公共行政學心得體會精選范文
公共行政學心得體會精選范文
行政管理學是一門研究范圍比較廣泛的獨特學科,所包含的內(nèi)容是豐富多彩的。讀了公共行政學你的心得體會是什么?接下來就是學習啦小編為大家整理的關于公共行政學心得體會,供大家閱讀!
公共行政學心得體會篇1
作為一名本科理學學士的轉(zhuǎn)專業(yè)行政管理研究生,通讀由張國慶老師主編著的《公共行政學》第三版后,頗有感悟,在此得出些許心得體會與大家交流分享。
行政學與理學學科的交互理解在任何學習或研究的過程中,將畢生所學融匯貫通,多以聯(lián)想的方式進行探索,本身是學習的基本功之一。行政學是一門復雜多樣的學科,讀《公共行政學》時,本人經(jīng)常不禁地將各種理學學科知識與行政學理論聯(lián)想到一起。簡單的字里行間,一樣需要我們挖掘其中的因果聯(lián)系和邏輯關系,達到“知其然,更知其所以然”的效果。借助邏輯的思維體系和各學科的知識構架來理解一門學科,不僅是學習研究的客觀要求,更是讀者追逐學識的幸福源泉,是一種讓人樂在其中的享受。
《公共行政學》第二章第四節(jié)講述“公平與效率的關系”,如果單純地用常識來理解“公平與效率之間存在矛盾和沖突”將很難突破一般思路中“越公平效率越高”的思維障礙。此處是以經(jīng)濟學為基礎的行政學知識點,不得不放下“公平”在倫理上“公正”的概念,用數(shù)理的概念將“公平”理解為“平均”、“平等”,那么接下來的思路中就面對的是一個“平等”與“效率”二者相關關系的理學模型,用來考量這一模型的工具可能是數(shù)學函數(shù)、化學勒夏特列原理、物理楞次定律或者生物學1/2K值原理等理學知識。
挖掘行政學理論中的因果聯(lián)系和邏輯聯(lián)系,也依賴于理性思維的“三段論”演繹推理方式。《公共行政學》第三章第一節(jié):“權力的來源主要有三:人格、財產(chǎn)和組織”,一句寥寥數(shù)字的業(yè)界通識,卻蘊含了千言萬語都未必能闡明的理性邏輯。筆者盡量用通俗的話語簡言之:權力的實質(zhì)是讓客體為達到主體的目的而做事的能力,因為主體有足夠優(yōu)良的個人品行和性格使得客體從根本上心悅誠服并且愿意為其做事,所以主體擁有權力。這樣一個“三段論”的思路,從邏輯上證明了“人格是權力的來源之一”,那么同樣的思路來輔助理解“財產(chǎn)和組織是權力的來源”就順理成章了。這樣的邏輯方舟貫穿于行政學每一處理論細節(jié),帶領筆者“知其然”并能“舉一反三”,遨游于學識的海洋當中。行
政學中的“合理性”與“合法性”在《公共行政學》一書中,“合理性”與“合法性”兩詞在整本書中出現(xiàn)頻次極高,幾乎在所有與政策或行為相關處都必然提及合理合法。眾所周知,“合法”在絕大多數(shù)情況下,意味著“合理”,“合理”是“合法”的基本前提。“存在即合理”,世間萬物的機理以及任何一項具體的政策和制度,都以“合理”為最原始最本質(zhì)的基礎。筆者認為,明白何所謂理,懂得什么才是合理,可謂抓住了政治學、法學、管理學的命脈,掌握了行政學的精髓。
正如藝術家對于真善美的追求一樣,筆者對于“何所謂理”的探求也將窮極一生。以目前筆者才薄學淺的認識,“理”的內(nèi)涵與民族和地域有關,無狹義上的定論,但處處體現(xiàn)在社會主流價值觀中。比方說,極少有公民閱讀過所有的法律文獻但又幾乎所有具備正常民事行為能力的公民都知道明顯的違法行為有哪些,也就是說,在一定的范圍內(nèi),不由明文指引卻又客觀存在的一些被社會主流達成廣泛共識的“合理”與“不合理”。所以,社會主流價值觀是“道理”的局部體現(xiàn),對于個人有很強的指導意義,同時與公共行政學之間存在著反饋與負反聵關系。從這個意義上講,“行政學是以實踐為基礎的學科”,讀《公共行政學》乃至研究行政管理這門學科,需要我們理解生活,感悟生活,圍繞社會主義核心價值觀和馬克思主義基本原理,明知篤行,全面提升自我修養(yǎng)。
