應(yīng)能力和果斷的處置能力。例如:當(dāng)事人未按時(shí)到庭或退庭怎么辦;當(dāng)事人庭前提出回避申請(qǐng)?jiān)趺崔k;當(dāng)事人臨時(shí)提出新的仲裁請(qǐng)求怎么辦;當(dāng)事人開庭時(shí)提出延期舉證或提交新證據(jù)怎么辦等,這都需要每位仲裁員進(jìn)行思考。
3、與當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)的溝通能力。仲裁員在庭審中與當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)的溝通至關(guān)重要,與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通主要是與秘書處和辦案秘書的溝通,這樣可以有效保障仲裁程序的正常進(jìn)行,并為調(diào)解和裁決奠定基礎(chǔ)。一定要注意與當(dāng)事人的溝通技巧,同時(shí)與仲裁機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)仲裁庭公平、公正裁判、保證案結(jié)事了具有重要意義,故仲裁員應(yīng)主動(dòng)與仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行案件溝通,以保證案件的正常審理和裁決的質(zhì)量。依照《仲裁法》的規(guī)定,仲裁庭是獨(dú)立審理案件的,這幾年在審理案件中或多或少的出現(xiàn)了一些問題,我們今年對(duì)《仲裁員管理辦法》進(jìn)行了些修改,因?yàn)樽罱K仲裁庭的裁決對(duì)社會(huì)的效力都是針對(duì)仲裁委員會(huì)的,下面我再詳細(xì)說一下。
4、案件調(diào)解能力。和諧仲裁是仲裁的永恒價(jià)值追求。仲裁員應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和解、調(diào)解,促使當(dāng)事人之間消釋或者減少對(duì)抗,實(shí)現(xiàn)合作與共贏。仲裁員在案件調(diào)解中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握當(dāng)事人心理,并掌握好調(diào)解技巧。
5、案件裁決能力。仲裁案件的裁決要完整反映當(dāng)事人的主張以及爭議焦點(diǎn),要充分反映認(rèn)定案件事實(shí)的過程,要充分說理,分析透徹,以理服人,要有清晰和正確的說理思路。仲裁裁決不同于法院判決,應(yīng)體現(xiàn)更多合理性,可以遵循商業(yè)慣例、行業(yè)慣例公平合理地作出裁決,從而體現(xiàn)專家仲裁的特色。
三、嚴(yán)格的管理是保證仲裁案件質(zhì)量的根本
仲裁員是一個(gè)高尚的職業(yè),仲裁員的職業(yè)操守、專業(yè)能力等直接影響著案件的質(zhì)量,所以我們每年要進(jìn)行仲裁員培訓(xùn),就是希望進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁員進(jìn)行執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加強(qiáng)對(duì)仲裁員執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格對(duì)仲裁員辦案程序的監(jiān)督管理,提高仲裁的水平和案件的質(zhì)量。我們要求每個(gè)仲裁員都要切實(shí)履行職責(zé),遵守仲裁紀(jì)律,不受利益左右,接受法律監(jiān)督,不偏不倚,依法公平公正,使裁決的案件經(jīng)得起法律和社會(huì)的檢驗(yàn)。
