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安全生產(chǎn)法重大危險(xiǎn)源管理制度范本

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安全生產(chǎn)法重大危險(xiǎn)源管理制度具有很高的權(quán)威性,合理的管理制度可以簡(jiǎn)化管理過(guò)程,提高管理效率。下面是小編給大家?guī)?lái)的安全生產(chǎn)法重大危險(xiǎn)源管理制度范本,歡迎大家閱讀參考,我們一起來(lái)看看吧!

安全生產(chǎn)法重大危險(xiǎn)源管理制度范本

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(一)

一、總則

為遵守國(guó)家關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障員工和公司生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理制度

二、重大危險(xiǎn)源的確定:

按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行辨識(shí),我公司生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)沒(méi)有等于或者超過(guò)臨界量的單元。本公司沒(méi)有重大危險(xiǎn)源。

三、重大危險(xiǎn)源的管理職責(zé):

1、公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

2、本制度的歸口管理部門(mén)為安健環(huán)質(zhì)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作。

3、公司重大危險(xiǎn)源的使用管理部門(mén)為生產(chǎn)部,具體實(shí)施單位為聯(lián)悅氣體。

四、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估:

1、本單位的重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估工作與本單位的安全評(píng)價(jià)一齊進(jìn)行,安全評(píng)估報(bào)告的相關(guān)資料在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中體現(xiàn),一般狀況不單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。

2、在本單位的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中,無(wú)重大危險(xiǎn)源。

五、重大危險(xiǎn)源的備案:

安健環(huán)質(zhì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同重大危險(xiǎn)源檔案材料,報(bào)送贛州市蘿崗區(qū)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

六、重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所和設(shè)備管理:

1、建立設(shè)備管理檔案,按國(guó)家的管理規(guī)定辦理特種設(shè)備使用登記和定期檢測(cè)檢驗(yàn)。2、制定重大危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程。

3、定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)處理;

4、制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案:

七、附則

1、本管理制度若與國(guó)家法律法規(guī)不符時(shí),按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

2、本制度由安健環(huán)質(zhì)歸口管理。

3、本制度解釋權(quán)在贛州聯(lián)悅氣體有限公司。

4、本制度自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(二)

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生。

二、重大危險(xiǎn)源定義

重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、

生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、放射源、壓力容器。

三、資料

1、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。透過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,確定公司重大危險(xiǎn)源為液氯儲(chǔ)罐區(qū)。

2、重大危險(xiǎn)源管理檔案

3、建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬

臺(tái)賬資料包括:危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、危險(xiǎn)源存在的位置、危險(xiǎn)貨物編號(hào)、易導(dǎo)致的事故類(lèi)型、主要危害、最大儲(chǔ)存量、正常儲(chǔ)存量、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施資料、安全管理措施資料、應(yīng)急措施等資料。

4、重大危險(xiǎn)源管理檔案

根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)分工,每一類(lèi)管理項(xiàng)目都要建立相應(yīng)的管理檔案,維護(hù)保養(yǎng)部門(mén)要建立相應(yīng)的記錄。

5、重大危險(xiǎn)源管理

安環(huán)部每年應(yīng)至少組織一次危險(xiǎn)源辨識(shí),當(dāng)有新的設(shè)施或場(chǎng)所構(gòu)成重大危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)納入重大危險(xiǎn)源管理,并及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所,公司應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

重大危險(xiǎn)源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。

嚴(yán)格值班制度:公司24小時(shí)值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),白天由車(chē)間當(dāng)班人員負(fù)責(zé),遇有問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告。

例會(huì)制度:每月召開(kāi)一次安全消防例會(huì),針對(duì)上月存在的問(wèn)題用心采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。

6、制定有效的安全技術(shù)措施:

7、建立各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò);

8、安全設(shè)施定期檢驗(yàn);

設(shè)置氨氣泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀,并定期檢驗(yàn);設(shè)置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)液氯系統(tǒng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控;

采取措施盡量減少液氨的貯存量,并設(shè)置備用應(yīng)急儲(chǔ)罐;液氨儲(chǔ)槽區(qū)封閉管理。

嚴(yán)格執(zhí)行液氨生產(chǎn)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程;定期對(duì)防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保自然因素對(duì)重大危險(xiǎn)源無(wú)毀滅性的破壞。

