文秘基礎(chǔ)知識和技能三篇
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、知識經(jīng)濟新潮迭起的情況下，新事物、新矛盾、新問題、新知識層出不窮，如果我們不注意不斷充實和更新知識，就跟不上時代前進的步伐，就難以勝任本職工作。下面是小編給大家?guī)淼奈拿鼗A(chǔ)知識和技能，歡迎大家閱讀參考，我們一起來看看吧!
文秘基礎(chǔ)知識和技能(一)
隨著社會的發(fā)展，企業(yè)和個人對秘書的需求越來越旺盛，人才市場對秘書素質(zhì)及技能的要求有別于傳統(tǒng)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)需求的高級秘書，已成為搶手的職業(yè)新寵。在無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)辦公的大趨勢下，更多的高級秘書將逐步成為高層管理人士，在企業(yè)中具有舉足輕重的作用。秘書必備的理論知識、基本技能與專業(yè)知識及專業(yè)技能的結(jié)合，已成為人才市場對秘書素質(zhì)與技能的帶有普遍性的要求，這也標志著目前我國秘書行業(yè)已經(jīng)與國際接軌。有關(guān)專家預(yù)言，20世紀最大的職業(yè)群體為會計，而21世紀最大的職業(yè)群體是秘書。
一、秘書職業(yè)的現(xiàn)狀
(一)社會對秘書人員的需求狀況。當今社會對秘書人員的需求情況，據(jù)近幾年來人才市場的信息統(tǒng)計分析，社會對秘書的需求大致可以分為以下4類人員：
1.服務(wù)類秘書：如公司辦公室，基層行政事業(yè)單位辦公室的服務(wù)人員、生活類秘書。指在生活方面為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)和幫助的秘書人員，通常是專為較高級的領(lǐng)導(dǎo)人配備的。
2.事務(wù)類秘書：如企業(yè)、基層行政事業(yè)單位的辦公室文員，公關(guān)文員，檔案管理人員等，在辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下做好辦公室日常行政事務(wù)及文秘工作。及時處理上級文件的簽收、傳遞、催辦;做好文件的回收、清退、銷毀工作;做好文秘檔案收集管理及工作。做好各種會議的記錄及會務(wù)工作。
3.文書類秘書：如在企業(yè)，基層行政事業(yè)單位負責(zé)文字起草，文字處理的專業(yè)文字秘書。撰擬、處理文稿為主要工作的秘書人員，即人們通常所說的一個機關(guān)或單位的“筆桿子”“秀才”。 負責(zé)各種文件的起草、裝訂及傳遞工作。
4.管理類秘書：如企事業(yè)單位的總經(jīng)理助理、辦公室主任、部門經(jīng)理等具有管理能力的秘書人員。辦理本單位人員的招聘錄用、培訓(xùn)教育、績效考核、晉級晉職、薪資福利、各類保險、統(tǒng)計報表等事項的具體事宜并進行管理。
目前，我國企事業(yè)單位尤為需要高層次的滿足國際化要求的高級秘書。打造高素質(zhì)的秘書已成為市場的迫切要求，也將為秘書專業(yè)人才提供較好的就業(yè)前景。
(二)秘書人員自身素質(zhì)狀況分析。
1.業(yè)務(wù)水平欠缺，專業(yè)技能薄弱。這是目前秘書表現(xiàn)最弱的一點。伴隨信息技術(shù)的高速發(fā)展和辦公自動化的趨勢，秘書人員的很多工作，比如傳統(tǒng)的文書寫作、文檔管理、文字處理等，逐漸被自動辦公系統(tǒng)所取代，現(xiàn)代辦公效率同時大為提高。雖然絕大部分秘書的文化層次不低，但是由于沒有經(jīng)過專門的行業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在初入職的時候，工作效率低，不能及時保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的快節(jié)奏。
2.創(chuàng)新能力及意識低下。創(chuàng)新能力及意識是對秘書素質(zhì)的考驗，當今很多秘書缺乏創(chuàng)新意識和能力，主要表現(xiàn)在以下兩方面：首先，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)觀念難以打破。任何事情和工作都按照領(lǐng)導(dǎo)說得做，依葫蘆畫瓢，沒有自己獨立的風(fēng)格和個性。慣性順向思維及依賴性過強。其次，工作缺乏主動性。日常工作中采取被動的工作方式，滿足于跟著領(lǐng)導(dǎo)的指揮棒行事，沒有主動積極、樂于開拓的創(chuàng)新精神，而目前企事業(yè)單位強調(diào)的是秘書要具有時代感和創(chuàng)新意識，能有效地提出新見解、新看法，具有預(yù)見性、前瞻性，積極主動展開工作，充分發(fā)揮出主觀能動性。
3.知識老化過時，知識儲備不足。隨著信息時代的到來，傳統(tǒng)的知識儲備已不能滿足時代的發(fā)展及需求，知識更新迫在眉睫。部分秘書目前還局限于傳統(tǒng)知識結(jié)構(gòu)，不善于接受和學(xué)習(xí)新知識，不善于對已學(xué)知識進行整合。一些秘書人員天天雜事纏身，疲于奔命，自學(xué)也難抽出時間，知識得不到更新，只能啃老本。還有部分秘書依靠老秘書傳幫帶的方式，知識、經(jīng)驗難免有局限性，缺乏現(xiàn)代管理方面的綜合性知識和能力。
4.缺乏“通才”及“全才”。當今對秘書綜合素質(zhì)要求越來越高，除了專業(yè)知識和技能之外，還要有行業(yè)知識和社會知識，更需要具備高情商和高智商，通才和全才真的是一將難求。
二、秘書應(yīng)具備的能力與知識
(一)秘書應(yīng)具備的能力。
1.普通能力。主要指人的智商，包括人的洞察力、注意力、記憶力、思維力、理解辨別力、交際溝通力。上述能力是其他能力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代秘書工作人員要具有敏銳的洞察力和靈敏的應(yīng)變能力，要善于觀察事務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，這樣才能加強輔佐領(lǐng)導(dǎo)的主動性，真正發(fā)揮參謀助手作用。思維力是人們智力活動的核心，一個人如果失去了思維能力，其他能力也就失去了意義。