行政學思路中的結構感和層次感筆者由本科學習生物科學轉(zhuǎn)專業(yè)接觸社會科學,讀《公共行政學》感受到人文社科與自然學科的顯著不同之一在于學習思路中的層次感和結構感。一句話中包含信息量巨大,字數(shù)繁多足以構成一整段的情況司空見慣。在閱讀和思考時,我們不得不抽絲剝繭,捋順作者話語中的結構,在腦海中映射出獨立的細節(jié)概念,再有序地帶入整體構建成有層次的知識框架。
《公共行政學》第一張第一節(jié)講述公共行政的概念:“公共行政泛指各級國家行政機關以公共利益為目的,依據(jù)憲法及法律的規(guī)定,通過科學、及時地制定和準確、有效地執(zhí)行公共政策,管理公共事務、維護公共秩序、保證公共安全、提供公共產(chǎn)品、實施公共服務的活動。”從中能夠提煉出來的信息分為若干個結構——主體:各級國家行政機關、目的:公共利益、依據(jù):憲法及法律、方式:制定和執(zhí)行公共政策、實質(zhì):活動、屬性:公共性。那么由“主體、目的、依據(jù)、方式、實質(zhì)、屬性”這一系列細節(jié)結構,有序地構成了層次性很強的公共行政整體概念。
顯而易見地,分門別類的有序性表述,是研究行政管理學的基石之一。而各項分類之間也絕非雜亂無章,其中存在著具有極強層次感的內(nèi)在聯(lián)系?!豆残姓W》第五章第二節(jié)講述目標的合理化的認知程度和條件分為四個方面:1.社會承認、2.組織能力、3.團體狀態(tài)、4.成員意識。稍微有心就能感受到四個方面是由大到小、由社會到個人所需滿足的條件,然后再整體帶入“目標的合理化”的總條件“客觀需求”,不難理解四個方面的條件逐步滿足總條件將構成“目標合理化的條件”這一整體概念。這么一來,讀《公共行政學》就使筆者感受到了極強的橫向的結構感和縱向的層次感。
總的來說,筆者讀《公共行政學》受益匪淺,寥寥幾千字不足以言盡讀后的感觸。度《公共行政學》開啟了本人在行政管理學領域?qū)W習的篇章,期待在日后的學習道路中,能夠一分耕耘一分收獲,讓學識,充滿整個人生。
公共行政學心得體會篇2
從最初的“政治行政不分家”,到官僚制的出現(xiàn),到新公共管理的發(fā)展,再到新公共行政的產(chǎn)生,最后到全球治理的提出,公共行政學的發(fā)展經(jīng)歷了波瀾起伏的深刻變化。而在這看似的復雜難解的范式變化背后,卻一直有著四個隱形的輪子在推動著公共行政學這輛馬車的前進,前輪是國家與市場,后輪是民主與效率。
面對繁雜難解的范式變化,我們從行政學的源頭---古典行政學的學習開始,探根究底,一步步撥開行政學這一既是科學又是藝術的社會學科的神秘面紗。一提到古典行政學,自然就不能繞過兩座大山:亞里士多德的《政治學》與亞當斯密的《國富論》;
《政治學》中不僅包括了亞里士多德對于古希臘城邦的政治思考,更隱含了豐富深刻的行政學內(nèi)容。在《政治學》中,亞里士多德首先將城邦的政治運作分為三個部分:行政、議事和審判,從而在人類歷史上第一次從理論的高度將行政管理問題獨立出來,這一開創(chuàng)性的研究不僅成為后來西方政治思想史中分權理論的起點與歷史淵源,而且為后世的西方學者專門研究國家行政管理問題提供了依據(jù)與借鑒。其次,亞里士多德還創(chuàng)造性地研究了行政職能、行政機構設置、行政人員任用等在城邦政體下的具體情況;特別是他還提出了法治和依法行政的最初觀念,為后來行政學研究的對象及方法問題提供了豐富的途徑。
而在亞當斯密的《國富論》中,時代的不同與生產(chǎn)力的巨大變化,造就了亞當斯密不同于亞里士多德的對于國家和市場關系、民主和效率關系的理解。