按照《仲裁員管理辦法》的規(guī)定,仲裁庭對(duì)仲裁案件行使仲裁權(quán),這也是《仲裁法》的規(guī)定,但我們也不能放任仲裁權(quán)的行使。今年的主任會(huì)議也對(duì)《仲裁員管理辦法》進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷?,為保證案件的審理質(zhì)量,仲裁員應(yīng)當(dāng)自覺接受仲裁委員會(huì)的管理和監(jiān)督。具體新增加的條款有:重大疑難案件,要建立與仲裁員的約談機(jī)制,要與仲裁員進(jìn)行溝通,專家委員會(huì)也可以為仲裁案件提出建議或意見;仲裁員對(duì)案件審理、裁決、履行實(shí)行終身負(fù)責(zé)制;本會(huì)對(duì)案件享有問責(zé)權(quán),實(shí)行錯(cuò)案追究制;仲裁員借故推諉,不配合本會(huì)處理因其審理的案件引發(fā)的調(diào)查、詢問及上訪等事件,視為自動(dòng)放棄仲裁員資格;仲裁員與本會(huì)辦案秘書實(shí)行相互評(píng)議制度;標(biāo)的額在八百萬元以上的仲裁案件,仲裁員報(bào)酬發(fā)放實(shí)行保證金機(jī)制,保證金的建立也是為了仲裁員對(duì)案件實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,這個(gè)大家可以再商討;由于仲裁員的故意而影響到仲裁案件的質(zhì)量以及影響太原仲裁的形象的一經(jīng)本會(huì)核實(shí)即被除名,在全國有個(gè)別仲裁員與當(dāng)事人私下勾結(jié),枉法裁判,造成了很大的影響,在太原市還沒有類似情況發(fā)生,比如說2011年我們共辦理的300多個(gè)案件,沒有一起案件被法院撤銷的,說明我們辦案質(zhì)量還很高。十年中被法院撤銷或糾正的案件共有15個(gè)案件,說明我們仲裁員隊(duì)伍還是業(yè)務(wù)很過硬的,但這些苗頭也應(yīng)引起我們的重視。仲裁員被除名后將在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,終身不予聘用為仲裁員。采取上述措施主要是為防范極個(gè)別仲裁員為了一己私利,鋌而走險(xiǎn)、枉法裁決,這些有損于我們整體形象的仲裁員一定要從我們的隊(duì)伍中清除出去。總之,我們的仲裁員一定要珍惜自己的名譽(yù),做到公道正派。
四、群策群力,共謀發(fā)展
謀發(fā)展的基礎(chǔ)在于案源,要保證我們每一位仲裁員都有案可辦,合同中切實(shí)選擇和約定了太原仲裁才是硬道理,所以說仲裁發(fā)展的基礎(chǔ)在于合同約定,如果靠當(dāng)事人的事后約定那是很難的,說到底還得靠我們?cè)谧拿恳晃恢俨脝T。昨天我與幾個(gè)企業(yè)老板聊天時(shí)才發(fā)現(xiàn),他們對(duì)仲裁還不了解,仲裁在太原推行了十年,我們的宣傳力度還不夠,有些老板和經(jīng)理對(duì)什么是仲裁還不懂,只知道在合同中寫上仲裁條款,對(duì)仲裁到底是什么處于很模糊的狀態(tài),有些正經(jīng)做生意的不愿意去打官司,盡量和為貴,他們做了個(gè)很好的比喻,就是如果發(fā)生了糾紛,他們想找了中間人調(diào)解調(diào)解的,但不知仲裁是什么,仲裁的效力是什么。所以我們還得繼續(xù)宣傳仲裁的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn):一裁終局、專家斷案、快捷性等,這個(gè)宣傳的工作還得依托在座的各位仲裁員,仲裁員今后做到哪,要說到哪、講到哪,到處宣傳我們仲裁理念。我們的律師型仲裁員要在自己服務(wù)的行業(yè)和部門宣傳仲裁,在幫助當(dāng)事人訂立合同的過程中積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇我們仲裁;企業(yè)的經(jīng)營者、法律顧問首先要在自己的企業(yè)內(nèi)部宣講和選擇仲裁,讓自己的企業(yè)走入仲裁;我們的院校教授也要在課堂上講解仲裁,為我們的仲裁事業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才;法官仲裁員也可以發(fā)揮我們的辦案優(yōu)勢(shì)和社會(huì)辦案資源,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇我們仲裁。總之,希望大家群策群力共同來推動(dòng)太原仲裁的發(fā)展。仲裁的發(fā)展即依靠案源,更在于質(zhì)量,二者相輔相成,沒有一個(gè)好的質(zhì)量,就沒有一個(gè)好的案源;沒有一個(gè)好的案源,那就“巧婦難為無米之炊”。