2.通用能力。現(xiàn)代的秘書人員要掌握表達、調(diào)研、管理、辦事4種通用能力。秘書的首要職能就是運用語言載體進行信息溝通，輔助領(lǐng)導(dǎo)的活動，因此，表達能力是最關(guān)鍵的。表達能力包括口頭表達能力和文字表達能力兩個方面。現(xiàn)代秘書要既擅長寫，又長于說，無論寫說，都要做到準確簡潔、適用合理。秘書人員的調(diào)研能力包括調(diào)查能力及研究能力兩方面，秘書調(diào)研能力的強弱直接影響著秘書參謀助手作用的發(fā)揮。秘書的管理能力包括3個方面： 輔助計劃能力、組織實施能力和溝通協(xié)調(diào)能力。現(xiàn)代秘書必須具備較強的管理能力以輔助領(lǐng)導(dǎo)的管理活動，為領(lǐng)導(dǎo)活動提供全局性和超前性的智能服務(wù)。范圍廣，內(nèi)容多，頭緒多的事務(wù)性工作要求秘書人員要有較強的應(yīng)變品質(zhì)和變通能力;要熟悉辦事渠道、掌握辦事程序，及時準確、妥善地處理事務(wù). 同時，還要有較強的人際交往能力，能善于通過建立良好的人際關(guān)系，創(chuàng)造良好的人際環(huán)境，提高辦事的效率。
3.專業(yè)技能。作為現(xiàn)代秘書，必須具備較強的專業(yè)技能，如語言溝通表達能力、外語聽說讀寫能力、計算機操作能力、速記能力。秘書人員工作一個重要的任務(wù)就是辦文，從事大量文稿的草擬與修改，這都要求現(xiàn)代秘書具備扎實的文字功底，要精通語法、修辭、格式及邏輯知識，要掌握一定的寫作規(guī)律，要做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，既要有好的表現(xiàn)形式，又要有充實的內(nèi)容。因此秘書一定要加強寫作訓(xùn)練，熟練掌握各類應(yīng)用文的特點、寫作要求和語言表達技巧，平時隨時注意積累資料，不斷提高寫作水平，培養(yǎng)精確的文字表達能力。加入WTO后的中國，外貿(mào)出口已經(jīng)在許多企業(yè)的貿(mào)易總額中占據(jù)了相當大的比重，對外貿(mào)易中多多少少都會用到外語，因此這也客觀地要求現(xiàn)代秘書必須具備較強的外語能力。計算機操作能力是現(xiàn)代秘書應(yīng)具備的又一個基本能力要求，秘書要熟悉辦公軟件的使用并熟悉計算機網(wǎng)絡(luò)，還要對辦公室常用設(shè)備的使用達到熟練程度。速記是近年來被提到日程上來的一種錄入能力，領(lǐng)導(dǎo)在口頭表述的時候，秘書要以最快的速度記錄到工作筆記中，或者錄入電腦中，從而大大減少工作時間，提高工作效率。
4.創(chuàng)新能力。秘書還應(yīng)具備一定的創(chuàng)新能力。秘書的創(chuàng)新能力，是指秘書人員能夠領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖，發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地為領(lǐng)導(dǎo)提供最佳服務(wù)的能力。在知識經(jīng)濟時代，各種信息瞬息萬變的情況下，要求秘書在實際工作中勇于探索、改革創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新，就是無論從工作內(nèi)容還是從工作方式上都有新意、新內(nèi)容、新辦法。
要做到這些，秘書人員必須注重自身的繼續(xù)教育和綜合能力的培養(yǎng)，激勵自己盡快增長理論知識和實踐才干，在思想觀念、行為傾向、知識結(jié)構(gòu)、知識存量、應(yīng)用能力等方面作較大努力，以適應(yīng)知識經(jīng)濟時代對人才的要求。
(二)秘書應(yīng)具備的知識。
基本知識?；局R是秘書工作者知識結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵 。一切其它知識離不開基本基礎(chǔ)知識的鋪墊，否則就是“ 無源之水，無本之木”。秘書應(yīng)具有的基本知識可分為兩類：
一方面是社會科學(xué)知識，相當于高中水平的語文、政治、歷史、地理等知識;
一方面是自然科學(xué)知識，即物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、生物知識，除此之外還應(yīng)懂得一點經(jīng)濟知識，法律知識和科技常識，并且熟練一門外語。
2.專業(yè)知識。秘書人員的專業(yè)知識可分為兩大部分，第一部分是秘書專業(yè)的基礎(chǔ)知識，第二部分是秘書所在行業(yè)的行業(yè)知識。行業(yè)知識是指秘書專業(yè)知識的另一部分，是秘書所在行業(yè)的行業(yè)知識。這是秘書知識結(jié)構(gòu)中的核心部分?？傮w來說，行業(yè)知識是指秘書在單位所從事的行業(yè)要求秘書必須具備的行業(yè)知識，這對于秘書來說是“第二專業(yè)知識”。在秘書學(xué)研究中，人們愈來愈重視到第二專業(yè)知識的重要性。在國外，對秘書職業(yè)早按第二專業(yè)進行分類，如法律秘書、商務(wù)秘書、外事秘書、技術(shù)秘書、醫(yī)務(wù)秘書等。
3.拓展知識。秘書人員不僅要了解并熟知專業(yè)知識和生活當中的一些基礎(chǔ)知識，還應(yīng)該掌握一些相關(guān)的邊緣知識來拓展自己更好的工作。比如心理學(xué)、禮儀學(xué)、公關(guān)關(guān)系學(xué)、企業(yè)管理學(xué)等。拓展自己的知識面，才能使自己在工作中更加揮灑自如、得心應(yīng)手?，F(xiàn)代秘書人員不僅應(yīng)該是一個專才，還應(yīng)該是通才、全才。
文秘基礎(chǔ)知識和技能(二)
