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公司制度重要性范文7篇

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從企業(yè)制度演變的過(guò)程看,現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一種企業(yè)制度,也是具有中國(guó)特色的一種企業(yè)制度。今天小編整理了公司制度重要性范文供大家參考,一起來(lái)看看吧!

公司制度重要性范文

公司制度重要性1

關(guān)于根本制度

所謂根本制度,就是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中起頂層決定性、全域覆蓋性、全局指導(dǎo)性作用的制度?!稕Q定》開(kāi)宗明義指出:中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。根本制度是覆蓋我們黨“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,覆蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等一切方面、所有領(lǐng)域的。其中,黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度和全面領(lǐng)導(dǎo)制度是我們黨和國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度;人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度;馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度是我國(guó)的根本文化制度;共建共治共享是我國(guó)的根本社會(huì)治理制度;黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)的根本軍事制度。

關(guān)于基本制度

所謂基本制度,就是通過(guò)貫徹和體現(xiàn)國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活的基本原則、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等發(fā)揮重大影響的制度?;局贫纫彩歉采w和體現(xiàn)在各領(lǐng)域各方面的。比如,體現(xiàn)在政治領(lǐng)域,就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度這三大基本政治制度;體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就是公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等三大基本經(jīng)濟(jì)制度。在這“三大基本經(jīng)濟(jì)制度”之前加上一個(gè)“等”字就是表明:我國(guó)各領(lǐng)域各方面基本制度是會(huì)隨著實(shí)踐發(fā)展而逐步擴(kuò)容的。這次《決定》中概括的“三大基本經(jīng)濟(jì)制度”,就是由原來(lái)的公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展這一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度擴(kuò)容而來(lái)。

關(guān)于重要制度

所謂重要制度,就是由根本制度和基本制度派生而來(lái)的、國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的具體的主體性制度。它包括我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、法治體系、黨的建設(shè)制度等。這些重要制度上接國(guó)家治理之頂層,下連社會(huì)生產(chǎn)生活方方面面之基層。比較來(lái)看,在貫徹落實(shí)本次會(huì)議《決定》精神,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系方面創(chuàng)新和完善空間最大的是重要制度。本次會(huì)議《決定》突出點(diǎn)明的“抓緊制定國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度”,都屬于重要制度范疇。

公司制度重要性2

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們就應(yīng)遵守的,用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,他保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。

1、

正面引導(dǎo)與教育作用

規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范員工行為的一種準(zhǔn)則,具有為員工在生產(chǎn)過(guò)程中指引方向的作用。規(guī)章制度公布后,員工就清楚地知道自己享有哪些權(quán)利,怎樣獲得這些權(quán)利,應(yīng)該履行哪些義務(wù),如何履行義務(wù)。比如規(guī)章制度中規(guī)定上下班時(shí)間,員工就知道了什么時(shí)候是工作時(shí)間,什么時(shí)候是休息時(shí)間,就可以指引員工按時(shí)上下班,以防止因遲到或早退而違反勞動(dòng)紀(jì)律。再如,規(guī)章制度中規(guī)定工作中的行為規(guī)范,可以引導(dǎo)、教育員工約束自己的行為,防止出現(xiàn)不良行為。由此可見(jiàn),優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的權(quán)利義務(wù)及責(zé)任的設(shè)置,可以使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,激勵(lì)其工作積極性。

2、

反面警戒與威懾作用

反面的警戒和威懾作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,通過(guò)對(duì)員工違反規(guī)章制度的后果做出規(guī)定來(lái)威懾員工,使員工能夠事先估計(jì)到在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中如果作為以及作為的后果,自覺(jué)抑制不法行為的發(fā)生。其次,通過(guò)對(duì)違反規(guī)章制度的行為予以懲處,讓違反規(guī)章制度的員工從中受到教育的同時(shí)也使其他員工看到違反規(guī)章制度的后果,達(dá)到警戒和威懾全體員工的效果。

公司制度重要性3

企業(yè)制度的重要性:依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化,將糾紛降低到最低限度,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

同時(shí)規(guī)章制度可以防止管理的任意性,保護(hù)職工的合法權(quán)益,我認(rèn)為對(duì)職工來(lái)講服從規(guī)章制度,比服從領(lǐng)導(dǎo)任意性的指揮更容易于接受,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感需要。

1、產(chǎn)權(quán)清晰

所謂“產(chǎn)權(quán)清晰”,主要有兩層含義:

(1)有具體的部門(mén)和機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)某些國(guó)有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。