另外,考慮到我委仲裁員的培訓(xùn)需求以及山西政法管理干部學(xué)院在培訓(xùn)方面的悠久歷史及豐富的培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)太原仲裁委員會(huì)2011年第三次主任會(huì)議研究決定,在山西政法管理干部學(xué)院設(shè)立太原仲裁委員會(huì)仲裁員培訓(xùn)基地,今后我們將借助學(xué)院強(qiáng)大的師資力量和專業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我委仲裁員進(jìn)行每年一度的仲裁員培訓(xùn)。
仲裁員工作心得的感想范文6:
仲裁作為一種止紛息爭的社會(huì)救濟(jì)手段,其特有的契約性、自愿性決定了它是依據(jù)雙方當(dāng)事人的選擇而產(chǎn)生的一種法律服務(wù)。這種服務(wù)一個(gè)最大的特點(diǎn),就是服務(wù)對(duì)象即雙方當(dāng)事人基于共同對(duì)仲裁的充分信任。仲裁機(jī)構(gòu)取得當(dāng)事人的信任,要以其自身仲裁活動(dòng)中樹立自己的威信,以謀求自己的生存與發(fā)展。仲裁機(jī)構(gòu)的威信,與仲裁案件的公正與否、案件裁決的效率、案件裁決質(zhì)量的高低有直接關(guān)系,仲裁案件的質(zhì)量,仲裁員起著決定性的作用。要保持仲裁事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,就需要擁有一支具有良好的職業(yè)道德、高水準(zhǔn)的法律專業(yè)能力、深諳純熟仲裁制度規(guī)則的高素質(zhì)仲裁員隊(duì)伍。仲裁庭中的首席仲裁員,要仲裁活動(dòng)中,其作用更是舉足輕重。筆者就如何做好一名首席仲裁員,談些初淺看法。
一、首席仲裁員要做好基礎(chǔ)工作,理清審理思路,制定審理方案
仲裁委受理案件后,當(dāng)事人和仲裁委都要按規(guī)定選擇和確定仲裁員,組成仲裁庭進(jìn)行審理案件。仲裁員接受選擇或指定后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、詳細(xì)審閱當(dāng)事人提交的全部證據(jù)材料,并做好開庭審理的準(zhǔn)備工作。而首席仲裁員,肩負(fù)審理組織者的責(zé)任,庭前仔細(xì)閱卷,熟悉案情、確定審理范圍、重點(diǎn);從組織者的角度講,要理清審理的思路,制定審理的方案,前期準(zhǔn)備工作越充分,計(jì)劃性、預(yù)見性越強(qiáng),工作進(jìn)展越順利,時(shí)間成本越低。
開庭盡量一次解決,如果必須開幾次庭,前后內(nèi)容要銜接。庭審方案要考慮庭審中各種程序問題可能發(fā)生預(yù)案,要有意識(shí)牢牢控制庭審的方向和進(jìn)度。不要放任自流,被當(dāng)事人牽著走;也不要自己信口開河偏離主題。對(duì)開庭所解決的問題心中有數(shù),控制能力強(qiáng),發(fā)現(xiàn)審理偏離“主題”及時(shí)糾正,慢慢就會(huì)在當(dāng)事人、代理人心中樹起權(quán)威;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)確認(rèn)事實(shí),及時(shí)澄清,及時(shí)處理程序問題、及時(shí)回答程序主張。
庭審前對(duì)當(dāng)事人所提交的證據(jù)與資料,審理前要進(jìn)行仔細(xì)疏理。由于仲裁案件通常比較復(fù)雜,很多案件的仲裁文件繁多,并須多次補(bǔ)充。在提交仲裁文件時(shí),首席仲裁員要指導(dǎo)當(dāng)事人或其代理人將證據(jù)文件妥善編號(hào)、裝訂,并附帶清晰的目錄索引,以防證據(jù)資料遺失,特別對(duì)如工程決算糾紛資料較多的案件尤其管用。做好這些基礎(chǔ)工作會(huì)給仲裁員和對(duì)方當(dāng)事人一個(gè)專業(yè)、友好的印象,也為案件的審理創(chuàng)造較好的基礎(chǔ)和氣氛。
二、首席仲裁員要營造和諧的庭審氣氛,提高案件的調(diào)解結(jié)案率
