最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案7篇
只有深思熟慮之后,才能寫好工作方案。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí),我們需要寫多種工作方案,工作方案怎么寫才合適呢?以下是小編準(zhǔn)備的最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案,歡迎借鑒參考。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇1)
全面落實(shí)20__年中央一號(hào)文件精神,根據(jù)上級(jí)河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制的工作要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理常態(tài)化,全面提升我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的環(huán)境基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村(社區(qū))主體、屬地管理、群眾參與”的工作原則,按照“垃圾不落地、城鄉(xiāng)有秩序、環(huán)境無亂象”的目標(biāo)要求,突出農(nóng)村垃圾清理、生活污水治理和村容村貌提升等工作重點(diǎn),明確管理重點(diǎn),細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)管理責(zé)任,著力建立城鄉(xiāng)人居環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境持續(xù)改善、穩(wěn)步提升,爭(zhēng)創(chuàng)全市人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、機(jī)關(guān)、部門、企業(yè):維護(hù)好單位周邊20米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理門前屋后、道路兩側(cè)以及綠化帶內(nèi)垃圾、雜草;全面清掃內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,保持窗明幾凈、干凈整潔,無蜘蛛網(wǎng),無污垢,院內(nèi)無堆積物、無果皮屑、無磚瓦土石、無污染積水;垃圾容器密閉,垃圾日產(chǎn)日清;溝渠管道保持暢通,務(wù)必做到食堂“四防”(防蠅、塵、鼠、腐)設(shè)施齊全,有衛(wèi)生許可證;無旱廁,糞便要實(shí)行無害化處理。
2、侯旨亭、回龍鋪集鎮(zhèn):門店做到經(jīng)營(yíng)有序,無店外經(jīng)營(yíng)、無流動(dòng)攤販;堅(jiān)持“一店一牌”原則,無違規(guī)設(shè)置招牌、落地?zé)粝洹⒘Ⅲw廣告、立式電子屏等;車輛停放入位,車頭朝向一致,無亂停亂靠現(xiàn)象;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、功能分區(qū)、整潔有序,無暴露垃圾,無亂堆亂放,保持溝渠管道暢通,畜禽隔離銷售,廁所衛(wèi)生干凈整潔;垃圾桶、下水道蓋板等市政基礎(chǔ)設(shè)施完善無缺失、破損;垃圾清運(yùn)及時(shí),無爆滿、堆積現(xiàn)象;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9點(diǎn)前完成清運(yùn)(雨天和冰凍天氣除外);每日對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行灑水降塵,保持街面清潔。
3、各村(社區(qū)):
(1)公共區(qū)域:按照路長(zhǎng)制和河長(zhǎng)制要求,每月清掃道路四次以上,每年打草除雜兩次以上,路面清潔,無積泥積砂、無破損坑洼,見路基、現(xiàn)本色;路邊無堆物,兩廂無違規(guī)廣告、破損宣傳牌,居民房前屋后干凈整潔,無亂堆亂放,亂牽亂掛、亂搭亂建;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;村域范圍內(nèi)河渠溝塘水面堤岸無塑料瓶、塑料袋,無白色漂浮物,保持水質(zhì)清澈;河道、農(nóng)田、山林無非法采砂行為,堤岸兩廂雜草適時(shí)修剪;田間無化肥、農(nóng)藥包裝袋和農(nóng)膜廢棄物,無橫幅、彩條布圍園,嚴(yán)禁焚燒秸稈。
(2)農(nóng)戶庭院:庭院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資擺放整齊、有序,嚴(yán)禁使用薄膜、彩條布、廣告布遮擋覆蓋;庭院衛(wèi)生干凈,無垃圾、雜物和砂石堆積;家禽家畜圈養(yǎng),庭院地面無糞土;全面消除農(nóng)村旱廁,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所普及率100%;垃圾桶擺放有序,推行垃圾分類,實(shí)行可回收、不可回收、有害垃圾分離和資源化無害化處理,垃圾桶不爆棚,保潔員(清運(yùn)員)每周不少于2次上門回收,按時(shí)清理。
4、主要公路(玉煤大道、龍江大道、新老寧橫公路、寧灰公路、回煤公路):全面開展農(nóng)村公路環(huán)境百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),保持主要公路及道路的路面清潔,無坑洼破損,無積沙積泥,見路基、現(xiàn)本色,兩廂20米范圍內(nèi)無散落垃圾、無成堆砂石、無牛皮癬,無亂搭亂建,無違規(guī)廣告,無破損宣傳牌,門店經(jīng)營(yíng)有序;交通設(shè)施無破損、缺失;居民生產(chǎn)生活垃圾每日上午9時(shí)前清理完畢,無垃圾堆積、垃圾桶爆滿現(xiàn)象;上午9點(diǎn)后至下午6點(diǎn)前,禁止居民將生活垃圾丟放在路邊。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立__鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
顧問:__
組長(zhǎng):__
副組長(zhǎng):__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由喻正文任辦公室主任,何勇罡任辦公室副主任,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核。
四、責(zé)任分工
自然資源和生態(tài)環(huán)境辦:
1、負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的指導(dǎo)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、督查考核,并組織開展好集中整治、評(píng)比和示范創(chuàng)建等活動(dòng)。
2、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和設(shè)備的添置,負(fù)責(zé)回龍鋪集鎮(zhèn)以及新寧橫公路、寧灰公路、玉煤大道、龍江大道主要干道沿線保潔和垃圾清運(yùn)工作,并確保垃圾中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)處理。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)違法排污、私采資源、違規(guī)建設(shè)等違法行為進(jìn)行處理。
4、按照市改廁辦具體要求和“應(yīng)改盡改”的原則,負(fù)責(zé)組織非衛(wèi)生廁所的改造工作。
5、負(fù)責(zé)各級(jí)財(cái)政投入資金的合理分配、安排,按規(guī)定向部門單位、企業(yè)、門店收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。
6、組織和指導(dǎo)候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)開展飲用水水源保護(hù)巡查。
黨政辦:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治工作宣傳報(bào)道、典型推介和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),負(fù)責(zé)一月一考核的通報(bào)和表彰。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)的撥付、考核資金的落實(shí)和對(duì)各村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境整治資金的使用監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)畜禽污染治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的綠化工程建設(shè),開展植樹造綠、生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求,搞好河道的巡查并協(xié)助各級(jí)河長(zhǎng)解決巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)路長(zhǎng)制工作要求,搞好各級(jí)道路的巡查和整治工作,負(fù)責(zé)道路交通安全宣傳、警示、隱患整改等工作。
網(wǎng)格化綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促網(wǎng)格管理員包網(wǎng)格落實(shí)有關(guān)人居環(huán)境綜合整治的工作任務(wù),協(xié)助村(社區(qū))做好網(wǎng)格內(nèi)宣傳勸導(dǎo)、志愿活動(dòng)、戶整治等工作。
紀(jì)檢監(jiān)察辦:負(fù)責(zé)督查落實(shí)實(shí)施方案的具體實(shí)行。
各村(社區(qū)):
1、負(fù)責(zé)制定本級(jí)年度村(社區(qū))人居環(huán)境整治實(shí)施方案和相關(guān)制度,扎實(shí)做好公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔,積極開展戶整治行動(dòng),認(rèn)真完成各級(jí)交辦的任務(wù);全面實(shí)施垃圾分類減量、廁所革命、治房、治沙、治水、治路工作;組織開展組、戶人居環(huán)境評(píng)比活動(dòng),開展各類義務(wù)志愿活動(dòng)和美麗屋場(chǎng)、美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)垃圾分類示范村和環(huán)境衛(wèi)生示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村等榮譽(yù)。
2、發(fā)揮黨員、干部的示范作用,廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治工作,指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、減量處理,督促農(nóng)戶搞好庭院和房前屋后環(huán)境衛(wèi)生。組織開展裸露地塊造綠復(fù)綠行動(dòng),提高村莊綠化率,有效改善生態(tài)環(huán)境和景觀質(zhì)量。
3、加大村級(jí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的資金投入,按要求進(jìn)行支出使用。負(fù)責(zé)全村(社區(qū))各農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取,確保收費(fèi)率達(dá)95%以上。
4、為加強(qiáng)飲用水源保護(hù),候旨亭社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)珍洲壩飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
城管中隊(duì):
1、負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)域等主要道路沿線亂象整治,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)日常巡查,負(fù)責(zé)對(duì)破爛棚架、店外經(jīng)營(yíng)、廣告亂象、路邊站場(chǎng)違搭違建等不良現(xiàn)象的整治。
