黨員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃總結(jié)報(bào)告(2)
黨員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃總結(jié)報(bào)告篇3
這是黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、黨心民心為之一振的一年——
一年多前,以同志為的黨中央履職伊始就制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
一年多來(lái),黨中央言必信、行必果,率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),全黨上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),帶動(dòng)了民風(fēng)社風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一年多來(lái),作風(fēng)建設(shè)取得的新成效匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量,為億萬(wàn)華夏兒女凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力……
以上率下,說(shuō)到做到,中央政治局帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定
政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。
黨的后,以同志為的黨中央如何開(kāi)創(chuàng)執(zhí)政新局面,舉世關(guān)注——
“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”
2012年11月15日,和其他中央政治局同志同中外記者見(jiàn)面。斬釘截鐵的話語(yǔ),釋放出強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
抓作風(fēng)建設(shè),首先從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。12月4日,中央政治局審議通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
這是以同志為的黨中央開(kāi)局著力抓的一件大事,是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨同人民血肉聯(lián)系的重大決策部署,是黨中央向全黨全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。
言在必信,令在必行。
中央政治局會(huì)議、中央政治局會(huì)議先后多次專門研究,對(duì)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專題部署。
率先垂范,親力親為,說(shuō)到做到,給中央政治局全體同志作出了示范,為全黨樹(shù)立了榜樣,給全國(guó)人民以信心和力量。
2012年歲末,到河北阜平“看真貧”,給人們留下深刻印象。在考察準(zhǔn)備階段,對(duì)中央辦公廳負(fù)責(zé)同志明確指示,要以改進(jìn)作風(fēng)的要求做好活動(dòng)組織工作,不能安排、不能導(dǎo)演,縣里村里都不要大搞衛(wèi)生、大做準(zhǔn)備,原汁原味,是什么樣就是什么樣,保證見(jiàn)真人、聽(tīng)真話。強(qiáng)調(diào),不許封路,減少陪同,山路上如果有冰雪,負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)的人員撒些土、簡(jiǎn)單處理一下就可以了,一定不能驚動(dòng)百姓去做這件事,如果遇到無(wú)法行車的路段,我就下車步行……
黨的以來(lái),無(wú)論是赴地方考察調(diào)研,還是出國(guó)訪問(wèn),都親自審定方案,要求嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。
——考察調(diào)研中,不封路、不封園,不清場(chǎng)閉館、不過(guò)度警衛(wèi),減少陪同人員,考察點(diǎn)不作布置,看窮苦地,吃家常菜,住普通房,與群眾零距離接觸。
——考察調(diào)研中,提倡說(shuō)真話、道實(shí)情、講大白話,倡導(dǎo)短、實(shí)、新文風(fēng),講話直面問(wèn)題、語(yǔ)言質(zhì)樸、貼近群眾,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立過(guò)緊日子觀念,工作生活中厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)……
從赴廣東考察工作時(shí)吃自助餐,到赴河北調(diào)研時(shí)吃大盆菜;從在河北阜平住16平方米的房間,到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時(shí)板房;從在湘西同村民一起摘柚子,到去北京慶豐包子鋪排隊(duì)點(diǎn)餐;從看望青島黃濰輸油管線爆燃事故受傷人員,到慰問(wèn)北京四季青敬老院老人,深入基層,心系群眾,彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。
中央政治局其他同志以實(shí)際行動(dòng)踐行承諾。、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗自覺(jué)、認(rèn)真、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,逐條逐項(xiàng)、不折不扣予以落實(shí);還結(jié)合分管工作召開(kāi)專門會(huì)議研究部署,推動(dòng)分管部門、地方、單位抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。
20xx年6月,黨中央在全黨部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
根據(jù)中央部署,中央政治局同志在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別選擇一個(gè)省區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn),在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中分別選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)。
