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食品安全管理制度(一)

1、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、滲出性皮膚病等國務(wù)院、黑龍江省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

2、從事接觸直接入口食品工作的食品銷售人員(臨時工作人員)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作，不得先上崗后查體。并每年進(jìn)行健康檢查。

3、對健康證明過期的從業(yè)人員，立即停止食品銷售活動，待重新進(jìn)行健康體檢取得健康證明后，才能繼續(xù)上崗。

4、從事食品銷售人員體檢合格證明應(yīng)隨身攜帶或者明示，以備檢查，從業(yè)人員健康檢查合格證明不得涂改。

5、從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員如出現(xiàn)咳嗽、發(fā)熱、皮膚傷口或感染等有礙于食品安全的病癥時，應(yīng)當(dāng)立即脫離工作崗位，待查明病因、排除病癥或治愈后，方可重新上崗。

6、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)崗位的衛(wèi)生管理要求，穿戴清潔的工作衣、帽，保持手部清潔，不得在食品經(jīng)營場所或貯存場所內(nèi)從事可能污染食品的行為。

7、從業(yè)人員健康證明、健康檢查和處置以及日常衛(wèi)生檢查等應(yīng)當(dāng)記錄并建立檔案，檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、污損，保管期限最低不得少于2年。

本人承諾：保證遵守上述制度

承 諾 人： 年 月 日

食品安全管理制度(二)

1、食品銷售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備有專職或者兼職的食品安全管理人員，具體實施食品安全管理工作，做到食品安全管理工作有專人負(fù)責(zé)，同時加強(qiáng)對其培訓(xùn)與考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。

2、食品安全管理員根據(jù)單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)的授權(quán)具體承擔(dān)以下職責(zé)：

(1)建立健全食品安全管理制度，組織實施自律自查，督促制度落實;

(2)組織實施從業(yè)人員健康檢查，督促不符合崗位健康衛(wèi)生管理要求的從業(yè)人員調(diào)離崗位;

(3)制訂、實施食品安全知識培訓(xùn)、考核計劃;

(4)審核進(jìn)貨查驗管理執(zhí)行情況;

(5)督促處置不合格食品;

(6)審核各項食品安全記錄，建立食品安全管理檔案;

(7)承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

3、食品安全管理員應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實介紹情況并提供資料。

4、食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)接受食品藥品監(jiān)管部門隨機(jī)進(jìn)行的監(jiān)督抽查考核。

本人承諾：保證遵守上述制度

食品安全管理制度(三)

公司員工食品安全知識培訓(xùn)制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立員工食品安全知識培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn)。

第二條 加強(qiáng)對企業(yè)職工安全知識培訓(xùn)是食品安全法對食品經(jīng)營企業(yè)建立食品安全管理制度的重要資料。本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及經(jīng)營活動有關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第三條 培訓(xùn)目的：

(一) 加強(qiáng)本企業(yè)員工的食品安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的食品安全意識，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，

提升食品安排管理技能。

(二) 透過對食品安排知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，本企業(yè)員工要明確自身的安全職責(zé)。特

別要明確食品經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一職責(zé)人。

(三) 用心開展對本企業(yè)員工的食品安全知識培訓(xùn)。確保本企業(yè)食品經(jīng)營安全。

第四條 培訓(xùn)資料：《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量

法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》等一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章。

第五條 培訓(xùn)方式：本企業(yè)的食品安全知識培訓(xùn)以企業(yè)定期組織集中學(xué)習(xí)和員工自學(xué)方式為

主，以外部培訓(xùn)為輔，任何人無正當(dāng)理由，均不得缺席本企業(yè)培訓(xùn)，并自覺完成學(xué)習(xí)計劃。

第六條 培訓(xùn)時光：本企業(yè)規(guī)定員工每周對食品安全資料進(jìn)行自學(xué)，每月組織一次集中學(xué)習(xí)，

每季度組織員工進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。并制定年度員工培訓(xùn)計劃。按照培訓(xùn)計劃合理安排全年的食品安全教育培訓(xùn)工作。

第七條 培訓(xùn)要求：本企業(yè)員工要端正態(tài)度、明確目的，認(rèn)真進(jìn)行食品安全知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。本企業(yè)員工不僅僅要了解食品安全的法律、法規(guī)，還要掌握與本崗位工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)和各項標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

第八條 對新錄用員工為轉(zhuǎn)崗員工上崗前須進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)。

第九條 對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為有關(guān)崗位人員聘用的安全依據(jù)，并作為員工晉級、加薪和獎懲等工作的重要參考依據(jù)。

第十條 對本企業(yè)食品安排知識培訓(xùn)及學(xué)習(xí)狀況建立培訓(xùn)檔案。對組織和參與狀況、學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行匯總、歸納、整理并進(jìn)行歸檔。檔案保存期限不低于兩年。

食品進(jìn)貨查驗制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品進(jìn)貨查驗制度，加強(qiáng)對食品進(jìn)貨貨源的檢查驗收。

第二條 本企業(yè)的食品進(jìn)貨查驗制度是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和食品生產(chǎn)者貨其他供貨者之間

的合同約定，對購進(jìn)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查，貼合規(guī)定和約定的予以驗收的制度。

第三條 檢查驗收的目的是為了對本企業(yè)銷售的食品貨源進(jìn)行把關(guān)，保證本企業(yè)所銷售食品的質(zhì)量。

第四條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員已經(jīng)和經(jīng)營活動有關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第五條 本企業(yè)查驗資料：

(一) 營業(yè)執(zhí)照;

(二) 生產(chǎn)許可證或流通許可證

(三) 標(biāo)注透過質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)證書

(四) 食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明

(五) 銷售憑證

(六) 其它與食品安全有關(guān)的證明文件

(七) 對食品進(jìn)行查驗，檢查食品包裝標(biāo)識、外觀等資料。

第六條 本企業(yè)對所進(jìn)貨物進(jìn)行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的，應(yīng)提出異議，經(jīng)進(jìn)一步證實食品不貼合食品安全要求的，拒絕驗收進(jìn)貨。

第七條 本企業(yè)員工務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行該制度，在簽訂購貨合同時，務(wù)必查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件等，并親自驗貨，貨證相符方可采購。

食品進(jìn)貨查驗記錄制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定，

對食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，加強(qiáng)食品進(jìn)貨檢查。

第二條 本企業(yè)食品進(jìn)貨查驗記錄作為對供貨者的許可證和食品合格證明文件等一系列文件

進(jìn)行查驗的書面證明，應(yīng)當(dāng)真實。

第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動有關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第四條 進(jìn)貨時如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及進(jìn)貨日期等資料。

第五條 本企業(yè)須留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷售票價，且記錄票據(jù)的保存期限不得少于2年。

第六條 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，能夠有企業(yè)統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食

品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。

從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定，

本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，以加強(qiáng)企業(yè)員工健康狀況的管理，確保食品安全。

第二條 食品從業(yè)人員健康檢查制度是為了防止食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員因其所患疾病污染食品而建立的制度。

第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第四條 本企業(yè)凡從事食品經(jīng)營活動的員工應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

第五條 本企業(yè)員工健康檢查應(yīng)每年進(jìn)行一次，對新錄用員工或轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)先進(jìn)行健康檢查合格后方可上崗。

第六條 對患有某些特定疾病的人，禁止其從事接觸直接入口食品的工作。這些疾病包括：

痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全的疾病人員。

第七條 如發(fā)現(xiàn)從事接觸直接入口食品工作的人員中患有第六條規(guī)定的不能從事接觸直接入

口食品工作的法定疾病的，本企業(yè)將立即調(diào)換其工作，將其調(diào)整到其他不影響食品安全工作的崗位。

第八條 本企業(yè)建立健康檔案制度，記錄與員工健康狀況相關(guān)的信息。

第九條 健康資料包括每位員工的既往病史、診斷治療狀況、家族病史及歷次體檢結(jié)果等。

第十條 健康檔案應(yīng)根據(jù)員工每年健康檢查狀況及時更新。

第十一條 健康檔案由專人保管，保存期限不低于兩年。

食品退市制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定，

本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品退市制度。

第二條 本企業(yè)食品退市制度是指按照規(guī)定程序，對某一批次貨類別的不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)

或其他的問題食品，透過核貨、退貨、召回、銷毀、補救措施等方式，及時消除或減少食品安全危害，維護(hù)消費者利益的活動。

第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第四條 本企業(yè)入發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即停止經(jīng)營，并通知相關(guān)生產(chǎn)

經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知狀況。

第五條 退市食品種類：

(一) 食品的供貨商未按規(guī)定帶給合法有效的證照和食品合格證明文件的;

(二) 本企業(yè)在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)銷售的食品本貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(三) 本企業(yè)自檢過程中發(fā)現(xiàn)食品存在不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(四) 經(jīng)國家認(rèn)證的檢驗機(jī)構(gòu)檢測，確認(rèn)食品不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(五) 經(jīng)食品安全專家評估認(rèn)為具有潛在嚴(yán)重危害的;

(六) 接到上級和本部門下架通知的。

第六條 發(fā)現(xiàn)已經(jīng)銷售或存儲待售的不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品時，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營下架

單獨存放，通知食品供貨商生產(chǎn)廠家，并及時報告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。

第七條 加強(qiáng)日常檢查工作，對有過退市記錄的食品供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家的依照和食品合格證

明等文件進(jìn)行個性標(biāo)準(zhǔn)，及時清點下架退市食品的數(shù)量。

第八條 本企業(yè)會加強(qiáng)和公司部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反饋食品動態(tài)信息，用心協(xié)助工商部門對食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理。

第九條 建立退市食品臺賬，記錄退市食品的名稱、規(guī)格、庫存數(shù)量和銷售數(shù)量、生產(chǎn)批號、

保存期、生產(chǎn)廠家或供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期、銷售日期、處理狀況，且保存期限不低于兩年。

食品檢查制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定，

本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品的檢查制度，切實保證食品安全。

第二條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第三條 食品檢查目的是及時發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品，確保銷售食品質(zhì)量安全。

第四條 本企業(yè)檢查資料包括對經(jīng)營設(shè)施條件自查和對所經(jīng)營食品的安全進(jìn)行檢查

(一) 貯存和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害、持續(xù)清潔;

(二) 不得將食品與有毒、有害物品一同儲存;

(三) 銷售需低溫保存的食品，應(yīng)當(dāng)使用冷藏設(shè)施;

(四) 冷藏溫度應(yīng)當(dāng)貼合食品標(biāo)簽明示溫度已經(jīng)食品安全要求;

(五) 檢查食品，及時清理編制或者超過保存期的食品;

(六) 其他需要檢查的與食品經(jīng)營相關(guān)的設(shè)施。

第五條 本企業(yè)由專人按早、晚兩個時光段各檢查一次，并做好檢查記錄。如發(fā)現(xiàn)第四條所列問題應(yīng)當(dāng)堅決清理。

食品存貯制度

第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定，

本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品存貯制度，確保食品貯存安全。

第二條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員，均應(yīng)遵守本制度。

第三條 本企業(yè)存貯制度是按照經(jīng)營食品的品質(zhì)特性分類進(jìn)行存貯。避免食品存貯在惡劣的

條件下，是食品腐敗變質(zhì)。

第四條 應(yīng)距離開放式廁所(包括倒糞池、化糞池)、游泳池、垃圾桶(站)鄧污染物較為集

中的有礙食品衛(wèi)生的場所直線距離10m以上，并在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響之外。法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 經(jīng)營場所和食品貯存場所、個人生活區(qū)分開。

第六條 食品要分類、分架、隔墻、離地上架存放，各類食品有明顯標(biāo)準(zhǔn)，有異味或易吸潮

的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存，植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品冷藏、冷凍時應(yīng)分類擺放。

第七條 銷售生鮮食品的，應(yīng)當(dāng)按照生鮮品的保鮮溫度要求，選取陳列設(shè)備，陳列設(shè)備應(yīng)持續(xù)清潔，無積水和污漬。

第八條 貯存生鮮區(qū)域的商品和原材料、輔料應(yīng)配置必要的低溫貯存設(shè)備，包括冷藏庫(柜)，

冷藏庫(柜)溫度-2℃--5℃，冷藏庫(柜)溫度低于-18℃。

第九條 采用高溫保藏銷售熟食的應(yīng)當(dāng)另設(shè)專柜，設(shè)置隔離設(shè)施和能夠開合的食品輸送窗。

第十條 食品貯存應(yīng)配備專用的消毒設(shè)備、隨時對存貯設(shè)備、工具、容器等進(jìn)行洗涮消毒。 第十一條 食品儲存要做到先進(jìn)先出，盡量縮短儲藏時光，定期清倉檢查，防止食品過期、

變質(zhì)、霉變、生蟲，及時清理不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

食品安全管理制度(四)

本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，履行食品安全第一職責(zé)人義務(wù)，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，建立和執(zhí)行以下與經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度，確保食品經(jīng)營安全。

