存款保險(xiǎn)制度大全范文7篇
“存款保險(xiǎn)是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。下面,小編給大家介紹一下關(guān)于存款保險(xiǎn)制度的范文,歡迎大家閱讀。
存款保險(xiǎn)制度范文1
央行近日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱(chēng)報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
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銀行業(yè)在我國(guó)金融體系中占主體地位,存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱(chēng)報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
保護(hù)存款人權(quán)益
目前,世界上已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國(guó)普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國(guó)人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),依托存款保險(xiǎn)制度,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)大力宣傳存款保險(xiǎn)、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護(hù)了公眾信心和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
上述負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過(guò)制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險(xiǎn)是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。
增強(qiáng)中小銀行信用和競(jìng)爭(zhēng)力
報(bào)告稱(chēng),有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)公司治理,扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施,推動(dòng)完善市場(chǎng)化、法治化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
分析人士稱(chēng),從中小銀行看,存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過(guò)建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來(lái)說(shuō),存款保險(xiǎn)對(duì)不同經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平強(qiáng)調(diào),通過(guò)觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂(yōu)的大面積風(fēng)險(xiǎn)。中小銀行目前整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
銀行業(yè)在我國(guó)金融體系中占主體地位,存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱(chēng)報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
保護(hù)存款人權(quán)益
目前,世界上已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國(guó)普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國(guó)人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō),依托存款保險(xiǎn)制度,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)大力宣傳存款保險(xiǎn)、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護(hù)了公眾信心和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。
上述負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過(guò)制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險(xiǎn)是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。
增強(qiáng)中小銀行信用和競(jìng)爭(zhēng)力
報(bào)告稱(chēng),有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)公司治理,扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施,推動(dòng)完善市場(chǎng)化、法治化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
分析人士稱(chēng),從中小銀行看,存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過(guò)建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退出機(jī)制,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來(lái)說(shuō),存款保險(xiǎn)對(duì)不同經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。
存款保險(xiǎn)制度范文2
目前,我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),4000余家中小銀行整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,資本和撥備水平充足,流動(dòng)性整體充裕。
今年上半年,存款保險(xiǎn)基金機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立主體,并在接管包商銀行過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)將積極探索以存款保險(xiǎn)為平臺(tái),建立市場(chǎng)化法治化的金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。
自今年包商銀行被接管以來(lái),全國(guó)4000余家中小銀行的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)情況引起了廣泛關(guān)注。
中國(guó)人民銀行日前發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》指出,總體來(lái)看,我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋?zhuān)呀?jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置,金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
“我國(guó)中小金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健?!鄙鲜鰣?bào)告指出。人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,整體來(lái)看,我國(guó)中小銀行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不斷提升,風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、前瞻性有所增強(qiáng)。目前,我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),4000余家中小銀行整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,資本和撥備水平充足,流動(dòng)性整體充裕。
“精準(zhǔn)拆彈”化解風(fēng)險(xiǎn)
今年5月24日,包商銀行觸發(fā)法定接管條件,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)依法對(duì)包商銀行實(shí)施接管。
在此后召開(kāi)的上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、包商銀行接管組組長(zhǎng)周學(xué)東介紹,接管以后,包商銀行運(yùn)行平穩(wěn)。未來(lái)不管怎么重組,這家銀行肯定存在。
報(bào)告指出,果斷實(shí)施接管發(fā)揮了及時(shí)“止血”作用,避免了包商銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步惡化。存款保險(xiǎn)基金出資、人民銀行提供資金支持,以收購(gòu)大額債權(quán)方式處置包商銀行風(fēng)險(xiǎn),是較為穩(wěn)妥的處置方式,既最大限度地保護(hù)了客戶(hù)合法權(quán)益,避免了客戶(hù)擠兌和風(fēng)險(xiǎn)向眾多交易對(duì)手?jǐn)U散,又依法依規(guī)打破了剛性?xún)陡?,?shí)現(xiàn)對(duì)部分機(jī)構(gòu)激進(jìn)行為的糾偏,進(jìn)而強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律。