2、履行“六控十禁”中城管執(zhí)法主體的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)__鎮(zhèn)對(duì)露天焚燒垃圾和秸桿的、對(duì)違反禁燃限放規(guī)定的、對(duì)違反法規(guī)亂采亂挖的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處罰,涉嫌違法行為的追究其法律責(zé)任。
4、協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他整治行動(dòng)。
中心校:
1、適時(shí)開展對(duì)在校學(xué)生的宣傳教育,提升人居環(huán)境、垃圾分類、愛護(hù)自然生態(tài)的意識(shí)。
2、配合自然資源與生態(tài)環(huán)境辦的集中整治活動(dòng),對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行有效管理。
3、監(jiān)督并督促學(xué)校后勤部門落實(shí)門前三包責(zé)任。
4、組織各學(xué)校要開展“小手拉大手”活動(dòng),由學(xué)生帶動(dòng)廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界共同維護(hù)、提升人居環(huán)境水平。
衛(wèi)生院:
1、切實(shí)做好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的醫(yī)療垃圾處理;保持院區(qū)內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,擺放整齊、往來有序。
2、管理好各村(社區(qū))衛(wèi)生室的醫(yī)療垃圾處理,督促各衛(wèi)生室的環(huán)境保潔工作。
3、宣傳健康生活方式,指導(dǎo)病媒生物預(yù)防控制工作。
其他部門及各企業(yè):負(fù)責(zé)周邊20米范圍及院內(nèi)外人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并接受市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管。
五、考核辦法
1、對(duì)村(社區(qū))考核
自然資源辦負(fù)責(zé)組織對(duì)村(社區(qū))人居環(huán)境檢查,其中定期檢查按照百分制實(shí)施,中心工作和平時(shí)考核采取倒扣分制(每月20號(hào)匯總)。年度得分為月度得分平均值,在市級(jí)及以上人居環(huán)境年度考核中被黃牌警告或評(píng)為“三類”的,當(dāng)年人居環(huán)境考核不計(jì)分。
(1)定期檢查。
①市人居委檢查:一是在市人居委(含市河長(zhǎng)辦、路長(zhǎng)辦)對(duì)村每月檢查中,村級(jí)扣分基數(shù)按1分計(jì)算,實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是在市人居委月度考核中鎮(zhèn)排名進(jìn)入前三的,當(dāng)月被抽檢的3個(gè)村(社區(qū))中按得分高低在考核分上分別增加2分、1。5分、1分;在市人居委月度考核中鎮(zhèn)在市排名在15名以后,當(dāng)月考核時(shí)被抽檢的3個(gè)村(社區(qū))中成績(jī)最差的直接排名倒數(shù)第一;三是在市級(jí)及以上人居環(huán)境檢查、暗訪督查或重大活動(dòng)中,因環(huán)境衛(wèi)生、垃圾或秸桿焚燒、非法采砂、污水治理等方面被通報(bào)批評(píng)的,根據(jù)通報(bào)文件,被通報(bào)的村直接排名倒數(shù)第一。
②自然資源和生態(tài)環(huán)境辦牽頭檢查。一是重點(diǎn)檢查村(社區(qū))公共區(qū)域和資源分揀中心。二是隨機(jī)抽查兩個(gè)樣本組,不越界檢查,取四個(gè)得分的平均值作為當(dāng)月考核得分。
(2)平時(shí)考核及重點(diǎn)工作考核。每月由黨政負(fù)責(zé)人、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦等單位進(jìn)行不定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行限期交辦,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(一般為3天整改期)完成的,不予扣分,逾期未完成整改的,按照考核計(jì)分進(jìn)行扣分,同一事項(xiàng)兩次未整改到位的進(jìn)行雙倍扣分。
(3)考核結(jié)果運(yùn)用。一是鎮(zhèn)每月對(duì)當(dāng)月人居環(huán)境整治工作考核排名前三的村(社區(qū))分別給予12000元、10000元、8000元的獎(jiǎng)勵(lì),用于彌補(bǔ)村社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足;排名倒數(shù)第一、第二的分別扣減下?lián)芑A(chǔ)經(jīng)費(fèi)2000元、1000元。二是對(duì)連續(xù)三個(gè)月鎮(zhèn)考核排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行約談,約談后仍無改進(jìn)的,對(duì)村(社區(qū))黨總支書記、愛衛(wèi)專干進(jìn)行免職處理,取消聯(lián)村干部當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(4)鼓勵(lì)支持各村(社區(qū))創(chuàng)建長(zhǎng)沙市級(jí)以上“衛(wèi)生村”,對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、省級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,長(zhǎng)沙市級(jí)“衛(wèi)生村”獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(5)下?lián)芙o候旨亭社區(qū)2萬元/年的基礎(chǔ)工作經(jīng)費(fèi),用于開展飲用水源保護(hù)巡查和保護(hù)區(qū)內(nèi)河堤及河岸線人居環(huán)境的綜合整治工作。
2、對(duì)城管部門考核:
鎮(zhèn)對(duì)市局城管中隊(duì)加大考核,對(duì)因工作不力對(duì)造成全鎮(zhèn)排名靠后的,對(duì)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,全年累計(jì)達(dá)3次以上的,發(fā)文通報(bào)批評(píng)并抄送市城管局;協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)對(duì)城管協(xié)管隊(duì)員的考核,參考鎮(zhèn)當(dāng)月人居環(huán)境考核排名情況,由鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦建議按8元每分(總分100分)進(jìn)行發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì);凡當(dāng)月人居環(huán)境整治工作排至倒數(shù)五名之列,建議減半發(fā)放考核獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)達(dá)到3次以上,建議取消考核獎(jiǎng)勵(lì)并解聘全體協(xié)管隊(duì)員。
對(duì)保潔公司考核:
鎮(zhèn)自然資源辦對(duì)保潔公司進(jìn)行考核和監(jiān)督,保潔公司必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定的范圍進(jìn)行保潔,合同范圍內(nèi)任務(wù)不得申請(qǐng)用工、用車;因臨時(shí)性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任范圍外,應(yīng)積極配合,接受調(diào)度安排,費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。
(1)定期考核。一是在市人居委每月檢查中,因保潔公司責(zé)任(以人居委扣分為準(zhǔn))扣分超過1。2分的,每超過0。1分處罰公司200元;扣分在0。5分以下,每少扣0。1分獎(jiǎng)勵(lì)公司400元。每月與村(社區(qū))一起接受鎮(zhèn)定期考核,考核扣分作為當(dāng)月環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)扣減依據(jù)。
(2)日??己?。凡督查時(shí)清掃人員未在崗,9點(diǎn)前未完成普掃工作和垃圾清運(yùn)工作,每人每處每次處罰公司100元;責(zé)任區(qū)域內(nèi)殘留成堆垃圾,每通報(bào)一例處罰公司100元;刁難和辱罵督察人員、嚴(yán)重不服從的,發(fā)生一次處罰公司200元;擅自離崗、串崗、坐崗的處罰公司100元。
(3)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦日常巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,由自然資源和生態(tài)環(huán)境辦統(tǒng)一向保潔公司進(jìn)行交辦,未按時(shí)按要求完成整改的,每例處罰公司2000元。
(4)因臨時(shí)性突擊任務(wù),在合同約定責(zé)任內(nèi),不接受調(diào)度安排,每次罰1000元;因整治不力受到寧鄉(xiāng)市級(jí)以上批評(píng)三次以上,經(jīng)核查系保潔公司責(zé)任,發(fā)包方有權(quán)無條件終止合同。
4、對(duì)部門考核:
對(duì)部門單位和企業(yè)實(shí)施不定期檢查,檢查不合格的責(zé)成限期整改。部門單位工作不力,影響到全鎮(zhèn)在上級(jí)的評(píng)比,情況嚴(yán)重的,部門單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并報(bào)上級(jí)主管部門,企業(yè)單位由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
六、保障措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區(qū))要分層級(jí)組織開好村支兩委會(huì)、黨員會(huì)、村居民代表大會(huì)、“四聯(lián)五到位”屋場(chǎng)會(huì)、戶主會(huì)等會(huì)議,采取村村響、宣傳欄、紅黑榜等形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的必要性和緊迫性,廣泛動(dòng)員群眾自覺做好垃圾分類和分戶整治。要扎實(shí)開展以人居環(huán)境整治為主題的黨員主題日活動(dòng)、逢十大清掃活動(dòng)、小手拉大手活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人參與整治的良好氛圍。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類減量工作,配齊好保潔清運(yùn)隊(duì)伍,原則上按照150戶到200戶配備一名保潔員,購(gòu)置齊全工具設(shè)備,適當(dāng)提高工資待遇,既做好公共區(qū)域保潔,又負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生的督查勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)保潔人員的考核。要扎實(shí)開展戶整治,督促每家每戶做好屋內(nèi)屋外、房前屋后的衛(wèi)生保潔,認(rèn)真做好垃圾分類和雜物清理,做到環(huán)境干凈、堆碼整齊、擺放有序。
3、壓實(shí)各方責(zé)任。要壓實(shí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和網(wǎng)格干部的主導(dǎo)責(zé)任,做到人居環(huán)境整治工作親自安排部署,親自督查督導(dǎo);要壓實(shí)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、城管部門的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治的指揮調(diào)度、督查考核;要壓實(shí)村書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干的主抓責(zé)任,各村(社區(qū))書記和愛衛(wèi)環(huán)保專干具體抓、具體負(fù)責(zé);要壓實(shí)保潔隊(duì)伍的主要責(zé)任,按照定人到片、考核到人的要求,扎實(shí)做好分管區(qū)域的衛(wèi)生保潔和住戶勸導(dǎo)工作;要壓實(shí)企業(yè)市場(chǎng)和單位的主體責(zé)任,鎮(zhèn)屬各部門單位、鎮(zhèn)域內(nèi)各企業(yè)市場(chǎng)要自覺做好轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作。
