年度工作心得體會(huì)感想
當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過(guò)頭來(lái)對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。下面是小編為大家收集整理的年度工作心得體會(huì)范文,歡迎大家閱讀。
篇一
3月5日上午,中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議成功召開(kāi),這對(duì)全國(guó)人民來(lái)講,是一件喜事,更是一件盛事。人們期盼著在今年的《政府工作報(bào)告》中,會(huì)出現(xiàn)哪些好事大事。每一個(gè)人有每一個(gè)人的期盼,每一個(gè)人有每一個(gè)人的感受。愚人就個(gè)人學(xué)習(xí)完今年國(guó)務(wù)院做的《政府工作報(bào)告》后的幾點(diǎn)感受與大家交換一下,僅以淺薄見(jiàn)識(shí),以表關(guān)注。
第一個(gè)感受是,整體而言,在文章篇幅上,較往年而言,大有縮減,實(shí)的多,真的多。在語(yǔ)言上,充分體現(xiàn)了平民化、大眾化、樸實(shí)化的特點(diǎn),用老百姓的話(huà)說(shuō)老百姓的事,說(shuō)人民群眾關(guān)心的事,講對(duì)人民群眾有用、能解決題目、造福子孫后代的話(huà)。在會(huì)議時(shí)間安排上,有了很大的縮短,真正體現(xiàn)了開(kāi)短會(huì)、開(kāi)精品會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)會(huì)的會(huì)風(fēng)新面貌。
第二個(gè)感受是,在改善和保障民生方面,中心政府今年的力度很大,讓人民群眾看到了???,有了盼頭。讓廣大黨員干部更加堅(jiān)定了決心,更加建立了信心,始終和黨中央保持一致,同船共濟(jì),攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)小康。比如報(bào)告中,在講到扶貧開(kāi)發(fā)的題目上,有這樣一句話(huà):“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。”當(dāng)愚人看到這句話(huà)時(shí),很受鼓舞,振奮人心,更是震動(dòng)了我輩的靈魂。由于貧困致使的落后,再由落后致使思想上的閉塞、經(jīng)濟(jì)上的滯后,以致于造成文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)方面的巨大差異,終究致使對(duì)下一代成長(zhǎng)的影響愈來(lái)愈大、愈來(lái)愈深,已到了迫在眉睫的時(shí)刻,我們必須要克服它,獲得終究的成功,實(shí)現(xiàn)全面小康。
第三個(gè)感受是,在維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益方面,政府決然是果斷有力的。報(bào)告中講到:“海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海兼顧,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,果斷維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!边@表明政府在維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益上的決心和信心是不可動(dòng)搖的。經(jīng)查看一些資料獲知,比如:我國(guó)海域總面積達(dá)350多萬(wàn)平方千米,總生物生產(chǎn)量為1200多萬(wàn)噸,可供捕撈生產(chǎn)的漁場(chǎng)面積約280多萬(wàn)平方千米,海洋生物質(zhì)源高達(dá)20000多種,還有大量石油、自然氣等等豐富的海洋資源,有誰(shuí)會(huì)不垂涎欲滴呢?只有加強(qiáng)我們的海洋氣力,才能更好地維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,維護(hù)人民群眾的根本利益,與人民一起共建海洋強(qiáng)國(guó),
第四個(gè)感受是,在社會(huì)治安綜合治理方面,報(bào)告中充分體現(xiàn)了中心政府的決心:我們要果斷打擊一切褻瀆國(guó)家法律尊嚴(yán),挑戰(zhàn)人類(lèi)文明底線(xiàn)的暴恐犯法,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,共同建設(shè)平安中國(guó)。這也是對(duì)云南昆明發(fā)生的3.01暴力恐怖事件嚴(yán)重譴責(zé),進(jìn)一步表明中國(guó)政府和人民要永久站在一起,要切實(shí)把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理放在工作的重中之重,要把廣大人民群眾的利益放在第一名,和人民一起共建美好家園。
第五個(gè)感受是,在對(duì)待周邊外交題目上,中心政府的態(tài)度是強(qiáng)硬的,聲音是洪亮的?!叭嫱苿?dòng)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二克服利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序,決不答應(yīng)開(kāi)歷史倒車(chē)?!痹跉v史眼前,我們必須要端正態(tài)度,堅(jiān)持自己的態(tài)度和原則,決不答應(yīng)任何人往顛到黑白,擾亂視聽(tīng),玷污歷史的清白。特別是80后的我們,更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻銘記歷史,牢記自己的使命和責(zé)任,肩負(fù)起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出自己的貢獻(xiàn),奉獻(xiàn)出自己的聰明。
總之,今年的《政府工作報(bào)告》有多個(gè)“第一”,說(shuō)實(shí)話(huà)干實(shí)事,不空洞不用套話(huà),一就是一,二就是二,不打折扣。真正體現(xiàn)了新一屆政府是為民服務(wù)的政府,是為民務(wù)實(shí)的政府,是為民清廉的政府,是為民高效的政府,更是把人民群眾利益至上的政府。
篇二
“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面依法治國(guó)”和“全面從嚴(yán)治黨”解決了頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題。下一步,還要解決誰(shuí)來(lái)干活,誰(shuí)來(lái)改革的問(wèn)題。
“政府工作還存在不足,有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問(wèn)題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦?!痹诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中指出了問(wèn)題。