一、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度。1、從業(yè)人員務(wù)必有健康證明方可上崗。2、從業(yè)人員務(wù)必持續(xù)良好的個人衛(wèi)生。3、建立從業(yè)人員健康檔案，檔案至少保存三年。4、本單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員和從業(yè)人員務(wù)必理解食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。 5、定期組織本單位食品從業(yè)人員學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)，及時掌握和了解國家及地方的各項食品安全法律、法規(guī)，做知法守法的模范。

二、食品安全管理員制度。1、組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律和知識培訓(xùn);2、制定食品安全管理制度及崗位職責(zé)制度;3、檢查食品經(jīng)營過程的安全狀況并提來源理意見;4、對食品安全檢驗工作進(jìn)行管理;5、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查;6、建立食品安全管理檔案;7、配合食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實帶給有關(guān)狀況;8、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作

三、食品安全自查與報告制度。1、每一天至少進(jìn)行一次食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時改善，并做好食品安全檢查記錄備查。2、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員每一天開展崗位或部門自查，指導(dǎo)、督促、檢查員工進(jìn)行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。3、對貯存、銷售的食品進(jìn)行定期檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不貼合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動下架退市，停止銷售，并做好退市記錄。4、對發(fā)現(xiàn)不貼合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并做好相關(guān)記錄，將狀況及時報告轄區(qū)食品藥品管理部門。5、用心配合食品藥品管理部門依法開展的各項檢查活動，如實帶給被檢查食品的票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等相關(guān)信息。6、發(fā)生食品安全事故時，及時采取處置措施，防止事故擴(kuò)大，并在2 小時內(nèi)報告事故發(fā)生地食品藥品管理部門。7、 因食品安全管理和經(jīng)營的需要，修改、增加的相關(guān)制度及經(jīng)營項目及時書面報告食品藥品管理部門。

四、食品進(jìn)貨查驗和批發(fā)記錄制度。本單位采購食品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，建立索證檔案，不從無合格經(jīng)營資質(zhì)的供貨者處進(jìn)貨，不理解來歷不明的上門送貨行為，不經(jīng)銷三無(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)的食品和過期變質(zhì)等違法食品，保證所售食品質(zhì)量安全。向供貨者索取進(jìn)貨憑證。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)時，向購貨者帶給銷貨憑證。按食品藥品管理部門要求，建立食品銷貨臺帳，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷貨日期等資料。妥善保管書式臺帳檔案，條件允許狀況下，建立電子臺帳，臺帳保存期限不得少于2年。

五、食品貯存管理與廢棄物處置制度。1、食品與非食品應(yīng)分庫存放，或設(shè)專門區(qū)域，不與有毒有害物品同庫存放。2、食品倉庫實行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運轉(zhuǎn)正常。3、食品應(yīng)分類、分架、隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。4、貯存散裝食品的，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等資料。5、建立食品進(jìn)出庫專人驗收登記制度，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時清理不貼合食品安全要求的食品和清理廢棄物質(zhì)。6、倉儲的食品做到先進(jìn)先出，由專人定期檢查，嚴(yán)防食品過期變質(zhì)。食品貯存區(qū)應(yīng)采取防鼠、防蟲、防潮、通風(fēng)等措施，確保存放的儲物持續(xù)干燥清潔，整齊有序。

六、不合格食品召回及處理制度。本單位發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不貼合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，盡可能及時召回已售出的問題食品如實記錄下柜和召回狀況，并向食品藥品管理部門報告。國家監(jiān)管部門通報要求下柜停售的不合格食品，要主動及時下柜，采取無害化處理、就地銷毀等措施，不再退回供貨者，不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品，先予下柜，經(jīng)鑒定合格再重新上柜銷售。

七、臨近保質(zhì)期食品管理制度。1、本單位加強(qiáng)對臨近保質(zhì)期食品的管理，杜絕過期食品上柜銷售。臨近保質(zhì)期食品標(biāo)準(zhǔn)如下：(一)保質(zhì)期在一年以上的(含一年，下同)，期滿之日前45天;(二)保質(zhì)期在半年以上不足一年的，期滿之日前20天;(三)保質(zhì)期在90天以上不足半年的，期滿之日前15天;(四)保質(zhì)期在30天以上不足90天的，期滿之日前10天;(五)保質(zhì)期在16天以上不足30天的，期滿之日前5天;(六)保質(zhì)期在3天以上少于15天的，期滿之日前2天。2、在經(jīng)營場所醒目位置公示食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn)，在醒目位置提醒消費者注意查看食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效日期。建立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９?，并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜)”，“請在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”字樣。3、將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售的，或者將臨近保質(zhì)期食品作為贈品的，要在該臨近保質(zhì)期食品上粘貼“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽等方式，向消費者作出醒目的提示或告知，并不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。4、對于現(xiàn)場制售及廠家配送的涼拌菜、散裝熟肉制品、糕點(無餡料的熱加工產(chǎn)品除外)等易腐敗變質(zhì)的食品，做到當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天銷售;當(dāng)天未售出的不再進(jìn)行銷售。5、現(xiàn)場制售食品的原料、成品以及散裝食品應(yīng)每批次標(biāo)明入庫日期和保質(zhì)期限，出庫銷

售應(yīng)先進(jìn)先出。倉庫區(qū)域要設(shè)立明顯的退換貨區(qū)域并加貼醒目標(biāo)簽，防止和正常食品混淆，防止員工誤將過期食品上架銷售。6、建立營業(yè)場所臨近保質(zhì)期食品定時、定人、包片的日常清查制度。定期檢查庫存和待銷售食品，發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期時，應(yīng)及時轉(zhuǎn)至臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９瘛?/p>

八、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。1、為應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，要定期檢查各項食品安全防范措施的落實狀況，及時消除食品安全事故隱患。2、發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時2小時內(nèi)向食品藥品管理部門報告，防止事故擴(kuò)大。3、用心配合食品安全事故調(diào)查處理工作，不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

九、消費者投訴處理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品售后服務(wù)規(guī)定，努力提高售后服務(wù)水平，保障消費者的合法權(quán)益。用心配合食品藥品管理部門、消保委處理消費者投訴，本著公平合理的原則，用心主動爭取與消費者達(dá)成處理協(xié)議，不無理拒絕和故意拖延。

十、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注制度 。散裝食品應(yīng)設(shè)置專門的銷售區(qū)域，以明顯的標(biāo)志區(qū)分或隔離。根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌和存放設(shè)備、設(shè)施。在盛放散裝食品容器或隔離設(shè)施上顯著標(biāo)識食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等資料。直接入品的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。散裝食品銷售應(yīng)使用專用的售貨工具分揀。

制作單位：

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年 月 日

食品安全管理制度(五)

食品經(jīng)營基本條件與要求

一、食品經(jīng)營范圍與證照要求：

(一)本單位銷售的食品為

(按國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類填寫，并以“*”號結(jié)束);

(二)本單位保證僅在食品流通許可部門核準(zhǔn)的許可范圍及第一條所列的食品范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;

(三)根據(jù)《食品安全法實施條例》第二十一條的規(guī)定，若本單位經(jīng)營場所的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不貼合食品經(jīng)營要求時，將立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向有關(guān)行政管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的，將依法辦理;

食品安全管理人員職責(zé)

一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生職責(zé)制管理措施。

二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。

三、按有關(guān)發(fā)放食品流通許可證管理辦法，辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品流通許可證，無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。

四、組織本單位食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全有關(guān)法規(guī)和知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。

五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，總結(jié)、推廣經(jīng)驗，批評和獎勵，制止違法行為。

七、執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

八、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。

食品采購管理制度

一、采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等資料。食品進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于二年。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。

二、采購各類食品應(yīng)注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標(biāo)識，不應(yīng)采購快到期或超期食品。

三、采購時應(yīng)向銷售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的證明文件。

四、禁止采購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對人體健康造成危害的食品。

五、禁止采購病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲的禽、畜、水產(chǎn)品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運輸工具不潔而造成污染的食品。

六、禁止采購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。

七、采購人員應(yīng)記錄采購食品的來源及保管好相關(guān)的資料，注意個人衛(wèi)生并隨時理解管理人員檢查。

食品從業(yè)人員健康管理制度

一、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

三、應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對職工食品安全知識的培訓(xùn)。

四、從業(yè)人員體檢合格證明應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。

五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改，過期、筆跡不清無效。

食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求

一、從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。

三、勤洗衣服、被，勤換工作服，進(jìn)入操作間須戴發(fā)帽，頭發(fā)務(wù)必全部戴入帽內(nèi)。

四、定期理發(fā)，不留長胡須。

五、平日不染紅指甲，班上不戴戒指，手表，手鐲。

六、不準(zhǔn)穿工作服上廁所，大小便后堅持洗手消毒。

七、工作時嚴(yán)禁吸煙。

八、工作時不要隨地吐痰。

九、不準(zhǔn)用工作服擦汗，擦餐具或擦鼻涕。

十、不準(zhǔn)用手抓直接入口食品。

十一、不要對著食品咳嗽或大噴啑。

十二、自覺遵守衛(wèi)生制度。

十三、抹布專用，經(jīng)常搓洗，消毒。

食品成品倉衛(wèi)生崗位職責(zé)制

一、食品成品貯存方法：

常溫貯存

貯存基本要求(1)清潔衛(wèi)生(2)通風(fēng)干燥(3)無鼠害

二、食品成品貯存庫的衛(wèi)生要求：

1、門窗、四壁完整，不漏雨，地面用不滲水無毒材料鋪石。

2、庫內(nèi)持續(xù)通風(fēng)、干燥，避免陽光直射。

3、要安裝紗門、紗窗，擋鼠板，保證無蠅、無鼠、無有害昆蟲。

三、食品成品貯存的衛(wèi)生管理

1、建立入庫、出庫食品登記制度。按入庫時光先后分類存放，先進(jìn)先出。

2、各類食品成品要分開存放、按品種類，進(jìn)庫整齊存放日期分類。

3、存放的食品成品應(yīng)與墻壁，地面持續(xù)必須的距離。離地20CM-30CM，離墻30CM，貨架之間有間距，中間留有通道。

4、建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質(zhì)期，防止發(fā)生霉?fàn)€，軟化發(fā)臭，鼠咬。

5、倉庫要定期打掃。

6、食品成品貯存庫內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。

7、冷庫內(nèi)不得存放腐敗變質(zhì)食品和有異味的食品。

食品安全管理制度(六)

第一章 總 則

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營，食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，食品的貯存和運輸，以及對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯存和運輸、市場銷售，農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營、使用，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。

第三條本市食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、屬地監(jiān)管、部門協(xié)作、社會共治的原則，建立和完善科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立健全食品安全管理制度，采取有效措施預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險，保證食品安全，誠信自律，主動公開相關(guān)信息，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第五條 市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家和本市有關(guān)規(guī)定，明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的食品安全管理職責(zé)，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好食品安全日常工作，形成基層食品安全工作合力。

第六條市、區(qū)人民政府設(shè)立食品藥品安全委員會，在食品安全方面承擔(dān)下列職責(zé)：

(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作;

(二)制定食品安全中長期規(guī)劃和年度工作計劃;

(三)組織開展食品安全重大問題的調(diào)查研究，制定食品安全監(jiān)督管理的政策措施;

(四)督促落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，組織開展食品安全監(jiān)督管理工作的督查考評;

(五)組織開展重大食品安全事故的責(zé)任調(diào)查處理工作;

(六)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)問題;

(七)市、區(qū)人民政府授予的其他職責(zé)。

市、區(qū)食品藥品安全委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級食品藥品監(jiān)督管理部門、市場監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考評、應(yīng)急管理等工作，承擔(dān)委員會在食品安全方面的日常工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)本條例和市人民政府規(guī)定建立的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)、隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。

第七條市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本市食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理;對食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理進(jìn)行組織指導(dǎo)。根據(jù)市食品藥品安全委員會的要求，對突發(fā)食品安全事件處置中監(jiān)管職責(zé)存在爭議、尚未明確的事項，先行承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對本市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。

區(qū)市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本市食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖以及進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;提出本市食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量和檢測方法的建議，負(fù)責(zé)生鮮乳收購的質(zhì)量安全、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和病死畜禽無害化處置的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織開展本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作;配合食品藥品監(jiān)督管理部門開展食品安全事故調(diào)查處理工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場規(guī)劃、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)食品商業(yè)網(wǎng)點布局、酒類流通和消費領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

糧食部門負(fù)責(zé)糧食收購、貯存活動中糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

綠化市容管理部門負(fù)責(zé)本市餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運、處置的監(jiān)督管理。

出入境檢驗檢疫、工商行政管理、經(jīng)濟(jì)信息化、城市管理行政執(zhí)法、公安、環(huán)境保護(hù)、教育、住房和建設(shè)、文廣影視、通信管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好相關(guān)食品安全工作。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)的食品安全監(jiān)督管理具體職責(zé)，由市、區(qū)人民政府確定。

第八條市、區(qū)人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。市人民政府負(fù)責(zé)對區(qū)人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核;市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對本級食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行評議、考核。