赴聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作、全程出席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、聽(tīng)取整改落實(shí)情況匯報(bào)……中央政治局同志以多種形式,推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,在全黨全社會(huì)釋放了正能量。
20xx年6月22日至25日,中央政治局召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定,會(huì)議整整開(kāi)了6個(gè)半天。為了開(kāi)好這次專門會(huì)議,中央政治局就自身作風(fēng)建設(shè)在黨內(nèi)廣泛征求意見(jiàn),深入總結(jié)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況,準(zhǔn)備了60多天。
行動(dòng)是關(guān)鍵,數(shù)字是明證——
改進(jìn)調(diào)研方面,20xx年,中央政治局同志赴地方考察調(diào)研共150余人次,明確主題,注重實(shí)效,不拘泥陳規(guī),改變程式化安排,多選取困難多、問(wèn)題多的地方,多采用蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研等方式,多同普通干部群眾接觸;嚴(yán)格執(zhí)行迎送、住宿、用餐等方面規(guī)定,減少陪同人員,不搞形式主義……
精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)方面,壓減數(shù)量,嚴(yán)格控制規(guī)格和規(guī)模,精減出席人員,將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議兩個(gè)會(huì)議套開(kāi);不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會(huì)和元宵晚會(huì);一年里取消擬邀請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席的活動(dòng)近40次;
精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)方面,督促有關(guān)方面加強(qiáng)對(duì)中央文件制發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量;著力精簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,地方和部門報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院的簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量分別壓減了73%、33%;推行簡(jiǎn)報(bào)資料“菜單式”選擇服務(wù),切實(shí)削減了“文山”,節(jié)約了人力物力;
規(guī)范出訪活動(dòng)方面,中央政治局同志出訪乘坐專(包)機(jī)班次同比下降47.8%;其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志乘坐民航公務(wù)包機(jī)班次同比減少60.7%;所有出訪活動(dòng)都嚴(yán)控訪問(wèn)國(guó)家數(shù)、次數(shù)、天數(shù)、隨訪人數(shù),簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)迎送和接待工作;
改進(jìn)新聞報(bào)道方面,嚴(yán)格控制一般性會(huì)議活動(dòng)新聞報(bào)道,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)報(bào)道篇幅,人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道數(shù)量、篇幅、時(shí)長(zhǎng)均顯著減少;創(chuàng)新方式手段,中央新聞媒體通過(guò)微博、微信等新媒體對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)生動(dòng)報(bào)道,增強(qiáng)了新聞性可讀性、影響力感染力……
厲行勤儉節(jié)約方面,中央政治局同志嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,考察調(diào)研期間不鋪設(shè)地毯,不掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不到風(fēng)景名勝區(qū)參觀;安排食宿嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方全部安排自助餐,以當(dāng)?shù)夭藶橹?,不上高檔菜肴,不備煙酒,不另備高檔洗漱用品……
一年來(lái),中央政治局執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、落實(shí)到位,不松勁、不懈怠,為全黨作出了表率,贏得了全黨全國(guó)人民的高度贊譽(yù)。
在中央政治局帶動(dòng)下,其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束,不含糊、不越線、不變通,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求,讓廣大干部群眾看到了實(shí)實(shí)在在的效果。
干部群眾普遍認(rèn)為,中央“鐵八條”是新時(shí)期黨中央帶領(lǐng)全黨取信于民的鄭重承諾和行為準(zhǔn)則,是對(duì)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的繼承和發(fā)揚(yáng),是滌除官場(chǎng)弊病的“良方”和“猛藥”。
狠抓落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神取得明顯成效
教者,效也,上為之,下效之。
地方副省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層調(diào)研的情況如何?領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)出境人次發(fā)生了什么變化?各地區(qū)以黨委、政府名義印發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)是不是少了?厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)見(jiàn)到了多大成效?