生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設(shè)備按規(guī)定要求進(jìn)行定期檢測(cè),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。

安全附件(壓力表、液位計(jì))應(yīng)定期檢測(cè)。勞動(dòng)防護(hù)用具如呼吸器、防毒面具應(yīng)進(jìn)行定期檢查。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)導(dǎo)則》(單位版),編制液

氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行演練,對(duì)預(yù)案的適宜性、有效性、充分性進(jìn)行評(píng)審。

9、重大危險(xiǎn)源備案

按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和申報(bào)登記范圍的要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》報(bào)煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。

10、變更管理

重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),并將有關(guān)狀況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(三)

1.目的

透過(guò)對(duì)本公司重大危險(xiǎn)源的辮識(shí)和管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生。

2.適用范圍

本制度適用于公司內(nèi)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。3.定義3.1危險(xiǎn)物質(zhì)

一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物,由于它的化學(xué)、物理或毒性物性,使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險(xiǎn)。3.2單元

一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)公司的且邊緣距離小于500M的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。3.3臨界量

指對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量,若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元為重大

危險(xiǎn)源。3.4重大事故

工業(yè)活動(dòng)中發(fā)生的重大火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏事故,并給現(xiàn)場(chǎng)人員或共眾帶來(lái)嚴(yán)重危害,或?qū)?/p>

財(cái)產(chǎn)造成重大損失,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。3.5重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨

界量的單元。3.6生產(chǎn)場(chǎng)所

指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過(guò)程中的中間儲(chǔ)罐存放區(qū)

及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房。3.7儲(chǔ)存區(qū)

專(zhuān)門(mén)用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。4.職責(zé)

4.1安全環(huán)境部組織生產(chǎn)單位對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所及儲(chǔ)存區(qū)危險(xiǎn)物質(zhì)最大儲(chǔ)存量進(jìn)行計(jì)算。4.2安全環(huán)境部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行辮識(shí)、傳遞和建檔。4.3安全環(huán)境部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源及一般危險(xiǎn)源進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控。

4.4安全環(huán)境部負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并傳遞至相關(guān)單位、從業(yè)人員。

4.5安全環(huán)境部、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案

的培訓(xùn)。

4.6安全環(huán)境部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

4.7安全環(huán)境部負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源構(gòu)成報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

5.工作程序

5.1重大危險(xiǎn)源的辮識(shí)

5.1.1根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中危險(xiǎn)物質(zhì)的界定,本公司的__________屬于應(yīng)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)。

5.1.2安全環(huán)境部組織相應(yīng)的生產(chǎn)單位,對(duì)存在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)進(jìn)行計(jì)算單元的劃分,并對(duì)各單元進(jìn)行最大儲(chǔ)存量計(jì)算。

5.1.3安全環(huán)境部根據(jù)各單元的計(jì)算結(jié)果,按表I中臨界量值對(duì)重大危險(xiǎn)源或一般危險(xiǎn)源,構(gòu)成評(píng)估報(bào)告。5.2重大危險(xiǎn)源的管理

5.2.1安全環(huán)境部建立重大危險(xiǎn)源檔案,檔案資料包括物質(zhì)名稱(chēng)、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等。

5.2.2安全環(huán)境部將本公司的重大危險(xiǎn)源構(gòu)成報(bào)告,報(bào)昆山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和有關(guān)部備案。重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源的詳細(xì)狀況、可能產(chǎn)生的事故類(lèi)型、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等。

5.2.3重大危險(xiǎn)源報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化、新知識(shí)的獲取、的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行修訂,報(bào)告修訂后要重新到市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

5.2.4設(shè)備組定期(根據(jù)國(guó)家對(duì)設(shè)備規(guī)定的檢測(cè)周期)對(duì)重大危險(xiǎn)源和主要設(shè)備、安全設(shè)施和強(qiáng)檢儀表進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)報(bào)告保存于安全環(huán)境部。

5.2.5重大危險(xiǎn)源的檢查按《安全檢查和隱患整改管理制度》中的規(guī)定執(zhí)行。5.3防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施的管理5.3.1安全環(huán)境部負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)單位按本公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》中規(guī)定的防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)

施的配備標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)源所屬崗位配備勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施,并將所配備的勞動(dòng)防護(hù)用品和防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行登記。

