食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
食品安全已經(jīng)是人民的日益關(guān)心的重大問題，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的食品安全監(jiān)管工作總結(jié)，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
食品安全監(jiān)管工作小結(jié)
在**年中，我鄉(xiāng)按照省、市、縣食品藥品工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際工作，認(rèn)真開展食品藥品監(jiān)督管理工作，消除食品安全隱患，制定方針，齊抓共管，使新場(chǎng)鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年工作總結(jié)如下：
一、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為了全面抓好食品藥品安全工作，我鄉(xiāng)對(duì)全年食品藥品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面部署，切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，為此，我鄉(xiāng)成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并聯(lián)合衛(wèi)生院、學(xué)校、綜治辦等部門，使食品藥品工作形成及時(shí)有效的體系，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，明確了鄉(xiāng)、村單位等部門的監(jiān)管責(zé)任及考核目標(biāo)，各信息員實(shí)行區(qū)域分工，并簽訂責(zé)任狀，對(duì)不履行職能造成影響或后果的，追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。
二、加強(qiáng)監(jiān)管力度，整治成效明顯
(一)開展節(jié)日期間食品藥品安全檢查。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在春節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)和端午節(jié)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、藥店、診所、商店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施、操作流程、持證情況和從業(yè)人員的健康狀況，對(duì)校園周邊商店的兒童食品、方便食品、熟食制品、飲料等進(jìn)行了檢查。檢查表明，個(gè)別餐飲單位存在著不少問題，如加工操作場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，食品處理區(qū)相關(guān)場(chǎng)所混在一起，防蠅防塵設(shè)施缺少等等，少數(shù)商店存在銷售過期食品等行為。根據(jù)在檢查中出現(xiàn)的問題，我鄉(xiāng)馬上對(duì)問題餐飲單位做出限期整改的要求。針對(duì)問題商店，嚴(yán)肅批評(píng)了商家。在我鄉(xiāng)未發(fā)生一起食品藥品安全事故，確保群眾的飲食用藥安全。
(二)開展校園食品安全專項(xiàng)檢查。為切實(shí)保障廣大師生的飲食安全，構(gòu)建校園食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，今年，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。這次檢查的主要內(nèi)容：一是校園的食堂現(xiàn)狀，重點(diǎn)是食堂的管理模式、進(jìn)貨渠道、是否建立臺(tái)賬、設(shè)施情況、有無(wú)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員的健康狀況等;二是校園周邊副食店、飲食攤點(diǎn)的安全情況，重點(diǎn)是證照情況、從業(yè)人員的健康狀況以及食品衛(wèi)生安全隱患;三是學(xué)校飲用水和生活用水的使用情況，重點(diǎn)是供水來(lái)源、用水質(zhì)量、監(jiān)測(cè)情況等。通過檢查要求對(duì)校園食品達(dá)到設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、衛(wèi)生狀況、人員素質(zhì)四清楚，從而為進(jìn)一步完善校園食品的整治規(guī)范措施提供全面的基礎(chǔ)資料。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們要求學(xué)校對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，對(duì)食堂加強(qiáng)巡查監(jiān)管，做到常巡查、常整改、常清潔。
(三)我鄉(xiāng)為了確保人民群眾身體健康，認(rèn)真做好《農(nóng)村集體聚餐》方案，針對(duì)農(nóng)村辦理各種紅白喜事時(shí)，聚餐人數(shù)通常都在50人以上的實(shí)行食品留樣和備案登記管理，聚餐承辦人應(yīng)向村委會(huì)申衣略去案登記，并與村食品藥品監(jiān)管信息員簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》，同時(shí)填寫《農(nóng)村像模像樣聚餐備案登記表》。
三、加強(qiáng)宣傳力度，提高群眾食品藥品安全意識(shí)
食品藥品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們始終把宣傳教育、提高群眾食品藥品安全意識(shí)作為工作的重中之重。通過發(fā)放宣傳材料、打宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳欄、趕場(chǎng)擺攤宣傳等多種形式宣傳、普及食品藥品安全法律、法規(guī)及食品藥品基本安全知識(shí)。