第九條與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制，提供食品安全信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識，為政府完善食品安全管理制度提出意見和建議。

消費者權(quán)益保護(hù)委員會和其他消費者組織對違反本條例規(guī)定，損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會監(jiān)督。

第十條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對食品安全的科研投入，鼓勵相關(guān)部門開展食品安全科技應(yīng)用研究，支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、監(jiān)管部門研究、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的檢驗檢測技術(shù)和方法，不斷提高食品安全領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)、科研水平和監(jiān)管能力。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)食品安全宣傳教育，利用各類媒體向市民普及食品安全知識;在食品生產(chǎn)場所、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、超市賣場、餐飲場所、食品經(jīng)營網(wǎng)站等開展有針對性的食品安全宣傳教育。

鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費者食品安全意識和自我保護(hù)能力。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全知識納入相關(guān)教育課程。

廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在食品安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第十三條市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)會同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門根據(jù)國家和本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作的需要，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，建立和完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。

第十四條市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)會同市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和實際情況，制定、調(diào)整本市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案，報國務(wù)院衛(wèi)生計生部門備案并實施。

承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和方案的要求，向市衛(wèi)生計生部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并通報其他相關(guān)部門。食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報市食品藥品監(jiān)督管理等部門，并報告市人民政府和國務(wù)院衛(wèi)生計生部門。

市食品藥品監(jiān)督管理等部門接到通報后，應(yīng)當(dāng)組織開展進(jìn)一步調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果報告市人民政府。

第十五 條市衛(wèi)生計生部門依據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估的要求，負(fù)責(zé)組織本市食品安全風(fēng)險評估工作，成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面專家組成的市食品安全風(fēng)險評估專家委員會，進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估。

市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生計生部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議，并提供風(fēng)險來源、相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

市衛(wèi)生計生部門對需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的情形，應(yīng)當(dāng)及時組織開展評估工作，并將評估結(jié)果通報市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等相關(guān)部門。

第十六條食品安全風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為開展食品安全監(jiān)督管理、制定和修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布食品安全風(fēng)險警示的依據(jù)。

經(jīng)食品安全風(fēng)險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，確保食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;需要制定、修訂相關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的，市衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)會同市食品藥品監(jiān)督管理等部門立即制定、修訂。

第十七條市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門和食品安全風(fēng)險評估專家委員會及其技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、有關(guān)行業(yè)組織、消費者權(quán)益保護(hù)委員會以及新聞媒體等，就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行交流溝通。

第十八條對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，由市衛(wèi)生計生部門會同市食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院衛(wèi)生計生部門備案。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供地方標(biāo)準(zhǔn)編號。

制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，參照相關(guān)國際和國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、有關(guān)行業(yè)組織、消費者和有關(guān)部門的意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費查閱。

企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并向社會公布。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報衛(wèi)生計生部門備案。食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié) 市場準(zhǔn)入的一般規(guī)定

第十九條從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示許可證明文件、營業(yè)執(zhí)照和食品安全相關(guān)信息，并按照許可范圍依法生產(chǎn)經(jīng)營。

以食用農(nóng)產(chǎn)品為原料，經(jīng)清洗、切配、消毒等加工處理，生產(chǎn)供直接食用食品的，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品生產(chǎn)許可。

從事生豬產(chǎn)品及牛羊等其他家畜的產(chǎn)品批發(fā)、零售的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。

第二十條對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險的食品相關(guān)產(chǎn)品，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實施生產(chǎn)許可。

第二十一條從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。

第二十二條鼓勵外埠優(yōu)質(zhì)安全的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬銷售。

引導(dǎo)本市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、超市賣場、餐飲企業(yè)等食品經(jīng)營企業(yè)與外埠進(jìn)滬銷售的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行食品安全信息對接，登記進(jìn)滬食品和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。

本市建立進(jìn)口食品安全信息監(jiān)管部門相互通報制度。出入境檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)督促進(jìn)口商、經(jīng)營企業(yè)公布臨近保質(zhì)期進(jìn)口食品的相關(guān)信息。

進(jìn)滬食品、食用農(nóng)產(chǎn)品信息登記、信息通報、信息公布等制度的具體辦法，由市人民政府另行制定。

第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的相關(guān)許可證件，不得向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營：

(一)未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者;

(二)超出許可類別和經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。

第二十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：

(一)《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品;

(二)以有毒有害動植物為原料的食品;

(三)以廢棄食用油脂加工制作的食品;

(四)市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十五條 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)原料采購、驗收、投料等原料控制;

(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;

(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;

(四)運輸和交付控制。

食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行包裝，并附有標(biāo)簽或者說明書;包裝、標(biāo)簽、說明書的顯著位置，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“食品用”字樣。

第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)明“食品添加劑”字樣，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍、用量使用，并建立食品添加劑的使用記錄制度。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價制度，定期或者隨機(jī)對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，并做好記錄。記錄保存期限不得少于二年。

高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行或者委托第三方對主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行實地查驗。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止采購，并向本企業(yè)、主要原料和食品供應(yīng)商所在地的食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門報告。

高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制，報市食品藥品安全委員會批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

第二十八條取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn)，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。

第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售，并作出醒目提示。

禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營者將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進(jìn)行無害化處理，并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對回收食品進(jìn)行登記，在顯著標(biāo)記區(qū)域內(nèi)獨立保存，并依法采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。

前款所稱的回收食品，是指符合下列情形之一的食品：

(一)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品;

(二)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品;

(三)因各種原因停止銷售，由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)者的各類食品及半成品;

(四)因產(chǎn)品質(zhì)量問題而被查封、扣押、沒收的各類食品及半成品。

禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈送。但因標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而回收的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售或者贈送;銷售或者贈送時應(yīng)當(dāng)向消費者或者受贈人明示補救措施。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識，并建立培訓(xùn)檔案。參加培訓(xùn)的人員可以按照規(guī)定，享受本市企業(yè)職工培訓(xùn)補貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦模坏蒙蠉?。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)制定本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定中的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生、著裝清潔。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)，接受委托生產(chǎn)食品。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中，標(biāo)明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號等信息。

第三十四條 提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證件、營業(yè)執(zhí)照或者身份證件、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗或者檢疫合格證明等文件，留存其復(fù)印件，并做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出庫記錄、運輸記錄。相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于六個月。

貯存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄，符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。監(jiān)控記錄保存期限不得少于二年。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等場所除履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)合理劃定功能區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備食品安全設(shè)施設(shè)備，保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，并遵守下列規(guī)定：

(一)設(shè)立食品安全信息公示牌，配備專職食品安全管理員;

(二)建立入場食品經(jīng)營者檔案，并查驗入場經(jīng)營食品相關(guān)證明材料;

(三)指導(dǎo)并督促入場食品經(jīng)營者建立食品經(jīng)營記錄;

(四)與入場食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議;

(五)按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺。

第三十六條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對入場銷售或者采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗;發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。

前款規(guī)定的抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年;食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)記錄的保存期限不得少于六個月。

鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化菜市場配備食品快速檢驗設(shè)備和檢驗人員，為消費者提供檢驗服務(wù)。

第三十七條 生產(chǎn)、銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

(一)設(shè)立專區(qū)或者專柜;

(二)使用防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用容器和取用工具，并定期清洗消毒;

(三)不得混裝不同批次的散裝食品;

(四)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;

(五)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝材料銷售直接入口食品。

第三十八條餐飲服務(wù)提供者提供餐飲服務(wù)時應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)經(jīng)營場所符合公共場所衛(wèi)生要求;

(二)營業(yè)時段安排食品安全管理人員開展監(jiān)督管理工作;

(三)根據(jù)消費者的要求，提供公筷、公匙等公用餐具;不得向消費者提供不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式，公開食品加工過程、食品原料及其來源信息。

第三十九條從事餐飲配送服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

(一)送餐人員應(yīng)當(dāng)依法取得健康證明;

(二)配送膳食的箱(包)應(yīng)當(dāng)專用，定期清潔、消毒;

(三)符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求;

(四)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第四十條(食品展銷會安全管理)

食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法審查并記錄入場食品經(jīng)營者的許可證件以及經(jīng)營品種等相關(guān)信息，以書面形式明確其食品安全管理責(zé)任，并于舉辦七日前向舉辦地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案。區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品展銷會的食品安全進(jìn)行指導(dǎo)。

食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)入場食品經(jīng)營者有違反食品安全管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告舉辦地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門。

禁止在食品展銷會上經(jīng)營散裝生食水產(chǎn)品和散裝熟食鹵味。

第四十一條農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前，將舉辦地點、預(yù)期參加人數(shù)等信息向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和區(qū)市場監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

鼓勵在符合食品安全條件的固定場所舉辦農(nóng)村集體聚餐。在固定場所舉辦農(nóng)村集體聚餐的，由該場所的經(jīng)營管理者履行前款規(guī)定的報告義務(wù)。

農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者對集體聚餐的食品安全負(fù)責(zé)。鼓勵農(nóng)村集體聚餐的舉辦者和承辦者之間、承辦者和廚師等加工制作人員之間簽訂食品安全協(xié)議，明確各自的食品安全責(zé)任。相關(guān)協(xié)議的范本由區(qū)市場監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門擬定。

農(nóng)村集體聚餐的承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求采購、貯存、加工制作食品，做好食品留樣，并定期組織廚師等加工制作人員進(jìn)行健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)。

農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食品安全事故的，舉辦者和承辦者應(yīng)當(dāng)及時向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。

第四十二條從事酒類、食用鹽、糧食等生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)禁使用工業(yè)酒精、工業(yè)鹽、被污染或者發(fā)霉變質(zhì)的原糧等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十三條 區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，完善區(qū)域商業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)等的餐飲服務(wù)配套建設(shè)，引導(dǎo)小型餐飲服務(wù)提供者改善經(jīng)營條件，提高管理水平。

小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，并遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

未取得食品經(jīng)營許可，但經(jīng)營食品符合食品安全衛(wèi)生要求、不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)向所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理臨時備案。小型餐飲服務(wù)提供者辦理臨時備案的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的退出機(jī)制，由市人民政府另行制定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將備案信息通報所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、城市管理行政執(zhí)法等部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對小型餐飲服務(wù)提供者的日常監(jiān)管。

第四十四條食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。

第四十五條本市對餐廚廢棄油脂實行符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的資源化利用，推進(jìn)實行餐廚廢棄油脂收運、處置的一體化經(jīng)營模式。

產(chǎn)生餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾的食品生產(chǎn)經(jīng)營者以及從事餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾收運和處置活動的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，收集、處置餐廚廢棄油脂和餐廚垃圾。

第三節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品

第四十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

鼓勵和支持符合條件的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

第四十七條在本市從事畜禽、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

外省市的畜禽、畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通過市人民政府指定的道口，取得道口檢查簽章后，方可進(jìn)入本市。

第四十八條 農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營者(以下簡稱農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營記錄，如實記載購入農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式，以及銷售農(nóng)業(yè)投入品的名稱、數(shù)量、銷售日期和購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于二年。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者銷售農(nóng)業(yè)投入品時，應(yīng)當(dāng)向購貨者提供說明書，告知其農(nóng)業(yè)投入品的用法、用量、使用范圍等信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄，如實記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。記錄保存期限不得少于二年。

第四十九條 禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中從事下列行為：

(一)使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(二)超范圍或者超劑量使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;

(三)收獲、屠宰、捕撈未達(dá)到安全間隔期、休藥期的食用農(nóng)產(chǎn)品;

(四)對畜禽、畜禽產(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì);

(五)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì);

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。

第五十條上市銷售的肉類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有檢疫合格證明;上市銷售的其他食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)地證明、檢測合格證明。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗入場銷售者的身份證明，入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、檢測合格證明或者檢疫合格證明。

銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、檢測合格證明的，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可入場銷售。

第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營

第五十一條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù)：

(一)在本市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi)，向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案，取得備案號;

(二)在外省市注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)自在本市提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起三十個工作日內(nèi)，將其在本市實際運營機(jī)構(gòu)的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在通信管理部門批準(zhǔn)后三十個工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。

第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)完整、真實、清晰，發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)更新。

第五十三條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，履行下列管理責(zé)任：

(一)明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任;

(二)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記;

(三)通過與監(jiān)管部門的許可信息進(jìn)行比對、現(xiàn)場核查等方式，對入網(wǎng)食品經(jīng)營者的許可證件進(jìn)行審查;

(四)對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查，并公布檢查結(jié)果;

(五)公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況;

(六)及時制止入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全違法行為，并向其所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告;

(七)對平臺上經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營、經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止為其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。

僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)履行本條第一款第一項至第三項規(guī)定的管理責(zé)任，并對平臺上的食品經(jīng)營信息進(jìn)行檢查，及時刪除或者屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息。

第五十四條從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)對貯存、運輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求，并加強(qiáng)對配送人員的培訓(xùn)和管理。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐配送的，還應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十九條的規(guī)定。

