從嚴管黨治黨心得體會
從嚴管黨治黨,紀律制度與思想教育一剛一柔,同向發(fā)力,相輔相成,內(nèi)在統(tǒng)一。只有把紀律建設建立在思想從嚴的基礎之上,黨的紀律才是自覺的紀律,在此分享心得體會。下面是學習啦小編為大家收集整理的從嚴管黨治黨心得體會,歡迎大家閱讀。
從嚴管黨治黨心得體會篇1
一、黨的報告從戰(zhàn)略和全局高度,對新形勢下加強黨組織建設作出了全面部署,嚴肅提出“黨要管黨,從嚴治黨”的要求,提高黨組織的先進性和純潔性,創(chuàng)新加強基層黨組織建設,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮堅強的戰(zhàn)斗堡壘作用,為切實加強黨的執(zhí)政能力,打下堅實的組織基礎,意義深遠、重大,使命、責任重若千鈞。
作為一名有著多年基層黨的工作實踐的工作者,想從愛黨、敬黨、關(guān)心黨的高度,談幾點粗淺的意見。
(一)、開創(chuàng)基層黨建工作局面,必須有一個明確的指導思想。
黨的明確提出:“黨的基層黨建組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線、方針、政策,落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘”。明確而科學的闡述了黨的基層黨組織在黨的事業(yè)中的地位和作用,明確了任務,指明了方向。
我們黨有四百多萬個基層黨組織,八千多萬名黨員,這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大的組織資源和組織優(yōu)勢,我們肩負創(chuàng)新加強基層黨組織的重任,既感到責任重大,而又十分光榮。
(二)、創(chuàng)新加強基層黨建工作建設,必須堅持“黨要管黨、從嚴治黨”。
進入新世紀,新階段黨面臨“四大考驗”“四大危險”,形勢尖銳復雜,迫切需要基層黨組織和廣大黨員,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
從整體上看黨的基層黨組織和廣大黨員隊伍是好的,是能夠肩負黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務不相適應的問題,一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,一些黨員黨的意識淡化,少數(shù)個別黨員甚至不參加黨的組織生活,不交納黨費,我們離退休黨員中就有極少數(shù)個別黨員,退下來以后不接轉(zhuǎn)組織關(guān)系到新的黨組織,多年不交黨費,有的轉(zhuǎn)了組織關(guān)系,長期不過組織生活,不交黨費,支部書記找他們做工作,回答是要“考慮考慮”這雖然是極少數(shù)個別同志,但他們的不良表現(xiàn)已在群眾之中造成了極端的壞影響,更為嚴重的是少數(shù)黨員腐化墮落,而且愈演愈烈,嚴重影響了黨的先進性和純潔性。這就要求我們創(chuàng)新加強基層黨組織建設,必須堅持中央提出的“黨要管黨,從嚴治黨”的指示。
堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的幾點認識和做法。
我們黨支部組建于1990年,23年來,特別是近幾年來,支部工作的實踐,對如何做好“黨要管黨,從嚴治黨”,有幾點粗淺的認識和做法:
1、增強黨性,提高黨員素質(zhì),嚴格黨員管理。黨的提出:“以增強黨性,提高素質(zhì)為重點,加強和改進黨員隊伍管理是新形勢下加強和改進黨員隊伍的根本要求”。一些成功的做法是開展黨的建設,創(chuàng)先爭優(yōu)活動,定期分析評議黨員,對照入黨誓詞查理想信念是否堅定,有組織定期接受群眾的評議和監(jiān)督。這些做法,能夠有力的不斷激發(fā)黨組織和黨員追求先進性和純潔性的活力。
2、嚴格黨內(nèi)組織生活,健全黨員黨性,定期分析、民主評議等制度。
嚴格黨內(nèi)組織生活,是加強黨員教育,提高黨員素質(zhì),強化黨員管理的經(jīng)常性工作。
報告關(guān)于“嚴格黨內(nèi)組織生活,健全黨員黨性定期分析,民主評議等制度”的部署和要求,必須完善和落實黨內(nèi)組織生活制度健全黨內(nèi)組織生活機制,認真開展批評與自我批評,堅決反對黨內(nèi)組織生活簡單化和庸俗化,一些把黨內(nèi)組織生活簡單的變?yōu)橹皇鞘绽U黨費,這不是黨內(nèi)生活的全部內(nèi)容,一些閑談閑扯(聊)的庸俗做法,降低了組織生活的嚴肅性、思想性、純潔性,是需要堅決反對的,為了取得嚴格組織生活效果,我們必須不斷提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量,豐富組織生活內(nèi)容,改進組織生活的活動方式,保障黨員主體地位,落實黨員民主權(quán)利,使我們的組織生活充滿生動活潑、豐富、民主的政治氛圍。