縱觀1-9月工作，我鄉(xiāng)至今沒有發(fā)生一起安全事故，但也發(fā)現(xiàn)存在不少問題。一是監(jiān)管能力還有待提高，與監(jiān)管的、任務(wù)還不相適應(yīng)。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信自律意識(shí)不高，農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng)，食品安全形勢(shì)仍不容樂觀。三是執(zhí)法困難，有個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位老板不愿配合檢查，冷言冷語(yǔ)給執(zhí)法帶來(lái)很大阻力。
今年我們?cè)谑称钒踩献隽舜罅康墓ぷ?，也取得了一定的成?jī)，但與上級(jí)部門的要求還有一定的差距。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)全鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管工作，確保人民群眾的飲食用藥安全，在即將到來(lái)度國(guó)慶中秋兩節(jié)做好宣傳，為老百姓“舌尖上的安全”而努力工作。
食品監(jiān)管工作工作總結(jié)
一、基本情況
全縣涉及食品安全的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象包括：全縣規(guī)模種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，其中包括141.9萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和110個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，具有《食品生產(chǎn)許可證》的85戶食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，2600戶食品經(jīng)營(yíng)戶，4個(gè)定點(diǎn)屠宰企業(yè)，745家持證餐飲服務(wù)單位,80個(gè)中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)食堂，全年5000余次農(nóng)村群體性聚餐。整個(gè)監(jiān)管對(duì)象呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)。
縣食品藥品監(jiān)督管理局是主管全縣食品藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，縣食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在我局。在食品安全監(jiān)管方面，我局主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理工作行使綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大事故的查處、組織開展各類重要食品安全專項(xiàng)整治工作、負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。
二、食品安全監(jiān)管工作的主要做法和成效
近年來(lái)，我局依托政府平臺(tái)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)職能，提高行政效能，負(fù)重加壓，克難奮進(jìn)，積極創(chuàng)造條件，全力做好食品安全協(xié)調(diào)和餐飲監(jiān)管工作，連續(xù)多年榮獲“省級(jí)文明行業(yè)”、全市食品安全優(yōu)秀縣、市綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀單位等稱號(hào)，并成功創(chuàng)建全省食品安全示范縣。
(一)強(qiáng)化規(guī)范管理，全面建立職責(zé)明確的責(zé)任體系
我們堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任分解，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，全面提升食品監(jiān)管工作的效率和效果。
一是理順關(guān)系，明確責(zé)任?？h食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣食品安全工作，食安辦承擔(dān)日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。農(nóng)委、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)分別履行種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)。其他各監(jiān)管部門按照各自職能分工履行食品安全工作職責(zé)?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定了《食品安全工作責(zé)任書》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、各監(jiān)管執(zhí)法部門分別與管理相對(duì)人簽定了《食品安全工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門的職責(zé)和權(quán)限，確保做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
二是健全預(yù)案，強(qiáng)化防控。建立健全突發(fā)食品安全事件的應(yīng)急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制可能發(fā)生的食品安全事故的危害，修訂了《漣水縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《漣水縣食物中毒事故應(yīng)急處置預(yù)案》，并印發(fā)了《漣水縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，以快速處置食品安全事故，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。還制定了《漣水縣食品安全明察暗訪制度》，通過明察暗訪，及時(shí)排查隱患，迅速整改落實(shí)。