《國富論》中關于兩組關系最核心的思想就是:政府只是“守夜人”,市場是完美的,沒有缺陷的,政府的職能只限于在市場不起作用的地方,以不損害公民利益的方式行使極為有限的必要的管理權。斯密把政府的主要職能歸為三項:
(1)保護國家安全,使其不受外來侵犯;
(2)保護社會上的個人安全,使其不受他人的侵害和壓迫;
(3)建設和維護某些私人無力辦或不愿辦的公共事業(yè)和公共設施。亞當斯密認為,除了這些最低限度的職能外,政府的適當角色就是盡可能地遠離經(jīng)濟生活之外。
斯密的思想在當時得到普遍認可,美國第三任總統(tǒng)杰佛遜的名言“最少管事的政府是最好的政府”是這一思想的典型寫照。
亞當斯密的這一觀點暗中契合了英國哲學家約翰洛克的自由主義政府思想。洛克在他的著作《政府論》中提出,政府的主要任務是保護個人的自由和財產(chǎn),“政府除了保護財產(chǎn)之外,沒有其它目的”。在某種程度上來說,甚至可以說洛克的這種關于自由主義政府的思想是斯密“守夜人”政府思想的源泉。
除去在個人財產(chǎn)保護的觀點上,洛克在《政府論》中還有對政府立法權的精辟論述,他寫道:“國家的全部權力,再由國家把它交給立法權,所以立法機關的權力也不能超出此種限度。他們的權力,在最大范圍內(nèi),以社會的公眾福利為限。立法或最高權力機關不能攬有權力,以臨時的專斷命令來進行統(tǒng)治,而是必須以頒布過的經(jīng)常有效的法律,并由有資格的著名法官來執(zhí)行司法和判斷臣民的權利。否則,他們的和平、安寧和財產(chǎn)就會仍像以前在自然狀態(tài)中那樣很不穩(wěn)定。”他還繼承和發(fā)展了亞里士多德關于政體下分權的思想,將政府的職能劃分為立法權、執(zhí)行權和外交權,而且三個權力往往是分立的,這為后來三權分立政治體制的形成奠定了基礎。
另外一個值得一提的古典行政學思想便是馬克思、恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》當中對于無產(chǎn)階級專政下的行政管理的論述,馬克思、恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中提出了“隨時撤換和罷免由普選產(chǎn)生的代表”、“罷免的勤務員來代替官僚”等行政學組織理論的經(jīng)典論斷,更進一步豐富了行政學的內(nèi)容。以上便是近幾周我對于古典行政學學習以及相關內(nèi)容的基本心得。
此外,結合藍志勇、陳國權的《當代西方公共管理前言理論評述》和李文釗、劉方的《試論公共行政學理論的范式變遷》,我對于公共行政學的基本范式變遷和范式變遷背后國家與市場、民主與效率的相互關系的綜合演變也有了一定的認知和理解。我認為成為范式的理論不具備壟斷性和排他性,而是與以前的理論相輔相成、互為補充、共同構筑一個行政學的理論大廈。范式不是永恒的,一旦新的理論優(yōu)于舊的理論就成為新的范式,即發(fā)生了范式的轉(zhuǎn)移。但范式與范式之間又有著規(guī)律性的東西,從根本上操縱著范式的變遷:
1.都圍繞著效率與民主的博弈這條路線,在不同的發(fā)展階段,正是由于對效率與民主的側重不同而產(chǎn)生了不同的理論范式。這一發(fā)展過程并不是簡單機械地重復而是螺旋式上升的過程,并且是效率與民主逐漸走向協(xié)調(diào)的過程;
2.政治與行政的關系是逐步走向協(xié)調(diào)的過程。由最初的爭論激烈的價值中立發(fā)展到?jīng)]有嚴格的要求的過程;
3.西方行政學的發(fā)展過程是由靜態(tài)到動態(tài),由封閉到開放的過程。由傳統(tǒng)的單一價值主導到后來的多元價值并存,開放并容;在新的時代背景和經(jīng)濟環(huán)境下,相信公共行政學會有更新的變化。
以上就是我近幾周的行政學學習心得,敬請?zhí)绽蠋熤刚虒?,學生感激不盡!