3、黨的基層組織要經(jīng)常用理想信念,宗旨紀律教育黨員,要聽黨的話,積極響應黨的號召,參加黨的活動,每一個黨員要“永葆革命青春”,“要理想永存”,為黨的工作作奉獻,為了黨的事業(yè)不惜獻出自己的一切。今年四川蘆山大地震,我們黨支部向黨員提出了四個字的要求:“責任、愛心”,國家有難,人民受災,我們黨員有責任獻一份愛心,全支部18名黨員共捐款10600元,平均每人580元以上。每次組織生活,除3名長期病休的黨員,其余基本到位,有四位拄著拐棍黨員,一位坐輪椅黨員,每次一個都不少,這就是提高基層黨建,“黨要管黨,從嚴治黨”結(jié)出的豐碩成果。
(三)、要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。
黨的報告提出:“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設”?;鶎狱h組織帶頭人是基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心和政治核心作用的關(guān)鍵。這就明確了書記在黨的基層組織中的重要位置。應該按照“黨性強、講奉獻、有能力、重品行的要求(2008年中組部10號文),選優(yōu)基層黨組織帶頭人,并定期組織培訓學習,提高適應工作的全面能力。在有條件和可能的情況下給予基本報酬。
(四)、建立穩(wěn)定的基層黨的經(jīng)費保障制度。黨的強調(diào):“建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度”。充分體現(xiàn)了黨中央對解決基層實際問題的高度重視,黨委、行政要加大財政支持力度,將黨建工作經(jīng)費納入財政預算,隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,并逐年提升額度。
(五)、要建立黨的工作責任制
報告強調(diào):“落實黨建工作責任制”,這是把“黨要管黨,從嚴治黨”落到實處的根本保證,著眼于建立完善基層黨組織建設責任制度,要求各級基層黨組織書記牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,真正擔負起基層黨建工作的職責。
二、值得注意和思考的幾個問題
1、加強基層黨建工作建設“貫徹黨要管黨,從嚴治黨“,不能只是黨組織單方面的嚴格要求黨員,正確的做法既要按黨章嚴格要求黨員,又要了解關(guān)心黨員,樹立黨員的主體地位,切實保證黨員的權(quán)利和義務。
2、“從嚴治黨”,加強創(chuàng)新黨的基層黨組織建設,必須與創(chuàng)新學習型黨組織,和諧溫馨黨員的家園緊密結(jié)合一起抓,從而達到提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)黨的先進性、純潔性的偉大目標。
3、加強基層黨組織創(chuàng)新建設,必須要培養(yǎng)鍛煉好兩支隊伍,一是講黨性、講奉獻、講學習、公道正派的黨組織領(lǐng)導班子,二是要有一支堅持理想、信念、宗旨紀律、自覺性強的黨員隊伍。
從嚴管黨治黨心得體會篇2
懲戒是管黨治黨的最后一環(huán),懲戒有力,才能起到“查辦一案、教育一片”的目的,才能使作風建設真正“硬起來”。
從嚴管黨治黨必然觸及靈魂觀念、習慣做法、體制機制,是一件脫胎換骨的大工程,絕不是一朝一夕的事。要按照樹立科學理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實際成效的思路,切實把從嚴治黨要求落到實處,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。
黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。推進新形勢下黨的建設新的偉大工程,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實管黨治黨責任,全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,使黨始終成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心。
從嚴管黨治黨,關(guān)系黨的命脈、國運興衰、民族安危,決不可麻木不仁、等閑視之治國理政、千頭萬緒,新一屆中央領(lǐng)導集體為什么突出黨要管黨、從嚴治黨?這是因為實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。如果管黨不力、治黨不嚴,失之于寬、失之于軟,正氣上不來、邪氣壓不住,黨就會成為一盤散沙、烏合之眾,就會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。