三是注重考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，近年來(lái)，縣政府將食品安全工作列入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門年度綜合目標(biāo)考評(píng)。同時(shí)，制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行細(xì)化量化，確保了考核的針對(duì)性和可操作性。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，制度不落實(shí)，或因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，按照《漣水縣食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究辦法》進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究;對(duì)于工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人適時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在今年全縣食品安全工作會(huì)議上，以縣政府文件形式表彰了2012年度25個(gè)食品安全工作先進(jìn)單位和48名先進(jìn)個(gè)人。
(二)強(qiáng)化專項(xiàng)整治，積極破解反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
工作中，我們能夠統(tǒng)籌力量，整合資源，有重點(diǎn)、有針對(duì)性開展監(jiān)管工作。今年以來(lái)，圍繞群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，組織開展了11次專項(xiàng)整治行動(dòng)，其中，最有代表性的有以下幾項(xiàng)：
一是重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治。春節(jié)、“五一”、“兩會(huì)”、端午節(jié)、“江蘇省自行車錦標(biāo)賽”、“能仁寺佛牙舍利影骨迎請(qǐng)安泰暨法華古寺主體落成慶典”等重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管工作，突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為。相關(guān)職能部門累計(jì)檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)36戶、食品經(jīng)營(yíng)戶4200余戶次、餐飲單位113戶，立案查處違法案件22起，查封假冒偽劣食品200余公斤。
二是鮮肉和肉制品專項(xiàng)檢查。根據(jù)省、市“關(guān)于開展鮮肉和肉制品質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知”要求，我縣組織各職能部門在全縣扎實(shí)開展鮮肉和肉制品食品安全專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查肉制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的豬肉來(lái)源和索證索票情況，嚴(yán)查私屠濫宰、無(wú)檢驗(yàn)檢疫證明、注水肉及不合格肉品等違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)中，累計(jì)檢查肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)14家、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)29個(gè)次、肉類經(jīng)營(yíng)戶290余戶次、餐飲單位89家，檢查中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用病死、注水或注入其他物質(zhì)、無(wú)檢驗(yàn)檢疫合格證明的肉品，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶6家。
三是學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。5月15日-6月15日，縣工商、食品藥品、城管、教育等部門聯(lián)合開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治月活動(dòng)，累計(jì)檢查校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶260戶，查獲假冒偽劣及過期食品60余公斤，查處食品違法案件32件，取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)戶4戶、無(wú)食品流通許可證經(jīng)營(yíng)戶14戶，取締流動(dòng)攤點(diǎn)13個(gè);對(duì)所有學(xué)校食堂進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度執(zhí)行情況、食品安全主體責(zé)任落實(shí)、食物儲(chǔ)存、餐飲具消毒、食堂基礎(chǔ)設(shè)施配備及食品原料采購(gòu)查驗(yàn)及索證索票等情況，針對(duì)部分學(xué)校食堂存在管理不規(guī)范行為，均下達(dá)監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全縣教育系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。
四是餐飲具集中消毒企業(yè)專項(xiàng)整治。三月份以來(lái)，縣工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對(duì)全縣餐飲具集中消毒企業(yè)進(jìn)行全面整治，針對(duì)無(wú)照的餐飲具集中消毒企業(yè)堅(jiān)決予以取締，存在問題的，及時(shí)提出整改意見，限期進(jìn)行整改。并印發(fā)《餐飲具清洗消毒管理告知書》，告知餐飲單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)餐飲具清洗消毒有關(guān)規(guī)定，督促其購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，必須索取餐具集中消毒企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及餐具消毒合格憑證，嚴(yán)禁購(gòu)置、使用無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具或消毒不合格的餐飲具。整治行動(dòng)中，累計(jì)取締無(wú)照餐飲具集中消毒企業(yè)9家，責(zé)令10家不符合規(guī)范要求的持照餐飲具集中消毒企業(yè)停產(chǎn)整頓，印發(fā)《餐飲具清洗消毒管理告知書》500余份。