去年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)億元,同比名義增長(zhǎng)15.7%,與過(guò)去20%以上的增長(zhǎng)相比,投資增速明顯下降。原本對(duì)GDP數(shù)字十分敏感的一些地方政府,仿佛一夜之間“脫胎換骨”了。在地方財(cái)力緊張和人事變動(dòng)頻繁的客觀(guān)背景下,一些官員主觀(guān)地把微刺激簡(jiǎn)單理解成了不刺激,結(jié)果導(dǎo)致改革和調(diào)結(jié)構(gòu)推不下去。
基層官員不作為的現(xiàn)象有一定原因。
官員任務(wù)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,即從以前的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)型成為多元目標(biāo),使得很多官員不知如何行動(dòng)。追求GDP的目標(biāo),對(duì)各級(jí)官員說(shuō)都是正面的,因?yàn)榇蠹叶伎梢垣@得利益?,F(xiàn)在政府官員的目標(biāo)多元化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,不再追求GDP指標(biāo),但其他的指標(biāo)例如環(huán)保、社會(huì)滿(mǎn)意度等多了起來(lái),一些官員就表現(xiàn)出劣勢(shì)來(lái)。
領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式缺乏民主性和科學(xué)性,尚未形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的管理機(jī)制,未能真正做到干部能上能下;現(xiàn)有制度對(duì)于那些安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的“隱性失職”行為,尚未實(shí)行有效問(wèn)責(zé)制度;啥都不干,難找缺陷;不做事情,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),模糊考評(píng)滋生了“庸官能混,懶官能撐”的土壤。
基層官員的不作為具有嚴(yán)重惡果。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢(qián);另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用。一方面民生需求嗷嗷待哺,另一方面大量資金又呼呼大睡。更重要的是,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、環(huán)保的改善,還是中產(chǎn)階級(jí)的塑造,不僅是市場(chǎng)的行為,而且和政府的作為密切相關(guān)。如果基層官員不作為,任何好的政策都難以實(shí)行。
針對(duì)這樣的現(xiàn)象,去年六月初,國(guó)務(wù)院就已派出督察組,在各地區(qū)、各部門(mén)自查基礎(chǔ)上,對(duì)16個(gè)省(區(qū)、市)、27個(gè)部門(mén)和單位進(jìn)行了督查,并在自查和實(shí)地督查基礎(chǔ)上引入第三方評(píng)估。這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。
今年,已經(jīng)提出了要求,各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé),狠抓貫徹落實(shí),創(chuàng)造性開(kāi)展工作。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,要大力褒獎(jiǎng);對(duì)工作不力的,要約談?wù)]勉;對(duì)為官不為、懶政怠政的,要公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任。
如今,政府與市場(chǎng)的關(guān)系在全球范圍內(nèi)得到重新審視。在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)中,在財(cái)政收入快速增長(zhǎng),稅收占GDP比例不低的情況下,政府更好地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)脆弱群體、保障所有公民基本尊嚴(yán)的責(zé)任,劃撥出足夠的開(kāi)支用于民生的改善是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。這些訴求并不是盲目追求“大政府”,而只是追求“有效政府”。
全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)不簡(jiǎn)單以GDP論英雄,不是不要GDP了,也不是不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,如果不能保持一定速度的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)和改善民生就沒(méi)有物質(zhì)基礎(chǔ)。
“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯?!睂?duì)于那些不能“為民做主”的庸官和懶官來(lái)說(shuō),“好日子”到頭啦。
篇三
20**年政府工作報(bào)告中提到:“為應(yīng)對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們?cè)趨^(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策注重加力增效……穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準(zhǔn),改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度?!鄙鲜稣叽胧┰谝欢ǔ潭壬戏从沉苏暧^(guān)調(diào)控方式的轉(zhuǎn)變,即由“一般干預(yù)”逐步轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)干預(yù)”,不斷適應(yīng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要。
一、“一般干預(yù)”的總量調(diào)控容易導(dǎo)致矯枉過(guò)正
所謂“一般干預(yù)”是指采用具有貨幣性、短期性和總量性調(diào)控特征的凱恩斯主義一般政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)率、物價(jià)總水平、進(jìn)出口總量等總量指標(biāo)進(jìn)行干預(yù)。凱恩斯主義屬于大規(guī)模國(guó)家干預(yù)理論,依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)控,以成熟的市場(chǎng)環(huán)境為隱含假設(shè)條件,即要素自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分,資源流向邊際收益最高的地方等。即使如此,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控實(shí)踐中仍然存在著政府過(guò)度干預(yù)的情況,從而壓制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的活力,妨礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行,影響了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。