4、強(qiáng)化考核運(yùn)用。鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦要建立人居環(huán)境考核人員庫(kù),嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則,扣分點(diǎn)必須以照片為準(zhǔn),及時(shí)歸檔留存,做到考核公平公正;要及時(shí)公布每月考評(píng)成績(jī),交辦檢查中存在的問題,定期開展考核情況回頭看,確保所有問題全部整改到位。鎮(zhèn)人民政府將按照一月一考核、一月一講評(píng)、一月一兌現(xiàn)的要求,定期召開人居環(huán)境整治講評(píng)會(huì),推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制,通報(bào)考評(píng)情況,分析存在問題;建立常態(tài)化考核機(jī)制,月度考評(píng)成績(jī)作為對(duì)村(社區(qū))、部門單位人居環(huán)境管理工作年度考核計(jì)分的依據(jù)。
七、重點(diǎn)任務(wù)
1、開展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治。
全面開展市人居委組織的農(nóng)村公路環(huán)境“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)施路域深度清洗保潔、兩廂市容環(huán)境整治、綠地管養(yǎng)全面提標(biāo)、市政設(shè)施設(shè)備提質(zhì),實(shí)施集鎮(zhèn)管理精細(xì)精致。
2、推進(jìn)垃圾分類減量。
按照分類減量、清管結(jié)合的原則,健全“農(nóng)戶源頭分類減量、保潔員上門回收、村鎮(zhèn)集中二次細(xì)分、全市統(tǒng)籌分類處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾分類減量體系和工作機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)可回收物資源化利用、有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置、餐余垃圾就地就近綜合處理。全鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率90%以上,分類覆蓋率達(dá)100%,無害化處理達(dá)100%,垃圾按時(shí)上門回收率達(dá)100%,清運(yùn)車輛規(guī)范率達(dá)100%。
3、推進(jìn)生活污水治理。
以房前屋后溝渠、排水溝等為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村各類黑臭水體。加強(qiáng)污水處置設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化污水科技支撐,實(shí)施“農(nóng)村生活污水治理工程”。全鎮(zhèn)污水進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到75%以上。
4、推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。
按照農(nóng)戶自愿申報(bào),應(yīng)改盡改的原則,以三格式無害化廁所(GB19379《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》)形式為主,開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè),鼓勵(lì)各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,將糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。到今年底,全鎮(zhèn)“衛(wèi)生廁所”普及率達(dá)100%,農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)100%以上。
5、推進(jìn)廢棄物資源化利用。
清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。畜禽糞污綜合利用率90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配備率達(dá)100%。
6、推進(jìn)村容村貌提升。
(1)提升村莊公共環(huán)境。重點(diǎn)整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。開展“空心房”整治,集中清理村莊亂堆亂放,拆除廢舊棚房。落實(shí)農(nóng)村建房“一戶一宅”和“拆舊建新”政策。
(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。根據(jù)寧鄉(xiāng)市農(nóng)村村民住房建筑示范圖集提供的戶型,進(jìn)一步規(guī)范村民建房要求,提升農(nóng)村建筑面貌,開展田園建筑示范,推動(dòng)建設(shè)具有地域特點(diǎn)和時(shí)代特征的農(nóng)村建筑。
(3)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)。實(shí)施“農(nóng)村美化綠化氣化工程”,引導(dǎo)選擇本地鄉(xiāng)土樹種,在村莊周邊、庭院宅旁、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上,70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)。
7、動(dòng)員群眾廣泛參與。
(1)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),積極開展“逢十大清掃”主題黨日活動(dòng)。帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村(居)民自治機(jī)制,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,打響鄉(xiāng)村振興第一槍,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,利于招商引資,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立健全村規(guī)民約。將村莊規(guī)劃管控、公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,推廣“紅黑榜”評(píng)選機(jī)制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀農(nóng)戶,曝光臟亂差農(nóng)戶,著力轉(zhuǎn)變“干部干、群眾看”的尷尬局面。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
(3)提高群眾環(huán)保意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。鼓勵(lì)講衛(wèi)生、樹新風(fēng),摒棄不文明、不衛(wèi)生生活習(xí)慣,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在要求,激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,營(yíng)造和諧、文明的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。
(4)整合各方力量參與。引導(dǎo)有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、企業(yè)、個(gè)人通過捐錢捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。倡導(dǎo)新時(shí)代鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方力量支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇2)
為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。特制定本方案。
一、總體目標(biāo)和基本原則
(一)總體目標(biāo)
通過開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),全面接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),逐步解決農(nóng)村“臟亂差”易反彈問題,不斷健全完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,持續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生習(xí)慣,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康意識(shí),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境更加干凈、整潔、有序、美觀。
(二)基本原則
條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);政府引導(dǎo),群眾主角;統(tǒng)籌謀劃,分檔整治;內(nèi)外兼修,標(biāo)本兼治。
二、主要內(nèi)容
(一)常態(tài)化開展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。
以村為單位,持續(xù)開展“清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”的“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。各村每月開展1次以上的集中整治活動(dòng)。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各村)
(二)深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
1、清理“藍(lán)棚頂”。對(duì)于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,可采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對(duì)于私搭亂建的“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行整治。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
2、清理無人居住廢舊房。對(duì)長(zhǎng)期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。(牽頭部門:鎮(zhèn)規(guī)建辦,責(zé)任單位:各村)
3、清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:鎮(zhèn)安監(jiān)辦,責(zé)任單位:各村)
4、清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍檔等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等。回收利用田間地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,協(xié)同部門:姜家供銷社,責(zé)任單位:各村)