20xx年12月,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年之際,圍繞這些問(wèn)題,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合組織開(kāi)展了貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的年度專項(xiàng)督查。
這是一次深入細(xì)致、科學(xué)求實(shí)的督查——11個(gè)督查組分赴14個(gè)省區(qū)市、10個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、10家中央企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查。深入基層、深入一線,督查組個(gè)別訪談黨員干部700多名,抽查了60多個(gè)省直部門的“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,實(shí)地走訪了近200個(gè)社區(qū)、棚戶區(qū)、舊城改造工程,明察暗訪了120多個(gè)公安、國(guó)土、環(huán)保、信訪部門的信訪接待室和行政服務(wù)大廳,以及近200家高檔賓館、酒樓、會(huì)所、煙酒專賣店。
中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍開(kāi)展電話、實(shí)地和問(wèn)卷調(diào)查工作。電話問(wèn)卷調(diào)查中每個(gè)省區(qū)市抽取1000個(gè)樣本,共3.1萬(wàn)個(gè);實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放12400份;網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查回收有效問(wèn)卷7萬(wàn)余份……
作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn),松一松就反彈。能不能將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,取得實(shí)效,關(guān)乎取信于民還是失信于民,是一場(chǎng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)肅的考驗(yàn)。
從一開(kāi)始,黨中央就高度重視督查工作——中央提出,各地區(qū)各部門每年年底要對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報(bào)執(zhí)行情況,并向中央政治局會(huì)議、中央政治局會(huì)議匯報(bào)執(zhí)行情況,對(duì)違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。審計(jì)部門每年要對(duì)各地區(qū)各部門會(huì)議活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。
為確保督查工作有力有序推進(jìn),中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳建立起八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況督促檢查工作機(jī)制,推動(dòng)了督查工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化。
這是一份密集的工作行程——
20xx年1月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同15個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門組成督查組,分赴山西、內(nèi)蒙古等16個(gè)省區(qū)市就中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查調(diào)研;
20xx年全國(guó)兩會(huì)期間,約請(qǐng)部分參會(huì)代表委員、會(huì)議組織服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和與會(huì)工作人員,就改進(jìn)會(huì)風(fēng)進(jìn)行調(diào)研;
20xx年4月,會(huì)同有關(guān)部門,赴9個(gè)省區(qū)市、11個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委實(shí)地調(diào)研中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況;
20xx年5月,會(huì)同有關(guān)部門,赴12家在京中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)就貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開(kāi)展督查調(diào)研;
20xx年5月,印發(fā)緊急通知,督促各地區(qū)各部門對(duì)修建政府性樓堂館所立即開(kāi)展清理檢查,并通報(bào)了存在的問(wèn)題;
20xx年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間,開(kāi)展了公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)督查調(diào)研;
20xx年10月中旬至11月初,派出8個(gè)督查組,赴24個(gè)省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、5個(gè)計(jì)劃單列市、16家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委,就黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房情況進(jìn)行實(shí)地督查;
20xx年11月,印發(fā)通知,督促各地區(qū)各部門對(duì)全年貫徹落實(shí)“約法三章”情況進(jìn)行自查,并報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)要求各地區(qū)各部門建立督查長(zhǎng)效機(jī)制。
道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。
鐵面執(zhí)紀(jì),“鐵規(guī)”發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也迅速行動(dòng)起來(lái)——
據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對(duì)一約談了53位派駐中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組組長(zhǎng)、紀(jì)委書記,旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。
檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,是黨章賦予黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。
過(guò)去一年,中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題252件,其中,直接查辦黑龍江省副省級(jí)干部付曉光攜帶親友到風(fēng)景名勝區(qū)公款消費(fèi)并要求陪同人員大量飲酒造成嚴(yán)重后果等5起案件;督辦廣東省煙草專賣局違規(guī)購(gòu)買豪華車輛,交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長(zhǎng)孫國(guó)慶公款打高爾夫球、公款旅游等典型案件140起。