第四章 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販

第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

第五十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。

區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五十六條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行品種目錄管理;品種目錄由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制，報市食品藥品安全委員會批準(zhǔn)后實施，并向社會公布。

第五十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離;

(二)有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工和衛(wèi)生、污水及廢棄物處理設(shè)備或者設(shè)施;

(三)有保證食品安全的規(guī)章制度;

(四)有合理的設(shè)備布局和工藝流程。

第五十八條 本市對食品生產(chǎn)加工小作坊實行準(zhǔn)許生產(chǎn)制度。設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊的，應(yīng)當(dāng)符合本條例第五十七條規(guī)定的條件，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證》(以下簡稱準(zhǔn)許生產(chǎn)證)。

區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的材料進(jìn)行審核，征詢食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的意見，必要時對其生產(chǎn)加工場所進(jìn)行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)許生產(chǎn)，頒發(fā)準(zhǔn)許生產(chǎn)證，并在作出準(zhǔn)許生產(chǎn)決定后，通報相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合規(guī)定條件的，決定不予準(zhǔn)許生產(chǎn)并書面說明理由。

食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證并經(jīng)工商登記，不得從事食品生產(chǎn)加工活動。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工活動，不得超出準(zhǔn)許生產(chǎn)的品種范圍生產(chǎn)加工食品。

準(zhǔn)許生產(chǎn)證的有效期為三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請。

第五十九條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工活動，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并遵循下列要求：

(一)從業(yè)人員持有有效健康證明;

(二)使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(三)待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)當(dāng)分開存放，防止交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料，銷售無包裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具;

(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽;

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴(yán)格分開，食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴(yán)格分開;

(七)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(八)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止對食品造成污染;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第六十條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并保留載有相關(guān)信息的票據(jù)憑證。記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第六十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行包裝，并在包裝上貼注標(biāo)簽，標(biāo)明以下內(nèi)容：

(一)食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件;

(二)食品生產(chǎn)加工小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式;

(三)準(zhǔn)許生產(chǎn)證編號;

(四)成分或者配料表，所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。

食品生產(chǎn)加工小作坊對生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行預(yù)包裝的，還應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求。

第二節(jié) 食品攤販

第六十二條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，確定相應(yīng)的固定經(jīng)營場所，并制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

區(qū)人民政府可以根據(jù)需要，依法劃定臨時區(qū)域(點)和固定時段供食品攤販經(jīng)營，并向社會公布。區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)為劃定的臨時區(qū)域(點)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)。劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段，不得影響安全、交通、市容環(huán)境和周邊居民生活。

食品攤販在劃定的區(qū)域(點)、時段內(nèi)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處登記相關(guān)信息。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向符合條件的食品攤販發(fā)放臨時經(jīng)營公示卡，并將登記信息通報所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、綠化市容、城市管理行政執(zhí)法等部門。

第六十三條 食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)攤位與公共廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在二十五米以上;

(二)有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備;

(三)需要在現(xiàn)場對食品或者工具、容器進(jìn)行清洗的，應(yīng)當(dāng)配備具有給排水條件的清潔設(shè)施或者設(shè)備;

(四)配有防雨、防塵、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。

禁止食品攤販在距離幼兒園、中小學(xué)校門口一百米范圍內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營。

第六十四條食品攤販從事食品經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

(一)持有并公示有效健康證明;

(二)懸掛食品攤販臨時經(jīng)營公示卡，并按照公示卡所載明的事項從事經(jīng)營活動;

(三)不得經(jīng)營生食水產(chǎn)品等生食類食品以及不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他食品;

(四)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具;

(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽;

(六)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害，防止對食品造成污染;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府劃定的臨時區(qū)域(點)和固定時段內(nèi)經(jīng)營，遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，保證市容環(huán)境整潔。

第六十五條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證。票據(jù)憑證保存期限不得少于三十日。

第六十六條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品攤販遵守食品安全管理規(guī)定的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品攤販遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對轄區(qū)內(nèi)的食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理，對食品攤販存在的違法行為依法進(jìn)行查處。

第五章 食品安全事故預(yù)防與處置

第六十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，制定和落實食品安全事故防范措施，及時消除食品安全隱患，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。

第六十八條鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加食品安全責(zé)任保險。

高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防范食品安全風(fēng)險的需要，主動投保食品安全責(zé)任保險。

第六十九條重大公共活動的組織者應(yīng)當(dāng)采取有效的保障措施，保證活動期間的食品安全。鼓勵重大公共活動的組織者聘請社會專業(yè)機(jī)構(gòu)提供重大公共活動的食品安全保障服務(wù)。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七十條食品檢驗機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營者委托對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)存在添加違禁物質(zhì)、關(guān)鍵性指標(biāo)異常等重大食品安全問題時，應(yīng)當(dāng)及時向市食品藥品監(jiān)督管理或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第七十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展食品安全事故應(yīng)急處置。

第七十二條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等采取封存等控制措施，防止事故擴(kuò)大。

事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生或者接收病人后兩小時內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門報告。接到報告的區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，向區(qū)人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第七十三條食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，依法采取措施，防止或者減輕社會危害。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)對食品安全事故現(xiàn)場采取衛(wèi)生處理等措施，并開展流行病學(xué)調(diào)查，食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生、公安等部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生計生部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。

第七十四條 對經(jīng)檢測不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，可能對人體健康造成較大危害的食品，市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。必要時，經(jīng)市人民政府確定，可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的控制措施。

第六章 監(jiān)督管理

第七十五條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織本級食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，明確監(jiān)督管理重點，向社會公布并組織實施。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全狀況、食品安全年度監(jiān)督管理計劃等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風(fēng)險分級管理;對消費量較大、風(fēng)險較高的食品以及專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點抽樣檢驗。

第七十六條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，采取多種措施，加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，依法對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理，對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行重點監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)處理違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)資料。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)如實記錄監(jiān)督檢查情況，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第七十七條食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門可以利用大數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代科技手段，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理;依法收集的視聽資料、電子數(shù)據(jù)等，可以作為認(rèn)定食品安全違法行為的證據(jù)。

第七十八條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品存在安全隱患、可能影響食品安全的，應(yīng)當(dāng)及時相互通報有關(guān)信息，并按照各自職責(zé)，依法進(jìn)行處理。

第七十九條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案，記錄許可和備案、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理部門根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者食品安全信用檔案記錄情況以及食品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系實施情況，進(jìn)行食品安全信用等級評定，并作為實施分類監(jiān)督管理的依據(jù)。

對有不良信用記錄或者信用等級評定較低的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，將其有關(guān)信息納入本市相關(guān)信用信息平臺，并由相關(guān)部門按照規(guī)定在日常監(jiān)管、行政許可、享受政策扶持、政府采購等方面實施相應(yīng)的懲戒措施。

僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者的食品安全信用管理，參照對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第八十條本市建立餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理制度，評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，并由餐飲服務(wù)提供者在經(jīng)營場所顯著位置公示。評定的具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

第八十一條本市建立食品安全信息追溯制度。根據(jù)食品安全風(fēng)險狀況，對重點監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實施信息追溯管理。具體辦法由市人民政府另行制定。

市食品藥品監(jiān)督管理部門在整合有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺。

有關(guān)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺報送相關(guān)信息。

第八十二條取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)，在相關(guān)許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的，在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之前，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。

區(qū)市場監(jiān)督管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或者食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查，對不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取整改措施;經(jīng)整改達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營要求的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

第八十三條 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對未依法取得相關(guān)許可證件或者未依法進(jìn)行臨時備案、信息登記，從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為(以下簡稱無證生產(chǎn)經(jīng)營行為)進(jìn)行查處。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對轄區(qū)內(nèi)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處工作。

對從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位和個人以及明知從事無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的單位和個人，除依法進(jìn)行處理外，將其有關(guān)信息納入本市公共信用信息平臺，由相關(guān)部門按照規(guī)定實施相應(yīng)懲戒措施。

第八十四條本市將無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、食品攤販違法經(jīng)營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置等食品安全事件納入城市網(wǎng)格化管理。

區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所屬的城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)對巡查發(fā)現(xiàn)的食品安全事件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行派單調(diào)度、督辦核查，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門或者派出機(jī)構(gòu)及時予以處置。

區(qū)市場監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)保等部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受城市網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)的派單調(diào)度，及時反饋處置情況，并接受督辦核查。

第八十五條食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對幼兒園、中小學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)督管理，依法查處影響兒童、中小學(xué)生身體健康和生命安全的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第八十六條 本市設(shè)立食品安全統(tǒng)一舉報電話，并向社會公布。任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為可以向統(tǒng)一舉報電話投訴、舉報，也可以向食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門投訴、舉報。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時答復(fù)、核實、處理;對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門，并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉;屬于食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益;對舉報經(jīng)查證屬實、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第八十七條本市建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，通過統(tǒng)一的信息平臺，公布下列食品安全信息：

(一)本市食品安全總體情況;

(二)本市食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息;

(三)本市重大食品安全事故及其處理信息;

(四)市人民政府確定需要統(tǒng)一公布的其他重要食品安全信息。

食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管部門間的信息共享，獲知前款規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的食品安全信息的，還應(yīng)當(dāng)立即向市食品藥品安全委員會報告;市食品藥品安全委員會應(yīng)當(dāng)及時確定需要公布的食品安全信息，由市食品藥品安全委員會辦公室統(tǒng)一公布。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門依據(jù)各自職責(zé)，建立、完善食品安全信息系統(tǒng)，公布食品安全日常監(jiān)督管理、食品安全違法行為行政處罰等信息。

第八十八條對涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的，食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時將案件移送同級公安機(jī)關(guān)。對移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查;認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)食品檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，配合公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院做好涉案食品的處置、檢驗、評估認(rèn)定工作。

第七章 法律責(zé)任

第八十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十條違反本條例第二十一條規(guī)定，從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十四條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證：

(一)提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營者，未依法查驗相關(guān)文件，并留存其復(fù)印件，或者未按照規(guī)定做好進(jìn)出庫記錄、運輸記錄的;

(二)貯存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的，未進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控的。

第九十一條違反本條例第二十三條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑用于生產(chǎn)經(jīng)營的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法采購和生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證：

(一)未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者;

(二)超出許可類別和經(jīng)營項目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營者。

第九十二條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證：

(一)以有毒有害動植物為原料的食品;

(二)以廢棄食用油脂加工制作的食品;

(三)市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。

小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。

明知從事前數(shù)款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，使用禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的，由市食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

第九十三條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

違反本條例第二十九條第二款、第三十條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證：

(一)將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的;

(二)未采取染色、毀形等措施對超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進(jìn)行無害化處理的;

(三)除本條例第三十條第三款規(guī)定情形外，將回收食品經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈送的。

小型餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十九條第二款、第三十條有關(guān)超過保質(zhì)期食品和食品添加劑管理、回收食品管理規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案。

第九十四條違反本條例第二十七條、第三十一條、第三十二條、第三十六條、第三十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證：

(一)高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未建立并執(zhí)行主要原料和食品供應(yīng)商檢查評價制度的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定培訓(xùn)、考核關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員的;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員監(jiān)督抽查考核不合格的;

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的規(guī)定中的疾病的人員從事直接接觸入口食品工作的;

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度，從業(yè)人員未保持著裝清潔的;

(六)大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位未按照規(guī)定做好抽樣檢驗及相關(guān)記錄的;

(七)餐飲服務(wù)提供者向消費者提供不符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具的。

第九十五條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托不符合要求的企業(yè)生產(chǎn)食品的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，受委托企業(yè)未在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中標(biāo)明有關(guān)信息的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十六條違反本條例第三十五條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場未執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第九十七條 違反本條例第三十九條第一項規(guī)定，安排未依法取得健康證明的送餐人員從事餐飲配送服務(wù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第三十九條第二項、第三項和第四項規(guī)定，從事餐飲配送服務(wù)有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

(一)配送膳食的箱(包)未予專用，或者未定期進(jìn)行清潔、消毒的;

(二)不符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求的;

(三)未使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐具、飲具、容器和包裝材料。

違反本條例第五十四條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)交易食品配送的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業(yè)未遵守本條例第三十九條規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照前兩款的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九十八條違反本條例第四十條第一款規(guī)定，食品展銷會的舉辦者未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第四十條第三款規(guī)定，在食品展銷會上經(jīng)營散裝生食水產(chǎn)品或者散裝熟食鹵味的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門處五千元以上五萬元以下罰款。

第九十九條違反本條例第四十三條第二款、第三款規(guī)定，小型餐飲服務(wù)提供者未依法取得食品經(jīng)營許可或者未辦理臨時備案從事食品經(jīng)營活動的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

除前款和本條例第九十二條第二款、第九十三條第三款、第一百零六條第二款規(guī)定情形外，小型餐飲服務(wù)提供者從事食品經(jīng)營活動不符合食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者告知所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時備案。

小型餐飲服務(wù)提供者違反環(huán)境保護(hù)、房屋管理、消防安全、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理，并將信息告知所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時備案。