盡管包商銀行事件是20年來(lái)銀行被接管的“頭一遭”,但市場(chǎng)并未出現(xiàn)大幅震動(dòng)。債市、股市和匯市表現(xiàn)總體平穩(wěn),沒(méi)有出現(xiàn)大幅波動(dòng)。同時(shí),央行適時(shí)適度向市場(chǎng)投放流動(dòng)性,及時(shí)穩(wěn)定了市場(chǎng)信心,有效遏制了包商銀行風(fēng)險(xiǎn)向其他中小金融機(jī)構(gòu)蔓延,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。
包商銀行被接管后,其他中小銀行情況基本穩(wěn)定。周學(xué)東此前介紹,從6月末數(shù)據(jù)看,中小金融機(jī)構(gòu)存款同比增長(zhǎng)了11.7%,比上年末提高2.4個(gè)百分點(diǎn),比全部存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)高4個(gè)百分點(diǎn)。
“盡管受到接管包商銀行的影響,但對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)直接影響并不大,而且隨著市場(chǎng)調(diào)整和適應(yīng),目前已恢復(fù)到合理水平?!敝軐W(xué)東強(qiáng)調(diào)。
除包商銀行外,今年恒豐銀行也得以改革重組,錦州銀行引入了戰(zhàn)略投資者。整體來(lái)看,中小銀行風(fēng)險(xiǎn)化解有序推進(jìn),且采取了市場(chǎng)化處置方式。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕,利率水平不高,貨幣當(dāng)局對(duì)一些問(wèn)題中小銀行的急救措施取得了良好效果,給市場(chǎng)樹(shù)立了信心。
中小銀行無(wú)大面積風(fēng)險(xiǎn)
在經(jīng)歷多家中小銀行風(fēng)險(xiǎn)事件后,外界擔(dān)憂(yōu)仍然存在。針對(duì)這些擔(dān)憂(yōu),報(bào)告還披露了央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果。結(jié)果顯示,4355家中小機(jī)構(gòu)(含3990家中小銀行和365家非銀行機(jī)構(gòu))中,大多數(shù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)健。
央行公布的評(píng)級(jí)結(jié)果顯示,4355家中小機(jī)構(gòu)中,評(píng)級(jí)結(jié)果為1級(jí)至3級(jí)的有370家,占比8.5%;4級(jí)至7級(jí)的有3398家,占比78%;8級(jí)至10級(jí)的有586家,D級(jí)的有1家,占比13.5%,主要集中在農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)。
據(jù)介紹,評(píng)級(jí)等級(jí)劃分為11級(jí),分別為1級(jí)至10級(jí)和D級(jí),級(jí)別越高表示風(fēng)險(xiǎn)越大,已倒閉、被接管或撤銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)為D級(jí),其中評(píng)級(jí)結(jié)果為8級(jí)至10級(jí)和D級(jí)的金融機(jī)構(gòu)被列為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)中小金融機(jī)構(gòu)整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,且近年來(lái)通過(guò)早期糾正措施,已有164家機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果改善,退出高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單。
對(duì)于部分評(píng)級(jí)較差的中小金融機(jī)構(gòu),報(bào)告認(rèn)為,這一方面是由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速總體有所放緩,而中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)變化較為敏感,因此受到一定沖擊;另一方面可能部分體現(xiàn)了銀行風(fēng)險(xiǎn)管理要求的強(qiáng)化,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)分類(lèi)更加審慎,撥備計(jì)提力度加大,從而可能導(dǎo)致一些監(jiān)管指標(biāo)有所下降,進(jìn)而影響評(píng)級(jí)得分。
“包商銀行被接管只是個(gè)案,并不代表所有城商行、農(nóng)商行都有風(fēng)險(xiǎn)。”中銀國(guó)際證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高表示。
連平表示,確實(shí)有個(gè)別、局部地區(qū)的銀行由于自身經(jīng)營(yíng)管理不善、公司治理不健全,出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但通過(guò)觀察銀行存貸比等一系列指標(biāo)可以看到,絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)心的大面積風(fēng)險(xiǎn)。
存款保險(xiǎn)效力顯現(xiàn)
在存款保險(xiǎn)制度實(shí)施4年之后,今年上半年,存款保險(xiǎn)基金機(jī)構(gòu)成為獨(dú)立主體,并在接管包商銀行過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)將積極探索以存款保險(xiǎn)為平臺(tái),建立市場(chǎng)化法治化的金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。
當(dāng)前,我國(guó)存款保險(xiǎn)及各類(lèi)投資者保護(hù)制度已開(kāi)始發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)“滅火器”作用。報(bào)告介紹,在接管包商銀行后,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)使用存款保險(xiǎn)基金,以收購(gòu)大額債權(quán)的方式處置包商銀行風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)揮其市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置平臺(tái)作用,對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款全額保障,對(duì)大額對(duì)公和同業(yè)債權(quán)實(shí)施部分收購(gòu),及時(shí)穩(wěn)定了公眾預(yù)期,避免了擠兌風(fēng)險(xiǎn)。
“存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全?!比嗣胥y行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,存款保險(xiǎn)制度有著“三重保護(hù)”。
一是,通過(guò)制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障,當(dāng)個(gè)別金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),使用存款保險(xiǎn)基金依照條例規(guī)定對(duì)存款人及時(shí)償付,保護(hù)存款人權(quán)益。
二是,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),從而更好地保障存款人的存款安全。“對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)而言,事前防范比事后處置更重要。”人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)制度建立后,根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定其差別費(fèi)率,可以促進(jìn)金融運(yùn)行的體制機(jī)制進(jìn)一步完善,提升金融機(jī)構(gòu)的自我約束和內(nèi)控管理,促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。同時(shí),為保障存款保險(xiǎn)基金的安全,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警,及時(shí)采取糾正措施,使風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生,有利于進(jìn)一步提升銀行體系的穩(wěn)健性。
三是,存款保險(xiǎn)是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。存款保險(xiǎn)制度建立后,通過(guò)明確的存款保障制度安排,穩(wěn)定市場(chǎng)和存款人信心,是對(duì)我國(guó)金融安全網(wǎng)的進(jìn)一步完善和加強(qiáng),有利于進(jìn)一步提升我國(guó)金融安全網(wǎng)的整體效能,促進(jìn)銀行體系健康穩(wěn)定運(yùn)行,更好地保障存款人權(quán)益。