5.3.2單位負(fù)責(zé)人和崗位人員經(jīng)常檢查防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施,保證防護(hù)器具、設(shè)備設(shè)施齊全。5.3.3安全環(huán)境部及時(shí)對(duì)防護(hù)器具進(jìn)行校驗(yàn)和更新,保證崗位所配備的防護(hù)器具的有效性。5.4重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援的演練

5.4.1重大危險(xiǎn)源所屬單位應(yīng)制定相應(yīng)重危險(xiǎn)源應(yīng)急救援處置方案。

5.4.2安全環(huán)境部根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)制定《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》

5.4.3安全環(huán)境部、各生產(chǎn)單位每年制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練計(jì)劃,演練計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng)包括演練時(shí)間、地點(diǎn)。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練每處公司至少一次,各生產(chǎn)單位進(jìn)行二次。5.4.4安全環(huán)境部、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人在演練前組織對(duì)參演人員進(jìn)行《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案》培訓(xùn)。

5.4.5安全環(huán)境部對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行記錄,參加演練的人員和觀摩人員參演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,安全環(huán)??茖⒀菥毤霸u(píng)估狀況做好記錄。

5.4.6安全環(huán)境部根據(jù)演練的評(píng)估狀況,及時(shí)對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行修訂。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(四)

一、總則

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,控制和消除重大事故的發(fā)生,保障施工作業(yè)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定;推廣應(yīng)用安全系統(tǒng)工程,以系統(tǒng)工程的原理、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)方法,對(duì)施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定性和定量的分析、評(píng)價(jià)、及預(yù)測(cè)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性,采取綜合安全措施,來(lái)消除或控制危險(xiǎn)的發(fā)生,防止?jié)撛谖kU(xiǎn)轉(zhuǎn)成實(shí)際危險(xiǎn),從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和安全的施工環(huán)境,特制定本制度。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知

1、危險(xiǎn)源調(diào)查

首先對(duì)生產(chǎn)目的、工藝過(guò)程,操作條件和周?chē)h(huán)境,作較為充分的調(diào)查了解,然后再按照過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和同類(lèi)施工中所發(fā)生過(guò)的事故,分析對(duì)象中是否也會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似狀況,查找能夠造成人員受傷,物質(zhì)損失的危險(xiǎn)性。

2、識(shí)別危險(xiǎn)因素

潛在的危險(xiǎn)性往往是很難辨識(shí)的,危險(xiǎn)性是固有的潛在性質(zhì),應(yīng)采取根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程特點(diǎn)系統(tǒng)地去辨別它,才不會(huì)造成遺漏。

3、建立重大危險(xiǎn)源告知,一般風(fēng)險(xiǎn)源以《施工作業(yè)危險(xiǎn)源告知書(shū)》下發(fā)給施工隊(duì)伍。重大危險(xiǎn)源實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)公示,公示資料包括重大危險(xiǎn)源名稱(chēng)、出現(xiàn)的時(shí)段、涉及的危險(xiǎn)因素、控制措施、職責(zé)部門(mén)和職責(zé)人,在施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的作業(yè)點(diǎn)附近掛牌公告。

4、安全培訓(xùn)

組織上場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),根據(jù)各工種作業(yè)特點(diǎn)講解其工作時(shí)周?chē)嬖诘奈kU(xiǎn)因素,以及針對(duì)各種危險(xiǎn)因素采取的安全對(duì)策,防止或者避免危險(xiǎn)的發(fā)生,將涉及到人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。

三、重大危險(xiǎn)源預(yù)警控制

1、項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)警監(jiān)控工作。

2、成立預(yù)警控制安全領(lǐng)導(dǎo)小組(具體安排如下):

3、由安全預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組組員及各施工隊(duì)長(zhǎng)、各隊(duì)工班長(zhǎng)進(jìn)行日常監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)回報(bào)。

4、日常監(jiān)控的結(jié)果是整個(gè)系統(tǒng)共享的,信息交流務(wù)必是上傳下達(dá),信息公開(kāi)化。

5、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即限期進(jìn)行整改,一時(shí)難以消除的隱患,要定人員、定時(shí)間、定措施限期整改。