(2)國(guó)有資產(chǎn)的邊界要“清晰”,也就是通常所說(shuō)的“摸清家底”。首先要搞清實(shí)物形態(tài)國(guó)有資產(chǎn)的邊界,如機(jī)器設(shè)備、廠房等;其次要搞清國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值和權(quán)利邊界,包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價(jià)值量,國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)(股權(quán)或債權(quán),占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等),總資產(chǎn)減去債務(wù)后凈資產(chǎn)數(shù)量等。

2、權(quán)責(zé)明確

“權(quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和作用是不同的,因此他們的權(quán)利和責(zé)任也是不同的。

(1)權(quán)利。 所有者按其出資額,享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利,企業(yè)破產(chǎn)時(shí)則對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在其存續(xù)期間,對(duì)由各個(gè)投資者投資形成的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利,并以企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

經(jīng)營(yíng)者受所有者的委托在一定時(shí)期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動(dòng)者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。

(2)責(zé)任。 與上述權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任。嚴(yán)格意義上說(shuō),責(zé)任也包含了通常所說(shuō)的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。要做到“權(quán)責(zé)明確”,除了明確界定所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責(zé)任外,還必須使權(quán)利和責(zé)任相對(duì)應(yīng)或相平衡。

此外,在所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者及其他利益相關(guān)者之間,應(yīng)當(dāng)建立起相互依賴又相互制衡的機(jī)制,這是因?yàn)樗麄冎g是不同的利益主體,既有共同利益的一面,也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),要求相互監(jiān)督。

根據(jù)以上分析,在較為具體的層面,企業(yè)制度大體可包括以下內(nèi)容:

1、企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界,具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有者職能,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。

2、企業(yè)通常實(shí)行公司制度,即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職能,有明確的盈利目標(biāo),各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益,住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

4、企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu),在生產(chǎn)、供銷(xiāo)、財(cái)務(wù)、研究開(kāi)發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。

5、企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),可以通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展,經(jīng)營(yíng)不善難以為繼時(shí),可通過(guò)破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置。

公司制度重要性4

一、制度化管理有利于企業(yè)效率的提升

制度是透明而公開(kāi)的,在制度化管理下,企業(yè)要達(dá)到每一件事情都是程序化的、標(biāo)準(zhǔn)化的,這樣做有利于員工迅速掌握自己需要的工作技能,有利于員工與員工之間、部門(mén)與部門(mén)之間、上級(jí)與下級(jí)之間進(jìn)行有效的溝通使企業(yè)內(nèi)部之間的工作失誤降到最低。

二、制度化管理有利于企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)實(shí)現(xiàn)制度化管理就是要達(dá)到“一切按照制度辦事”的目標(biāo)。當(dāng)每個(gè)人都把這一點(diǎn)牢記于心并貫徹到自己的工作中的時(shí)候,員工就可以依據(jù)共同的制度準(zhǔn)則來(lái)處理各種事情,而不并見(jiàn)風(fēng)使舵、察言觀色,也不會(huì)再因?yàn)槿饲槎笥覜Q策。

三、制度化管理有利于人才的培養(yǎng)

規(guī)范的制度能夠體現(xiàn)企業(yè)管理的公平、公正,誰(shuí)不愿意在一個(gè)公平、公正的環(huán)境下工作呢?制度化管理不但有利于吸引外部人才,也可以為內(nèi)部人才提供好的晉升通道,促進(jìn)人才的成長(zhǎng)。

四、制度化管理降低決策失誤率

如果能將企業(yè)內(nèi)部的所有事務(wù)都納入制度化管理中,就可以有效的杜絕企業(yè)決策的“一言堂”現(xiàn)象,使企業(yè)的決策過(guò)程更加程序化、透明化。企業(yè)的決策更加科學(xué)有據(jù),更能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和市場(chǎng)的考察,這將大幅度降低決策的失誤率。

管理制度是對(duì)一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實(shí)施一定的管理行為的依據(jù),是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行的保證。合理的管理制度可以簡(jiǎn)化管理過(guò)程,提高管理效率。

它具有如下特點(diǎn):

1、權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門(mén)制定,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,一旦形成,不得隨意修改和違犯; 排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行; 特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個(gè)范圍內(nèi),所有同類(lèi)事情,均需按此制度辦理;

2、相對(duì)穩(wěn)定性。管理制度一旦制定,在一般時(shí)間內(nèi)不能輕易變更,否則無(wú)法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對(duì)的,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí),又需要及時(shí)修訂。管理制度具有社會(huì)屬性。因而,社會(huì)主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動(dòng)者的利益而制定的。

公司制度重要性5

好的制度能夠使員工積極工作,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,不好的制度能夠使人們的工作積極性降低,阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以,企業(yè)的發(fā)展需要建立和不斷修改、完善企業(yè)的規(guī)章制度,形成適應(yīng)員工、適應(yīng)企業(yè)、適應(yīng)社會(huì)的制度體系。