20xx年12月17日,中央紀(jì)委對(duì)10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題發(fā)出通報(bào),這是一年內(nèi)中央紀(jì)委第4次進(jìn)行此類通報(bào)。與以往不同的是,包括一名省部級(jí)干部在內(nèi)的違紀(jì)者被直接“點(diǎn)名道姓”。截至目前,中央紀(jì)委共對(duì)32起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),30個(gè)省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察廳(局)74次下發(fā)專門通報(bào),對(duì)372起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題予以曝光。
自去年8月起,中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度,要求31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委每月報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù),11月又拓展到60個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道,公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)址、舉報(bào)信箱,僅去年中秋國(guó)慶期間,中央紀(jì)委就受理“兩節(jié)”違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)917件。
抓大不放小,抓早不抓晚。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極加大明察暗訪力度,通過(guò)“敲木魚(yú)”“拉袖子”“踩剎車”“舉棒子”等方式加強(qiáng)對(duì)干部的教育提醒監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。截至20xx年12月31日,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題24521起,處理30420人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。
一年多的沖刷滌蕩,換來(lái)了清風(fēng)撲面。
中央八項(xiàng)規(guī)定深入人心,凝聚起強(qiáng)大正能量——
近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)31個(gè)省區(qū)市3.1萬(wàn)名普通群眾的電話調(diào)查顯示,96%的受訪者對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定持滿意態(tài)度,其中53.5%的受訪者表示“很滿意”,88%的受訪者相信中央八項(xiàng)規(guī)定能長(zhǎng)期執(zhí)行,81.1%的受訪者認(rèn)為身邊黨員、干部工作作風(fēng)有改進(jìn)。
鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制,崇尚節(jié)儉的氛圍日益濃厚——
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年1至11月,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)113個(gè)部門和單位本級(jí)公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)與2012年全年相比,下降幅度分別為42.9%、38.1%和10.9%;31個(gè)省區(qū)市省直單位公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)與2012年全年相比,分別下降36.2%、32.7%和15.3%。
20xx年前三季度,中央國(guó)家機(jī)關(guān)人均用水量、用電量、公務(wù)用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.46%,單位建筑面積用電量同比下降2.85%。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擺脫文山會(huì)海、走出機(jī)關(guān)大院,拿出更多時(shí)間和精力深入基層一線、解決實(shí)際問(wèn)題——
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年1至11月,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)113個(gè)部門和單位召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議比2012年全年下降34.5%,會(huì)議費(fèi)下降44.5%;文件總數(shù)、簡(jiǎn)報(bào)種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%;31個(gè)省區(qū)市召開(kāi)的全省性會(huì)議與2012年全年相比下降28.4%,會(huì)議費(fèi)下降34.9%。
用腳步丈量民情,用真情排解民憂——許多領(lǐng)導(dǎo)干部從以前文山會(huì)海的“枷鎖”中解脫出來(lái),紛紛走進(jìn)基層,零距離接觸群眾,實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。
一些地方開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)家門、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家憂、辦萬(wàn)家事”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題;一些地方制定意見(jiàn),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層……
立下規(guī)矩,剛性約束,執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的制度籠子越扎越緊
在北京,北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會(huì)所停業(yè)整頓;
在杭州,西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會(huì)館、井外天等10家會(huì)所關(guān)停……
歲末年初,一場(chǎng)整頓“會(huì)所歪風(fēng)”的行動(dòng)在全國(guó)展開(kāi)……
這一切,緣起于去年12月底中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》。
作為教育實(shí)踐活動(dòng)反“四風(fēng)”的內(nèi)容,整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”成為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的最新舉措。
“會(huì)所中的歪風(fēng)”,是社會(huì)反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象之一——
人們不會(huì)忘記——“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎!”20xx年初,針對(duì)網(wǎng)民遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的呼吁作出批示。
人們不會(huì)忘記,一年多來(lái),從“舌尖上的浪費(fèi)”到“車輪上的鋪張”,從“樓堂館所的豪華”到“節(jié)日期間不正之風(fēng)”,針對(duì)這些社會(huì)反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示。