黨政機關(guān)文秘基礎(chǔ)知識
一、秘書工作的內(nèi)容
(一)秘書工作領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)者的工作內(nèi)容
1.機關(guān)辦公廳(室)的基本任務(wù)
辦公廳(室)屬于秘書工作部門，是機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的樞紐。它的出現(xiàn)是秘書工作發(fā)展的必然結(jié)果。中外領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或高級領(lǐng)導(dǎo)人都設(shè)置辦公廳或辦公室。它的主要任務(wù)是協(xié)助它所直屬的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)完成各項領(lǐng)導(dǎo)工作，尤其是為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定和實施決策服務(wù)。
辦公廳(室)的任務(wù)主要分為兩大部分：一是政務(wù)服務(wù)，包括辦文、辦會、文檔管理、代擬文稿、綜合協(xié)調(diào)等，這就是人們通常所說的秘書工作;二是事務(wù)服務(wù)，主要是后勤服務(wù)保障工作。
2.秘書長、辦公廳(室)主任的基本任務(wù)
秘書長和辦公廳(室)主任兼有秘書工作領(lǐng)導(dǎo)人和秘書人員的雙重身份。根據(jù)1951年中央人民政府批準頒發(fā)的《政務(wù)院關(guān)于各級政府秘書長和不設(shè)秘書長的辦公廳主任的工作任務(wù)和秘書工作機構(gòu)的決定》，各級政府機關(guān)的秘書長或辦公廳主任主要承擔以下任務(wù)：第一，協(xié)助首長綜合情況、研究政策、推行工作;第二，協(xié)助首長密切各方面的工作關(guān)系;第三，協(xié)助首長掌管機關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;第四，協(xié)助首長掌管工作;第五，協(xié)助首長掌管機要工作;第六，主持日常行政事務(wù)(包括公文處理、會議組織、檢查和督促政府決議的執(zhí)行等事項);第七，掌管機關(guān)事務(wù)工作。
因此，秘書長和辦公廳主任的工作任務(wù)，可以總結(jié)為“既要參與政務(wù)，又要掌管政務(wù)”兩個方面。而其中第一至第五項工作是需要協(xié)助首長完成的，具有明顯的參與政務(wù)性質(zhì);而第六、七項工作則主要是掌管機關(guān)日常事務(wù)，具有明顯的事務(wù)性特色。政務(wù)院的這些規(guī)定，雖然是針對我國秘書工作高層領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)而言的，但是卻為全國秘書部門應(yīng)當承擔的主要工作內(nèi)容確定了基本格局。
(二)秘書工作的主要內(nèi)容
1.擬定、辦理公文
擬定公文是指根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者意圖和領(lǐng)導(dǎo)班子的決定精神起草公文或在領(lǐng)導(dǎo)者主持、指導(dǎo)之下，起草領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
擬定公文是秘書工作的傳統(tǒng)職能。現(xiàn)代社會，擬定公文更成為秘書工作的一項極其重要的日常工作。因為公文具有發(fā)布政令、傳達意圖、溝通情況、憑證記載等重要功能，因此，擬定公文是一項非常嚴肅的工作，秘書人員應(yīng)該以高度的責(zé)任心對待。
辦理公文簡稱辦文，是圍繞公文的形成、處理、管理所進行的全部工作，反映了公文在機關(guān)內(nèi)部處理的全過程。
辦理公文是秘書工作中一項最基本的工作內(nèi)容，大致可以分為發(fā)文處理和收文處理兩類。其中，發(fā)文過程包括擬制、核簽、繕印、審核、簽發(fā)、立卷、歸檔等主要環(huán)節(jié);收文過程包括簽收、分送、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦、立卷、歸檔等主要環(huán)節(jié)。在日常工作的發(fā)文和收文過程中，秘書人員都要按照黨和政府頒布的公文處理條例、法規(guī)和標準辦理，做到分工合理、責(zé)任明確，確保公文處理過程的嚴謹、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效，為公文發(fā)揮應(yīng)有的效能創(chuàng)造條件。
2.辦理組織會務(wù)
辦理組織會務(wù)簡稱辦會，是指機關(guān)秘書部門或臨時設(shè)立的會議秘書機構(gòu)辦理與會議有關(guān)的各類具體事務(wù)，目的是為領(lǐng)導(dǎo)人開好會議做會前、會中和會后的各種綜合輔助性服務(wù)。辦會過程中應(yīng)主要做好以下工作：一是會議議題的協(xié)調(diào)與安排，應(yīng)與各方面協(xié)調(diào)聯(lián)系，將會上討論決定的事項預(yù)先整理形成文件形式后，再將其中已經(jīng)立題的成熟文件交給主管領(lǐng)導(dǎo)，決定是否提交會議討論;二是會議的統(tǒng)籌安排，即從整體上安排好會議的各項方面事宜，如會議時間、地點、議程、參加人員、會場布置等;三是會議文件材料的印發(fā)、傳遞、清退、立卷、歸檔等;四是會議期間的各項服務(wù);五是會議善后工作，如整理會議記錄、編寫簡報和會議紀要、督促檢查會議決策的落實等。
3.調(diào)查研究工作