6、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)有關(guān)人員立即組織力量搶救,當(dāng)出現(xiàn)的事故出現(xiàn)難以控制時(shí),立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持和幫忙。

7、根據(jù)危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的意外事件,配備應(yīng)急救援物資。

8、務(wù)必堅(jiān)持日常預(yù)警監(jiān)控與定期重點(diǎn)預(yù)警監(jiān)控相結(jié)合,互為補(bǔ)充和促進(jìn)。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(五)

一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品重、特大事故的發(fā)生。

二、重大危險(xiǎn)源定義

重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。包括:貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、放射源、壓力容器。

三、資料

1、重大危險(xiǎn)源辯識(shí)

重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。透過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,確定公司重大危險(xiǎn)源為2-3泊位危險(xiǎn)品靠泊作業(yè)區(qū)。

2、重大危險(xiǎn)源管理檔案

3、建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)賬

臺(tái)賬資料包括:危險(xiǎn)源名稱(chēng)、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱(chēng)、危險(xiǎn)源存在的位置、危險(xiǎn)貨物編號(hào)、易導(dǎo)致的事故類(lèi)型、主要危害、最大儲(chǔ)存量、正常儲(chǔ)存量、設(shè)計(jì)壓力、設(shè)計(jì)溫度、操作壓力、操作溫度、安全技術(shù)措施資料、安全管理措施資料、應(yīng)急措施等資料。

4、重大危險(xiǎn)源管理檔案

根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)分工,每一類(lèi)管理項(xiàng)目都要建立相應(yīng)的管理檔案,維護(hù)保養(yǎng)部門(mén)要建立相應(yīng)的記錄。

5、重大危險(xiǎn)源管理

安環(huán)部每年應(yīng)至少組織一次危險(xiǎn)源辨識(shí),當(dāng)有新的設(shè)施或場(chǎng)所構(gòu)成重大危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)納入重大危險(xiǎn)源管理,并及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)。

對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所,公司應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

重大危險(xiǎn)源的檢查嚴(yán)格執(zhí)行公司安全檢查制度和巡回檢查制度,并做好檢查記錄。

嚴(yán)格值班制度:公司24小時(shí)值班,夜間由生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),白天由車(chē)間當(dāng)班人員負(fù)責(zé),遇有問(wèn)題及時(shí)處理、報(bào)告。

例會(huì)制度:每月召開(kāi)一次安全消防例會(huì),針對(duì)上月存在的問(wèn)題用心采取有效措施加以整改,布置下月的安全消防工作。

6、制定有效的安全技術(shù)措施:

7、建立各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò);

8、安全設(shè)施定期檢驗(yàn);

設(shè)置2-3泊位危險(xiǎn)品靠泊作業(yè)區(qū)泄漏監(jiān)測(cè)報(bào)警儀,并定期檢驗(yàn);設(shè)置安裝監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)2-3泊位危險(xiǎn)品靠泊作業(yè)區(qū)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控;采取措施實(shí)施2-3泊位危險(xiǎn)品靠泊作業(yè)區(qū)封閉管理。

嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品靠泊作業(yè)工藝規(guī)程、設(shè)備規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程;定期對(duì)防雷、防靜電設(shè)施進(jìn)行檢測(cè),確保自然因素對(duì)重大危險(xiǎn)源無(wú)毀滅性的破壞。

生產(chǎn)系統(tǒng)中的壓力容器、壓力管道和起重設(shè)備按規(guī)定要求進(jìn)行定期檢測(cè),保證系統(tǒng)安全運(yùn)行。

安全附件(壓力表、液位計(jì))應(yīng)定期檢測(cè)。勞動(dòng)防護(hù)用具如呼吸器、防毒面具應(yīng)進(jìn)行定期檢查。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)導(dǎo)則》(單位版),編制液氨泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行演練,對(duì)預(yù)案的適宜性、有效性、充分性進(jìn)行評(píng)審。

9、重大危險(xiǎn)源備案

按照《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和申報(bào)登記范圍的要求對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,并填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》報(bào)煙臺(tái)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。

10、變更管理

重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化或者國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià),并將有關(guān)狀況報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(六)

第一章 總則

第一條 為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),細(xì)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,防范重特大事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于取得應(yīng)急管理部門(mén)許可的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)),不含無(wú)生產(chǎn)實(shí)體的集團(tuán)公司總部。