第一百條違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未按照規(guī)定建立經(jīng)營記錄的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第一百零一條違反本條例第四十九條規(guī)定，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)部門、市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，并對沒收的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

(一)對畜禽、畜禽產(chǎn)品灌注水或者其他物質(zhì);

(二)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存和運輸過程中添加可能危害人體健康的物質(zhì)。

第一百零二條 違反本條例第五十一條、第五十二條規(guī)定，有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：

(一)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者、通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的;

(二)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未按照規(guī)定在自建交易網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置，公示其營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證明食品安全量化分級管理等信息的。

第一百零三條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：

(一)未明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任的;

(二)未對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查并如實公布檢查結(jié)果的;

(三)未公示入網(wǎng)食品經(jīng)營者的食品安全信用狀況的。

違反本條例第五十三條第一款、第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證或者未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)，由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者未對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實名登記、審查許可證件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)，由通信管理部門依法吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，僅為入網(wǎng)食品經(jīng)營者提供信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺提供者有下列情形之一的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)：

(一)未明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和食品安全責(zé)任的;

(二)未對平臺上的食品經(jīng)營信息進(jìn)行檢查，或者未及時刪除、屏蔽入網(wǎng)食品經(jīng)營者發(fā)布的違法信息的。

第一百零四條 違反本條例第五十八條第三款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者超出準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種范圍，從事食品生產(chǎn)加工活動的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)加工的食品和用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第五十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)活動不符合要求的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

違反本條例第六十條、第六十一條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未遵守有關(guān)進(jìn)貨、銷售記錄及其保存期限要求，食品包裝和標(biāo)簽要求等規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第一百零五條 違反本條例第二十四條、第六十三條、第六十四條、第六十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，不符合經(jīng)營條件和要求，或者未按照規(guī)定保留相關(guān)票據(jù)憑證的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五十元以上五百元以下罰款;對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品，應(yīng)當(dāng)予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的，告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷登記。

區(qū)市場監(jiān)督管理部門可以暫扣食品攤販經(jīng)營的符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品以及與違法行為有關(guān)的工具，要求其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。區(qū)市場監(jiān)督管理部門對暫扣的食品與相關(guān)工具應(yīng)當(dāng)妥善保管，并在食品攤販接受處理后及時返還;對易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的食品，可以在留存證據(jù)后進(jìn)行無害化處理。

第一百零六條 違反本條例第六十七條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者造成食物中毒等食品安全事故的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

小型餐飲服務(wù)提供者、食品攤販造成食物中毒等食品安全事故的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷臨時備案、登記。

第一百零七條 食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門按照本條例第七十六條開展監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，仍繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由各部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證、準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者告知鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處注銷其臨時備案、登記。

第一百零八條違反本條例第八十二條規(guī)定，取得食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)、取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊以及取得食品經(jīng)營許可的經(jīng)營企業(yè)，在許可有效期內(nèi)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年以上，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前未向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證或者準(zhǔn)許生產(chǎn)證。

第一百零九條 本市建立食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者與相關(guān)責(zé)任人員重點監(jiān)管名單制度。對因嚴(yán)重違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰或者刑事處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、責(zé)任人員的有關(guān)信息，以及依法采取的相關(guān)限制措施和重點監(jiān)控措施，向社會公布。具體辦法由市食品藥品監(jiān)督管理部門制定。

對被吊銷許可證、準(zhǔn)許生產(chǎn)證或者注銷臨時備案、登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證、小型餐飲服務(wù)提供者臨時備案、食品攤販登記，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由市食品藥品監(jiān)督管理部門或者區(qū)市場監(jiān)督管理部門吊銷許可證。

第一百一十條消費者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以依法向生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法實行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉。

第一百一十一條 違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查事故調(diào)查處理、流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第一百一十二條 食品經(jīng)營者履行了《食品安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù)，并有下列證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，且能如實說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)進(jìn)貨渠道合法，提供的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、合格證明、銷售票據(jù)等真實、有效;

(二)采購與收貨記錄、入庫檢查驗收記錄真實完整;

(三)儲存、銷售、出庫復(fù)核、運輸未違反有關(guān)規(guī)定且相關(guān)記錄真實完整。

第一百一十三條市、區(qū)人民政府未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，對有關(guān)食品安全事故、問題應(yīng)對和處置不力的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職。

食品藥品監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)或者日常監(jiān)督檢查不到位，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分;造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)依法引咎辭職。

第八章 附則

第一百一十四條本條例下列用語的含義：

食用農(nóng)產(chǎn)品，是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

食品相關(guān)產(chǎn)品，是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。

小型餐飲服務(wù)提供者，是指有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營面積及規(guī)模相對較小、設(shè)施簡單的餐飲服務(wù)提供者。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺，是指在網(wǎng)絡(luò)食品交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是指生產(chǎn)經(jīng)營的食品易于腐敗變質(zhì)，生產(chǎn)工藝要求較高，消費量大面廣，主要供應(yīng)嬰幼兒、病人、老人、學(xué)生等特殊人群，容易發(fā)生食品安全問題并造成較大社會影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。高風(fēng)險食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品、肉制品、生食水產(chǎn)品、生食蔬菜、冷凍飲品、食用植物油、預(yù)包裝冷鏈膳食、集體用餐配送膳食、現(xiàn)制現(xiàn)售的即食食品等食品，同時根據(jù)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實施動態(tài)調(diào)整。

第一百一十五條本條例自20__年3月20日起施行。20__年7月29日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《上海市實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》同時廢止。

食品安全管理制度(七)

食堂食品采購制度

一、鮮菜、鮮肉、鮮魚、鮮蛋必須定點采購。

二、采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

三、禁止采購下列食品:

(1)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其它感官性狀異常的食品。

(2)無檢驗合格證明的肉類食品。

(3)超過保質(zhì)期限及其它不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。

(4)無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品。

四、采購食品車輛專用,盛裝容器清潔衛(wèi)生,生熟分開,運輸過程采取防蠅、防塵、防曬、防雨措施;裝卸食品輕拿輕放,講究衛(wèi)生,食品不直接接觸地面,不在人行道、路邊堆放直接入口食品。

五、采購肉類食品等必須索要檢驗合格證或化驗單;采購蔬菜,要向菜農(nóng)了解農(nóng)藥噴施情況;對所有食品進(jìn)貨建立記帳制度,寫明采購食品及其原料名稱、時間、地點、數(shù)量、人員,并對采購食品及其原料記錄生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、和食用方法等。對所有食品留樣和做好記錄。

六、采購食品及其原料等索證必須做到如下要求:

1、采購大批量定型包裝食品及其原料向供應(yīng)商索取同批次食品衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單、購物發(fā)票和《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件。

2、采購小批量定型包裝食品及其原料,向供應(yīng)商索取購物發(fā)票或購物憑證。

3、采購散裝食品及其原料時進(jìn)行色澤、氣味、滋味和形態(tài)等感官性狀檢查,并索取購物發(fā)票或購物憑證。

4、索取的食品衛(wèi)生檢驗合格證或化驗單和購物發(fā)票、憑證與采購食品名稱、商標(biāo)、批號或生產(chǎn)日期相一致。

5、不采購無法提供檢驗合格證或化驗單和購物發(fā)票、購物憑證等證明材料的食品及其原料。

食堂餐廳、環(huán)境衛(wèi)生保潔制度

一、明確食堂工作人員的衛(wèi)生職責(zé),每天做好食堂內(nèi)外環(huán)境保潔工作。

二、有專人負(fù)責(zé)餐廳、環(huán)境衛(wèi)生的打掃,保持廚房、餐廳內(nèi)外清潔衛(wèi)生,水溝暢通,洗手設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。

三、采取有效的措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生的條件,廚房、餐廳、倉庫、涼菜等專用間視野內(nèi)無、蒼蠅、老鼠。

四、餐廳地面、墻壁、門窗、燈具、桌椅等清潔整齊,室內(nèi)無有害昆蟲、老鼠。

五、加工用設(shè)施、設(shè)備和工具清潔,廚房地面無食物殘渣,排煙排氣設(shè)施無油垢沉積,墻壁、天花板清潔工、無霉斑。

六、每餐餐具清理結(jié)束后,全體食堂工作人員要將食堂工作區(qū)域(含餐廳的地面、臺面、和桌椅)打掃清理沖洗干凈,不留一點殘渣,做到清潔衛(wèi)生,防止蚊蟲等孳生。

七、垃圾箱加蓋,廢棄物容器密閉,外觀清潔,并有明顯標(biāo)識,垃圾、廢棄物及時清除。

八、廢棄油脂、泔油脂水按有關(guān)規(guī)定及時處理。

九、每次長假,全體食堂工作人員提前1天上班,打掃清理食堂內(nèi)外衛(wèi)生,并將所有食堂的餐具、用具按要求進(jìn)行消毒。

食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生制度

1、食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。

2、食堂的布局應(yīng)當(dāng)合理,應(yīng)有獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

3、 食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(1)、設(shè)有獨立的粗加工間、原料庫、更衣室、操作間

(1)、設(shè)有獨立的粗加工間、原料庫、更衣室、操作間(8㎡以上)。

(2)、操作間有瓷磚或其它防水、防潮、可清洗材料制成的墻裙(1.5m以上)、排氣扇、紗門紗窗、密閉的廢物桶，下水道出口處有防鼠金屬隔柵。

(3)、地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水;

(4)、配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。

(5)、 原料庫有防鼠、防蟲、防霉、防潮措施，原料離地離墻10cm存放，保持空氣流通。

4、 食堂應(yīng)當(dāng)使用耐磨損、易清洗無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的，必須具備 2個以上的水池，并不得與蔬菜、肉類清洗的設(shè)施混用。要做到四分開：餐具洗清分開，原料葷蔬清洗池分開，切配用具生熟、葷蔬分開，貯存生熟、成品半成品分開，并有明顯的文字標(biāo)識。

5、 餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)記。餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。

6、 餐飲具所使用的洗滌、消毒劑必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求。洗滌、消毒劑必須有固定的存放場所(櫥柜)，并有明顯的標(biāo)記。

7、 食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

8、 學(xué)校食堂必須取得由食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證，未取得餐飲服務(wù)許可證的學(xué)校不得開辦食堂;食堂從業(yè)人員要持有健康證及培訓(xùn)合格證方可上崗，并積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。

食品安全管理制度(八)

第一章 總 則　　第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理，食品貯存和運輸，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本條例對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第四條〔食品安全委員會及辦公室職責(zé)〕省人民政府設(shè)立食品安全委員會，履行下列職責(zé)：

(一)部署、指導(dǎo)食品安全工作，分析解決重大食品安全問題;

(二)分析食品安全形勢，研究制定食品安全工作重大方針政策;

(三)督促政府有關(guān)部門和下級人民政府落實食品安全責(zé)任;

(四)督促檢查重大食品安全政策的落實;

(五)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

省人民政府食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)省政府食品安全委員會的日常工作。

市、縣級人民政府設(shè)立食品安全委員會及其辦公室，具體職責(zé)由本級人民政府制定。

第五條〔政府職責(zé)〕縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)食品安全誠信體系建設(shè)，建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程監(jiān)督管理工作機(jī)制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核，將食品安全工作經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。

第六條〔管理部門職責(zé)〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，堅持源頭治理原則，負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

交通運輸行政部門負(fù)責(zé)水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。

第七條〔派出機(jī)構(gòu)〕市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

派出機(jī)構(gòu)可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品的行政處罰。

第八條〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責(zé)〕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和專門人員，做好食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作;根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。

本省建立食品安全協(xié)管員制度，具體管理辦法由省政府食品安全委員會制定，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費補貼。

第九條〔社會共治〕縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識的宣傳教育，并將其納入普法、科普以及中小學(xué)校安全教育內(nèi)容。

食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建，促進(jìn)食品行業(yè)安全水平的提升。

消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)采用多種方式積極幫助消費者維護(hù)自身合法權(quán)益，對損害消費者合法權(quán)益的行為，依法進(jìn)行社會監(jiān)督。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識的公益宣傳，對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)真實、公正。

第十條〔投訴舉報〕任何組織或者個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報，接到和受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定獎勵辦法，并向社會公布。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址、舉報電話等有效聯(lián)系方式，接受咨詢、投訴、舉報。對舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實的，及時兌現(xiàn)獎勵。

第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估

第十一條〔風(fēng)險監(jiān)測制度〕縣級以上人民政府建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。依托同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測實驗室，由本級人民政府在人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予保障。

第十二條〔風(fēng)險監(jiān)測計劃〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門統(tǒng)一制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

省級食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃制定，并根據(jù)省食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要進(jìn)行調(diào)整。

食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、流行病學(xué)調(diào)查等工作人員有權(quán)憑縣級以上人民政府統(tǒng)一制發(fā)的工作證件，進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食儲運與加工等場所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風(fēng)險監(jiān)測的樣品采集，應(yīng)當(dāng)按照市場價格支付費用，被采集樣品單位應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票或者其他有效形式的報銷憑證。