調(diào)查研究工作是指圍繞中心工作，針對當前領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和急需解決的有關(guān)問題，調(diào)查了解相關(guān)情況，并進行分析研究，寫出調(diào)查報告呈交給領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人。這是發(fā)揮秘書工作的參謀、助手職能，直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一項重要工作。
每一項調(diào)查研究均應(yīng)做好調(diào)查準備、調(diào)查實施和調(diào)查總結(jié)收尾這三個階段的工作。其中，準備階段應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)工作的需求確定調(diào)查題目，擬制提綱;實施階段要注意選準調(diào)查研究對象，采用多種方式，廣泛搜集、認真整理、深入研究調(diào)查得來的材料;總結(jié)收尾階段就是對調(diào)查研究工作進行整體分析，在以前階段工作的基礎(chǔ)上，寫出調(diào)查報告。
4.信息處理工作
秘書信息處理工作是指按照黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作的要求，采集與處理信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策和實施決策服務(wù)的一項工作。凡是領(lǐng)導(dǎo)工作中要掌握的各種動態(tài)、情況以及實際工作領(lǐng)域中帶有苗頭性、傾向性的問題，都需要收集并及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)部門。
開展信息處理工作首先要建立和健全信息網(wǎng)絡(luò)，這是搞好信息處理工作的基礎(chǔ);其次要建立一支德才兼?zhèn)?、思路開闊、反應(yīng)敏捷，具有較強的觀察和分析問題能力的信息員隊伍;最后要實現(xiàn)信息處理工作手段的現(xiàn)代化，以便快速傳遞和處理信息。開展信息處理工作應(yīng)確保信息的收集、加工、存儲、輸出、反饋等基本環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。
5.溝通協(xié)調(diào)工作
對秘書工作而言，溝通協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容極為廣泛，依據(jù)協(xié)調(diào)對象劃分，有對上的協(xié)調(diào)(即對領(lǐng)導(dǎo)者之間和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的協(xié)調(diào))、對下的協(xié)調(diào)、同級之間的協(xié)調(diào)、上下級雙方的協(xié)調(diào)、同屬部門的協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)等，而其中最常見的是業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)，如會議協(xié)調(diào)、公文活動協(xié)調(diào)、事項協(xié)調(diào)等。總之，凡是與領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有關(guān)事項的協(xié)調(diào)，均屬于秘書工作的業(yè)務(wù)范圍。開展秘書協(xié)調(diào)工作時，可以利用的方式有電話協(xié)調(diào)、送文上門協(xié)調(diào)、請人進門協(xié)調(diào)、登門拜訪協(xié)調(diào)、召開會議協(xié)調(diào)等。
6.信訪接待工作
信訪接待工作是處理群眾來信和接待群眾來訪工作的總稱，是各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體的秘書工作的一項經(jīng)常性的重要工作。收到群眾來信，要及時拆封，認真閱讀，做好摘記，準確交辦，按“分級負責(zé)，歸口辦理”的原則妥善處理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。有群眾來訪時，要熱情接待，認真聽記，恰當處理。
7.監(jiān)督檢查工作
監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容分為三個方面，即對黨的路線、方針、政策和黨政機關(guān)工作部署落實情況的督促檢查;對領(lǐng)導(dǎo)人批辦事件承辦情況的督促檢查;對文件和會議事項的督促辦理。監(jiān)督檢查工作的具體做法主要包括催辦檢查、實地調(diào)研、日常查辦、綜合反饋等工作形式，其工作的最基本的方式就是向下了解情況，向上反映情況。
8.公務(wù)接洽工作
公務(wù)接洽工作是指辦理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、平行單位、下級組織與本機關(guān)聯(lián)系公務(wù)事宜的接洽工作。這是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體均不可缺少的一項工作，是作為機關(guān)“窗口”的秘書工作經(jīng)常性的重要工作內(nèi)容，主要包括：承辦處理各機關(guān)單位直接派人或通過電話形式來本機關(guān)商洽或聯(lián)系的公文事宜，有協(xié)助聯(lián)絡(luò)公務(wù)，安排領(lǐng)導(dǎo)人接見，答復(fù)詢問，落實承辦單位，解決來訪者食宿、交通等事項。為確保公務(wù)接洽工作的順利進行，秘書人員應(yīng)做到忠于職守、認真執(zhí)行交接班制度和請示報告制度，做好值班日記和電話記錄。同時，還應(yīng)熟悉領(lǐng)導(dǎo)者情況，與有關(guān)部門保持密切聯(lián)系。此外，還應(yīng)善于處理人際關(guān)系。