第三條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確本企業(yè)每一處重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。

第二章 包保責(zé)任

第四條 重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé):

(一)組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人;

(二)組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行;

(三)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn);

(四)保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入;

(五)督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作;

(六)組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)組織通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

第五條 重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé):

(一)組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證有效、可靠運(yùn)行;

(三)對(duì)于超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,直至風(fēng)險(xiǎn)滿(mǎn)足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理;

(五)每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí);

(六)組織演練重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第六條 重大危險(xiǎn)源的操作負(fù)責(zé)人,對(duì)所包保的重大危險(xiǎn)源負(fù)有下列安全職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施;

(三)每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;

(四)及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。

第三章 管理措施

第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌,寫(xiě)明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式,接受員工監(jiān)督。

重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng),并向所在地應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)備,相關(guān)信息變更的,應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。

第八條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))有關(guān)要求,向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。

第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄,做到可查詢(xún)、可追溯,企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。

第十條 地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,保證重大危險(xiǎn)源預(yù)警信息能夠及時(shí)推送給對(duì)應(yīng)的安全包保責(zé)任人。

第十一條 各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化工具,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全管理。

第四章 監(jiān)督檢查

第十二條 地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況的在線巡查抽查,將重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查范疇。

第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未按照相關(guān)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控的,未明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人的,未對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查、采取措施消除事故隱患的,以及存在其他違法違規(guī)行為的,由縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)依法依規(guī)查處;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 地方各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、備案、核銷(xiāo)等工作,并及時(shí)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息。

第五章 附則

第十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)安全包保,是指危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照本辦法要求,專(zhuān)門(mén)為重大危險(xiǎn)源指定主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,并由其包聯(lián)保證重大危險(xiǎn)源安全管理措施落實(shí)到位的一種安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(二)重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(三)重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)層面技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等分管負(fù)責(zé)人或者二級(jí)單位(分廠)層面有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(四)重大危險(xiǎn)源的操作負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元所在車(chē)間、單位的現(xiàn)場(chǎng)直接管理人員擔(dān)任,例如車(chē)間主任。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年?!稇?yīng)急管理部關(guān)于實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制的通知》(應(yīng)急〔2018〕89號(hào))同時(shí)廢止。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(七)

1 范圍

本制度規(guī)定了公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)源管理及報(bào)告和記錄。

本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的管理。

2 規(guī)范性引用文件

GB 18218—2018 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

AQ 3035—2010 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范

AQ 3036—2010 化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

原安監(jiān)總管三(2013)88號(hào) 原國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工

過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

應(yīng)急〔2019〕78號(hào) 應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排

查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》的通知

應(yīng)急廳〔2021〕12號(hào) 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法(試行)的通知

3 術(shù)語(yǔ)和定義

3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

3.2 單元

涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元。

3.3 臨界量

某種或某類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源所規(guī)定的最小數(shù)量。

3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

3.5生產(chǎn)單元

危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。

3.6儲(chǔ)存單元

用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域,儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉(cāng)庫(kù)以獨(dú)立庫(kù)房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。

3.7混合物

由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。

4 職責(zé)

4.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.1.1組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全包保責(zé)任的技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人。

4.1.2組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。

4.1.4保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

4.1.5督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作。

4.1.6組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4.1.7組織通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)填報(bào)重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,保證重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控有關(guān)數(shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。

4.2技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.2.1組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè),完善控制措施,保證安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.2.2組織定期對(duì)安全設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證有效、可靠運(yùn)行。

4.2.3對(duì)于超過(guò)個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)值限值標(biāo)準(zhǔn)的重大危險(xiǎn)源,組織采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施,直至風(fēng)險(xiǎn)滿(mǎn)足可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.2.4組織審查涉及重大危險(xiǎn)源的外來(lái)施工單位及人員的相關(guān)資質(zhì)、安全管理等情況,審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理。

4.2.5每季度至少組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前必須進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí)。

4.2.6組織演練重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

4.3 操作負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.3.1負(fù)責(zé)督促檢查各崗位嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4.3.2對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)作業(yè)安全管控措施。

4.3.3每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

4.3.4及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。

4.4 安全處職責(zé)