存款保險(xiǎn)制度范文3
賦予早期糾正功能
存款保險(xiǎn)天然地具有內(nèi)在動(dòng)力及時(shí)識(shí)別和校正風(fēng)險(xiǎn)。銀行發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行存款償付,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)處置成本。因此,存款保險(xiǎn)具有內(nèi)在的動(dòng)力追求處置成本最小化,及時(shí)識(shí)別和校正風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)在研究存款保險(xiǎn)制度功能時(shí),總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)存款保險(xiǎn)不能做單純的出納或“付款箱”,應(yīng)賦予存款保險(xiǎn)必要的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和早期糾正職能,以利于風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生。存款保險(xiǎn)與金融監(jiān)管部門(mén)適當(dāng)分工,各有側(cè)重,共同提升金融安全網(wǎng)的整體效能。近兩年來(lái)已經(jīng)開(kāi)展的工作包括以下幾個(gè)方面。
第一,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)核查,初步摸清投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。2016年以來(lái),在做好保費(fèi)征收與基金管理、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和識(shí)別,通過(guò)評(píng)級(jí)、核查、評(píng)估、調(diào)研等方式加強(qiáng)與投保機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面的溝通,及時(shí)掌握投保機(jī)構(gòu)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)狀況,盡量做到“心中有數(shù)”。對(duì)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)較高的投保機(jī)構(gòu),實(shí)行名單制管理,按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)和“診斷”,進(jìn)一步查清、核實(shí)資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量等情況。
第二,建立多方合作的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。2016年以來(lái),人民銀行不斷加強(qiáng)與相關(guān)地方政府和銀監(jiān)部門(mén)的溝通,發(fā)揮存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和警示作用,建立“共商共研”工作機(jī)制,形成化解風(fēng)險(xiǎn)的合力。例如,在存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)投保機(jī)構(gòu)存在不良貸款率高、資產(chǎn)質(zhì)量不真實(shí)、實(shí)際資本不足等問(wèn)題,特別是對(duì)于一些異地設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況惡化等情況,及時(shí)通報(bào)各級(jí)監(jiān)管部門(mén),共同采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。
第三,探索開(kāi)展早期糾正工作,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)早處置。2016年底以來(lái),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高、問(wèn)題較多的農(nóng)村信用社等農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),及時(shí)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)有關(guān)省級(jí)人民政府,落實(shí)其對(duì)農(nóng)村信用社的管理和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,推動(dòng)其及時(shí)采取重組改制、提供資金支持、置換不良資產(chǎn)、稅費(fèi)減免等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)較為突出的村鎮(zhèn)銀行,及時(shí)將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)監(jiān)管部門(mén)和主發(fā)起行,要求主發(fā)起行通過(guò)提供持續(xù)的流動(dòng)性支持、調(diào)整更換高管人員、實(shí)施股權(quán)重組等措施化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅下降的,依照《條例》要求其及時(shí)采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)、控制交易授信、降低杠桿率等早期糾正措施。截至2018年6月末,已對(duì)194家投保機(jī)構(gòu)采取早期糾正措施,其中要求補(bǔ)充資本的129家、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)的40家、控制交易授信的21家、降低杠桿率的10家。
存款保險(xiǎn)制度范文4
20__年5月1日,存款保險(xiǎn)制度正式施行以來(lái),蘭州中心支行按照總行統(tǒng)一安排部署,建立健全工作機(jī)制,扎實(shí)履行存款保險(xiǎn)管理職責(zé),多項(xiàng)工作得到總行和地方政府肯定。存款保險(xiǎn)制度實(shí)施近5年,全省各方面反映積極正面,制度運(yùn)行平穩(wěn),功能不斷拓展,在保障存款人權(quán)益、增強(qiáng)公眾信心、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束、促進(jìn)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展等方面的作用逐步顯現(xiàn)。
穩(wěn)步擴(kuò)大存款保險(xiǎn)保障范圍
有效維護(hù)轄內(nèi)銀行體系穩(wěn)定
依法辦理投保手續(xù)。成立蘭州中心支行存款保險(xiǎn)制度組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)工作小組,穩(wěn)步推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度在甘實(shí)施,組織完成全省法人存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)投保手續(xù)辦理,目前全省109家法人存款類(lèi)機(jī)構(gòu)已全部納入存款保險(xiǎn)保障范圍,切實(shí)筑牢了區(qū)域金融安全網(wǎng)。截至20__年9月末,50萬(wàn)元存款保險(xiǎn)保障限額能夠?yàn)槿⊥侗C(jī)構(gòu)99.62%客戶(hù)提供全額保障,給予了存款人充分保護(hù),有效維護(hù)了中小銀行和存款人的權(quán)益。
認(rèn)真核定歸集保費(fèi)。定期做好保費(fèi)交納基數(shù)核算及相關(guān)報(bào)表審核把關(guān)工作,每半年核定應(yīng)交納保費(fèi)數(shù)額,制發(fā)保費(fèi)交納通知書(shū),督促投保機(jī)構(gòu)按時(shí)足額交納保費(fèi),切實(shí)履行投保機(jī)構(gòu)責(zé)任義務(wù)。
全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率管理
有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)約束作用
扎實(shí)開(kāi)展央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)。按季對(duì)全省114家法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展央行評(píng)級(jí),客觀審慎評(píng)價(jià)法人機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)狀況, 為準(zhǔn)確核定存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率、強(qiáng)化宏觀審慎管理提供客觀依據(jù),對(duì)評(píng)級(jí)結(jié)果較差機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”強(qiáng)化溝通,督導(dǎo)加強(qiáng)問(wèn)題整改,我省央行評(píng)級(jí)工作在全國(guó)央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查。制定印發(fā)《20__-2021年甘肅省存款保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查實(shí)施方案》,按照三年全覆蓋原則組織全省人民銀行開(kāi)展費(fèi)率核定申報(bào)數(shù)據(jù)、保費(fèi)繳納基數(shù)真實(shí)性現(xiàn)場(chǎng)核查,督導(dǎo)投保機(jī)構(gòu)客觀真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)狀況,準(zhǔn)確申報(bào)繳納存款保險(xiǎn)保費(fèi)。