除上述之外，秘書工作還包括管理日常事務(wù)、機要保密、文書立卷與歸檔、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動安排、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦事項等。在日常工作中，秘書工作人員均應(yīng)以認真負責(zé)的態(tài)度，保質(zhì)保量，切實做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作和任務(wù)。
二、秘書工作的作用
秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和機關(guān)工作中，只有負責(zé)管理日常事務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，沒有決定權(quán)和指揮權(quán)。但是，由于其所處的特殊地位及其所承擔的重要工作，決定了其具有下述作用：
(一)建議參謀作用
這方面的作用主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)決策的過程中。首先，秘書工作人員需要在決策的準備階段做好調(diào)查研究工作，整理相關(guān)信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)可靠的依據(jù);其次，在進行實施方案的選擇過程中，秘書人員可以根據(jù)所掌握的信息和資料進行分析研究，并憑借自己的經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)者提供有參考價值的材料、建議或方案;最后，在領(lǐng)導(dǎo)制定決策后，對于如何實施決策以及決策實施過程中產(chǎn)生的一系列新情況、新問題應(yīng)如何處理，秘書人員也可提供參考意見或反饋信息。除了為領(lǐng)導(dǎo)者的決策發(fā)揮建議參謀的作用之外，秘書人員在擬寫文件、提供辦事和辦會預(yù)案、提供辦事的建議、綜合處理信息等工作中，也需要充分運用自己的聰明才智，努力發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)者提供建議和參謀的作用。
(二)事務(wù)助手作用
秘書人員所起的事務(wù)助手作用更多的是指秘書人員輔助領(lǐng)導(dǎo)做好決策工作以外的具體事務(wù)性工作，使領(lǐng)導(dǎo)者有更多的時間和精力主抓大政方針問題，做好科學(xué)決策事項。秘書工作的助手作用主要體現(xiàn)在下列各方面的工作：一是做好日常的文書處理、會務(wù)和檔案管理工作;二是做好文件信息的加工篩選工作;三是做好領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作;四是做好公務(wù)接洽、信訪接待和領(lǐng)導(dǎo)活動安排工作;五是做好領(lǐng)導(dǎo)人某些必要的生活服務(wù)工作等。此外，秘書人員還應(yīng)當充分發(fā)揮主動性，積極做好各方面的服務(wù)工作，爭取成為領(lǐng)導(dǎo)的得力助手。
(三)中心樞紐作用
每一個機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都擁有一套指揮管理系統(tǒng)。而秘書工作部門則正處于這套系統(tǒng)的中樞位置，發(fā)揮著其他職能部門不可替代的中心樞紐作用。領(lǐng)導(dǎo)集體或者領(lǐng)導(dǎo)者個人的決策、指示，都要通過秘書工作傳遞給實施單位。因此，秘書工作是否健全完善，其工作是否運轉(zhuǎn)自如，直接關(guān)系到機關(guān)工作能否正常運轉(zhuǎn)。因此，必須充分發(fā)揮好秘書工作部門的中心樞紐作用，真正做到“上情下達，下情上達”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作是秘書工作中的一項重要內(nèi)容，也是秘書工作的一項重要職能，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，在領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。決策前，領(lǐng)導(dǎo)者大都責(zé)成秘書人員對于要決策的問題組織或協(xié)同有關(guān)部門進行調(diào)研論證;決策后，秘書人員還要協(xié)同相關(guān)部門做好信息反饋工作，調(diào)查各有關(guān)實施單位對于決策的具體落實情況，保持工作運行的暢通。第二，對于日常工作中難以解決的重要問題，秘書人員還要秉承領(lǐng)導(dǎo)思想同時協(xié)調(diào)各方力量，抓緊解決和落實。第三，在日常辦文、辦會、辦事過程中，哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾，一般均需要秘書人員按照領(lǐng)導(dǎo)的指示同各方協(xié)調(diào)關(guān)系，促進決策的落實。
(五)形象窗口作用
在日常工作和各種交往中，秘書人員需要經(jīng)常代表機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人出面，例如內(nèi)外聯(lián)系、洽商公務(wù)、群眾信訪、迎來送往等事宜均需要由秘書出面完成。而對外行文、組織會議、安排領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)活動，更是秘書形象窗口作用在工作上的反映。因此，一個機關(guān)的形象及其工作面貌、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)者的形象等都與秘書工作的形象窗口作用有著非常密切的聯(lián)系，秘書人員在日常工作和生活中要堅決抵制“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的官僚主義作風(fēng)和習(xí)氣。