市、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)開展地方特色食品安全風(fēng)險監(jiān)測。

第十三條〔食源性疾病監(jiān)測與報告〕醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例，應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病聚集病例后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告，衛(wèi)生行政部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核實，發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營行為有關(guān)的食品安全隱患時，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理部門，并報告上級衛(wèi)生行政部門。

第十四條〔風(fēng)險評估制度〕省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實施、相關(guān)部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風(fēng)險評估工作機(jī)制。

轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及轄區(qū)以外的風(fēng)險分析研判結(jié)果，由省人民政府衛(wèi)生行政部門報送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，統(tǒng)一管理。

省食品安全風(fēng)險評估專家委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理，負(fù)責(zé)審定食品安全風(fēng)險評估結(jié)果報告,解釋和交流食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。

第十五條〔監(jiān)測結(jié)果會商〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食等部門建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報和監(jiān)測結(jié)果會商機(jī)制。

第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品檢驗

第十六條〔地方標(biāo)準(zhǔn)〕對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃應(yīng)當(dāng)書面征求國家食品安全風(fēng)險評估中心意見。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定后應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號應(yīng)當(dāng)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供。

食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止，省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條〔地方標(biāo)準(zhǔn)制定〕制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點和傳統(tǒng)飲食習(xí)慣，將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門和社會組織等方面的意見。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作提供相關(guān)監(jiān)測、檢測等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會審查通過。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成，對食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實用性等進(jìn)行審查。

第十八條〔跟蹤評價〕各級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當(dāng)配合同級衛(wèi)生行政部門開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將跟蹤評價結(jié)果逐級報告。

第十九條〔企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〕省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作制度，制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法。

鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明在備案機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站上向社會公示，公示時間不得少于20個工作日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公示反饋意見，及時修改食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報備的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，省人民政府衛(wèi)生行政部門接到舉報、投訴或相關(guān)監(jiān)管部門通報不符合法律法規(guī)、相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)及時廢止其備案，并告知備案企業(yè)。

第二十條【檢驗檢測體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合檢驗檢測資源，加強(qiáng)檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè)，逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗檢測體系。

第二十一條【自行檢驗和委托檢驗】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)對樣品的真實性負(fù)責(zé)，檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人對檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第四章 綠色、有機(jī)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品

第一節(jié) 綠色食品和有機(jī)食品

第二十二條【發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品認(rèn)證】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

鼓勵和支持農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類經(jīng)營主體發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并獲得相關(guān)認(rèn)證。在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的具有獨特性的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)申請注冊地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

第二十三條【基地建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合各類涉農(nóng)資金，優(yōu)先發(fā)展綠色、有機(jī)食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品、有機(jī)食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開發(fā)】鼓勵和支持企業(yè)、科研院校、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本，從事綠色食品和有機(jī)食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動;建設(shè)省級及區(qū)域綠色食品、有機(jī)食品批發(fā)交易中心，設(shè)立綠色食品、有機(jī)食品專營店，開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品電子商務(wù);培養(yǎng)綠色食品、有機(jī)食品品牌。各級政府應(yīng)當(dāng)給予政策和資金扶持。

第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監(jiān)測】縣級人民政府應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，禁止向特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì)，污染產(chǎn)地環(huán)境。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體監(jiān)測，認(rèn)為不適宜綠色食品和有機(jī)食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，提出禁止生產(chǎn)意見，并通報本級人民政府。

第二十六條【監(jiān)測制度和措施】縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立綠色食品、有機(jī)食品監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品使用準(zhǔn)則、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝通用準(zhǔn)則等規(guī)定，加強(qiáng)對產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠色食品、有機(jī)食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開展特定技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十七條【投入品使用規(guī)定】綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機(jī)食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)可以使用農(nóng)家肥、生物肥、有機(jī)肥，采用物理、生物等方法防蟲治病，嚴(yán)禁使用化學(xué)合成的農(nóng)業(yè)投入品。

綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)加工者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控原輔料進(jìn)貨關(guān)，按照綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不得使用轉(zhuǎn)基因原料。

第二十八條【標(biāo)志標(biāo)識使用規(guī)定】綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品的包裝設(shè)計和標(biāo)志使用，要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，標(biāo)志只能使用在認(rèn)證的產(chǎn)品包裝上，不得擴(kuò)大使用范圍，不得私自轉(zhuǎn)讓。

第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵和引導(dǎo)綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺，并對所提供的信息負(fù)責(zé)。有條件的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺實施全程追溯。

第三十條【禁止行為】禁止單位和個人有下列行為：

(一)使用與綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志相同或者近似標(biāo)志，并足以造成誤認(rèn)的;

(二)銷售假冒綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志產(chǎn)品的;

(三)偽造綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的;

(四)為侵犯綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)的人提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的;

(五)利用綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志進(jìn)行虛假廣告宣傳的;

(六)對綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志使用權(quán)造成其他侵害的。

第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品

第三十一條【源頭監(jiān)管】縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測管理體系。強(qiáng)化雙向監(jiān)管，與輸出地的農(nóng)業(yè)行政部門等有關(guān)部門聯(lián)合，落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品安全使用、檢驗檢疫和產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)管制度，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。

第三十二條 【生產(chǎn)者責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和其他國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，不得超過國家規(guī)定用量，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。

食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中應(yīng)當(dāng)合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等，不得違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范。

第三十三條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)下列管理職責(zé)：

(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品管理制度，配備專職或者兼職食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，組織食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓(xùn);

(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者檔案，記錄入場經(jīng)營者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息，檔案保存期限不得少于經(jīng)營者停止經(jīng)營后六個月;

(三)建立日常檢查制度，對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，建立經(jīng)營管理檔案;

(四)建立銷售場所信息公示制度，在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，及時公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息;

(五)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險隱患的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即向所在地縣級地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合做好查處工作;

(六)制定食品安全事故處置方案，定期檢查市場內(nèi)各項食品安全防范措施落實情況，及時消除事故隱患;

(七)每年將市場名稱、類型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理等市場管理信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第三十四條【進(jìn)入集中交易市場條件】進(jìn)入集中交易市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備下列有效證明之一：

(一)產(chǎn)地證明;

(二)檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;

(三)購貨憑證;

(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品或者地理標(biāo)志產(chǎn)品證書復(fù)印件(需加蓋獲證單位公章)。

畜禽肉類進(jìn)入集中交易市場銷售的，應(yīng)當(dāng)附有檢驗檢疫合格證明和檢疫標(biāo)志，但是銷售由加工企業(yè)以肉類為原料再次生產(chǎn)加工的肉類除外。

第三十五條【批發(fā)市場開辦者職責(zé)】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)對進(jìn)入批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)本條例第三十四條規(guī)定情形進(jìn)行查驗，未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格，不得進(jìn)入市場交易;

(二)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù);

(三)配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)，開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;

(四)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進(jìn)貨查驗記錄憑證。

第三十六條 【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營管理】經(jīng)營多個品牌的生鮮肉品應(yīng)當(dāng)實行分區(qū)銷售，設(shè)置明顯標(biāo)示，并在銷售憑證上注明屠宰廠名，不得以次充好、冒牌經(jīng)營。引導(dǎo)鼓勵生鮮(豬牛)肉經(jīng)營者實行品牌銷售或者專柜經(jīng)營。

禁止生乳直接進(jìn)入消費市場。

第三十七條【追溯體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營一般規(guī)定

第三十八條【市場準(zhǔn)入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營，分別適用本條例第六章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定，沒有規(guī)定的，適用本節(jié)規(guī)定。

食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變造、冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡。

從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、備案證明，以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證等證件，懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置。

食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)場所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所建筑物門前的顯著位置懸掛與核準(zhǔn)證名稱一致的牌匾。

第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時，健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所。

健康證明在全省范圍內(nèi)有效。

第四十一條【培訓(xùn)和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)等相關(guān)知識，并記載學(xué)習(xí)情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗人員和其他從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn)情況隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。

第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;

(二)貯藏食品和食品原料的庫房應(yīng)當(dāng)設(shè)架分類存放，并保持通風(fēng)干燥;

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，及時清洗，保持清潔衛(wèi)生;

(四)餐具、飲具清洗、消毒后應(yīng)當(dāng)存放在專用保潔設(shè)施內(nèi);

(五)使用餐具、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗并留存餐具、飲具集中消毒許可證復(fù)印件和消毒合格證明;

(六)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料，加工操作工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求;

(七)接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時不得佩戴影響食品安全的飾物;

(八)防止食品加工機(jī)具的潤滑劑污染食品;

(九)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營的食品除符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以外，還應(yīng)當(dāng)確保產(chǎn)品各項質(zhì)量指標(biāo)合格。

第四十三條【禁止性規(guī)定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營行為：

(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售，或者用其處理食品;

(二)以有毒有害的物質(zhì)作為原料加工制作食品;

(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂，以及以此類油脂作為原料加工制作食品;

(四)在綠色食品生產(chǎn)加工中，使用《綠色食品 添加劑使用準(zhǔn)則》允許使用名單以外的添加劑;

(五)偽造、篡改他人廠名廠址;

(六)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;

(七)偽造或者冒用綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和地理標(biāo)志;

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四十四條【檢驗留樣】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗留樣制度。對出廠檢驗的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)留取備檢的樣品，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。

第四十五條【查驗制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗制度。對初次交易的食品供貨者，應(yīng)當(dāng)查驗并保存其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，每年復(fù)核不得少于一次。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度;實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。

食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)索要銷售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復(fù)印件，銷售憑證和證明文件復(fù)印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。

第四十六條【銷售記錄】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬,如實記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。

鼓勵特殊食品等高風(fēng)險食品種類、食品批發(fā)市場以及較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統(tǒng)。

第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復(fù)印件，核對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與注冊證書所載明內(nèi)容是否一致。

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜或者專區(qū)銷售，并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進(jìn)行明示。

保健食品還應(yīng)當(dāng)在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣。

第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)指定專人保管，專區(qū)(專柜)存放，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

第四十九條【停業(yè)及復(fù)產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時停止生產(chǎn)活動超過三個月的，應(yīng)當(dāng)向縣級或者市級食品藥品監(jiān)督管理部門報告登記。重新恢復(fù)生產(chǎn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查，符合法定條件的方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第五十條【過期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存和待銷售食品，發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，進(jìn)行無害化處理或者銷毀，不得退回供貨商或者生產(chǎn)者，并建立處理或者銷毀記錄，記錄保存期限不得少于一年。

第五十一條【市場開辦者、柜臺出租者、展會舉辦者的義務(wù)】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者，除應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法第六十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列管理義務(wù)：

(一)建立食品安全管理制度;

(二)查驗接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明;

(三)與食品經(jīng)營者簽訂食品安全承諾書;

(四)記載食品經(jīng)營者基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種品牌等信息;

(五)設(shè)置垃圾收集容器，配備清掃保潔人員維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生;

(六)設(shè)置信息公示媒介，及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息;

(七)協(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。

食品展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會舉辦前5個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告，報告內(nèi)容包括舉辦單位，舉辦時間、地點、展銷品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。

第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營者知悉其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營有安全隱患的食品，通知食品生產(chǎn)者或者供貨商，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定停止經(jīng)營有安全隱患的食品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營。

第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)主動及時進(jìn)行無害化處理，召回的食品依法需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。但是，對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。

第五十四條【其他經(jīng)營方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁、經(jīng)營活動首頁位置以及便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等信息。

網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。

第五十五條【食品倉儲運輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的，應(yīng)當(dāng)對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查，并加強(qiáng)食品安全管理。

從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品貯存、運輸過程的管理，保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。

受托從事食品貯存、運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復(fù)印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運輸過程中的食品安全責(zé)任。

第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證。

申請餐具、飲具集中消毒許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場所污染源三十米以上，且不得建于居民樓內(nèi);具備滿足消毒服務(wù)工作所需的環(huán)境，無積水、無雜草、無露天堆放垃圾、無蚊蠅孳生地，環(huán)境清潔;

(二)生產(chǎn)場所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米，生產(chǎn)車間凈高不低于三米;按回收、去殘渣、浸泡、機(jī)洗、消毒、包裝、儲存的工藝流程合理布局，按清洗消毒流程設(shè)置回收暫存間(區(qū))、除渣間(區(qū))、粗洗間(區(qū))、清洗間(區(qū))、消毒間(區(qū))、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區(qū))以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒、晾曬間(區(qū));

(三)生產(chǎn)區(qū)設(shè)更衣室，并配備衣柜、鞋架、流動水洗手等設(shè)施,包裝間入口處設(shè)置洗手、消毒、二次更衣設(shè)施等通過式預(yù)進(jìn)間;

(四)具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的自動去渣設(shè)備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機(jī)、筷子消毒和專用包裝設(shè)備、檢驗設(shè)備，并符合國家有關(guān)規(guī)定;