我們黨是一個什么樣的黨?經(jīng)過90多年的艱苦奮斗,我們黨從成立初期僅有50多名黨員、處在秘密狀態(tài)的黨,發(fā)展成為擁有400多萬個基層黨組織、8000多萬名黨員,在13億人口的大國長期執(zhí)政的大黨,黨員隊伍的結(jié)構(gòu)、組成和成分都發(fā)生了重大變化。必須看到,黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,黨的建設狀況,黨員隊伍素質(zhì),總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。但同時,由于黨所處歷史方位發(fā)生了根本變化,黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠危險,能力不足危險,脫離群眾危險,消極腐敗危險也更加尖銳。黨的報告進一步強調(diào),“風險挑戰(zhàn)前所未有”。 如何管理好這樣一個由8000多萬名黨員組成的超大型政黨,是一項極為重要而又極為艱巨的歷史任務。
要看到,改革開放以后入黨的黨員,不少缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉和重大政治風浪考驗,部分中青年領(lǐng)導干部缺乏復雜環(huán)境、長期艱苦實踐的磨煉,再加上一些部門一些領(lǐng)域管黨治黨松懈,黨內(nèi)存在問題也十分突出。一些黨員干部不思進取、得過且過,思想上故步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、庸碌無為。一些黨員領(lǐng)導干部高高在上、脫離群眾,工作方式簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾,特別是高級干部中發(fā)生腐敗案件影響惡劣。一些基層黨組織開展活動不正常,組織活力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用不強。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),利用手中權(quán)力牟取非法利益的腐敗問題突出,等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入的,都是同人民群眾的利益格格不入的,嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響黨的純潔性,必須下大力氣堅決剎住。
居安思危、充滿憂患,表明了我們黨高度的政治警覺。諄諄告誡全黨:“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束,”“所有領(lǐng)導干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的‘考試’考好,努力交出優(yōu)異的答卷?!?/p>
中國共產(chǎn)黨是一個胸懷抱負、志向高遠的黨。黨的以來,以同志為的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,作出全面深化改革等一系列重要決策和戰(zhàn)略部署,擔當起領(lǐng)導全黨全國人民繼續(xù)推進中國特色社會主義事業(yè)、為實現(xiàn)民族復興中國夢而奮斗的歷史重任。接過歷史的接力棒,擔當起歷史的重任,續(xù)寫好新的歷史篇章,需要偉大的精神,需要實干的作風,需要不懈的奮斗,需要一個作風端正、紀律嚴明的領(lǐng)導核心。磨刀不誤砍柴工,打起精神才上路。奔向遠大目標,成就偉大事業(yè),必須首先把隊伍整治好、建設好。
從嚴管黨治黨,要體現(xiàn)到黨的建設各方面,貫穿到各環(huán)節(jié),融入到每一位黨員干部的思想行動之中黨要管黨、從嚴治黨,加強和改進黨的建設提出全面要求,必須貫徹和體現(xiàn)到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中。
管黨治黨必須堅定理想信念。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。多次強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。信仰是什么?對共產(chǎn)黨人來講,就是對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念?,F(xiàn)實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,有的把當干部作為一種謀取私利的手段、直至走向腐敗變質(zhì),有的在大是大非面前退避三舍、立場搖擺等,根子就在于信仰迷茫、精神迷失。當然,崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生,“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”,做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。