秘書工作的性質(zhì)和地位決定了秘書工作是機關(guān)工作中各種信息的主要集散地，因此，秘書工作成為方便領(lǐng)導(dǎo)工作和機關(guān)工作的“信息庫”和“資料庫”，隨時向領(lǐng)導(dǎo)者提供信息咨詢和服務(wù)。因此，秘書人員常常需要主動進行調(diào)查研究工作，及時地采集和收錄各種有用信息，向領(lǐng)導(dǎo)提供需要了解和掌握的各種動態(tài)信息，做好領(lǐng)導(dǎo)的各項輔助和服務(wù)工作。
三、秘書工作的性質(zhì)
秘書工作是因領(lǐng)導(dǎo)工作的需要而存在的，屬于機關(guān)工作的一部分。要想準確理解秘書工作的性質(zhì)，需要將其放在領(lǐng)導(dǎo)工作和機關(guān)工作的領(lǐng)域來觀察和認識。
(一)秘書工作的輔助性
秘書工作的輔助性是指秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)工作中所具有的輔助性。秘書工作的產(chǎn)生具有必然性，它是由于統(tǒng)治階級和領(lǐng)導(dǎo)群體為了滿足其自身工作運轉(zhuǎn)需求而產(chǎn)生的。這就決定了秘書人員在處理解決任何問題的時候，都需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的意圖和需求來做，而不是代替領(lǐng)導(dǎo)者作出決定。即使秘書人員對某些問題提出了解決方案，這些方案也需要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)權(quán)衡確定后才能執(zhí)行。秘書工作機構(gòu)或秘書人員只能站在輔助的位置上行使職能，既不能缺位，也不能錯位，更不能越位。秘書工作人員需要對自身進行準確定位，努力發(fā)揮好秘書工作在領(lǐng)導(dǎo)工作中的參謀輔助作用。
(二)秘書工作的樞紐性
秘書工作的樞紐性是指秘書工作在機關(guān)工作中具有樞紐性作用。由于秘書工作部門是整個機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)的必要條件和組織保障，因此只有秘書工作井然有序，高質(zhì)量、高效率地運轉(zhuǎn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)整個機關(guān)工作的各項職能，做到上情下達、下情上達、左右協(xié)調(diào)、步調(diào)統(tǒng)一，并帶動職能部門同步運轉(zhuǎn)。這種樞紐與核心地位決定了秘書工作的重要性。
(三)秘書工作的機要性
秘書工作是一項機要性很強的工作，這點主要是針對秘書工作的具體內(nèi)容而言的。漢語中“秘書”一詞，包含有“秘密”的意思，而英語中的“secretary”(秘書)一詞中的詞干“secret”，意思也是“秘密”。因此，單從“秘書”一詞的字面意思就可以反映出秘書工作的機要性。由于秘書工作是輔助領(lǐng)導(dǎo)工作的，而各級領(lǐng)導(dǎo)中樞都是機密核心。秘書部門是各級領(lǐng)導(dǎo)中樞的綜合辦事機關(guān)，秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，必然要接觸到各種機密。特別是重要部門領(lǐng)導(dǎo)人的秘書，由于掌握更多的重要情況，其機要性更強。
(四)秘書工作的政治性
秘書工作的政治性是針對秘書工作人員本身而格外強調(diào)的。這是因為秘書部門處于核心要害部門，秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，接觸到工作中的機密核心文件也會很多。這就需要在對秘書工作人員的選拔和任用上要格外慎重，要求其能夠做到政治上絕對忠實可靠，有高度的保密觀念，嚴格遵守保密紀律，嚴守各種機密。此外，我們黨和國家對秘書人員的選用條件還專門制定頒發(fā)了機要秘書工作的規(guī)定，其中，任用前要進行政治審查，任用后要經(jīng)常進行保密教育，都是出于秘書工作的客觀現(xiàn)實需要。
四、秘書工作的職能
(一)事務(wù)性助手職能——協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理各種事務(wù)
秘書部門的一個重要職責(zé)就是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理各種日常事務(wù)，保證領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)活動能夠高效運轉(zhuǎn)。事務(wù)性工作是任何機關(guān)都無法回避的。比如公務(wù)往來或會議上使用的大量文稿需要有人撰寫和處理;工作中的許多問題需要通過采集信息和調(diào)查研究才能解決;推進工作的過程中有許多環(huán)節(jié)出現(xiàn)矛盾，需要有人進行協(xié)調(diào)處理;還有接待信訪、機要、交通、接聽電話、值班等工作，這些工作均需要耗用大量的時間和精力，但是這又屬于秘書部門的基礎(chǔ)性工作，也是秘書部門最頻繁的工作內(nèi)容，因此，秘書部門要為領(lǐng)導(dǎo)辦好這些工作，使其可以從瑣碎的日常辦公事務(wù)中脫身，集中更多的時間和精力處理全局工作或者研究解決重大政策性問題。
(二)智能性參謀職能——幫助領(lǐng)導(dǎo)制定正確決策
在新時期下，秘書工作除了要做好日常各項事務(wù)性工作外，更要大力加強和發(fā)揮好參謀作用，加強信息調(diào)研和監(jiān)督檢查工作的力度，為領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化提供有效的服務(wù)。秘書工作的參謀職能是在辦理包括各類事務(wù)性工作的過程中體現(xiàn)出來的，尤其是在調(diào)查研究、信息處理、公務(wù)督查、綜合協(xié)調(diào)等工作過程中，秘書人員需要根據(jù)了解和掌握的有關(guān)情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議，提供決策的參考信息和依據(jù)，或者回答領(lǐng)導(dǎo)提出的相關(guān)問題，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策活動提供信息服務(wù)。