5、清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。逐步梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)室外的有線電視、通信、電力等管線。有條件的地方逐步開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。(牽頭部門:鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
6、深入開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門:鎮(zhèn)社事辦,協(xié)同部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
(三)進(jìn)一步打好村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役。全面開展以“村村戶戶搞衛(wèi)生·干干凈凈迎新春”為主題,以“三清一改”為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)各村開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役系列活動(dòng),確保以干凈、整潔、有序的村容村貌全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)?;顒?dòng)時(shí)間1-6月。(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)
(四)著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)姜家鎮(zhèn)“十黑大院”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo),高質(zhì)量完成建設(shè)內(nèi)容;(牽頭部門:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,責(zé)任單位:蔡家寺村)
2、全面實(shí)施完成申報(bào)獲批的“202x年度農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭部門:鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任單位:項(xiàng)目實(shí)施村)
(五)加大先進(jìn)典型成果及相關(guān)活動(dòng)信息報(bào)送力度。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和各村及時(shí)向鎮(zhèn)宣傳辦報(bào)送開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的先進(jìn)典型成果和相關(guān)活動(dòng)信息,由鎮(zhèn)宣傳辦整理后及時(shí)向相關(guān)媒體推送發(fā)布。(牽頭部門:鎮(zhèn)宣傳辦,責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn),鎮(zhèn)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位按照責(zé)任分工協(xié)同推進(jìn),各村“兩委會(huì)”具體抓好工作落實(shí)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
(二)細(xì)化落實(shí)措施。堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn),鎮(zhèn)市政中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾箱桶配置管理及垃圾箱垃圾清運(yùn)工作,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)散落垃圾撿拾及入桶入箱工作,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指導(dǎo)、巡查和督導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,全鎮(zhèn)繼續(xù)增設(shè)9名(其中:文石村、蔡家寺村各2人,其余5個(gè)村各1人)專職人員負(fù)責(zé)村莊、院落保潔、宣傳、監(jiān)督等工作,鎮(zhèn)人民政府按每人每月1000元補(bǔ)助到村,全年共需資金10。8萬元。
(三)完善村規(guī)民約。進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù),完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。適時(shí)開展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)工作開展好、完成質(zhì)量高的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)臟亂差問題明顯、問題反復(fù)反彈的予以曝光批評(píng),并責(zé)成限期整改。
(四)完善監(jiān)督機(jī)制。建立觀摩交流檢查制度,每季度開展一次村與村之間的觀摩交流檢查活動(dòng),形成比學(xué)敢超的良好氛圍。建立群眾事群眾干、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,以農(nóng)民群眾為主體,筑牢廣泛、直接的監(jiān)督防線,暢通線上、線下舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)核查整改群眾反映問題。
四、考核評(píng)比機(jī)制
(一)大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比。從202x年3月起,在鎮(zhèn)村建立定期評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)村每季度申報(bào)“宜居院落”不超過1個(gè),“宜居人家”不超過3個(gè),確保申報(bào)對(duì)象符合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。每季度鎮(zhèn)推薦部分“宜居院落”“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。為接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村人居環(huán)境整治考核激勵(lì)作用,建立季調(diào)度、半年通報(bào)制度。
1、將各村人居環(huán)境綜合整治開展情況納入每月專項(xiàng)考核內(nèi)容,每月對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治考核實(shí)行通報(bào)。確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序有效開展。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門在日常巡查中將對(duì)在建衛(wèi)生廁所使用情況、生活垃圾治理情況、生活污水治理情況、村容村貌提升工作、農(nóng)業(yè)生態(tài)廢棄物資源化利用情況、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立完善、引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣等問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題扣除屬地村100元/次的考核經(jīng)費(fèi),扣完為止。區(qū)級(jí)及以上有關(guān)職能部門的考核和督導(dǎo)中被發(fā)現(xiàn)存在的問題導(dǎo)致被批評(píng)和影響考核排名時(shí),直接取消當(dāng)月屬地村的考核經(jīng)費(fèi)。
3、各村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度工作目標(biāo)考核。
姜家鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比辦法
為推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分激發(fā)村民參與人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性、積極性,經(jīng)黨委政府研究決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比,特制定本實(shí)施辦法。
一、評(píng)比對(duì)象
全鎮(zhèn)7個(gè)村所有常年在家農(nóng)戶,以戶為單位開展示范評(píng)比。
二、評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
圍繞全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清一改”“五清理一活動(dòng)”“五化”工作要求,結(jié)合我區(qū)提出的“五制”工作法、“三字經(jīng)”“五字訣”,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比(最美庭院)主要包括環(huán)境干凈整潔、物品擺放整齊規(guī)范、庭院適度美化,即:
(一)“五不見”。前庭后院干凈整潔,庭院附近溝渠、塘壩、道路干凈衛(wèi)生。不見藍(lán)棚頂、不見殘?jiān)珨啾?、不見垃圾、不見污水橫流、不見亂搭亂建亂牽亂掛。
(二)“三整齊”。室內(nèi):家具家電、床上用品、生活用品擺放整齊,無灰塵、無蛛網(wǎng);室外:生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資擺放整齊,柴草堆碼整齊;廚房:鍋鏟碗筷擺放整齊,灶臺(tái)清潔不油膩。
(三)“三規(guī)范”。規(guī)范改造衛(wèi)生廁所,無臭味、無蠅蚊、無溢流,糞坑密閉加蓋不外漏;規(guī)范圈養(yǎng)家禽家畜;規(guī)范改造小菜園、小果園、小花園,適度綠化美化房前屋后。
(四)規(guī)范處置建筑廢料。規(guī)范處置建筑廢料的清理、清運(yùn)、處理,積極開展垃圾分類工作。
三、評(píng)比方式
(一)村每月開展一次評(píng)比
從202x年1月起,各村建立定期評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制,在全村形成比學(xué)趕超的良好氛圍。每月開展一次示范評(píng)比,評(píng)比一定數(shù)量的“宜居庭院”和“宜居人家”,適當(dāng)予以物資或精神獎(jiǎng)勵(lì)。各村要統(tǒng)一設(shè)置人居環(huán)境整治公示欄、公示牌,每月評(píng)比結(jié)果要在公示欄進(jìn)行公示。推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加鎮(zhèn)級(jí)評(píng)比。
(二)鎮(zhèn)每月開展一次評(píng)比
由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(規(guī)建辦、生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心、督查辦等),參照全區(qū)評(píng)比內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),每月開展一次評(píng)比,評(píng)比一定數(shù)量的“宜居人家”和“宜居院落”,適當(dāng)予以物資或精神獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比
1、鎮(zhèn)每季度推薦部分“宜居院落”和“宜居人家”參加區(qū)示范評(píng)比,由區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一授牌并發(fā)放物資獎(jiǎng)勵(lì)。
2、評(píng)比程序?yàn)椋悍蠗l件的“宜居院落”和“宜居人家”,由村向鎮(zhèn)申報(bào)→鎮(zhèn)初審,在鎮(zhèn)村駐地公示5天無異議后,向區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦申報(bào)→區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦抽查復(fù)核,組織評(píng)定“宜居院落”和“宜居人家”。