管黨治黨必須用好管好黨員干部。中央強調(diào),要始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓,緊緊圍繞怎樣才是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等問題,真正把干部選好、用好、培養(yǎng)好。什么是好干部?概括來說,就是要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。怎樣成長為好干部?就是要注重實踐磨練,知民情、接地氣,在基層這個改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿沉下心來,經(jīng)過一番實干、苦干,鍛煉出真本領(lǐng)、積累出真經(jīng)驗。怎樣把好干部用起來?就是要建立科學有效的干部考核評價體系,樹立正確的用人導向,堅持遏制任人唯親、任人唯利的錯誤做法,真正做到為了事業(yè)發(fā)展、為了干部成長,把優(yōu)秀的干部選拔到合適崗位上來。
管黨治黨必須抓作風建設。作風問題絕對不是小事。黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。如果不堅決糾正不良風氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。眼下,轉(zhuǎn)作風已經(jīng)有了一個好的開局,但也要看到作風建設是一場沒有結(jié)尾的斗爭,舊的問題解決了,新的變種還會冒出來。形成風氣不在一朝一夕,改變風氣也不可能一蹴而就,抓作風要成為我們永恒的課題。
管黨治黨必須嚴加懲戒腐敗。懲戒是管黨治黨的最后一環(huán),懲戒有力,才能起到“查辦一案、教育一片”的目的,才能使作風建設真正“硬起來”。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會表明,我們所說的不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,絕不是一句空話。后,中央堅決糾正“四風”,查處違反八項規(guī)定精神問題24000多起,處理黨員干部30000多人,以實際行動宣誓:腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”。“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸?!?/p>
管黨治黨必須健全制度。強調(diào):“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?!币晟撇栏駡?zhí)行議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視和派駐、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等。同時也要看到,現(xiàn)有黨內(nèi)法規(guī)制度中存在的系統(tǒng)性整體性不足問題日益突出,明顯滯后于形勢任務的需要。黨的對推進黨的制度建設、全面提高黨的建設科學化水平作出了戰(zhàn)略部署。要進一步加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,要按照于法周延、于事簡便的原則,注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套,注重把中央要求、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度,努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力運行機制和工作推進機制,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
從嚴管黨治黨,就是要下功夫、用狠勁,持續(xù)努力、久久為功
從嚴管黨治黨必然觸及靈魂觀念、習慣做法、體制機制,是一件脫胎換骨的大工程,絕不是一朝一夕的事。要按照樹立科學理念、積極改革創(chuàng)新、遵循客觀規(guī)律、注重實際成效的思路,切實把從嚴治黨要求落到實處,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。
一要以釘釘子精神狠狠抓。在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上發(fā)表重要講話時指出,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。 “如果前熱后冷、前緊后松,功虧一簣,那將一敗涂地,還不如不抓。費了很大勁,最后沒抓成,大家失望更多,信心將蕩然無存,所以我用‘抓鐵有痕、踏石留印’表明決心。大家一定要相信,中央絕對會一年一年抓下去?!敝醒氲牟渴鸷鸵?,彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風、馳而不息改作風的堅定決心和恒心。