在我國(guó)宏觀(guān)調(diào)控實(shí)踐中,采取“一般干預(yù)”的調(diào)控方式在一定程度上可以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)面臨的負(fù)面沖擊和下行壓力。但是,在特殊的體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,“一般干預(yù)”的調(diào)控方式也會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的“政策后遺癥”。例如,我國(guó)的貨幣政策傳導(dǎo)高度依賴(lài)商業(yè)銀行信貸與國(guó)有經(jīng)濟(jì)渠道,貨幣政策過(guò)于寬松、實(shí)施方式相對(duì)粗放,容易強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和地方政府投資的軟預(yù)算約束,從而加劇我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過(guò)剩與債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。
因此,20**年以來(lái),面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行以及經(jīng)濟(jì)中普遍存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,政府在貨幣政策方面,“實(shí)施定向降準(zhǔn),擴(kuò)大信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部評(píng)級(jí)試點(diǎn),發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)導(dǎo)向作用”(央行《2015年四季度貨幣政策報(bào)告》)。在財(cái)政政策方面,則采取結(jié)構(gòu)性減稅,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金等政策方式引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的投資行為,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。總體上看,宏觀(guān)調(diào)控方式開(kāi)始轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)干預(yù)”,力求避免“一般干預(yù)”的矯枉過(guò)正所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
二、“精準(zhǔn)干預(yù)”的調(diào)控方式利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
調(diào)控方式的選擇與轉(zhuǎn)向是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)中主要矛盾的動(dòng)態(tài)變化決定的。從我國(guó)的發(fā)展歷程看,宏觀(guān)調(diào)控方式曾從“全面干預(yù)”轉(zhuǎn)向“一般干預(yù)”,再由“一般干預(yù)”逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“精準(zhǔn)干預(yù)”。新中國(guó)成立以后的一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,特殊的國(guó)情促使我國(guó)政府采取“全面干預(yù)”的宏觀(guān)調(diào)控方式對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,最終建立了較為完備的重工業(yè)體系,為后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而,從實(shí)踐來(lái)看,“全面干預(yù)”也導(dǎo)致了微觀(guān)經(jīng)濟(jì)缺乏活力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏內(nèi)生動(dòng)力,不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)需要。
1978年以來(lái),我國(guó)開(kāi)啟了漸進(jìn)式的增量改革方式,重視市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。1992年后逐步確立了構(gòu)建與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。新中國(guó)成立初期的“全面干預(yù)”政策也隨之轉(zhuǎn)向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐需要的“一般干預(yù)”調(diào)控方式,但在我國(guó)漸進(jìn)式改革過(guò)程中,由于產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)改革的不均衡、競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)與行政性壟斷行業(yè)的不均衡,“一般干預(yù)”的宏觀(guān)調(diào)控面臨著不完善的市場(chǎng)化條件,“一般干預(yù)”方式在穩(wěn)定宏觀(guān)整體方面作用明顯,但是卻無(wú)法解決甚至加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不均衡。
在當(dāng)前“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的基礎(chǔ)上推進(jìn)各項(xiàng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,包括發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、緩解中小企業(yè)融資難、治理環(huán)境污染、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、消化過(guò)剩產(chǎn)能等等政策措施被提出,新形勢(shì)下的宏觀(guān)調(diào)控需要兼顧“保增長(zhǎng)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)型”等多重目標(biāo),自然地,“一般干預(yù)”的宏觀(guān)調(diào)控方式已不再適應(yīng)實(shí)踐需要,因此,“精準(zhǔn)干預(yù)”的調(diào)控方式成為適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