3、每個(gè)村每季度申報(bào)“宜居院落”不超過1個(gè)和“宜居人家”不超過3個(gè),確保申報(bào)對(duì)象符合評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu)。
四、考核評(píng)比要求
(一)制定評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)。各村要參照鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的評(píng)比辦法,并做好宣傳發(fā)動(dòng),提高農(nóng)戶參與度、知曉度。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村成立相應(yīng)的評(píng)比工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的評(píng)比工作。村社干部、黨員等家庭要帶頭參加評(píng)比。各村每月可結(jié)合支部主題黨日、村民代表會(huì)議等開展示范評(píng)比活動(dòng),適當(dāng)發(fā)放香皂、肥皂、洗衣液、牙膏、毛巾等日常生活用品。
(三)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。各村要加大宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),要把評(píng)比過程變成宣傳。營(yíng)造濃厚氛圍,提高廣大群眾參與“宜居院落”和“宜居人家”評(píng)比的熱情,理解支持并積極參與評(píng)比工作,樹立主人翁意識(shí),主動(dòng)開展清潔衛(wèi)生行動(dòng),維護(hù)村組榮譽(yù),共建美好家園。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心將村示范評(píng)比工作開展情況納入每月農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核內(nèi)容。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。要積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已評(píng)定的“宜居院落”和“宜居人家”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)已掛牌的“宜居院落”和“宜居人家”進(jìn)行復(fù)評(píng)。對(duì)管理松懈、達(dá)不到要求的予以摘牌,以促進(jìn)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境衛(wèi)生管理再上新臺(tái)階。
(五)設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金。設(shè)立10000元作為全年農(nóng)村人居環(huán)境示范戶評(píng)比專項(xiàng)資金,用于每月評(píng)比的“宜居院落”和“宜居人家”進(jìn)行物資獎(jiǎng)勵(lì)。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇3)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(x辦發(fā)〔20__〕__號(hào))和中共__省委辦公廳、__省人民政府辦公廳印發(fā)的《__省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(川委辦〔20__〕26號(hào))、中共__市委辦公室__市人民政府辦公室印發(fā)的《__市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x委辦發(fā)〔20__〕__號(hào))精神以及市委四屆四次、五次全會(huì)部署和區(qū)委二屆八次、九次全會(huì)要求,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,村民主體、激發(fā)動(dòng)力,建管并重、長(zhǎng)效推進(jìn),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜商的“中國(guó)茶都”。
(二)目標(biāo)任務(wù)
到20__年,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程農(nóng)村人居環(huán)境整治、打造幸福美麗新村升級(jí)版工程取得顯著成效,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)95%以上行政村生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%左右,60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理,村內(nèi)道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
二、重點(diǎn)工作
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)
審視已有新村建設(shè)總體規(guī)劃,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村布局。以農(nóng)房建設(shè)、村容村貌、環(huán)境整治、公共設(shè)施為重點(diǎn),創(chuàng)新規(guī)劃編制理念方式,加快編制村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。編制__區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃,細(xì)化農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序,明確責(zé)任分工、資金籌措、考核驗(yàn)收等內(nèi)容?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
鞏固生活垃圾收集處理成果。落實(shí)省、市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理。廣泛推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市縣處理”的收運(yùn)處置模式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),增加收集點(diǎn)和收運(yùn)車輛,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和提標(biāo)升級(jí),確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常,提升生活垃圾無害化處理能力?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
推進(jìn)生活垃圾就地分類和資源化利用。總結(jié)提升推廣__區(qū)解放鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類“高崗村模式”,學(xué)習(xí)寶興縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)農(nóng)村可再生資源回收,開展農(nóng)村垃圾就地分類和資源化利用試點(diǎn),探索農(nóng)村垃圾循環(huán)利用和源頭減量措施?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥,嚴(yán)控化肥用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用,實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域管控制度,強(qiáng)化固體廢物、?;窂U物管控,保障土壤安全。到20__年,全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到87%以上。實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收利用“減量化、資源化、無害化”,力爭(zhēng)全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到70%以上。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺(tái)賬、逐步銷號(hào)。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。深入開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng),持續(xù)改善地表水出境斷面水質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。圍繞“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“水美新村”1個(gè)。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。落實(shí)《__省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案》、《__市農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》、《__市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》和《__市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,完成__區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,因地制宜加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施城鄉(xiāng)供排水一體化PPP項(xiàng)目,積極推進(jìn)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),不斷補(bǔ)齊環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及30個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。到20__年,實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效處理?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
20__年申報(bào)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”。優(yōu)先在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域選擇一批村莊(聚居點(diǎn)),開展農(nóng)村生活污水治理示范行動(dòng),大力推廣成功治理經(jīng)驗(yàn),放大示范效應(yīng)?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(四)持續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造和糞污治理
統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。落實(shí)省、市“廁所革命”實(shí)施方案(20__—20__年),結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),完成10座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,推動(dòng)新村聚居點(diǎn)鄉(xiāng)村公共廁所配套建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)“1+6”村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場(chǎng)所公共廁所配套建設(shè)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)我區(qū)村鎮(zhèn)公共廁所建設(shè)和管理情況,建立村鎮(zhèn)公共廁所數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等項(xiàng)目,加強(qiáng)農(nóng)村自建房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),全面推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所配套。推動(dòng)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),有效銜接農(nóng)村戶用廁所衛(wèi)生改造與農(nóng)村生活污水治理?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