審慎核定適用費(fèi)率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率政策宣傳和引導(dǎo),全面收集并嚴(yán)格審核投保機(jī)構(gòu)費(fèi)率計(jì)算相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),結(jié)合紅線(xiàn)指標(biāo)、早期糾正調(diào)整情形等因素,客觀準(zhǔn)確核定全省法人投保機(jī)構(gòu)適用費(fèi)率,給予農(nóng)村信用社費(fèi)率優(yōu)惠,引導(dǎo)投保機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率政策正向激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)約束作用逐步顯現(xiàn)。
切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)早期糾正
督促投保機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)
全面摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。按季監(jiān)測(cè)全省法人投保機(jī)構(gòu)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)狀況,綜合運(yùn)用央行評(píng)級(jí)、存保核查、穩(wěn)健性評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式,全面掌握投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),視情況及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)警示及約束措施,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早識(shí)別、早預(yù)警。
精準(zhǔn)強(qiáng)化早期糾正。按照“一行一策”原則,實(shí)施問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)名單制管理和專(zhuān)人監(jiān)測(cè)制度,實(shí)時(shí)緊盯主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)變化情況,及時(shí)下發(fā)早期糾正通知書(shū),提出風(fēng)險(xiǎn)早期糾正要求,并持續(xù)跟蹤評(píng)估、督促落實(shí),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)化解成效。
推動(dòng)落實(shí)各方責(zé)任。多次向省上專(zhuān)題匯報(bào)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況,向金融監(jiān)管部門(mén)通報(bào)央行評(píng)級(jí)結(jié)果,共同研究金融風(fēng)險(xiǎn)化解思路措施,凝聚了風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作合力。
持續(xù)加強(qiáng)存款保險(xiǎn)宣傳
不斷提高社會(huì)公眾認(rèn)知度
組織開(kāi)展政策宣傳。制定印發(fā)《20__-20__年甘肅省存款保險(xiǎn)宣傳工作方案》,組織全省人民銀行及投保機(jī)構(gòu)依托線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)宣傳平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)定期宣講、分發(fā)宣傳海報(bào)、走進(jìn)社區(qū)學(xué)校鄉(xiāng)村、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳動(dòng)畫(huà)、歌曲等多種形式,積極宣傳普及存款保險(xiǎn)知識(shí),不斷提升了金融從業(yè)人員和社會(huì)公眾對(duì)存款保險(xiǎn)政策的認(rèn)知度。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理。修訂印發(fā)全省人民銀行系統(tǒng)突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,制作《守護(hù)》存款保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置演練警示教育片,督促問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)建立健全流動(dòng)性等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案并加強(qiáng)演練,熟悉掌握風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)處置流程,不斷提高金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置能力。
存款保險(xiǎn)制度范文5
第一條?為了建立和規(guī)范存款保險(xiǎn)制度,依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益,及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,制定本條例。
第二條?在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)投保機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險(xiǎn)。
投保機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),以及外國(guó)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不適用前款規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)之間對(duì)存款保險(xiǎn)制度另有安排的除外。
第三條?本條例所稱(chēng)存款保險(xiǎn),是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi),形成存款保險(xiǎn)基金,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險(xiǎn)存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險(xiǎn)基金安全的制度。
第四條?被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險(xiǎn)的其他存款除外。
第五條?存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素調(diào)整最高償付限額,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶(hù)的存款本金和利息合并計(jì)算的資金數(shù)額在最高償付限額以?xún)?nèi)的,實(shí)行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)償付存款人的被保險(xiǎn)存款后,即在償付金額范圍內(nèi)取得該存款人對(duì)投保機(jī)構(gòu)相同清償順序的債權(quán)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金、住房公積金存款的償付辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第六條?存款保險(xiǎn)基金的來(lái)源包括:
(一)投保機(jī)構(gòu)交納的保費(fèi);
(二)在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財(cái)產(chǎn);
(三)存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金獲得的收益;
(四)其他合法收入。
第七條 存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)制定并發(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則;
(二)制定和調(diào)整存款保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);
(三)確定各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率;
(四)歸集保費(fèi);
(五)管理和運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金;
(六)依照本條例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施;