五是中高考期間專項(xiàng)整治。為了考生在考試期間，能夠吃上放心食品、喝上放心飲品，確保中高考期間食品安全，我們組織工商、城管、商務(wù)等相關(guān)部門，以校園周邊、考點(diǎn)周邊為重點(diǎn)區(qū)域，以飲料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)考生就餐有接待任務(wù)的學(xué)校，逐一進(jìn)行了過細(xì)檢查，分別與學(xué)校簽訂了食品安全承諾書?？荚嚻陂g，每個(gè)考點(diǎn)派駐3名衛(wèi)生監(jiān)督員，對(duì)學(xué)校食堂食品原料的采購(gòu)、使用、服務(wù)人員的操作規(guī)范以及剩菜剩飯的處理，都實(shí)行全天候監(jiān)管，確保考生飲食絕對(duì)安全。
(三)強(qiáng)化載體推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全放心行動(dòng)
根據(jù)市委辦、市政府辦印發(fā)的《淮安市食品安全放心行動(dòng)實(shí)施方案》要求，以維護(hù)公眾食品安全為出發(fā)點(diǎn)，以提升監(jiān)管工作有效性為著力點(diǎn)，我縣組織相關(guān)職能部門建立健全“兩大體系”，即食品安全執(zhí)法責(zé)任體系和信用管理體系;大力實(shí)施“八大工程”，即農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)、“放心生產(chǎn)”、“放心油脂”、“放心廚房”、“放心餐具”、“放心檢測(cè)”、流通監(jiān)管效能電子監(jiān)察和學(xué)校食品放心工程，著力提升全縣食品安全總體保障水平。食品安全放心行動(dòng)中，主要體現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委常委、紀(jì)委書記龔李萍對(duì)食品安全放心行動(dòng)多次作出重要指示，提出了許多指導(dǎo)性和建設(shè)性意見。龔書記還親自主持召開工作匯報(bào)會(huì)，聽取相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于食品安全放心行動(dòng)的工作匯報(bào)和工作打算，并親自審訂《漣水縣食品安全放心行動(dòng)工作任務(wù)分解表》。沈縣長(zhǎng)主持召開了食品安全放心行動(dòng)動(dòng)員會(huì)和全縣學(xué)校食品安全工作會(huì)議，分別作了重要講話，對(duì)活動(dòng)提出了明確要求。沈縣長(zhǎng)還深入學(xué)校、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)等場(chǎng)所實(shí)地視察和指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了活動(dòng)的有效開展。
二是細(xì)化活動(dòng)任務(wù)。在各相關(guān)職能部門認(rèn)真制定相應(yīng)活動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，縣食品安全放心行動(dòng)指揮部辦公室對(duì)職能部門活動(dòng)方案進(jìn)行審核、匯總，并通過幾上幾下討論，逐步形成了《漣水縣食品安全放心行動(dòng)工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步明確牽頭單位、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人。各職能單位能夠圍繞活動(dòng)方案和任務(wù)分解表，積極有效地開展工作。
三是召開聯(lián)席會(huì)議。實(shí)行月例會(huì)制度，縣放心行動(dòng)指揮部辦公室每個(gè)月組織召開一次食品安全行動(dòng)專項(xiàng)工作會(huì)議。按照序時(shí)進(jìn)度，會(huì)同相關(guān)部門，圍繞任務(wù)分解表中的某一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行研究部署。目前，已經(jīng)分別召開了放心餐具、放心油脂、大宗食品集中招標(biāo)、學(xué)校食品安全等4個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)議。特別是學(xué)校食品安全工作會(huì)議，全縣有近100名各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)人參加。同時(shí)，教育局和食品藥品監(jiān)管局共同組織了培訓(xùn)班，對(duì)全縣所有學(xué)校的分管人和全體從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并邀請(qǐng)市局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)來(lái)漣授課，效果好、反響大。
四是加強(qiáng)督促檢查。由食品安全放心行動(dòng)指揮部辦公室牽頭，每個(gè)月組織一次專項(xiàng)督查，督查方式主要是聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、暗訪等形式。目前，已經(jīng)對(duì)餐具消毒、學(xué)校放心油脂、學(xué)校食品安全、食品檢測(cè)等四項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，并要求限期整改。
三、食品安全監(jiān)管工作存在的主要問題
全縣食品安全監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，食品安全問題仍比較突出，主要表現(xiàn)在：
1、安全意識(shí)相對(duì)缺失。一是思想上存在本位主義。少數(shù)從業(yè)者為了個(gè)人利益，違規(guī)違法從業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而一些鄉(xiāng)村為保護(hù)地方產(chǎn)業(yè)，對(duì)于出現(xiàn)的食品安全問題，也常常是掩過飾非，不愿意主動(dòng)暴露問題。二是種養(yǎng)源頭存在一定污染。不少農(nóng)戶在種植上過度使用農(nóng)藥、化肥，在養(yǎng)殖中違規(guī)使用飼料添加劑，直接影響食品安全。三是食品加工存在違規(guī)生產(chǎn)。部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)，無(wú)證照非法加工生產(chǎn)食品，沒有必要的衛(wèi)生設(shè)施，生產(chǎn)加工不按規(guī)范要求操作。