二要嚴明嚴肅黨的紀律。身為黨員,一定要深刻認識到紀律就是帶電的高壓線,在紀律面前決不可跑偏越線。如果黨的紀律成了擺設,就會形成“破窗效應”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性,黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。 黨的紀律是多方面的,最重要、最根本、最關(guān)鍵的是政治紀律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護黨的集中統(tǒng)一,自覺維護中央權(quán)威,確保中央政令暢通。
三要靠加強權(quán)力監(jiān)督。強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭,防止不良風氣的侵蝕。拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來,積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡,逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制,切實做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里,活動延伸到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。通過加強監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導干部作風方面存在的問題。
從嚴管黨治黨心得體會篇3
本月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表重要講話,對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結(jié),對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署,是我們加強作風建設、全面推進黨的建設的綱領(lǐng)性文獻。尤其是習就新形勢下堅持從嚴治黨明確提出的8點要求,是黨的建設理論的重大發(fā)展,成為新形勢下黨的建設的基本遵循。廣東省隨即召開了全省黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會,學習貫徹重要講話精神,省委書記胡春華強調(diào),要著眼于推動黨的作風建設形成新常態(tài),不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動黨的作風建設不斷取得新成效。廣大黨員干部要認真貫徹落實習重要講話精神,進一步深化和拓展教育實踐活動成果,把作風建設和從嚴治黨新要求落到實處。
新形勢下黨的建設的基本遵循
學習貫徹習從嚴治黨思想,應緊緊抓住五個維度,深入研究從嚴治黨的內(nèi)在規(guī)律
一年多來,圍繞從嚴治黨發(fā)表的系列講話,特別是在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上對從嚴治黨提出的八條要求,是黨的建設理論的重大發(fā)展,是新形勢下黨的建設的基本遵循。學習貫徹習從嚴治黨思想,應緊緊抓住五個維度,深入研究從嚴治黨的內(nèi)在規(guī)律,并結(jié)合廣東黨建實際靈活運用,真正把管黨治黨的責任承擔好、落實好。
從嚴治黨首先是思想從嚴
習近平指出,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上松一寸,行動上就會散一尺。新形勢下黨員干部如何落實思想從嚴的要求呢?筆者認為,首先要學好科學理論,要重溫經(jīng)典,把馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),學會運用馬克思主義的立場觀點方法觀察和解決問題。只有認識了人類社會發(fā)展的基本規(guī)律,理想信念才能虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。其次要學好黨的歷史。建立牢固的理想信念,既要靠以理服人,也要靠以情感人。中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗史驚天地泣鬼神,無數(shù)可歌可泣的動人故事是當代共產(chǎn)黨人精神上最好的營養(yǎng)劑,無數(shù)頂天立地的英雄人物是堅定信仰的最好榜樣。廣東是紅色資源大省,針對一些黨員干部缺乏黨史修養(yǎng)的現(xiàn)實,要充分利用各地市的黨史教育基地,把學習黨史作為一門必須學好的必修課。再次是認識中國國情。牢固的理想信念不僅要建立在科學理論的理性認同上,而且要建立在對中國國情的準確把握上。每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同,其發(fā)展道路必然有著自己的特色。理論、歷史和國情是支撐我們理想信念的三大支柱,思想從嚴必須建設好支撐我們理想信念的這三大支柱。
從嚴治黨重點是干部從嚴