(七)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時(shí)償付存款人的被保險(xiǎn)存款;
(八)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院決定。
第八條?本條例施行前已開(kāi)業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)辦理投保手續(xù)。
本條例施行后開(kāi)業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi),按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。
第九條?存款保險(xiǎn)費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率構(gòu)成。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險(xiǎn)基金的累積水平等因素制定和調(diào)整,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率,由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定。
第十條?投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交納的保費(fèi),按照本投保機(jī)構(gòu)的被保險(xiǎn)存款和存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)確定的適用費(fèi)率計(jì)算,具體辦法由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送被保險(xiǎn)存款余額、存款結(jié)構(gòu)情況以及與確定適用費(fèi)率、核算保費(fèi)、償付存款相關(guān)的其他必要資料。
投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,每6個(gè)月交納一次保費(fèi)。
第十一條?存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)遵循安全、流動(dòng)、保值增值的原則,限于下列形式:
(一)存放在中國(guó)人民銀行;
(二)投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級(jí)較高的金融債券以及其他高等級(jí)債券;
(三)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。
第十二條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)編制存款保險(xiǎn)基金收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、報(bào)表,并編制年度報(bào)告,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。
存款保險(xiǎn)基金的收支應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第十三條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以進(jìn)行核查:
(一)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生變化,可能需要調(diào)整適用費(fèi)率的,對(duì)涉及費(fèi)率計(jì)算的相關(guān)情況進(jìn)行核查;
(二)投保機(jī)構(gòu)保費(fèi)交納基數(shù)可能存在問(wèn)題的,對(duì)其存款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及真實(shí)性進(jìn)行核查;
(三)對(duì)投保機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息、資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。
對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第十四條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)參加金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,并與中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等金融管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息共享機(jī)制獲取有關(guān)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、檢查報(bào)告和評(píng)級(jí)情況等監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息不能滿(mǎn)足控制存款保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)、保證及時(shí)償付、確定差別費(fèi)率等需要的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以要求投保機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送其他相關(guān)信息。
第十五條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)存在資本不足等影響存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全的情形的,可以對(duì)其提出風(fēng)險(xiǎn)警示。
第十六條?投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅度下降,嚴(yán)重危及存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全的,投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)、控制重大交易授信、降低杠桿率等措施。
投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形,且在存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)未改進(jìn)的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以提高其適用費(fèi)率。
第十七條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)有《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十八條、第三十九條規(guī)定情形的,可以建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)措施。
第十八條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以選擇下列方式使用存款保險(xiǎn)基金,保護(hù)存款人利益:
(一)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)直接償付被保險(xiǎn)存款;
(二)委托其他合格投保機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)代為償付被保險(xiǎn)存款;
(三)為其他合格投保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保、損失分?jǐn)偦蛘哔Y金支持,以促成其收購(gòu)或者承擔(dān)被接管、被撤銷(xiāo)或者申請(qǐng)破產(chǎn)的投保機(jī)構(gòu)的全部或者部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)在擬訂存款保險(xiǎn)基金使用方案選擇前款規(guī)定方式時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循基金使用成本最小的原則。
第十九條?有下列情形之一的,存款人有權(quán)要求存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi),使用存款保險(xiǎn)基金償付存款人的被保險(xiǎn)存款:
(一)存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任投保機(jī)構(gòu)的接管組織;
(二)存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施被撤銷(xiāo)投保機(jī)構(gòu)的清算;
(三)人民法院裁定受理對(duì)投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)申請(qǐng);
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,在前款規(guī)定情形發(fā)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)足額償付存款。
第二十條?存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)違反規(guī)定收取保費(fèi);
(二)違反規(guī)定使用、運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金;
(三)違反規(guī)定不及時(shí)、足額償付存款。