2、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。一是隊(duì)伍難保證。在涉及食品安全監(jiān)管執(zhí)法的8個(gè)職能單位中，負(fù)責(zé)食品安全工作的專職人員不到10人，其他的都是綜合執(zhí)法人員。我局于去年9月份承擔(dān)餐飲監(jiān)管職能以來(lái)，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)，借用了衛(wèi)生監(jiān)督所5名同志協(xié)助工作，但監(jiān)管力量依然深感不足。24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處，園區(qū))黨政辦主任都是兼職協(xié)管員，很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是經(jīng)費(fèi)投入難保證。我縣全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算僅為1.5萬(wàn)元，而盱眙為50萬(wàn)元、準(zhǔn)陰區(qū)為21萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算更是少得可憐。三是檢驗(yàn)力量難保證。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，食品安全問題更加復(fù)雜，現(xiàn)有檢測(cè)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。
3、監(jiān)管覆蓋受到制約。一是監(jiān)管對(duì)象量大面廣。監(jiān)管對(duì)象相對(duì)分散，特別是廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是監(jiān)管的難點(diǎn)和重點(diǎn)，監(jiān)管盲點(diǎn)依然存在。二是畜禽私宰屢禁不止。市場(chǎng)銷售的畜禽產(chǎn)品不少是從業(yè)者自行宰殺的產(chǎn)品，銷售地點(diǎn)不穩(wěn)定，很難實(shí)施集中檢疫。三是食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)序。特別是農(nóng)村流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體為集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小食品批發(fā)部，平時(shí)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬查驗(yàn)等制度難以落實(shí)到位。
4、關(guān)注程度不夠理想。一方面，思想上不夠重視。一些單位沒有將食品安全工作提上重要議事日程，無(wú)專題規(guī)劃、無(wú)專題部署、無(wú)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，食品安全工作幾近邊緣化。另一方面，行動(dòng)上比較輕視。有的單位對(duì)于縣里安排的食品安全工作只是象征性地傳達(dá)一下，沒有采取必要措施進(jìn)行落實(shí)，有的甚至是束之高閣，不聞不問。
四、關(guān)于食品安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見和建議
針對(duì)存在問題，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)職能部門應(yīng)該切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，大力強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，讓食品安全工作真正成為群眾放心工程。
1、加大投入，進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管力量。一要增加人員。在人員編制上，建議縣里給予政策傾斜，從人力上給予保障。職能轉(zhuǎn)換后，按照規(guī)定，年底，將從相關(guān)職能部門劃轉(zhuǎn)一部分人員到我局，但相對(duì)于全縣食品安全監(jiān)管工作，人員編制還可能難以保證。二要增加經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專項(xiàng)資金。三要增加設(shè)備。普及裝備食品快速檢測(cè)設(shè)備，提高食品快速檢測(cè)水平，增強(qiáng)食品檢測(cè)工作的技術(shù)支撐。
2、注重規(guī)范，進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一要完善“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村信息共享，建立起職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、監(jiān)管有力的市場(chǎng)監(jiān)管體系。二要建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)力量的參與度，從信息提供、宣傳教育、協(xié)助監(jiān)管等方面發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督員的作用，提高社會(huì)關(guān)注度，推進(jìn)食品安全監(jiān)管社會(huì)化。三要建立縣級(jí)食品檢測(cè)中心。針對(duì)目前各自為政的食品安全檢測(cè)工作，建議由縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合有關(guān)部門的檢測(cè)資源，建立一個(gè)較規(guī)范的縣級(jí)食品安全檢測(cè)中心，以提高全縣食品安全預(yù)警工作水平。