(五)自動清洗消毒機(jī)除符合GB 4706.50要求外，其消毒工藝(溫度、時間)符合消毒設(shè)備的技術(shù)要求并符合國家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定,設(shè)立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗室，配備檢驗大腸菌群的相關(guān)儀器、設(shè)備及相應(yīng)的檢驗人員;

(六)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的防塵、防蟲、防鼠、通風(fēng)、更衣、洗手、消毒等設(shè)施。

第五十七條【集中消毒經(jīng)營要求】餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生規(guī)范，并符合下列要求：

(一)使用的餐具、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求;

(二)已消毒的餐具、飲具和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當(dāng)分開存放;

(三)生產(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗合格后方可出廠;

(四)獨立包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注餐具、飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證號、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;

(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄和物料采購驗收記錄，保存期限不得少于一年;

(六)從業(yè)人員持有健康證明;

(七)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(八)設(shè)立衛(wèi)生管理員，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;

(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第五十八條【轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示】生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。

餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置予明示。

第五十九條〔邊民互市貿(mào)易食品安全監(jiān)管〕 出入境檢驗檢疫部門對國境口岸邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)督管理部門對進(jìn)入市場銷售的邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理。

邊民互市貿(mào)易食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，隨附合格的證明材料;無合格證明材料的，應(yīng)當(dāng)取得國境口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告。

第六十條〔邊民互市貿(mào)易食品安全主體責(zé)任〕 邊民互市貿(mào)易食品銷售者對其銷售的食品安全負(fù)責(zé)。

邊民互市貿(mào)易食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨記錄制度，如實記錄購進(jìn)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時間、購貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。

第六十一條〔邊民互市貿(mào)易食品標(biāo)簽〕 邊民互市貿(mào)易預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合食品安全法第六十九條、第九十七條規(guī)定。

標(biāo)簽上還應(yīng)標(biāo)注“邊民互市貿(mào)易食品”字樣。

第六章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販

第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊

第六十二條【政府職責(zé)】縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小作坊監(jiān)督管理工作，支持同類小作坊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵小作坊開展品牌創(chuàng)建活動。引導(dǎo)和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

第六十三條【準(zhǔn)入條件】本省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風(fēng)險食品不得列入《準(zhǔn)予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。

小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品，不得接受委托生產(chǎn)加工。

第六十四條【生產(chǎn)核準(zhǔn)條件】小作坊應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證后，方可從事食品生產(chǎn)加工。

申請小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效隔離;

(二)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;

(三)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的工藝、設(shè)備或者設(shè)施;

(四)具有執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(五)具有必要的食品安全管理制度。

第六十五條【核準(zhǔn)方式】申請小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向縣級或者市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并對生產(chǎn)加工場所進(jìn)行現(xiàn)場核查;對符合許可條件的，準(zhǔn)予生產(chǎn)核準(zhǔn)，并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證;對不符合許可條件的，不予核準(zhǔn)并書面說明理由。

小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證的式樣、編號規(guī)則、專用標(biāo)識，由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期為三年。

第六十六條【變更延續(xù)】小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、布局、工藝發(fā)生變化的，負(fù)責(zé)人變更的，生產(chǎn)場所遷址的，應(yīng)當(dāng)在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準(zhǔn)變更申請;符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿三十日前，向發(fā)證部門提出延續(xù)申請。發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)核準(zhǔn)證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù);準(zhǔn)予延續(xù)的，小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號不變。

第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)使用的原輔材料和食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)按照保證食品安全的要求儲存食品及其原輔材料，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;

(三)生產(chǎn)過程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;

(四)直接與食品接觸的設(shè)備、器具和生產(chǎn)用管道，在使用前、加工后，應(yīng)當(dāng)清洗干凈，必要時進(jìn)行消毒處理;

(五)接觸直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;

(六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);

(七)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第六十八條【標(biāo)簽標(biāo)識】小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品包裝上應(yīng)當(dāng)有食品標(biāo)簽，標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱，并標(biāo)注小作坊生產(chǎn)核準(zhǔn)證編號和專用標(biāo)識。

第六十九條 【產(chǎn)品檢驗】小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗制度。具備檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗，并做好原始檢驗記錄，檢驗合格后方可出廠銷售。

不具備檢驗?zāi)芰Φ?，?yīng)當(dāng)在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項檢驗并出具檢驗報告，檢驗合格后方可出廠銷售。委托全項檢驗每年不得少于兩次。

原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。

第二節(jié) 食品小經(jīng)營

第七十條 【食品小經(jīng)營核準(zhǔn)條件】食品小經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證,方可從事銷售和制售經(jīng)營活動。申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具有與銷售和制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所，食品經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)分離，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

(二)具有與銷售、制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;

(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)具有與銷售、制售經(jīng)營相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;

(五)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明;

(六)具有與經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒和保潔設(shè)施設(shè)備。

申請校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營，除應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有相對獨立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場所;

(二)具有食品留樣設(shè)施設(shè)備。

鼓勵具備食品經(jīng)營許可條件的食品小經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可證。

第七十一條〔核準(zhǔn)程序〕申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請?？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審核，并對加工經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。對符合條件的予以核準(zhǔn)，并發(fā)放食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證;對不符合條件的，不予核準(zhǔn)并說明理由。

市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定食品小經(jīng)營核準(zhǔn)審查細(xì)則，報同級人民政府法制辦后實施。

食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證的式樣、編號規(guī)則，由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證有效期為三年。

第七十二條〔核準(zhǔn)變更延續(xù)〕食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證載明的核準(zhǔn)事項發(fā)生變化的，食品小經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更核準(zhǔn)。經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品小經(jīng)營核準(zhǔn)。

食品小經(jīng)營者需要延續(xù)小食品經(jīng)營核準(zhǔn)有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提出申請?？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被核準(zhǔn)人的延續(xù)申請，在該食品小經(jīng)營核準(zhǔn)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定?？h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營核準(zhǔn)的申請材料進(jìn)行審查。申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查;申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證。

原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證，不符合核準(zhǔn)條件的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的書面決定，并說明理由。

食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦。

食品小經(jīng)營者終止食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù);核準(zhǔn)有效期屆滿未延續(xù)、被撤回、撤銷或者被吊銷的，原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷手續(xù)。

第七十三條〔食品小經(jīng)營餐飲服務(wù)要求〕食品小經(jīng)營者從事餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所環(huán)境整潔;

(二)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔;

(三)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;

(四)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

(五)生、熟食品分開存放，避免交叉污染;

(六)食品經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣帽;

(七)使用的食品原料和食品添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)要求;

(八)禁止制售生鮮乳;

(九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn);

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全無害;

(十一)不得經(jīng)營生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品;

(十二)不得從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;

(十三)無專用餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;

(十四)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

第七十四條〔食品小經(jīng)營銷售要求〕食品小經(jīng)營者從事食品銷售經(jīng)營活動，除符合本條例第四十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)銷售貯存場所環(huán)境整潔，易清理清潔;

(二)食品擺放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;

(三)食品銷售貯存區(qū)域與非食品銷售貯存區(qū)域、與有毒有害物品有效分隔;

(四)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，符合食品安全所需的溫度等。

禁止從事下列經(jīng)營行為：

(一)銷售散裝熟肉制品;

(二)現(xiàn)場制售行為;

(三)銷售特殊食品;

(四)從事食品批發(fā)。

第七十五條〔食品小經(jīng)營現(xiàn)場制售要求〕食品小經(jīng)營者從事現(xiàn)場制售食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)接觸食品的包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔并符合食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(三)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證;

(四)食品加工經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，佩戴整潔工作服、帽;

(五)加工制售貯藏食品的容器、工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒有害物品一同存放、運輸;

(六)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;

(七)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年;

(八)不得經(jīng)營除預(yù)包裝食品外非本經(jīng)營場所加工制售的食品成品;

(九)法律、法規(guī)和國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。

禁止現(xiàn)場制售下列食品：

(一)嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

(二)用生鮮乳加工制售乳制品;

(三)自釀酒;

(四)國家和省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

第七十六條〔校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營要求〕從事校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營，除符合本條例第四十二條規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)實行分餐制;

(二)每餐食品應(yīng)當(dāng)留樣，并有留樣記錄;

(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明，并進(jìn)行晨檢，有晨檢記錄;

(四)不得經(jīng)營冷食類、生食類和裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。

第七十七條〔地方政府、教育部門和家長責(zé)任〕各級地方政府對本轄區(qū)校外托餐機(jī)構(gòu)的安全管理工作負(fù)總責(zé)。建立健全部門聯(lián)動配合機(jī)制和信息通報公示制度，組織公安、消防、衛(wèi)生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門對校外托餐機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合治理。

教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動了解學(xué)生在校外托餐機(jī)構(gòu)就餐情況，發(fā)現(xiàn)食品安全問題應(yīng)當(dāng)及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報。

縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期將獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單通報同級教育行政部門，并及時在當(dāng)?shù)卣块T戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公告獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單及舉報電話。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時在學(xué)校醒目位置公布獲得核準(zhǔn)的校外托餐機(jī)構(gòu)名單。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)選擇有照證的校外托餐機(jī)構(gòu)安排學(xué)生就餐，并與校外托餐機(jī)構(gòu)簽定供餐協(xié)議，同時告知學(xué)生所在學(xué)校。

第三節(jié) 食品攤販

第七十八條【明確經(jīng)營區(qū)域】市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)適宜食品攤販經(jīng)營的固定場所，完善配套設(shè)施，制定相關(guān)鼓勵措施，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入集中交易市場和店鋪等固定場所經(jīng)營。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對食品攤販進(jìn)行綜合治理，按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則，劃定食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域或指定經(jīng)營場所(以下稱食品攤區(qū))，確定經(jīng)營時段，并向社會公布。

幼兒園、中小學(xué)校園周邊100米范圍內(nèi)，不得劃定為食品攤區(qū)。

第七十九條【監(jiān)管職責(zé)】市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品攤區(qū)食品安全監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

(一)對食品攤區(qū)管理單位食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(二)定期對食品攤區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查;

(三)對食品攤區(qū)管理單位報告的食品安全問題及時組織核查處置。

第八十條【管理單位職責(zé)】市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指定城市管理部門或街道辦事機(jī)構(gòu)為食品攤區(qū)管理單位。

食品攤區(qū)管理單位履行下列職責(zé)：

(一)設(shè)立食品安全管理人員，建立食品安全管理制度和攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;

(二)設(shè)置標(biāo)志牌，標(biāo)明攤區(qū)名稱、管理單位、經(jīng)營時段;

(三)合理劃分食品經(jīng)營區(qū)域;

(四)對食品攤販備案信息登記建檔;

(五)檢查督促食品攤販遵守攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;

(六)提供必要的衛(wèi)生設(shè)施，保持食品攤區(qū)衛(wèi)生整潔;

(七)發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并配合開展核查處置。

第八十一條【備案內(nèi)容】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)對食品攤販予以備案登記。

食品攤販應(yīng)當(dāng)向食品攤區(qū)管理單位提交以下材料：

(一)食品攤販經(jīng)營信息登記表，登記信息包括食品攤販姓名、身份證號、現(xiàn)住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等;

(二)食品攤販戶籍或者居住證明、身份證件復(fù)印件;

(三)從事接觸直接入口食品經(jīng)營人員的健康證明;

(四)保證食品安全承諾書。

第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)為食品攤販發(fā)放信息公示卡。

食品攤販信息公示卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、攤位號、經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等內(nèi)容。

食品攤販信息公示卡有效期為一年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，食品攤販應(yīng)向食品攤區(qū)管理單位辦理延續(xù)手續(xù)。

第八十三條【經(jīng)營要求】食品攤販從事食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

(一)遵守食品攤區(qū)食品安全制度，執(zhí)行食品攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;

(二)在指定食品攤位和規(guī)定時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;

(三)攜帶、公示食品攤販信息公示卡;

(四)接觸直接入口食品的食品攤販應(yīng)當(dāng)攜帶健康證明;

(五)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品包裝材料、容器、工具;

(六)具有符合衛(wèi)生條件的銷售和制售食品的設(shè)施;

(七)查驗并保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。

第八十四條【禁止性規(guī)定】食品攤販禁止經(jīng)營下列食品：

(一)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;

(二)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;

(三)生食類、冷食類、裱花蛋糕等高風(fēng)險食品。

禁止食品攤販在食品攤區(qū)內(nèi)宰殺畜禽類動物。

第八十五條【依法取締】縣級人民政府城市綜合治理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)本級政府指定區(qū)域外的食品流動攤販進(jìn)行查處、取締。

第七章 餐廚廢棄物

第八十六條〔優(yōu)惠政策〕 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策扶持收集、運輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)對收集、運輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)補貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

第八十七條〔職責(zé)劃分〕 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負(fù)責(zé)全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

市、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

第八十八條〔運營方式〕 餐廚廢棄物處置廠可采用政府和社會資本合作或特許經(jīng)營方式建設(shè)運營。

第八十九條〔收集運輸企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器;

(二)有具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運輸專用車輛;

(三)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;

(四)有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場所;

(五)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第九十條〔處置企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具備企業(yè)法人資格;