存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露國(guó)家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條?投保機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,予以記錄并作為調(diào)整該投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率的依據(jù):
(一)未依法投保;
(二)未依法及時(shí)、足額交納保費(fèi);
(三)未按照規(guī)定報(bào)送信息、資料或者報(bào)送虛假的信息、資料;
(四)拒絕或者妨礙存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的核查;
(五)妨礙存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施存款保險(xiǎn)基金使用方案。
投保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)投保機(jī)構(gòu)的主管人員和直接責(zé)任人員予以公示。投保機(jī)構(gòu)有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)還可以按日加收未交納保費(fèi)部分0.05%的滯納金。
第二十二條?本條例施行前,已被國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法決定接管、撤銷(xiāo)或者人民法院已受理破產(chǎn)申請(qǐng)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),不適用本條例。
第二十三條?本條例自20__年5月1日起施行。
存款保險(xiǎn)制度范文6
一、建立存款保障制度的必要性
我國(guó)金融市場(chǎng)不斷發(fā)展,各種金融結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,這種市場(chǎng)情況的產(chǎn)生就導(dǎo)致了將會(huì)有一部分較弱的金融機(jī)構(gòu)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。這種情況的發(fā)生就不得不讓金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始考慮如何維護(hù)自身與存款者的雙重利益,建立存款保險(xiǎn)制度有助于金融機(jī)構(gòu)的完善。因此在現(xiàn)實(shí)條件與客觀條件下都應(yīng)當(dāng)快速建立起符合我國(guó)國(guó)情的存款保險(xiǎn)制度。我國(guó)目前實(shí)行的是隱性的保險(xiǎn)制度,在這之中國(guó)家承擔(dān)了對(duì)銀行的保險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施退出市場(chǎng)的過(guò)程中,國(guó)家銀行與政府在一定程度上承擔(dān)著金融退出機(jī)構(gòu)的債戶(hù)償還:將個(gè)人債務(wù)全額賠償后,機(jī)構(gòu)的債務(wù)人只能參與退出機(jī)構(gòu)并進(jìn)行剩余財(cái)產(chǎn)清盤(pán)。這種做法在極大的層面上保護(hù)了廣大居民存款人的利益,同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展秩序。但是隱性存款保險(xiǎn)則會(huì)造成銀行與人為的雙重扭曲,在這種環(huán)境下容易造成社會(huì)資源的低效配置,最終導(dǎo)致金融市場(chǎng)的惡性循環(huán)。隱性存款保險(xiǎn)主要追求的是一種透支狀態(tài)投資組合,這種組合會(huì)使存款人產(chǎn)生相對(duì)嚴(yán)重的心理依賴(lài),降低了存款人對(duì)銀行的監(jiān)管力度,助長(zhǎng)了高風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。近些年根據(jù)我國(guó)的整體情況來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)所有倒閉的原因基本一致,都是由于資金不足無(wú)法償還債務(wù)。國(guó)家為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)家財(cái)政部出資或國(guó)家銀行再貸款來(lái)進(jìn)行對(duì)他人的全額補(bǔ)償。這種做法是很多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行惡意經(jīng)營(yíng),有些金融機(jī)構(gòu)利用資金進(jìn)行不正當(dāng)交易后造成大量虧損,這時(shí)就采用非法手段進(jìn)行惡意吸納資金;更有甚者有意將機(jī)構(gòu)掏空將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,將公有資金轉(zhuǎn)化為私有資金。建立存款保險(xiǎn)制度可以有效規(guī)范我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的退出機(jī)制?,F(xiàn)今我國(guó)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的退出機(jī)制主要是由政府進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉。由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完整導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的關(guān)閉過(guò)程較為繁瑣漫長(zhǎng),這種狀況在很大程度上不利于社會(huì)穩(wěn)定。建立存款保險(xiǎn)制度可以使出現(xiàn)狀況的金融機(jī)構(gòu)采取更多的方式進(jìn)行市場(chǎng)退出,這樣就可以將金融體系的負(fù)面影響降到最低。建立存款保險(xiǎn)制度可以使大中小型存款人的利益有效增加,存款是儲(chǔ)戶(hù)收入的一部分,如沒(méi)有完備的存款保險(xiǎn)制度,一旦銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),就使存款人的利益遭到極大損害。如果建立了完備的存款保險(xiǎn)制度,在金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)資金不足或破產(chǎn)倒閉時(shí),存款人就可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行索要賠償。只有將存款人的利益放到首位,有效維護(hù)儲(chǔ)戶(hù)的資金安全才能夠提高全民對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的信任。
二、建立存款保險(xiǎn)的實(shí)際困難
由于我國(guó)的特殊國(guó)情,金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)機(jī)制具有很大的局限性。在這種情況下建立存款保險(xiǎn)制度最大的阻力就是我國(guó)金融行業(yè)特有機(jī)制。我國(guó)金融行業(yè)具有過(guò)強(qiáng)的壟斷性,既是四大國(guó)有銀行不進(jìn)行建立存款保險(xiǎn)體系,別家金融機(jī)構(gòu)仍然存在著較大的差異。無(wú)論那一家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)都會(huì)造成社會(huì)秩序與金融秩序的極大紊亂。存款保險(xiǎn)公司不可能對(duì)路徑不明的資金進(jìn)行完全賠償,也無(wú)法將大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,這種情況只能進(jìn)行資金援助。所以這種金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的可能性幾乎為零。這類(lèi)的金融機(jī)構(gòu)繳入到存款保險(xiǎn)制度中,應(yīng)當(dāng)按時(shí)進(jìn)行繳納高額保費(fèi),保費(fèi)將用于提高存款保險(xiǎn)公司的信譽(yù)度,在一定程度上扶持了一些中小銀行的發(fā)展,由于這種方法與公平原則相違背,若進(jìn)行實(shí)施將會(huì)招致很多大型金融機(jī)構(gòu)對(duì)此不滿(mǎn)。當(dāng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)慘淡是,由于歷史的緣故,一些遺留下的舊的金融體制將會(huì)給金融機(jī)構(gòu)留下許多難以解決的金融問(wèn)題。各界的金融機(jī)構(gòu)中普遍存在著一些呆賬與壞賬,銀行內(nèi)部控制機(jī)制較為松散,造成一定的經(jīng)營(yíng)成本與管理成本的控制不利導(dǎo)致一些金融機(jī)構(gòu)局部或全部虧損,這種現(xiàn)象的發(fā)生十分普遍。我國(guó)目前的很多金融機(jī)構(gòu)都需要大力發(fā)展與改造,這種情況下就使這些金融機(jī)構(gòu)不得不按照相應(yīng)的存款比例進(jìn)行認(rèn)繳。建立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)后,中央銀行與存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系十分復(fù)雜,難以進(jìn)行處理。