仲裁案件的開庭氣氛都需要理性與和睦,仲裁員不同于專職的法官,更何況仲裁員都是各自選擇的,更易平易近人。首席仲裁員組織庭審時(shí),要按程序讓當(dāng)事人按仲裁程序保障當(dāng)事人正當(dāng)行使權(quán)利,又能防止當(dāng)事人無理糾纏,延緩仲裁審理;首席仲裁員要有駕馭庭審能力,能夠有效組織舉證、質(zhì)證,達(dá)到認(rèn)定證據(jù),查清事實(shí),正確適用法律的目的。同時(shí),首席仲裁員要以營造和諧寬松的庭審氛圍為基點(diǎn),以通情達(dá)理的溝通與對(duì)話,平和磋商的庭審方式,通過法律、道德、情感、習(xí)慣等綜合手段,注重在庭審中發(fā)揮仲裁員的能動(dòng)性,通過仲裁員的人格魅力、調(diào)解技巧等消除當(dāng)事人的非理性對(duì)抗,積極引導(dǎo)當(dāng)事人做出案件如何處理的基本判斷,使其從內(nèi)心深處產(chǎn)生相互理解的處理愿望,從而鈍化當(dāng)事人之間的矛盾;同時(shí),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮仲裁的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地確立和解思路。耐心做好釋法析理工作,公平合理地解決糾紛,及時(shí)、有效地化解社會(huì)矛盾,幫助當(dāng)事人在協(xié)同中取得雙贏。
首席仲裁員,要對(duì)承辦的仲裁案準(zhǔn)確確定案件涉及的法律關(guān)系和雙方的爭執(zhí)焦點(diǎn),不“坐山觀虎斗”,積極尋找可以使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的突破口,以提高案件的調(diào)解結(jié)案率。對(duì)矛盾相對(duì)尖銳的案件,在對(duì)案件實(shí)行“冷”處理的同時(shí),選擇最佳的調(diào)解時(shí)機(jī),促進(jìn)矛盾化解,消除當(dāng)事人的不滿情緒,緩和矛盾。做到因地制宜、因時(shí)制宜、因案制宜、因人制宜地選擇和確定調(diào)解方式,不斷提高調(diào)解技巧,充分體現(xiàn)調(diào)解方式的靈活性,為緩解、調(diào)處矛盾創(chuàng)造一個(gè)良好的氣氛。在依法的前提下,善于把握當(dāng)事人形成糾紛、產(chǎn)生矛盾的焦點(diǎn),尋找利益平衡點(diǎn),尋找最佳解決方案,以妥善解決糾紛。首席仲裁員對(duì)當(dāng)事人動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,從維護(hù)人民群眾切身利益的角度出發(fā),不“和稀泥”,不損害任何一方當(dāng)事人的利益。促進(jìn)公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、和睦相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、首席仲裁員要充分尊重當(dāng)事人的意思自治,不濫用權(quán)利
仲裁作為解決市場主體間糾紛的手段,只有充分體現(xiàn)意思自治的精神,才可能具有旺盛的生命力,理論上把仲裁組織的仲裁權(quán)當(dāng)作私權(quán)的一種延伸,為此,仲裁制度強(qiáng)調(diào)最大程度的尊重當(dāng)事人的意思自治。為此,首席仲裁員應(yīng)尊重當(dāng)事人的意思自治,在仲裁的各個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮到當(dāng)事人的自由選擇權(quán),如對(duì)仲裁規(guī)則的適用、首席和獨(dú)任仲裁員的產(chǎn)生、庭審時(shí)間和地點(diǎn)的確定、審理的時(shí)限、仲裁原則等規(guī)定都最大程度地體現(xiàn)了這一仲裁理念。首席仲裁員同時(shí)還應(yīng)提醒當(dāng)事人,仲裁庭不是當(dāng)事人的角斗場,引導(dǎo)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠信、友好、善意地行使權(quán)利,遵從仲裁規(guī)則的指引和仲裁庭的指示,不得濫用權(quán)利。