4.4.1負(fù)責(zé)修訂完善重大危險(xiǎn)源管理制度及重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案。

4.4.2負(fù)責(zé)建立完善公司重大危險(xiǎn)源檔案。

4.4.3負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估及備案管理。

4.5財(cái)務(wù)處職責(zé)

負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、整改等費(fèi)用支出。

4.6安全部職責(zé)

4.6.1每月至少對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行兩次檢查并做好記錄,并督促落實(shí)隱患整改。

4.6.2建立廠級(jí)重大危險(xiǎn)源管理檔案。定期向上級(jí)或政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)上報(bào)重大危險(xiǎn)源各類(lèi)信息。

4.6.3根據(jù)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案定期組織演練。

4.6.4定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

4.6.5將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

4.7機(jī)動(dòng)部職責(zé)

4.7.1建立健全重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬、檔案。

4.7.2每月對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施運(yùn)行完好情況至少檢查一次。

4.7.3負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源設(shè)備設(shè)施的檢維修管理及上報(bào)工作。

4.7.4 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

4.8 生產(chǎn)部職責(zé)

4.8.1負(fù)責(zé)組織制定、審核、下達(dá)重大危險(xiǎn)源各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)工藝控制指標(biāo)。

4.8.2負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)、工藝狀況進(jìn)行檢查。

4.8.3負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源的工藝技術(shù)指標(biāo)的調(diào)整和應(yīng)急指令的下達(dá)。

4.9 車(chē)間職責(zé)

4.9.1車(chē)間為重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任主體單位,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的日常安全生產(chǎn)管理。

4.9.2每日對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為及時(shí)處置或制止糾正。

4.9.3建立車(chē)間級(jí)重大危險(xiǎn)源管理檔案。

4.9.4做好上崗人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)安排上崗作業(yè)。

4.9.5確保消防設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品、安全設(shè)施的齊全完好。

4.9.6建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急演練。

4.9.7在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志及緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

4.10 電儀車(chē)間職責(zé)

4.10.1負(fù)責(zé)電氣、儀表定期巡檢、保養(yǎng)、維修。

4.10.2建立重大危險(xiǎn)源有關(guān)電氣、儀表臺(tái)賬、檔案。

5 管理內(nèi)容與方法

5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量(具體見(jiàn)附錄)。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源可分為生產(chǎn)單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存單元危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

5.2 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

5.2.1生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)的多少區(qū)分為以下兩種情況:

a)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí),該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量,若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險(xiǎn)源。

b)生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),按式(1)計(jì)算,若滿(mǎn)足式(1),則定為重大危險(xiǎn)源:

S=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1………………………(1)

式中:

S ——辨識(shí)指標(biāo);

q1,q2,…,qn——每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量,單位為噸(t);

Q1,Q2,…,Qn——與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。

5.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐以及其他容器,設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。

5.2.3對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品混合物,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類(lèi)別,則視混合物為純物質(zhì),按混合物整體進(jìn)行計(jì)算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類(lèi)別,則應(yīng)按新危險(xiǎn)類(lèi)別考慮其臨界量。

5.3 重大危險(xiǎn)源的管理

5.3.1 各檢查單位編制重大危險(xiǎn)源安全檢查表,按照安全檢查內(nèi)容及頻次要求進(jìn)行檢查,建立本單位的《重大危險(xiǎn)源檢查臺(tái)帳》,作好檢查記錄。

5.3.2 重大危險(xiǎn)源單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

5.3.3 重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。

5.3.4 對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備。

5.3.5重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔,每3年進(jìn)行一次修訂。

5.3.6有下列情形之一的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí):

1)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿(mǎn)三年的;

2)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

3)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;

4)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;

5)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

6)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。5.3.7重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

1)辨識(shí)、分級(jí)記錄;

2)重大危險(xiǎn)源基本特征表;

3)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);

4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

5)重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

6)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;

7)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;

8)安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;

9)重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

10)重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

11)其他文件、資料。

5.3.8重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:

1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);

2)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià);

3)報(bào)警系統(tǒng);

4)應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施;

5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;

6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

7)安全保護(hù)措施程序;

8)事故后的恢復(fù)程序;