存款保險(xiǎn)制度是金融管理體制中的重要組成部分同時(shí)也是對(duì)整體銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的重要手段之一。我國(guó)現(xiàn)在正與國(guó)際結(jié)果,努力按照國(guó)際慣例建立一系列相關(guān)法規(guī)政策。這樣不僅可以將存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中央銀行的關(guān)系進(jìn)行劃分又可以避免政策重復(fù)、職能交叉,更有效的貫徹我國(guó)的分管管理業(yè)務(wù)原則。若二者相對(duì)獨(dú)立,既是國(guó)家法律法規(guī)對(duì)中央銀行與存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的職能劃分,也難免會(huì)產(chǎn)生職能交叉的問(wèn)題,這就容易造成政策與實(shí)際操作發(fā)生沖突。如果存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服從中央銀行管理與監(jiān)督,那么存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)就將毫無(wú)意義,同時(shí)中央銀行也有可能在這個(gè)過(guò)程中為存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)放棄相應(yīng)的貨幣政策。目前國(guó)際上的實(shí)行的基本是統(tǒng)一費(fèi)率制,差別費(fèi)率只是一種未來(lái)的發(fā)展方向與前景。建立一種以風(fēng)險(xiǎn)程度為基礎(chǔ)的差額存款保險(xiǎn)費(fèi)率,有助于提高存款保險(xiǎn)制度的整體水平與效率。但是想實(shí)現(xiàn)差別費(fèi)率則有兩點(diǎn)問(wèn)題需要進(jìn)行考慮:第一,實(shí)施差別費(fèi)率后無(wú)法對(duì)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估,中國(guó)市場(chǎng)尚未發(fā)展成熟,無(wú)法對(duì)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的較為準(zhǔn)確的評(píng)估;第二,根據(jù)銀行的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差別費(fèi)率后,一旦將差別費(fèi)率公開(kāi)后,將會(huì)在公眾輿論、心理上造成一定恐慌,這種情況的出現(xiàn)在一定程度上影響了公眾對(duì)金融市場(chǎng)的信心下降,使公眾不再相信存款保險(xiǎn)制度等一系列影響。針對(duì)這種情況,我國(guó)決定在實(shí)施存款保險(xiǎn)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮是否采用統(tǒng)一費(fèi)率與差別費(fèi)率的利弊。
三、存款保險(xiǎn)制度的可行性
國(guó)際上很多國(guó)家實(shí)施存款保險(xiǎn)制度后,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)顯示在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)貶值時(shí)不應(yīng)當(dāng)建立存款保險(xiǎn)制度。舉例說(shuō)明:在東南亞金融危機(jī)時(shí),若在此時(shí)建立存款保險(xiǎn)制度就是不明智之舉,這樣一來(lái)效果會(huì)適得其反,容易加劇系統(tǒng)性金融危機(jī)。這種情況下較好的解決方法就是,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為景氣之時(shí)建立存款保險(xiǎn)制度。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)狀況處于穩(wěn)步上升階段,這種大環(huán)境下十分有利于建立存款保險(xiǎn)制度。近些年銀行業(yè)的不斷改革已經(jīng)取得了一些成果,20__年時(shí)我國(guó)的國(guó)有銀行進(jìn)行了新一輪的改革。這些國(guó)有銀行建立了科學(xué)的管理模式,擁有獨(dú)立董事會(huì),將公司內(nèi)部的決策與風(fēng)控部門(mén)進(jìn)行了一次較大的改動(dòng)。到目前為止,國(guó)有銀行的改革成效顯著,銀行的財(cái)務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn),不良信貸率明顯下降,資本相對(duì)更加充足。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)的成立起到了很大的監(jiān)管作用,我國(guó)金融法律不斷完善,信息更加透明化,銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷與國(guó)際接軌。
四、建立存款保險(xiǎn)制度建議
我國(guó)在實(shí)施存款保險(xiǎn)政策之前,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)制定。存款保險(xiǎn)制度對(duì)金融行業(yè)有著較大的影響,這種情況下應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行立法再組建機(jī)構(gòu)等相關(guān)程序。屆時(shí)可以通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作的落實(shí)與安排,以此保障制度的創(chuàng)新與實(shí)施。存款保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:存款保險(xiǎn)公司的運(yùn)作程序、存款保險(xiǎn)公司的基本組成、存款公司的的重要職能部門(mén)與檢查權(quán)利范圍、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、相關(guān)工作問(wèn)題的起草與解決。這部法律的出臺(tái)將會(huì)為相關(guān)部門(mén)組建存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供了切實(shí)可行的相關(guān)法律依據(jù),同時(shí)也在金融體系中確定了存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行、存款人的固定法律責(zé)任與權(quán)利。一旦在這個(gè)運(yùn)作過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題,將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。建立存款保險(xiǎn)制度有助于增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)金融體系的整體信心,但是這種機(jī)構(gòu)對(duì)存款者的心理支持相對(duì)有限,如果將儲(chǔ)戶(hù)的信心完全建立在存款保障的基礎(chǔ)上是萬(wàn)萬(wàn)不可的,銀行的信用程度應(yīng)當(dāng)建立在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與安全運(yùn)作,參與存款保險(xiǎn)在一定程度上為公眾提供了一定的心理慰藉,但這不意味著金融機(jī)構(gòu)可以放松管理。建立存款保險(xiǎn)制度可以為廣大用戶(hù)提供一定程度的保障而非絕對(duì)的安全,使儲(chǔ)戶(hù)對(duì)存款毫無(wú)擔(dān)憂(yōu)這將會(huì)使儲(chǔ)戶(hù)的銀行的監(jiān)管相對(duì)減弱。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)戶(hù)進(jìn)行普及教育,時(shí)儲(chǔ)戶(hù)樹(shù)立安全存款意識(shí),選擇穩(wěn)定發(fā)展的金融和機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)公司并不是是援助所有出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu),組建的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不是問(wèn)題銀行的救命稻草,參與投保的銀行必須經(jīng)過(guò)相關(guān)的信息核實(shí)與調(diào)查,在必要時(shí)也將對(duì)一些投保銀行取消參保資格。建立存款保險(xiǎn)制度后是使繁多的職能綜合化,存款保險(xiǎn)公司不僅僅是以一種社會(huì)金融保障機(jī)構(gòu)的形式存在,它更是通過(guò)保護(hù)參與投保的銀行的存款者的利益來(lái)進(jìn)行鞏固自身誠(chéng)信度?,F(xiàn)今世界上的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置通常是政府獨(dú)資建設(shè)和政府與金融機(jī)構(gòu)合資建設(shè)或政府督導(dǎo)民間建設(shè)這三種類(lèi)型。中央經(jīng)濟(jì)能力有限的情況下,政府選擇實(shí)施獨(dú)資建設(shè)將會(huì)加重社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由民間進(jìn)行建設(shè)有助于減輕國(guó)家經(jīng)濟(jì)壓力,但缺點(diǎn)是不利于提高存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的賠償負(fù)擔(dān)。這種情況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