(二)處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可;

(三)有至少五名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員;

(四)具有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案;

(五)有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

(六)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第九十一條〔招投標(biāo)規(guī)定〕 市級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式選擇餐廚垃圾廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)。

第九十二條〔產(chǎn)生單位〕 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物處置管理制度，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得收集、運輸和處置經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個人處置。

第九十三條〔處置單位管理〕 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立管理記錄,記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等有關(guān)情況，并定期向監(jiān)督管理部門報告。餐廚廢棄物管理記錄保存期限不得少于二年。

第九十四條〔產(chǎn)品利用優(yōu)惠政策〕 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其納入燃料銷售體系。

第九十五條〔產(chǎn)品用途限制規(guī)定〕 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第八章 監(jiān)督管理

第九十六條【食品安全事故應(yīng)急預(yù)案】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府批準(zhǔn)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，建立食品安全應(yīng)急管理制度和突發(fā)事件報告制度，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。

規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。

第九十七條【食品安全事故報告】食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生事故之時起二小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門報告。

質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到食品安全事故報告、舉報，應(yīng)當(dāng)立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。

發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。縣級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報。

任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第九十八條【食品安全事故應(yīng)急措施】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同同級衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取措施，防止或者減輕社會危害。

發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后十五日內(nèi)，向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門提交流行病學(xué)調(diào)查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將食品安全事故調(diào)查報告報本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門，并將調(diào)查結(jié)果及時向社會公布。

第九十九條【食品安全事故責(zé)任調(diào)查】發(fā)生食品安全事故，市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。

涉及兩個以上市(地區(qū))的食品安全事故由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。

第一百條【政府監(jiān)督考核】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容及食品安全年度監(jiān)督管理計劃，合理確定考核目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對下級人民政府和本級人民政府所屬食品安全監(jiān)督管理部門的年度評議考核，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

對于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府，在文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建評比活動中實行一票否決。

第一百零一條【年度管理計劃】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。市、縣級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃除應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第一百零九條規(guī)定確定監(jiān)督管理重點以外，還應(yīng)當(dāng)包括綠色食品、有機(jī)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

第一百零二條【食品攤區(qū)管理單位行政執(zhí)法權(quán)限】食品攤區(qū)管理單位可以依照本條例規(guī)定對食品攤區(qū)內(nèi)食品攤販違法經(jīng)營行為實施相應(yīng)行政處罰。

第一百零三條【投訴舉報】縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全投訴舉報機(jī)構(gòu)，依據(jù)食品安全法第一百一十五條規(guī)定處理投訴舉報事項，對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。

第一百零四條【責(zé)任約談】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談，應(yīng)當(dāng)提前兩天以適當(dāng)形式發(fā)出通知;被約談單位無法按要求參加時，需提前二十四小時告知約談單位;約談單位要做好約談記錄。

第一百零五條【信息通報】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)報告上級部門并通報同級相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第一百零六條【義務(wù)監(jiān)督】縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的日常巡查等食品安全相關(guān)管理工作。

第一百零七條【監(jiān)督檢查】食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作。

第一百零八條【重大活動保障】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)重大活動食品安全保障屬地管理責(zé)任，制定食品安全保障方案，明確食品安全責(zé)任，落實保障經(jīng)費和條件。

重大活動組織者應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理機(jī)構(gòu)，選擇具有合法資質(zhì)和食品安全保障能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并督促其履行食品安全義務(wù)。

為重大活動提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，制定食品安全保障方案和應(yīng)急處置方案，落實食品安全全程控制要求，保證食品安全。

縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門應(yīng)當(dāng)依照食品安全保障方案加強(qiáng)對重大活動的食品安全保障、加強(qiáng)供應(yīng)商審核和食品檢驗。必要時，可以聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)評估。

鼓勵重大活動的組織者聘請社會專業(yè)機(jī)構(gòu)提供重大活動的食品安全保障服務(wù)。

第九章 法律責(zé)任

第一百零九條【法律責(zé)任】違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。

第一百一十條【法律責(zé)任】違反本條例，向綠色食品、有機(jī)等特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì)，作為肥料的畜禽糞便未進(jìn)行無害化處理或雖經(jīng)處理但未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成產(chǎn)地環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令進(jìn)行土壤修復(fù)，并按照污染面積處以每平方米三十元的罰款。

第一百一十一條【法律責(zé)任】違反本條例，綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第一百一十二條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條規(guī)定處罰：

(一)用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售，或者用其處理食品;

(二)以有毒有害的物質(zhì)作為原料加工制作食品;

(三)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂、餐廚廢棄物作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品。

第一百一十三條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，在綠色食品生產(chǎn)加工中，使用《綠色食品 添加劑使用準(zhǔn)則》允許使用名單以外添加劑的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條規(guī)定處罰。

第一百一十四條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條規(guī)定處罰。

第一百一十五條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足五千元的，并處五萬元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處十萬元罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、篡改他人廠名廠址;

(二)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;

(三)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名牌產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志、許可標(biāo)志。

第一百一十六條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條規(guī)定處罰：

(一)許可證超過有效期仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(二)使用經(jīng)非法轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他非法方式取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的;

(三)超出許可經(jīng)營項目范圍的。

未取得許可從事屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)前款規(guī)定處罰。

第一百一十七條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，有許可證的，直至吊銷許可證：

(一)從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按規(guī)定備案的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營不符合本條例第四十二條要求的;

(三)食品生產(chǎn)者未履行暫停生產(chǎn)報告登記義務(wù)，或未經(jīng)核查恢復(fù)生產(chǎn)的;

(四)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉未按規(guī)定設(shè)專柜、專區(qū)銷售并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進(jìn)行明示的;

(五)保健食品未按規(guī)定標(biāo)明“本品不得代替藥物”字樣的;

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定貯存食品添加劑的;

(七)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對出廠檢驗的產(chǎn)品未留取備檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;

(八)經(jīng)營多個品牌的肉品未按規(guī)定分區(qū)銷售的，未在銷售憑證上注明屠宰廠名;

(九)食品經(jīng)營者未按本條例規(guī)定處置過期變質(zhì)食品的。

第一百一十八條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，有下列情形的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照下列條款進(jìn)行處罰：

(一)感官指標(biāo)不符合的，責(zé)令改正，處二千元以上五千以下罰款;

(二)水分、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、灰分等理化指標(biāo)及產(chǎn)品特征指標(biāo)不符合的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，責(zé)令改正，召回已售出的食品、食品添加劑，處五千以上二萬以下罰款; 貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證;

(三)微生物指標(biāo)不符合的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證;

(四)凈含量偏差不符合的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第一百一十九條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未將有關(guān)許可證件、核準(zhǔn)證、備案證明懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置的，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機(jī)構(gòu)未按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所或建筑物門前顯著位置懸掛牌匾的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第一百二十條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)各自職責(zé)分工，依照食品安全法第一百二十六條規(guī)定處罰：

(一)食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的，未按規(guī)定查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復(fù)印件、未核對產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全知識培訓(xùn)在食品藥品監(jiān)督管理部門隨進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核不合格的;

(三)從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員未按規(guī)定每年進(jìn)行健康檢查，并取得健康證明后上崗的，或上崗工作時，未將健康證明隨身攜帶或存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所的;

(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度;

(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度;

(六)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用記錄制度。

第一百二十一條【法律責(zé)任】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者未履行本條例規(guī)定的管理義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，取得許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百二十二條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定處置存在安全隱患食品的，食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對不安全食品進(jìn)行無害化處理的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第一百二十三條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款：

(一)利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售，未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;

(二)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案的;

(三)利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營，未按規(guī)定公示經(jīng)營者信息的。

第一百二十四條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對所委托的倉儲、物流配送企業(yè)進(jìn)行審查和管理的;

(二)從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè)，未按規(guī)定加強(qiáng)食品貯存、運輸過程管理的;

(三)受托從事食品貯存、運輸?shù)?，未按?guī)定查驗并留存委托方身份證明等材料。

第一百二十五條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐具、飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第一百二十六條【法律責(zé)任】 邊民互市貿(mào)易食品銷售者未按規(guī)定建立食品進(jìn)貨記錄制度的，預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的，銷售的食品無合格證明材料或檢驗合格報告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門和出入境檢驗檢疫部門按照各自職責(zé)沒收違法所得，沒收違法銷售的食品，并處五百元以上一萬元以下罰款。

第一百二十七條【法律責(zé)任】 違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上五萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，未取得食品信息公示卡，從事食品經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處二百元以上五百元以下罰款，拒不改正，可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。

使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。將食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證、食品攤販信息公示卡出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

明知未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。

第一百二十八條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷核準(zhǔn)證：

(一)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品;

(二)食品生產(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定采取分裝方式生產(chǎn)食品的，或者接受委托生產(chǎn)加工的;

(三)食品小經(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的。

第一百二十九條【法律責(zé)任】食品攤販違反本條例第八十四條禁止經(jīng)營規(guī)定的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門注銷信息登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值不足一千元的，并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的，并處二千元以上一萬元以下罰款。

第一百三十條【法律責(zé)任】 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：

(一)食品生產(chǎn)加工小作坊違反本條例第六十七條生產(chǎn)加工要求規(guī)定的;

(二)食品小經(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中除有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定以外的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營要求的;

食品小經(jīng)營者從事校外托餐機(jī)構(gòu)服務(wù)有不符合下列要求之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處一千元以上一萬元以下罰款：

(一)未對生鮮食品和熟食制品分開存放，存在交叉污染隱患的;

(二)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料直接接觸地面或者不潔物的;

(三)自備水源用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)無有效的餐飲具消毒措施或者消毒設(shè)施不能正常使用的;

(五)未實行分餐制的。

食品攤販違反本條例第八十三條經(jīng)營要求的，由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門處一百元以上五百元一下罰款。

第一百三十一條 【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例規(guī)定，擅自變更許可信息或者未履行變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令改正;逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第一百三十二條 【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的，處五百元以上五千元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者由原發(fā)證部門吊銷核準(zhǔn)證或者注銷信息公示卡：

(一)未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗和食品添加劑使用記錄制度、銷售記錄的;

(二)使用未達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水的;

(三)食品添加劑未按規(guī)定存放的。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽不符合本條例規(guī)定的，或者小作坊未按本條例要求建立并執(zhí)行出廠檢驗制度的，按照本條第一款規(guī)定處罰。

第一百三十三條【法律責(zé)任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷核準(zhǔn)證、注銷信息公示卡以外處罰的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷核準(zhǔn)證或注銷信息公示卡。

第一百三十四條【法律責(zé)任】被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證，或者因違反本條例規(guī)定被注銷食品攤販信息公示卡的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用本條第一款規(guī)定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動工作的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其許可證。

第一百三十五條【法律責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第三十三條規(guī)定未履行管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。

第一百三十六條【法律責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定，未履行管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第一百三十七條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。

違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者其他有關(guān)行政部門，不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

第一百三十八條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運活動的個人處二千元以上五千元以下罰款，對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置活動的個人處三千元以上一萬元以下罰款。

第一百三十九條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門處五千元以上五萬元以下罰款：

(一)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立處置管理制度的;

(二)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物，或者將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中的;

(三)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營許可的單位或者個人處理的;

(四)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理記錄制度和定期向監(jiān)督管理部門報告的;

用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的，由縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門依照前款規(guī)定處罰。

第十章 附 則

第一百四十條【定義】本條例下列用語的含義：

食品安全風(fēng)險監(jiān)測，是指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時通報的活動，風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果不作為監(jiān)管依據(jù)。

食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，是指省級人民政府衛(wèi)生行政部門將食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料進(jìn)行登記、存檔、公開、備查的過程，性質(zhì)為告知性備案。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括轉(zhuǎn)基因動植物和微生物及其產(chǎn)品;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;含有轉(zhuǎn)基因成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動，指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的，以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。

小作坊，是指有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件、設(shè)備和工藝簡單，不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。(不含現(xiàn)場制售)

小經(jīng)營，是指有固定經(jīng)營門店或在商場、超市、有形市場內(nèi)租賃場地，經(jīng)營場所和經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少，經(jīng)營條件簡單，以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場制售方式經(jīng)營食品的個體經(jīng)營者。小超市(小食雜店)的經(jīng)營場所使用面積在五十平方米以下，小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)和獨立經(jīng)營門店的食品現(xiàn)場制售經(jīng)營場所使用面積在八十平方米以下。

食品攤販，是指在有形市場或固定店鋪以外，在劃定區(qū)域或者臨時指定的經(jīng)營場所和規(guī)定時段內(nèi)，開展預(yù)包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動，以及現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。

校外托餐機(jī)構(gòu)，是指受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托，在學(xué)校外專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。

餐廚廢棄物，是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。

第一百四十一條〔參照規(guī)定〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)參照小飯桌餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行監(jiān)督管理，并參照本條例第一百三十條第二款規(guī)定實施行政處罰。

第一百四十二條〔實施日期〕本條例自 年 月 日起施行。

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