企業(yè)制度的重要性:依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化,將糾紛降低到最低限度,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

同時(shí)規(guī)章制度可以防止管理的任意性,保護(hù)職工的合法權(quán)益,我認(rèn)為對(duì)職工來(lái)講服從規(guī)章制度,比服從領(lǐng)導(dǎo)任意性的指揮更容易于接受,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感需要。

公司制度重要性6

一、企業(yè)管理制度的作用

一個(gè)成功的企業(yè)必須制定一套健全而科學(xué)的管理制度。企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益,在企業(yè)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù),并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例的實(shí)施。

1、企業(yè)管理制度有助于建立正常釣生產(chǎn)衣經(jīng)管扶序企業(yè)是一個(gè)多因素、多層次、多系列、多結(jié)構(gòu)的復(fù)雜的綜合體,要使這個(gè)綜合體里的每一個(gè)成員的智慧和力量充分發(fā)揮出來(lái)并將他們最優(yōu)化地組織起來(lái),高質(zhì)高效地完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù),就必須有一整套管理制度。

使企業(yè)的一切工作和所有員工有章可循。實(shí)踐也證明,凡是這樣做的企業(yè),其各項(xiàng)工作就能按規(guī)律有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、企業(yè)管理制度有助于調(diào)動(dòng)員工的積極性對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),只有在它的每一位員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮,并形成一種集體合力時(shí),這個(gè)企業(yè)才能搞得好。

當(dāng)企業(yè)建立起符合市場(chǎng)規(guī)律,符合現(xiàn)代管理原理,并能充分體現(xiàn)社會(huì)主義的道德觀念和行為規(guī)范的管理制度時(shí),就會(huì)使全體員工知道:應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么;

應(yīng)該怎樣做,不應(yīng)該怎樣做;以及明確自己的主要職責(zé),所擔(dān)負(fù)的職責(zé)對(duì)整個(gè)企業(yè)工作具有什么意義和作用。這樣,就能把全體企業(yè)員工的工作積極性充分地調(diào)動(dòng)越來(lái),成為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作不斷前進(jìn)的巨大動(dòng)力。

3、企業(yè)管理制度有助于企業(yè)形成一流的企業(yè)文裕井然有序、蓬勃向上的員工隊(duì)伍是辦好企業(yè)的重要條件,也是形成一流企業(yè)文化的重要標(biāo)志。企業(yè)管理制度的顯著特點(diǎn)是具有實(shí)踐性。企業(yè)管理制度一經(jīng)制定,就要求所有員工按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣。

4、企業(yè)管理制度有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化,不僅要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化,更重要的是實(shí)現(xiàn)人才管理的現(xiàn)代化。一個(gè)企業(yè)只有擁有一流的人才,才會(huì)有一流的計(jì)劃、一流的組織、一流的領(lǐng)導(dǎo),才能充分而有效地掌握和應(yīng)用一流的現(xiàn)代化技術(shù),創(chuàng)造出一流的'產(chǎn)品。

二、企業(yè)管理制度的意義

1、健全制度走剎度化管理的東礎(chǔ)一個(gè)建立現(xiàn)代制度的企業(yè),從法人治理結(jié)構(gòu)到經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,包括黨群組織都要建立一系列的規(guī)章制度,如企業(yè)的章程、議事規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、監(jiān)督、員工的行為規(guī)范等。

制度建立以后,通過(guò)運(yùn)作中的實(shí)踐再得到不斷的完善。企業(yè)內(nèi)部的管理制度缺一不可,無(wú)論缺失哪一方面的制度,都會(huì)造成管理制度上的空缺,就會(huì)形成經(jīng)營(yíng)管理中議事無(wú)規(guī)則,一部分人就會(huì)鉆無(wú)制度的空子,造成影響企業(yè)形象的行為,或者造成有損企業(yè)利益的問(wèn)題發(fā)生。

2、制度創(chuàng)街走剎度裕管理的活才隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深化,企業(yè)機(jī)制的不斷改革,企業(yè)管理制度也要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,使制度不斷得到強(qiáng)化和完善,以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì),否則舊的制度只能阻滯企業(yè)的發(fā)展,難以起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用。

如何實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,就現(xiàn)階段而言,首先,要在管理制度中的權(quán)責(zé)上,即在隱蔽的權(quán)力公開(kāi)、公開(kāi)的權(quán)力制衡上創(chuàng)新。