加快鄉(xiāng)村旅游廁所配套。完成10座鄉(xiāng)村旅游廁所新建和改建任務(wù)。注重鄉(xiāng)村旅游廁所與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),推進(jìn)蒙頂山風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所配套建設(shè)。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,推廣運(yùn)用廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。推動(dòng)廁所糞污治理與農(nóng)村生活污水治理有機(jī)結(jié)合?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用??茖W(xué)規(guī)劃畜牧業(yè)和種植業(yè)發(fā)展布局,大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到20__年,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
(五)推進(jìn)舊村改造與村容村貌提升
推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),確保100%的行政村通硬化路,積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建,名王路改造、國(guó)道108線新橋危橋重建工程等9個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),改善村莊交通條件,實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶組有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。尊重農(nóng)村自然環(huán)境,杜絕照抄照搬城市道路,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜選擇路面材料,積極推行具有鄉(xiāng)土氣息、生態(tài)環(huán)保的路面形式。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持“宜建則建、宜改則改、宜保則?!保沤^大拆大建,合理實(shí)施舊村改造。舊村改造應(yīng)與環(huán)境整治相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放,提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平。鼓勵(lì)利用鄉(xiāng)村閑置空間完善健身設(shè)施、活動(dòng)廣場(chǎng)和應(yīng)急避難場(chǎng)所,塑造宜人的鄉(xiāng)村街巷空間和鄰里交往空間。實(shí)施農(nóng)村土坯房“拆、保、改、建”分類整治,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房改造,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管理,確保質(zhì)量安全達(dá)標(biāo);推進(jìn)廚房、衛(wèi)生間、圈舍、院壩、入戶路等配套設(shè)施建設(shè)和改造,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。完善鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)管理,確保用電用火用氣安全?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,治理修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。推行“小規(guī)模、組團(tuán)式、生態(tài)化、微田園”規(guī)劃建設(shè)模式。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開展植樹造林、古樹名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作,搞好村口、路側(cè)和濱水地帶綠化,充分利用房前屋后、河塘溝渠、道路兩側(cè)閑置土地見縫插綠。注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,鼓勵(lì)采用鄉(xiāng)土樹種,凸顯地域鄉(xiāng)土特色。推廣使用電力、天然氣、沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
保護(hù)利用鄉(xiāng)村歷史文化建筑與環(huán)境。加強(qiáng)古村落、古民居、古樹名木保護(hù)利用,加大歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村歷史文化建筑的申報(bào)和保護(hù)力度,傳承鄉(xiāng)村建筑歷史文化。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌和田園環(huán)境品質(zhì),不斷挖掘鄉(xiāng)村建筑特色,加強(qiáng)風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑設(shè)計(jì)水平,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。廣泛開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶評(píng)選等工作,省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率提高到45%、40%,建立完善村莊保潔制度,健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制
建立適宜農(nóng)村的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。貫徹落實(shí)《__市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》,結(jié)合__區(qū)實(shí)際,逐步建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,逐步推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,建立行政村常態(tài)化保潔制度。開展建筑工匠等農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量,簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批程序,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等按有關(guān)規(guī)定承接村內(nèi)環(huán)境整治、農(nóng)房建設(shè)、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目建設(shè)與管護(hù)?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。綜合考慮__區(qū)財(cái)力、農(nóng)民意愿等因素,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,合理確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
提高村民文明健康意識(shí)。普及衛(wèi)生健康教育,不斷提高農(nóng)村居民文明健康意識(shí),推動(dòng)群眾改變不良生活習(xí)慣,講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
三、強(qiáng)化政策支持
(一)加大政府投入。建立__區(qū)人民政府為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、幸福美麗鄉(xiāng)村、水污染防治、農(nóng)村節(jié)能減排等相關(guān)資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)保障垃圾污水治理、廁所改造、村容村貌整治等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡收益用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、村民自建等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。〔牽頭單位:__,責(zé)任單位:__〕
(二)加大金融支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用抵押補(bǔ)充貸款資金,依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)__區(qū)信貸支持力度,深入農(nóng)村對(duì)接企業(yè)和項(xiàng)目。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村污水處理項(xiàng)目,鼓勵(lì)以區(qū)為單位進(jìn)行項(xiàng)目打包。將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。依據(jù)__市農(nóng)村人居環(huán)境整治導(dǎo)則,結(jié)合我區(qū)自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平特點(diǎn),科學(xué)確定不同種類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,分級(jí)分類制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,不斷健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,積極引入和研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。鼓勵(lì)專業(yè)人才下鄉(xiāng),選派各類專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與區(qū)、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊(duì)伍,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
(五)開展試點(diǎn)示范。加快解放鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范,統(tǒng)籌實(shí)施“五改”(改廚、改廁、改水、改圈、改院壩)和人居環(huán)境提升,為全區(qū)乃至全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)驗(yàn)示范。結(jié)合鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)、村試點(diǎn),積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,逐步在面上推廣運(yùn)用?!矤款^單位:__,責(zé)任單位:__〕
四、進(jìn)度安排
按照重點(diǎn)工作安排,__區(qū)20__-20__年三年工作進(jìn)度計(jì)劃安排如下。