所謂“精準(zhǔn)干預(yù)”是指政府通過(guò)精準(zhǔn)的干預(yù)手法縮小干預(yù)范圍、減少干預(yù)成本,最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性與主導(dǎo)性作用,兼顧和實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)調(diào)控多重目標(biāo)。因此,“精準(zhǔn)干預(yù)”也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。具體來(lái)看,“精準(zhǔn)干預(yù)”的手法主要包括相機(jī)、定向、協(xié)同、自清等四個(gè)方面:相機(jī)主要是從時(shí)間層面把握政策出臺(tái)與實(shí)施的精準(zhǔn)時(shí)機(jī);定向主要是從空間層面確定政策引導(dǎo)與作用的精準(zhǔn)方向;協(xié)同主要是從效果層面形成不同政策手段的精準(zhǔn)搭配;自清主要是從調(diào)整層面上做到政策負(fù)面效應(yīng)的精準(zhǔn)清退。例如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速下滑以及系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的可能性大大增加時(shí),就需要果斷地采取“穩(wěn)增長(zhǎng)”的短期政策措施;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定時(shí)則需要快速調(diào)整短期化政策,著眼于出臺(tái)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策,不斷克服市場(chǎng)配置資源面臨的結(jié)構(gòu)性約束,形成經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
三、“精準(zhǔn)干預(yù)”的有效實(shí)施需要審計(jì)監(jiān)督保障
“精準(zhǔn)干預(yù)”的有效實(shí)施涉及到政策制定、實(shí)施、執(zhí)行、反饋與調(diào)整等多各環(huán)節(jié)。我國(guó)具有明顯的大國(guó)經(jīng)濟(jì)特征,在宏觀(guān)調(diào)控政策的傳導(dǎo)與作用過(guò)程中難以回避或消除諸如交易成本與有限理性等影響政策效果的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的因素,即使反復(fù)論證過(guò)的政策也可能出現(xiàn)效果不佳的情況。例如,定向?qū)捤傻呢泿耪?,本?yīng)發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整作用,支持中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等,但是商業(yè)銀行作為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,其信貸投向受到風(fēng)險(xiǎn)與收益權(quán)衡、內(nèi)部績(jī)效考核等因素影響,容易發(fā)生偏離政策目標(biāo)的行為。財(cái)政政策的區(qū)域轉(zhuǎn)移支付本應(yīng)用于調(diào)節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)不平衡問(wèn)題,但是地方政府剩余控制權(quán)的濫用可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付無(wú)法發(fā)揮真正作用。
劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出“國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的基石與重要保障”這一科學(xué)定位,把國(guó)家審計(jì)的作用范圍擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行等領(lǐng)域。宏觀(guān)調(diào)控屬于國(guó)家治理的重要組成部分,因此,國(guó)家審計(jì)對(duì)于“精準(zhǔn)干預(yù)”的有效實(shí)施具有重要的監(jiān)督保障作用。在我國(guó)實(shí)踐中,一般采用政策執(zhí)行情況跟蹤審計(jì),持續(xù)跟蹤宏觀(guān)政策的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和缺陷,并促進(jìn)問(wèn)題整改,保障各項(xiàng)宏觀(guān)政策措施落到實(shí)處。從實(shí)際操作上看,政策跟蹤審計(jì)一般是在政策出臺(tái)之后采取了事后監(jiān)督的審計(jì)方式,沒(méi)有前置到政策制定與實(shí)施前的預(yù)評(píng)估環(huán)節(jié),可能會(huì)出現(xiàn)審計(jì)方案不夠全面,審計(jì)流程進(jìn)度較慢以及審計(jì)結(jié)果反饋的及時(shí)性不夠等問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致政策調(diào)整錯(cuò)過(guò)最佳窗口期,不再適應(yīng)“精準(zhǔn)干預(yù)”的宏觀(guān)調(diào)控要求。因此,政策跟蹤審計(jì)需要轉(zhuǎn)向全周期政策審計(jì)。
全周期政策審計(jì)對(duì)宏觀(guān)政策制定、實(shí)施、執(zhí)行、評(píng)估、反饋與調(diào)整等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面治理,強(qiáng)化對(duì)政策實(shí)施時(shí)機(jī)、政策引導(dǎo)方向、政策手段搭配和政策負(fù)面清理的全面審視,為“精準(zhǔn)干預(yù)”的有效實(shí)施提供監(jiān)督保障。國(guó)家審計(jì)部門(mén)需要參與宏觀(guān)調(diào)控政策制定過(guò)程,深入了解政策執(zhí)行環(huán)節(jié)、執(zhí)行主體、政策目標(biāo),預(yù)備精細(xì)化、全面化、可操作的審計(jì)方案,與宏觀(guān)調(diào)控政策同步出臺(tái)。在實(shí)施全周期政策審計(jì)時(shí),需要注重定量與定性相結(jié)合,通過(guò)審計(jì)信息化手段對(duì)結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,全面評(píng)估政策執(zhí)行效果,并及時(shí)反饋至政策制定部門(mén),為政策的調(diào)整提供充足依據(jù)。
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