秘書工作的參謀和助手職能是從秘書工作的整體性而言的，滲透并體現(xiàn)在秘書人員為領(lǐng)導(dǎo)辦文、辦會、辦事這“三辦”的大量具體事務(wù)性的工作過程中。脫離具體的工作，秘書工作的參謀和助手職能也就成為“空中樓閣”。因此，秘書工作需要切實當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，腳踏實地地做好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作。
五、秘書工作的特征
(一)秘書工作的本質(zhì)特征
秘書工作與其他工作的本質(zhì)區(qū)別在于秘書工作從屬于一定的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者，并為領(lǐng)導(dǎo)工作提供綜合輔助性服務(wù)。因此，綜合輔助性服務(wù)是秘書工作的本質(zhì)屬性。其具體體現(xiàn)為：
(1)所有秘書工作都要圍繞領(lǐng)導(dǎo)工作展開。領(lǐng)導(dǎo)工作涉及哪里，其工作范圍就要擴展或延伸到哪里。
(2)能夠參加領(lǐng)導(dǎo)班子的各種會議并共同研究問題，并提出各種解決問題的方案，但是只有發(fā)言權(quán)而無表決權(quán)，更無決定權(quán)。
(3)秘書人員在處理任何問題時，一般只能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和指示的精神辦理，不能超越職權(quán)范圍自作主張。
(二)秘書工作的一般特征
秘書工作除了具有綜合輔助性服務(wù)這一本質(zhì)屬性外，還具有政治性、被動性、綜合性、全面性、事務(wù)性、靈活性的特點，這些特征是由其本質(zhì)特征所決定的、為各類秘書工作所共有的特征，具體體現(xiàn)為：
(1)政治性。由于我國的秘書工作是為人民政權(quán)服務(wù)的，與黨和國家的根本利益密切相關(guān)，因此，秘書工作具有強烈的政治色彩。
(2)被動性。主要體現(xiàn)為兩點：一是秘書的工作根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的需要來安排;二是凡是無法分解到具體部門的工作都由秘書工作來承擔。
(3)綜合性。這是由于秘書部門作為綜合性服務(wù)部門的性質(zhì)所決定的。
(4)事務(wù)性。這是由秘書部門所處理的工作內(nèi)容來決定的。
(5)靈活性。這是因為秘書工作經(jīng)常會遇到突發(fā)情況，要求秘書能夠具備很強的變通能力，從而靈活處理問題。
六、秘書工作的規(guī)律
(一)秘書工作的基本規(guī)律
1.領(lǐng)導(dǎo)工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是秘書工作存在的客觀基礎(chǔ)
秘書人員提供的綜合輔助性服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)者對綜合輔助性服務(wù)的需求之間，本質(zhì)上是一種供求關(guān)系。其中，領(lǐng)導(dǎo)工作的“需求”居于支配和主導(dǎo)地位，而秘書人員的“供給”則處于服從和次要地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)工作的“需求”是秘書人員的“供給”，即秘書工作賴以存在的客觀基礎(chǔ)。
2.秘書工作高質(zhì)量的綜合輔助性服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)工作正常開展的必要條件
由于領(lǐng)導(dǎo)工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是嚴格限定在公務(wù)活動的范圍之內(nèi)的，主要是指領(lǐng)導(dǎo)者在實施領(lǐng)導(dǎo)行為的過程中，需要秘書人員輔助完成的公共事務(wù)。隨著新時期的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)工作所面臨的矛盾和問題漸趨復(fù)雜化，因此，秘書人員高質(zhì)量的綜合輔助性服務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)工作正常開展的必要條件。
3.不斷滿足領(lǐng)導(dǎo)工作對綜合輔助性服務(wù)的需求是推進秘書工作的根本動力
設(shè)立秘書部門是領(lǐng)導(dǎo)工作對綜合輔助性服務(wù)的客觀需求。隨著這種需求的日漸強化，將會對秘書部門的服務(wù)水平提出更高的標準和更嚴的要求，這必然推動秘書工作向新的水平邁進和發(fā)展。所以，不斷滿足領(lǐng)導(dǎo)工作的需求是推進秘書工作的根本動力。
4.領(lǐng)導(dǎo)者對綜合輔助性服務(wù)的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志
領(lǐng)導(dǎo)者對于綜合輔助性服務(wù)的期望是“沒有最好，只有更好”。而從秘書工作的價值角度來看，一切活動均是為了確保領(lǐng)導(dǎo)職能的正常運轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)對秘書人員提供服務(wù)的滿意程度越高，領(lǐng)導(dǎo)工作績效越明顯，秘書工作的價值就越大。因此，領(lǐng)導(dǎo)對綜合輔助性服務(wù)的滿意程度是檢驗秘書工作水平的主要標志。