習圍繞怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來等問題作出了一系列論述,指明了新形勢下干部工作的前進方向。落實習關(guān)于干部從嚴的要求,首先是在干部標準上要從嚴。改革開放初期,我們的干部隊伍青黃不接,知識化和專業(yè)化水平也難以適應實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的新要求,因此,干部的四化標準應運而生。30多年過去了,我們黨的干部隊伍無論是年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)還是知識結(jié)構(gòu),都發(fā)生了翻天覆地的變化,但是在革命化問題上卻出現(xiàn)了一系列突出問題。針對這些問題,在干部標準上必須從嚴把握,把有理想、敢擔當、為民務實清廉作為好干部的新標準,真正樹立以德為先的鮮明用人導向,引導干部既廉又勤,既干凈又干事。其次是在干部培養(yǎng)上要從嚴。培養(yǎng)干部不能靠自生自滅,黨組織既要用心培養(yǎng),又要從嚴要求;既要搭臺子、搬梯子,為年輕干部脫穎而出建立快車道,又要經(jīng)常“墩墩苗”,讓年輕干部多經(jīng)歷一些難事、險事、大事,使其根系更加發(fā)達,基礎更加牢固。第三是在干部選用上要從嚴。要充分發(fā)揮黨組織在干部選用中的領(lǐng)導和把關(guān)作用。要科學考察干部,觀察干部對重大問題的思考角度、對群眾的感情深度、對待名利的態(tài)度、對處理復雜問題的氣度。近年來在干部選用上出現(xiàn)的帶病提拔的問題值得深思,說明干部選用在嚴格把關(guān)上還有不少漏洞,必須深刻反思。
作風從嚴是從嚴治黨的切入口
作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。落實習作風從嚴的要求,首先要使廣大黨員干部在思想上真正建立馬克思主義群眾觀,從內(nèi)心深處尊重群眾、尊重實踐,做到群眾第一、實踐第一,自覺踐行黨的群眾路線。其次要建立聯(lián)系和服務群眾的長效工作機制。當前,應進一步建立和完善群眾利益表達機制、協(xié)調(diào)機制、維護機制和群眾工作的反饋機制等,用制度和機制設計使作風從嚴保持力度、保持韌勁,善始善終、善做善成。再次要進一步提高廣大干部黨員的群眾工作能力,為轉(zhuǎn)變作風提供堅實的能力支撐。廣東地處改革開放的前沿,各種新情況更是層出不窮,當前一些黨員干部的群眾工作能力還不能跟上這些變化的節(jié)奏,特別是危機應對、利益整合、法治思維、群眾引導等能力,都迫切需要切實提高。第四要防止“四風”問題反彈回潮。群眾路線教育活動要收尾不收場,必須緊緊盯著作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,做到掌握情況不遲鈍,解決問題不拖延,在作風問題上誰敢以身試法就堅決查處。
反腐從嚴是從嚴治黨的焦點
反腐從嚴是從嚴治黨的焦點,也是以來以為的黨中央三大建樹之一。當前,要以習從嚴治黨思想為指導,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。首先要認清形勢。認清形勢包括科學分析30多年來反腐敗斗爭的歷史和今天遇到的新情況新問題。改革開放以來,由于環(huán)境、政策、體制等各種原因,我們黨內(nèi)積累了相當程度的腐敗問題,這些問題的出現(xiàn)既有主觀原因,也有客觀原因。隨著環(huán)境、政策、體制的不斷調(diào)整,在腐敗問題上我行我素甚至頂風作案,必將受到更加嚴厲的懲處。其次要苦練內(nèi)功。在把權(quán)力放進制度籠子的過程中,必然還會存在一些制度的漏洞。在這種情況下,如何抵擋權(quán)力、金錢和美色的考驗呢?只有靠苦練內(nèi)功,按照習“三嚴三實”的要求,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己。第三要敬畏制度。我們黨的反腐斗爭是一場持久戰(zhàn),必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。因此,要建立和健全懲治和預防腐敗體系,立好制度,守住規(guī)矩,讓敬畏制度逐步成為我們的價值導向、思維習慣和文化追求。
紀律從嚴是從嚴治黨的根本保障
當前,實現(xiàn)兩個百年的目標,廣東完成“三個定位、兩個率先”的任務,迫切需要運用嚴格的紀律統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)一致、攻堅克難。落實習紀律從嚴的要求,首先要嚴明政治紀律。在思想上組織上行動上與黨中央保持高度一致,防止并克服地方和部門保護主義,執(zhí)行中央政策不打折扣、不做選擇、不搞變通。其次要嚴明組織紀律。要切實加強組織管理,切實遵守組織制度,認真執(zhí)行組織紀律。黨員干部要加強黨的意識,任何時候都要與黨同心同德,相信組織、依靠組織、服從組織。各級黨組織也要自覺擔負起維護黨紀的責任,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線,為落實從嚴治黨任務提供一個良好的紀律氛圍和紀律保障。第三要把紀律從嚴與思想從嚴結(jié)合起來。紀律制度與思想教育一剛一柔,同向發(fā)力,相輔相成,內(nèi)在統(tǒng)一。只有把紀律建設建立在思想從嚴的基礎之上,黨的紀律才是自覺的紀律。