面對(duì)當(dāng)事人的爭議,首席仲裁員首先需要認(rèn)真考慮的一個(gè)問題是,應(yīng)當(dāng)如何將自愿原則加以延伸,即在當(dāng)事人自愿將爭議交由仲裁之后,如何促成當(dāng)事人能夠進(jìn)一步自愿坐下來,心平氣和地探討爭議的解決方法,自愿達(dá)成和解或接受仲裁庭的調(diào)解,自愿接受仲裁的結(jié)果,自愿履行仲裁的裁決。當(dāng)事人在親身感受到仲裁的優(yōu)越性之后,自然會(huì)更加自愿地將今后再發(fā)生的爭議提交由仲裁機(jī)構(gòu)解決,如此形成良性循環(huán)。而這種良性循環(huán)的結(jié)果所帶來的社會(huì)正面效應(yīng)又反作用于仲裁機(jī)構(gòu),促使仲裁員在仲裁過程中進(jìn)一步加大調(diào)解、和解的力度,努力使當(dāng)事人從劍拔弩張的對(duì)峙狀態(tài)中解放出來,自覺自愿地、平心靜氣地、實(shí)實(shí)在在地解決爭議,由“對(duì)抗”走向“對(duì)話”,避免“兩敗俱傷”,最終從根本上體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。
三、首席仲裁員要集思廣益,充分尊重其他仲裁員的意見
仲裁庭就是一個(gè)臨時(shí)工作班組,首席仲裁員是這個(gè)班組的牽頭人。這個(gè)班組的工作好壞與這個(gè)牽頭人密不可分。首席仲裁員要以寬容態(tài)度審視分歧,避免主觀武斷,盛氣凌人,急躁行事;引導(dǎo)其他仲裁員有團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)和整體觀念,要互相尊重、謙虛相行、默契配合。首席仲裁員組織庭前評(píng)議、擬訂庭審提綱或方案,以便仲裁庭內(nèi)部統(tǒng)一步驟,確定審理時(shí)間安排、庭審范圍、重點(diǎn)和仲裁庭分工。開庭時(shí),首席仲裁員把握庭審程序和進(jìn)度,提問以首席仲裁員為主,以其他仲裁員為輔;或按仲裁員專業(yè)特長有針對(duì)詢問某類專業(yè)問題,其他仲裁員密切配合,相互支持,相互補(bǔ)臺(tái),決不厚此薄彼及相互拆臺(tái)、相互推委。庭審結(jié)束后,首席仲裁員可采取快捷而靈活的方式與其他仲裁員進(jìn)行溝通和交流,組織仲裁庭進(jìn)行合議,及時(shí)就案件程序問題和裁決事項(xiàng)作出處理和判斷。對(duì)評(píng)議的問題發(fā)表意見,要明確清晰;如果仲裁庭意見分歧較大時(shí),首席仲裁員更應(yīng)虛懷若谷,讓不同意見的仲裁員充分闡明各自的根據(jù)和理由,發(fā)表不同意見。由于仲裁員之間經(jīng)歷不同、職業(yè)不同、看問題角度方法不同,易對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)判斷、法律理解上出現(xiàn)不同,這是正常的現(xiàn)象。首席仲裁員應(yīng)該允許仲裁員依公正中立的立場認(rèn)真發(fā)表意見進(jìn)行探討、爭論,互相之間要尊重,要以建設(shè)性的態(tài)度,合作的精神辦案。
四、首席仲裁員要有公正、求真、自信、智慧和精品意識(shí)
首席仲裁員對(duì)承辦的案件,無論是大案小案,難案易案,都應(yīng)如履薄冰,舉輕若重,認(rèn)真細(xì)心,辦成“鐵案”。
首先要公道正派。英國大法官培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪,因?yàn)榉缸锸菬o視法律—好比污染了水流,而不公正的裁判則是毀壞法律—好比污染了水源”。 首席仲裁員杜絕和克服一些不公現(xiàn)象,如:隨便發(fā)表對(duì)案件敏感問題的看法,在事實(shí)未查清前,過早對(duì)案件性質(zhì)、是非責(zé)任發(fā)表意見,直接代一方質(zhì)證或直接與一方當(dāng)事人爭論,給雙方質(zhì)證、辯論的機(jī)會(huì)不夠均,直接表示自己對(duì)一方當(dāng)事人、代理人不滿,引用類似案件結(jié)果暗示當(dāng)事人等。古人講:“公生明,廉生威”。公正是仲裁所追求的最大價(jià)值目標(biāo),也是仲裁作為一種利益沖突救濟(jì)手段賴以生存的基礎(chǔ)和生命力所在。