秘書人員要深刻認識秘書工作的普遍規(guī)律，正視秘書工作的服務(wù)水平與領(lǐng)導(dǎo)工作的服務(wù)需求之間的矛盾，明確秘書工作的重要價值，更好地為領(lǐng)導(dǎo)做好綜合輔助性服務(wù)。
(二)秘書工作的具體規(guī)律
秘書工作具體規(guī)律實質(zhì)上是秘書工作基本規(guī)律的具體表現(xiàn)，其主要體現(xiàn)為下述三點：
1.秘書參謀活動的規(guī)律
所謂秘書的參謀活動是指以出謀獻策為手段，以輔助領(lǐng)導(dǎo)決策為目的。秘書部門在行使參謀職能時應(yīng)當注意以下規(guī)律性認識：
(1)將秘書參謀職能寓于具體工作中。
(2)秘書參謀方向必須與領(lǐng)導(dǎo)決策目標保持同一性。
(3)秘書參謀內(nèi)容必須與領(lǐng)導(dǎo)決策需求相一致。
(4)秘書參謀方法必須與領(lǐng)導(dǎo)決策特征相適應(yīng)。
2.辦公室日常運轉(zhuǎn)的規(guī)律
辦公室作為秘書工作的主要場所，處于中樞地位。辦公室的工作既有程序性、穩(wěn)定性的一面，又有隨機性、靈活性的一面。在日常運轉(zhuǎn)工作中，應(yīng)注意以下規(guī)律：
(1)區(qū)分辦公室工作的輕重緩急。
(2)增強辦公室工作的質(zhì)量和效率意識。
(3)優(yōu)化辦公室環(huán)境氛圍，塑造健康的辦公室文化，增強辦公室工作人員的凝聚力和向心力。
3.秘書寫作活動的規(guī)律
寫作作為秘書人員的一項經(jīng)常性工作，體現(xiàn)了秘書人員發(fā)揮參謀和助手作用的重要職能。在秘書寫作實踐中，經(jīng)過人們逐漸總結(jié)和摸索，形成了以下一些規(guī)律性的認識：
(1)秘書人員的知識、能力、素質(zhì)水平，要與“以文輔政”的職能相適應(yīng)。
(2)秘書人員的思想觀點，要與領(lǐng)導(dǎo)者的思想意圖相統(tǒng)一。
(3)秘書寫作的內(nèi)容，要與領(lǐng)導(dǎo)工作的要求相合拍。
(4)秘書起草文稿的風(fēng)格，要與領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格、個性相協(xié)調(diào)。
(5)秘書起草文稿的表達，要與領(lǐng)導(dǎo)立意相吻合。
秘書的寫作行為和文稿質(zhì)量，必須以符合領(lǐng)導(dǎo)工作需求為本質(zhì)。高質(zhì)量的公文文稿，對于推動領(lǐng)導(dǎo)工作，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職能起著舉足輕重的作用。
此外，在秘書調(diào)研、公務(wù)督查、綜合協(xié)調(diào)、會議服務(wù)、信息服務(wù)等秘書專項活動中，均包含著各自的規(guī)律性。秘書人員要透過紛繁復(fù)雜的工作內(nèi)容，不斷摸索和掌握秘書工作的內(nèi)在規(guī)律，并自覺用于指導(dǎo)實踐活動。
文秘基礎(chǔ)知識和技能(三)
文秘基礎(chǔ)：常用規(guī)范性公文
1、請示：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示，寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機關(guān)，不能多頭報送。三是一般不越級請示，但特殊情況除外(如經(jīng)費請示)，在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是用作哪個方面。
2、報告：報告是典型的上行公文，是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。報告的特點是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個文種的時候，要選擇那些只需要上級知道的工作或事件，或者向就某項工作提意見建議，但不一定需要批復(fù)，a分類：一是工作報告，是按照上級機關(guān)要求做作的報告，如政府工作報告;二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當前情況(貫徹落實會議精神的報告);三是回復(fù)性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作(關(guān)于審計意見整改情況的報告);四是備案報告(規(guī)范性文件備案)。
b寫法：一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告(依據(jù)什么機關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的)。二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況;第二，主要做法;第三，收到的效果;第四，存在的問題;第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。如人大視察**法的實施情況，就可以先寫成效(可以一并寫做法)，再寫問題，最后寫建議，三個部分完成。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告，就要有基本情況(建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地)、問題、措施?；貜?fù)報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答(如審計意見整改報告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項建設(shè)資金我們是怎么整改的)。三是結(jié)尾?；貜?fù)報告寫“專此報告，請閱”;工作報告寫“以上報告當否，請閱示”;備案報告寫“請予審查”。切忌報告中夾帶請示事項。
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