把對一把手的監(jiān)督作為重中之重
這既是貫徹落實制度治黨的根本體現(xiàn),又是適應從嚴治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在
從嚴治黨,重在從嚴管理干部。習在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào),要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止?!疤貏e要把對一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重?!边@既是深刻把握從嚴治黨規(guī)律的基本要求,又是落實從嚴治黨主體責任的應有之義;既是貫徹落實制度治黨的根本體現(xiàn),又是適應從嚴治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在。要深入總結(jié)以來黨風廉政建設的基本經(jīng)驗,盡快出臺黨政“一把手”監(jiān)督實施辦法,明確規(guī)范監(jiān)督的職責范圍、確定監(jiān)督重點領(lǐng)域和重大事項,完善“一把手”監(jiān)督制度體系,從根本上收緊對“一把手”監(jiān)督的“緊箍咒”。
規(guī)范“一把手”監(jiān)督的內(nèi)容范圍
由于“一把手”所處的特殊地位和擔負的重大責任,對他們進行監(jiān)督既要注重高標準、嚴要求,又要注意不影響“一把手”作用的發(fā)揮,這其中就有一個面與度的把握問題。要通過出臺加強對黨政正職監(jiān)督的指導性文件來突出重點,確保監(jiān)督到位和監(jiān)督實效。一是明確監(jiān)督內(nèi)容?!耙话咽帧惫珓栈顒訝可婷鎻V,對他們進行監(jiān)督,究竟監(jiān)督哪些內(nèi)容和活動,這是做好對“一把手”監(jiān)督工作首先要解決的問題?,F(xiàn)階段應將貫徹民主集中制、執(zhí)行干部人事制度、財政性資金使用和單位財務管理、基本建設工程項目、廉潔自律等五個方面的情況作為監(jiān)督“一把手”的重點,增強監(jiān)督的針對性和實效性。二是拓展監(jiān)督范圍。由于“一把手”很多工作和活動都牽涉八小時之外,要將監(jiān)督視角從“八小時之內(nèi)”向“八小時之外”延伸,強調(diào)“一把手”在“社交圈”和“生活圈”中保持清正廉潔、生活正派、情趣健康,自覺拒腐防變,管好配偶、子女、親友和身邊工作人員,真實報告?zhèn)€人重大事項等;嚴管“一把手”在“八小時之外”的行為,將他們“八小時之外”的表現(xiàn)作為評價和使用的重要依據(jù)。
把握對“一把手”監(jiān)督的根本實質(zhì)
加強對“一把手”的監(jiān)督,就要突出對用權(quán)監(jiān)督這個重點,強化對“一把手”的權(quán)力制約。因此,要緊緊盯住權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新方式,強化權(quán)力制約。一是合理配權(quán)。通過建立“一把手”不直接分管人事、財務和重點工程建設的制度,緊緊抓住制權(quán)、管錢、用人這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保監(jiān)督的實際效果,以革除現(xiàn)行領(lǐng)導體制中權(quán)力過度集中的弊端。規(guī)定人事、財務等工作讓副職直接分管,重大決策、干部任免等事項由單位領(lǐng)導辦公會議或單位黨組集體研究決定。二是公開用權(quán)。防止用權(quán)腐敗,關(guān)鍵是要做到用權(quán)公開。要積極推進黨務公開、政務公開,確保權(quán)力在陽光下運行。堅持“雙公開”的過程公開透明,不留死角,防止領(lǐng)導班子成員以個人名義插手、干預“雙公開”工作。對關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項要及時公開,認真征求群眾意見不斷改進工作。三是科學評權(quán)。在對民主生活會、述職述廉、重大事項報告、干部考核、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督方式繼承的基礎上,要創(chuàng)新監(jiān)督渠道,使“一把手”的用權(quán)行為接受群眾的監(jiān)督和評議。加大監(jiān)督力度,從人大代表和政協(xié)委員中聘請一批特約監(jiān)督員對各單位“一把手”進行日常監(jiān)督。
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