9)培訓(xùn)與演練。

6 報(bào)告和記錄

6.1《重大危險(xiǎn)源檢查臺(tái)帳》由各單位保存,期限3年。

6.2《重大危險(xiǎn)源檔案》由重大危險(xiǎn)源所屬單位保存,期限3年。

6.3 重大危險(xiǎn)源的備案資料由安全處保存,期限3年。

7 實(shí)施日期

本制度自頒布之日起實(shí)施。

重大危險(xiǎn)源安全管理制度(八)

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化對(duì)建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,結(jié)合貴陽(yáng)市住建廳和軌道公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、工程慨況

貴陽(yáng)市軌道交通1號(hào)線土建監(jiān)理10標(biāo)工程起于中山路車(chē)站止于沙沖路車(chē)站(不包含車(chē)站),分為2個(gè)工作段,設(shè)3站4豎井,3站為中山路車(chē)站、人民廣場(chǎng)車(chē)站、火車(chē)站車(chē)站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號(hào)、人火區(qū)間2號(hào)豎井、火沙區(qū)間豎井。

監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護(hù)樁、深基坑開(kāi)挖,車(chē)站結(jié)構(gòu)、隧道施工前,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源,制定有關(guān)安全監(jiān)控措施,按有關(guān)程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施。

二、重大危險(xiǎn)源的控制與管理

1、監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程施工范圍和特點(diǎn),在工程施工前,要求施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記錄建檔,施工總承包單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責(zé)任,制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施,認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施,并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。

2、存在重大危險(xiǎn)源的工程的監(jiān)理部編制重大危險(xiǎn)源監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,根據(jù)細(xì)則要求督促施工單位落實(shí),要求施工單位必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施,監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。

3、專(zhuān)項(xiàng)施工方案由施工企業(yè)技術(shù)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核后報(bào)監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對(duì)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查。經(jīng)審批的專(zhuān)項(xiàng)施工方案確需修改時(shí),應(yīng)按原審批程序重新審批 。

4、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程按專(zhuān)項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。施工單位將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字。

5、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的施工按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。

6、監(jiān)理單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)開(kāi)具監(jiān)理通知單,問(wèn)題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對(duì)整改不力的,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

7、要求施工單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的工程,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及施工環(huán)境將重大危險(xiǎn)的名稱(chēng)、位置、注意事項(xiàng)、作業(yè)時(shí)間、責(zé)任人等在工地醒目位置及時(shí)公示和更新。

三、重大危險(xiǎn)源的檢查

1、監(jiān)理部建立重大危險(xiǎn)源的安全檢查制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全措施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險(xiǎn)源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,檢查、驗(yàn)收情況做安全旁站好記錄。

2、監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,對(duì)重大危險(xiǎn)進(jìn)行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、立即下達(dá)整改通知書(shū)。對(duì)整改不力的,責(zé)令暫時(shí)停止施工作業(yè),及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告書(shū)面建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位將重大危險(xiǎn)源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內(nèi)容。

監(jiān)理部建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳,按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全衙大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。

4、工程監(jiān)理部加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時(shí)向公司發(fā)出整改通知,并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴(yán)重的,立即下達(dá)暫時(shí)停止施工的,工程監(jiān)理單位及時(shí)向相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。

5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險(xiǎn)源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)溝通信息。

四、辨識(shí)類(lèi)別

1、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類(lèi)別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車(chē)輛傷害等。將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。

2、危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。

危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

1、定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn)危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō),這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。

2、定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。

3、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。

六、控制措施

1、要求施工單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;

2、 重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

3、 要求施工單位制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門(mén)、檢查部門(mén)、檢查時(shí)間。例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕?biāo):確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門(mén)、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門(mén)和檢查部門(mén)以及完成時(shí)間。

3、要求制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,即定期進(jìn)行演練,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。

4、 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí),在施工過(guò)程中,按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類(lèi)事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。

5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。

6、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理培訓(xùn)教育,全體動(dòng)員,人人參與,尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。

7、要求施工單位實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度,進(jìn)場(chǎng)安裝、運(yùn)行、拆卸工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。

做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作中承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應(yīng)通過(guò)科學(xué)的、有效的、長(zhǎng)期的手段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源采取全過(guò)程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來(lái),并最終降低事故率

中鐵二院監(jiān)理公司貴陽(yáng)軌道交通1號(hào)線

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