五、存在問(wèn)題的存款機(jī)構(gòu)如何處理
面對(duì)存在問(wèn)題的存款機(jī)構(gòu)是應(yīng)當(dāng)提出不同的解決方案,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)狀有問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)主要由三種類(lèi)型:第一種,機(jī)構(gòu)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題;第二種,擁有資金無(wú)法償還債務(wù);第三種,資金出現(xiàn)支付困難。存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾種原則:首要保證存款人的利益,同時(shí)保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定的前提下要堅(jiān)持低成本。在最短的時(shí)間內(nèi)完成處理工作。存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織其他投保人進(jìn)行商議投標(biāo)的方式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)或承擔(dān)問(wèn)題存款公司的全部負(fù)債,在有需要時(shí)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以對(duì)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)的機(jī)構(gòu)提供一定的援助與支持。這種重組方式的金融機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)公司既要交付相應(yīng)資金又要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,因此這種公司的是具有較大風(fēng)險(xiǎn)的;當(dāng)公司面臨接管或關(guān)閉時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行處理。建立存款保險(xiǎn)制度是為了將金融風(fēng)險(xiǎn)降低,但是由于較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)居民比較缺乏這方面的安全意識(shí)。尤其是對(duì)于那些普通老百姓而言,錢(qián)存在銀行就放心這種心理是不正確的,我國(guó)加入世貿(mào)組織后,金融不斷對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)應(yīng)當(dāng)不斷向公眾進(jìn)行金融市場(chǎng)相關(guān)知識(shí)的宣講活動(dòng)??偠灾?,隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,如何維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,保護(hù)儲(chǔ)戶(hù)利益已經(jīng)成為輿論的焦點(diǎn)的問(wèn)題。建立存款保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行,存款保險(xiǎn)制度的作用主要是穩(wěn)定儲(chǔ)戶(hù)心理,減少金融行業(yè)中發(fā)生倒閉等類(lèi)似事件發(fā)生。所以存款保險(xiǎn)體系只是金融體系中的一部分,它不能代替其他金融管理機(jī)制,而是要與其他金融管理機(jī)制共同維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
存款保險(xiǎn)制度范文7
1、具有強(qiáng)制性,凡是吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)投保(不包括同業(yè)存款);
解讀:對(duì)于銀行而言,這是一個(gè)強(qiáng)制保險(xiǎn),所有的銀行都要加入。包括所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)所設(shè)立的法人銀行,商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)信社全部納入。外國(guó)銀行在中國(guó)的分行,以及中國(guó)的銀行在海外的分行不納入,只限境內(nèi)的法人。
2、限額償付,最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元;
解讀:50萬(wàn)元以下全額賠付,存款50萬(wàn)元以上,不能獲得全額賠付。這意味著如果您在一家銀行存款在50萬(wàn)元以?xún)?nèi),那么,一旦該銀行破產(chǎn),您可以從保險(xiǎn)公司獲得全額存款賠償,賠款中包括您的本金和利息。但是,如果存款超過(guò)50萬(wàn)元,最高賠償也是50萬(wàn)元。但這并不意味著50萬(wàn)以上就沒(méi)有保障。從國(guó)際上來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)倒閉以后,辦理清算的案例比較少。大多數(shù)都是通過(guò)收購(gòu)承接,通過(guò)存款保險(xiǎn)基金提供一定的財(cái)務(wù)支持進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),讓健康的機(jī)構(gòu)收購(gòu)倒閉的機(jī)構(gòu),讓好的機(jī)構(gòu)承接這些倒閉機(jī)構(gòu)的全部或大部分資產(chǎn)負(fù)債。那這樣的話(huà),50萬(wàn)以上的存款還是有可能獲得賠付的。目前,全額賠付的上限是50萬(wàn)元以?xún)?nèi)。但這個(gè)數(shù)字不會(huì)是一成不變的,國(guó)家可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,按照一定的法定程序,可以進(jìn)行調(diào)整。
3、被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款;
解讀:人民幣存款、外幣存款都屬于存款保險(xiǎn)的覆蓋范圍。無(wú)論是個(gè)人還是法人,對(duì)公對(duì)私的存款都納入,然后本金和利息都是屬于受保的范圍。但是金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)存款和高管人員在本機(jī)構(gòu)的存款不受保障。這主要是為了更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的約束作用,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。除掉存款,其它金融產(chǎn)品也是不受保護(hù)的。
4、前期低保費(fèi)且全行業(yè)統(tǒng)一,后期有望實(shí)施差別費(fèi)率,在基礎(chǔ)費(fèi)率上加入風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)溢價(jià);
從費(fèi)率的角度,低費(fèi)率起步,費(fèi)率比絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)建立存款保險(xiǎn)初期的稅率水平低得多,甚至比它們現(xiàn)在的費(fèi)率都要低。據(jù)測(cè)算,目前的費(fèi)率只相當(dāng)于我國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)稅前利潤(rùn)的不到1%,所以不會(huì)影響投保機(jī)構(gòu)。而施行風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率是為了另外為促進(jìn)優(yōu)勝劣汰和加強(qiáng)市場(chǎng)約束。
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5、投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,每6個(gè)月繳納一次保費(fèi);
解讀:存款保險(xiǎn)的保費(fèi)繳納主體,是由投保的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繳納。費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率構(gòu)成,其標(biāo)準(zhǔn)由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及基金的累積水平等因素制定和調(diào)整,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率,由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定。也就是說(shuō),存款保險(xiǎn)的投保人是吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)而非存款人。因此,存款人不需要交納保費(fèi)的。
6、存款保險(xiǎn)以基金形式設(shè)立,由央行管理。
繳納主體是境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
解讀:以基金方式起步,以減少行政成本,提高效率;有利于增強(qiáng)公眾對(duì)我國(guó)存款保險(xiǎn)制度的信心,確保制度平穩(wěn)推出和運(yùn)行。
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