公共行政學心得體會篇3
一個風險型決策的就魅力在于風險與機遇并存,成則王敗則寇,沒有勇氣,沒有毅力,一般人是很難嘗試的。這就是為什么現(xiàn)在中國很多領導都固步自封,寧愿讓自己思想僵化,也不肯有所創(chuàng)新的原因所在,也正是為什么創(chuàng)新思維,創(chuàng)新意識被炒得這么火的根源。當一個社會需要這樣大張旗鼓的去提倡什么,那么現(xiàn)狀一定是已經(jīng)很不堪的了。
做一個風險型決策,意味著與一切不可知的因素抗衡。孟子講究天時地利人和。然而即使在這樣的情況下,也一樣會有種種失敗的條件的產(chǎn)生,我們把它叫做風險,而另一些膽小的人把它叫做命運。
其實命運的問題很簡單,當它的選擇和你的心意時,自然可以信它順它。當它把不合你意的東西強加給你時,你若信了,就只能乖乖的被它俘虜。而王小波曾經(jīng)說過,永不妥協(xié)就是拒絕命運的安排,直到它回心轉(zhuǎn)意,拿出我能接受的東西來。世界上證明命運的無情與殘酷的最好的例子莫過于俄狄浦斯的故事。但是倘若俄狄浦斯的父親沒有被命運的戲言捉弄,也不會讓弒父娶母的荒謬變?yōu)檎鎸崱?/p>
風險作為一個名詞,有的人會產(chǎn)生焦慮恐懼不知所措的感覺,而有的人會產(chǎn)生躍躍欲試,奮力一搏的豪情。不能單純的評價那種感覺正確,就像無法分辨悲觀主義和樂觀主義孰優(yōu)孰劣那樣。有的人為了克服避免及壓制焦慮和恐懼,做了大量的充分的細致的入微的準備,力圖使風險降到最小。而有的人因為盲目的自我相信及為了享受一場類似于豪賭的快感陷入了困窘的境地,想要全身而退已不再可能。
客觀的講,當一個決策失敗的時候,意味著前期做的種種的努力都付諸東流。已經(jīng)擁有的一切都不得不放棄,甚至要賠上自己的種種為其負責。這種不成比例的投入與產(chǎn)出確實讓人無奈,因此薩特說:“選擇意味著承擔”。
老師是個很年輕的老師,也很有魅力,講起課來滔滔不絕口若懸河,而且總是能大段大段的引用儒家的經(jīng)史子集,那種恰到好處的自然的魅力很讓人羨慕。我常常想如果換作我是老師的話,面對學生已經(jīng)先像沈從文一樣緊張的說不出話來了。我在下面如平原走馬的幻想的時候,老師又說,無他,為孰而。熟能生巧,誰都可以做到百步穿楊。你不要總是仰視,你要攀登。當你攀登上來,你漸漸就可以平視他甚至俯視他了。
熙恩老師也說過類似的話:不要把他神化了。
總覺得把一個人神化始終很好的逃避的方法,這樣可以躲開自己努力而沒有收獲的失落,甚至連努力的想法都不用再去想。一個永遠無法超越的人,為什么又要去努力趕上他呢?
很多時候我清晰地知道自己的問題所在,正因為這種清晰,我在盡力躲開它們,就像每個人面對總會到來的死亡,卻盡力生活好每一天一樣??墒菃栴}是,我的問題并不如同死亡一樣那么客觀。很多主觀的因素讓它更加錯綜復雜,再加上時間的流逝,已經(jīng)變成一團亂亂糟糟的線團。每次我想找到原點重新把它梳理平整,結果都是讓它變得更糟糕。真可惜,我沒有亞歷山大智慧的寶劍。
可是,誰會舍得把我的夢搖醒了,宣布幸福不會來了。
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