20__年度:開展解放鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)銀木村、高崗村的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范工作,編制__區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案,開展__市__區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃,進(jìn)行村鎮(zhèn)公共廁所調(diào)查,數(shù)據(jù)錄入采集平臺(tái)。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)總工作量的30%以上。
:1、完善__區(qū)新村建設(shè)總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋;2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),提升推廣“高崗村模式”;3、控制面源污染,落實(shí)生態(tài)紅線區(qū)域管控制度;4、推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程,申報(bào)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”;4、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加快鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。5、推進(jìn)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范區(qū)創(chuàng)建,名王路改造、國(guó)道108線新橋危橋重建工程。年底前完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)總工作量的70%以上。
20__年度:1、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,確保95%以上行政村生活垃圾得到有效處理;2、全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率87%以上,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到70%;3、創(chuàng)“水美新村”一個(gè),完成場(chǎng)鎮(zhèn)和新村生活污水處理設(shè)施建設(shè)二標(biāo)段、三標(biāo)段工程,實(shí)現(xiàn)60%以上的行政村生活污水有效處理;4、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率85%左右;5、推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%以上,糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用;6、推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),確保100%的行政村通硬化路。7、開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),確保省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率到45%、40%。8、實(shí)施舊村改造,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。年底前全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,提供組織和政策保障,區(qū)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)方案要求,密切協(xié)作配合,形成工作合力。要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項(xiàng)目落地、推進(jìn)實(shí)施、資金使用、監(jiān)督檢查等工作。
(二)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全過程參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民自治;探索農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施共建、經(jīng)費(fèi)共擔(dān)、環(huán)境共管機(jī)制,鼓勵(lì)村民投工、投勞、投資,主動(dòng)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境,村內(nèi)公共空間整治主要通過村民投工投勞解決;鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入政府目標(biāo)績(jī)效考核范圍,建立日常督導(dǎo)、季度通報(bào)、年度考核、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相結(jié)合的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,相關(guān)資金支持、項(xiàng)目安排優(yōu)先向建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,對(duì)排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)約談。區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合職能職責(zé)制定相關(guān)工作導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。加大督導(dǎo)力度,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(四)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。貫徹執(zhí)行《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《__省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》、《__市新村聚居點(diǎn)管理?xiàng)l例》。
(五)加強(qiáng)宣傳推廣。采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治典型,不斷放大示范效應(yīng)。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加強(qiáng)政策解讀,宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇4)
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,確保省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
一、工作任務(wù)
按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣指標(biāo)的七項(xiàng)基本條件和三十六項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)考核要求x年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設(shè)兩大方面的問題,環(huán)保x得到有效解決,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見成效,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),公眾環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng),農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善。
二、工作措施
(一)組織保障措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)明確職責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行屬地管理的原則,各總支、村、企業(yè),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé),制定20__年度環(huán)保工作實(shí)施方案,與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議分析研究環(huán)保工作,及時(shí)解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導(dǎo)、督促各村莊抓好落實(shí),加快工作推進(jìn),確保完成任務(wù)目標(biāo)。
(三)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,建立相應(yīng)的工作制度,經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時(shí)完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),檔案資料規(guī)范、齊全;積極參加會(huì)議,按時(shí)上報(bào)各種材料。
三、環(huán)境安全
(一)根據(jù)屬地管理原則,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排、超排,按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率>95%,工業(yè)固體廢物處置利用率>90%,確保無較大(III)、重大(II)、特大(I)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生。
(二)加強(qiáng)對(duì)污染源的管理。加大對(duì)水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控,并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng),確保正常運(yùn)行。
(三)醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物處理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生辦把醫(yī)療垃圾、實(shí)驗(yàn)室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置。
(四)關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停、徹底拆除;嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水,實(shí)施河道生態(tài)建設(shè)工程,恢復(fù)河道魚類生長(zhǎng);地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求。
(五)大氣污染防治。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實(shí)施與監(jiān)管;對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食油煙、流動(dòng)餐點(diǎn)、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范,飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率>95%;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地、垃圾清運(yùn)、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)等揚(yáng)塵實(shí)施有效管理;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求。