3、規(guī)范制度走制度裕建設(shè)的核心制度本身是一種規(guī)范,但是作為規(guī)范的制度,首先應(yīng)該是規(guī)范的,也就是說(shuō),只有規(guī)范的制度才能發(fā)揮制度的規(guī)范作用。從這個(gè)意義上說(shuō),規(guī)范制度是制度化建設(shè)的核心。

怎樣規(guī)范制度,應(yīng)該從以下方面人手:首先,在制定制度時(shí)要把握政策性和實(shí)效性,即使是階段性的制度也要充分地體現(xiàn)這一點(diǎn)。

公司制度重要性7

制度的重要性:沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,沒(méi)有制度就沒(méi)有約束。

制度化管理有利于企業(yè)效率的提升;

制度化管理有利于企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;

制度化管理有利于人才的培養(yǎng)。

制度為什么重要:

從根本上說(shuō),就是它可以節(jié)省交易成本;用比較通俗的話說(shuō),就是減少麻煩。如果制度是可信的,也就是說(shuō),如果有人不按制度辦,違犯了法律,是會(huì)受到懲罰的,那么人們就可以對(duì)別人如何行事有一個(gè)比較可靠的預(yù)期,與他們打交道時(shí)就會(huì)比較簡(jiǎn)單,用不著防著這個(gè)防著那個(gè),可以節(jié)省大量的時(shí)間與精力。即使出了問(wèn)題,有制度可循,有法律可依,就沒(méi)有什么爭(zhēng)議,處理起來(lái)比較簡(jiǎn)單方便。

這里,好的制度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就是它是不是明確而清晰地界定了各方的權(quán)利與責(zé)任,是不是涵蓋了可能發(fā)生的各種問(wèn)題,是不是有一個(gè)簡(jiǎn)單明了的處理問(wèn)題的程序。而在這里,我們也可以看到,好的制度的形成一定是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷修訂的過(guò)程,因?yàn)樽畛跞藗儾豢赡茴A(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生的所有利益沖突,只有在實(shí)踐中不斷“出事”的過(guò)程中,才能發(fā)現(xiàn)原來(lái)制度的缺陷,才能不斷地改進(jìn),不斷地使制度趨于縝密,做到“法網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。制度的重要,首先就在于它可以減少扯皮。

但這時(shí)就出現(xiàn)了另一方面的問(wèn)題:制度越發(fā)達(dá),往往就越復(fù)雜,法律條文就越多,弄到一般人都記不住、搞不懂的程度,必須花錢(qián)聘用法律專(zhuān)家(也就是律師)來(lái)搞清楚相關(guān)的規(guī)章制度,來(lái)處理各種利益關(guān)系。而因?yàn)橹贫鹊膹?fù)雜,法律程序就復(fù)雜,往往需要好多人參與,費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)錢(qián)后不過(guò)是解決一個(gè)小問(wèn)題。人們這時(shí)就會(huì)抱怨打官司貴,抱怨制度不合理,成本太高。

這也給我們提供了一個(gè)發(fā)展制度、改革制度、完善制度的思路:既然制度的作用在于節(jié)省扯皮的成本,制度的發(fā)展方向就是進(jìn)一步降低這些成本,而不是搞出各種繁文縟節(jié),加大大家的成本。節(jié)省了成本,就是提高了效率,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)快一些。另一方面,即增加產(chǎn)出的方面,制度的重要性就在于它可以提供正確的激勵(lì),使人們發(fā)揮創(chuàng)新能力,追求更大的新利益。比如,保護(hù)產(chǎn)權(quán)(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán))的制度,就可以使人們?yōu)榱俗非笞陨砝娴淖畲蠡粩鄤?chuàng)新,以獲得創(chuàng)新的超額利潤(rùn)或額外收入,經(jīng)濟(jì)中的商業(yè)模式和科學(xué)技術(shù),就會(huì)不斷創(chuàng)新,生產(chǎn)力不斷提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了持久的動(dòng)力。正是在這個(gè)意義上,現(xiàn)代增長(zhǎng)理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)把最近幾十年來(lái)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的成果吸收進(jìn)來(lái),把制度改進(jìn)定義為決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第四個(gè)要素。另外三個(gè)要素是:資源、勞動(dòng)和知識(shí)(有知識(shí)和技術(shù)附著的資源就演化為“資本”,受過(guò)教育的勞動(dòng)者就成為“人力資本”)。

體制改革之所以可以促進(jìn)增長(zhǎng),可以提供“紅利”,就是因?yàn)樗梢怨?jié)省成本、提高效率、鼓勵(lì)創(chuàng)新。中國(guó)這幾十年的發(fā)展經(jīng)歷,為制度的作用提供了最生動(dòng)的佐證,充分說(shuō)明制度改進(jìn)本身就是增長(zhǎng)的要素。

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