在批示中強(qiáng)調(diào),“要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問(wèn)責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象”。
木受繩則直,金就礪則利。
為強(qiáng)化制度約束、用制度保障中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門,提出了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架,涵蓋預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公臨時(shí)出國(guó)、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)以及審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督等各方面。
厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作有了“基本法”——20xx年11月25日,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》發(fā)布。條例共12章、65條,是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循,對(duì)于從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。
截至目前,“1+20”制度建設(shè)已出臺(tái)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等11項(xiàng)制度,關(guān)于公車制度改革、關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的意見(jiàn)、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法等近10項(xiàng)制度將在近期陸續(xù)出臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年中央紀(jì)委、中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳等有關(guān)部門出臺(tái)了至少14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定,涵蓋吃、住、行等各方面。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),各地區(qū)各部門各單位高度重視,嚴(yán)格按照中央要求,結(jié)合實(shí)際逐級(jí)制定改進(jìn)作風(fēng)的制度措施,同時(shí)注重把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化上升為制度,基本形成了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度體系。
——有的地方制定《改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)計(jì)劃》,梳理出需要制定或修訂的制度和需要進(jìn)一步抓好貫徹執(zhí)行的制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
——完善政務(wù)服務(wù)、改進(jìn)行政管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序……有的地方深化配套制度,有硬性約束,有監(jiān)督檢查,有責(zé)任追究,有懲戒懲處,使以往“割韭菜”式的解決問(wèn)題方式變成了“連根拔”,確保了貫徹不走樣、落實(shí)無(wú)變通。
一年多來(lái),各地區(qū)各部門從八條“高壓線”入手,織密制度規(guī)定,建成了一張“高壓電網(wǎng)”。黨員干部普遍感到,執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來(lái)越密,“高壓線”壓力越來(lái)越大。
制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。
——黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出,要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制,完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度;改革會(huì)議公文制度;健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度;完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度……
——中共中央發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(20xx-2017年)》提出,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為著力點(diǎn),針對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題,加大作風(fēng)建設(shè)方面黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度,提高相關(guān)制度的集成性、針對(duì)性和執(zhí)行力,為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供有力制度支撐。
中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年來(lái),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓起,出現(xiàn)了一些可喜現(xiàn)象。
一年來(lái),許多黨政機(jī)關(guān)開(kāi)始自覺(jué)過(guò)緊日子,一些單位周年紀(jì)念不搞慶典、不開(kāi)大會(huì)、不外請(qǐng)嘉賓,一些地方領(lǐng)導(dǎo)下基層吃“廉政灶”……
一年來(lái),不少過(guò)去“虛火旺盛”的行業(yè)因?yàn)橹醒氚隧?xiàng)規(guī)定遭遇“寒流”,高檔賓館、酒店生意下降、包房冷清,高檔禮品回收點(diǎn)門可羅雀……
冷的是畸形消費(fèi),熱的是天下民心。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),受到干部群眾一致好評(píng)。
廣大干部群眾反映,中央八項(xiàng)規(guī)定是新時(shí)期的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,是凝黨心、得民心之舉,抓到了點(diǎn)子上,落到了關(guān)鍵處。沈陽(yáng)一位有著42年黨齡的老黨員對(duì)督查組的同志說(shuō):“你們回去給帶個(gè)話,這一年,好!咱們老百姓日子好過(guò)了,心里舒坦了,國(guó)家更有希望了!”
從“一日新”到“日日新”,從“一事清”到“事事清”——
作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn),只有起點(diǎn)。人們堅(jiān)信:在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,明確方向、堅(jiān)定信心、矢志不渝,全黨動(dòng)手一起抓、群眾積極參與,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行到底,這場(chǎng)深刻的風(fēng)氣變革必將凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。
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