3、重心下移，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層監(jiān)管水平。食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。我縣廣大農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體普遍呈現(xiàn)規(guī)模小、分布廣、位置偏僻、交通不便的特點(diǎn)，導(dǎo)致監(jiān)管成本過高、監(jiān)管效果難以得到全面保證。目前，農(nóng)村艱巨的監(jiān)管任務(wù)和有限的監(jiān)管資源之間存在嚴(yán)重的不對(duì)稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作主要由黨政辦主任協(xié)管，黨政辦主任事務(wù)繁雜，對(duì)食品安全工作很難實(shí)施有效監(jiān)管。建議借鑒宜興等地成功經(jīng)驗(yàn)，縣里給予政策支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專門辦公場(chǎng)所，用于食品安全監(jiān)管工作，確保有人管事、有錢干事、有場(chǎng)所辦事，盡力消除農(nóng)村監(jiān)管盲區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
4、強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步提升食品安全工作關(guān)注度。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)實(shí)施“食品安全工作一把手工程”，實(shí)施一票否決。二要強(qiáng)化責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度，無(wú)論哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門或哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。三要強(qiáng)化工作機(jī)制。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系、流通網(wǎng)絡(luò)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，不斷完善食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，做到標(biāo)本兼治，逐步建立起食品安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
食品監(jiān)管工作年度工作總結(jié)
**年7-9月，我所根據(jù)市局要求及部署，我所逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，并充分發(fā)揮食品快速檢測(cè)設(shè)備檢查食品，把好食品的入市關(guān)?，F(xiàn)將**年三季度食品安全工作總結(jié)如下：
一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合市局**年食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，根據(jù)我所實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保組織到位,落實(shí)到位。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化食品監(jiān)管。我所要求工作人員結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作，突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)場(chǎng)所，做到每天一巡查一匯報(bào)，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊區(qū)域、旅游景區(qū)等區(qū)域，以消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的食品品種為重點(diǎn)，集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。
三、認(rèn)真維權(quán)，作好消費(fèi)糾紛調(diào)處。我所將以往出現(xiàn)投訴問題的超市便利店作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，予以不間斷的市場(chǎng)巡查。針對(duì)節(jié)日食品消費(fèi)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)、散裝食品經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)和查驗(yàn)記錄義務(wù)，監(jiān)督檢查食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品主動(dòng)退市義務(wù)，做好與人民群眾生活密切相關(guān)食品的抽樣檢查，確保流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
四、多管齊下，形成合力。主動(dòng)加強(qiáng)與衛(wèi)生、公安等其它執(zhí)法部門的協(xié)作、配合，形成了有效的監(jiān)管合力，從而使轄區(qū)食品消費(fèi)安全得到全方位的保護(hù)。依法嚴(yán)厲查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、超過保質(zhì)期、假冒偽劣的食品以及食品虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營(yíng)行為。
三季度，我所辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證110份，完成食品專項(xiàng)行動(dòng)7次，共出動(dòng)執(zhí)法人員89人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)21次，食品經(jīng)營(yíng)戶265戶(次)，分發(fā)《食品安全法》等相關(guān)材料傳單203份。
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