其次要有主持公道的勇氣和膽識(shí),敢于追求真理和正義,不怕困難、風(fēng)險(xiǎn)和壓力的魄力。首席仲裁員既要小心、耐心,又要有決心、有毅力、審清事實(shí)的立場不動(dòng)搖,排除各種干擾,不要因害怕批評(píng)、質(zhì)疑,就不敢作判斷,不敢寫明自己的意見就理由。打官司總有輸贏,不可能兩方都不得罪,只要首席仲裁員相信裁決是憑著良知,憑著事實(shí)和法律,憑著公平、公正原則作出。
第三要樹立精品意識(shí),認(rèn)真審理好每件仲裁案件。辦好案件是首席仲裁員的首要職責(zé)。每個(gè)仲裁案件有其自身的特點(diǎn),案件復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng),在案情上一個(gè)案件有一個(gè)案件的特色,因此,首席仲裁員要化較多精力和時(shí)間研究問題,解決問題,在辦案過程中一定要樹立高度的工作責(zé)任心,認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)等每一個(gè)環(huán)節(jié),樹立精品意識(shí),把案件辦好、辦扎實(shí),辦成鐵案,經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),辦成經(jīng)典案例供后者參考。
四、首席仲裁員要制作好一份以理服人的裁決書
仲裁審理結(jié)束后,首席仲裁員要起草制作一份說理透徹,論證縝密,認(rèn)定事實(shí)準(zhǔn)確,且適用法律恰當(dāng)?shù)母咚疁?zhǔn)裁決文書。裁決書是仲裁機(jī)構(gòu)給雙方當(dāng)事人的一個(gè)結(jié)論,所以一份裁決書重在“說理”。 首席仲裁員要親自起草這份裁決書,因?yàn)椋阂皇且驗(yàn)檫@關(guān)系到仲裁庭獨(dú)立仲裁原則的貫徹落實(shí);二是仲裁員制作的裁決書不僅認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,符合公平合理原則,而且,要突出裁決的說理性,體現(xiàn)以理服人的特色和專家、學(xué)者的專業(yè)水準(zhǔn),達(dá)到勝敗皆服,案結(jié)事了,法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一的目的。裁決質(zhì)量不能單純從法院是否撤銷或不予執(zhí)行來衡量。裁決書是仲裁員用來說服當(dāng)事人的,裁決要對(duì)案件爭議、當(dāng)事人雙方的主張、主要觀點(diǎn)、理由、證據(jù)以及仲裁庭的主要意見和理由都有交待。裁決書也是寫給代理人的,代理人做了工作,裁決書中體現(xiàn)了他的的勞動(dòng),他的代理意見及意見所反映他的能力和水平。好的裁決書被律師留傳下來,作為代理的經(jīng)典給同事學(xué)習(xí)。好的裁決書是仲裁庭、當(dāng)事人、代理人共同智慧的結(jié)晶,裁決書也可能拿給法官看,當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決,法官作為第三方也要拿裁決書與當(dāng)事人的理由進(jìn)行比較。如果裁決說理性強(qiáng),法官也會(huì)主動(dòng)做工作;如果裁決書簡單、武斷,缺乏說理,即便裁決的結(jié)果是公正的,法官會(huì)對(duì)裁決的公正產(chǎn)生懷疑。因此,首席仲裁員不僅要自己動(dòng)手寫裁決,還要在以理服人,提高裁決質(zhì)量上下功夫。
綜上所述,做好首席仲裁員既要有崇尚正義,保持廉潔,公道正派,保持中立的職業(yè)道德外,還要有誠實(shí)信任、專業(yè)洞察、虛心好學(xué)、民主謙遜等具有良好的親和力和高度專業(yè)責(zé)任意識(shí),對(duì)每一案件都要有如履薄冰,舉輕若重工作作風(fēng),因?yàn)槊坎脹Q一個(gè)案件,都會(huì)直接影響著仲裁機(jī)構(gòu)的形象與聲譽(yù),都會(huì)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)的每一次褒貶,所以做好每次的首席仲裁員均具重要的意義!