(六)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)檔案,重點(diǎn)以存在高濃度廢水,督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源隱患自查自糾,并加強(qiáng)督查,確保整改到位;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練;建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報(bào)送機(jī)構(gòu);有固定經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急設(shè)備和隊(duì)伍;組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生。
四、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
(一)制定科學(xué)實(shí)用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn),積極組織實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布;制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑、界樁、警示牌、圍護(hù)欄,建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖、隔離設(shè)施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%。
(三)建立完善“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,距縣城無害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場(chǎng),衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)落實(shí)防滲措施,或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。按照“減量化、無害化”的原則,無機(jī)垃圾就地解決,有機(jī)垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會(huì)垃圾資源化利用的行政村>60%,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率>95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。
(四)大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè),鼓勵(lì)人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站,對(duì)生活污水進(jìn)行集中處理,已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%,建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%。
(五)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第9號(hào)),規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實(shí)行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到95%。
(六)倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提倡用土雜肥、有機(jī)肥,技術(shù)化肥施用量,提倡使用生物農(nóng)藥,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%。
(七)著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對(duì)破損山體實(shí)行有計(jì)劃的山體修復(fù);在村莊、河道、公路等區(qū)域,實(shí)行美化、綠化工程。
(八)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實(shí)有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發(fā)電、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù)。
(九)倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽(yáng)能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵(lì)村、企業(yè)、單位,招引沼氣發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、建筑節(jié)能等項(xiàng)目。
(十)環(huán)境x查處到位。從源頭上抓x,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市x次數(shù),杜絕重復(fù)x。群眾反映的環(huán)境問題得到及時(shí)、有效解決。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇5)
為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中共縣縣委、縣人民政府目標(biāo)績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組、縣環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20__年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以改善城市環(huán)境質(zhì)量,提高城市資源利用率,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)為目的,解決城市主要環(huán)境問題為重點(diǎn),廣泛開展群眾性的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)。力爭(zhēng)使全縣環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,資源得到科學(xué)合理利用,努力把我縣建成經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人居環(huán)境和諧的省級(jí)環(huán)保模范城市。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)完成生態(tài)縣建設(shè)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集匯總和分階段完成生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開展退耕還林和天然林保護(hù)工作;堅(jiān)決制止亂砍濫發(fā),嚴(yán)肅查處林業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞行為。
(二)加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理,無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
(三)完成“城考”目標(biāo)考核任務(wù)。
(四)完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人均公共綠地面積≥9㎡/人、主要道路綠化普及率≥80%、森林覆蓋率≥70%等指標(biāo),并提供相關(guān)證明材料。
(五)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%。
(六)配合相關(guān)部門做好縣城城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
三、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)20__年度環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)局成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作組,工作組下設(shè)辦公室在局辦公室,由同志負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)日常工作,并把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,確保全面完成20__年度環(huán)境保護(hù)工作的順利完成。
(二)積極參與,廣泛宣傳。積極參加由縣級(jí)相關(guān)部門組織的各類環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境保護(hù)氛圍;在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)積極開展生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(三)定期報(bào)送推進(jìn)情況,確保全面完成20__環(huán)境保護(hù)考核任務(wù)。各責(zé)任股室于每月25日前向局辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況,確保20__年環(huán)境保護(hù)考核目標(biāo)任務(wù)全面完成。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇6)
我縣黃灣島位于縣黃岐灣南側(cè),筱埕鎮(zhèn)后澳海面,北緯26°。17′13”、東經(jīng)119°49′22”,面積約0.068平方公里,島形似香蕉,略呈三角形,呈南北走向,岸線長(zhǎng)1.38公里。周圍水深6-15米,無人居住,海域?yàn)┩棵娣e為本島的20倍。位居亞熱帶海洋季風(fēng)區(qū),四季氣候溫和,水溫穩(wěn)定適中,水質(zhì)清澈無污染,浮游生物十分豐富,環(huán)島沿邊的蝦、蟹、貝、藻種類不下100多種,其中珍貴物種龍蝦、海參、鮑魚常年生長(zhǎng)在島嶼周邊。長(zhǎng)期以來,由于濫捕,疏于管理,野生資源受到嚴(yán)重破壞,為優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境,充分利用黃灣島資源,實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,特制定黃灣島海島生態(tài)保護(hù)示范島方案如下:
一、目的意義:
以海洋資源可持續(xù)利用為宗旨,通過對(duì)海洋無居民島嶼實(shí)施綜合整治及周邊海域的保護(hù),達(dá)到海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡,生物多樣性豐富、地方特色物種的典型性、衡有性得到有效地保護(hù),最終形成人與自然和諧共處。
二、整治時(shí)段及目標(biāo):
工程實(shí)施時(shí)間為三年。
通過區(qū)域范圍的水質(zhì)及生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、清除岸線和區(qū)域范圍內(nèi)的海漂垃圾、實(shí)施生態(tài)修復(fù)、開展海區(qū)生物增值放流、投入人工魚礁等措施,達(dá)到自然生態(tài)的優(yōu)化,區(qū)域環(huán)境優(yōu)美,生物資源豐富,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共處。
三、整治范圍:
黃灣島及周邊3海里范圍海域。
四、工作原則:
黃灣島及周邊海域綜合整治與保護(hù)工作按照科學(xué)規(guī)劃、詳細(xì)調(diào)查、生態(tài)修復(fù)、逐步實(shí)施的原則進(jìn)行。
五、整治的主要內(nèi)容:
黃灣島及周邊海域綜合整治與保護(hù)工程包括以下五個(gè)部分:
1、開展生物基礎(chǔ)狀況調(diào)查;
2、建設(shè)區(qū)域水質(zhì)及生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);
3、實(shí)施封島栽培進(jìn)行增殖放流;
4、投入人工魚礁;
5、開展岸線及區(qū)域海域巡查;
生物基礎(chǔ)狀況調(diào)查項(xiàng)目:對(duì)海島植被、土壤進(jìn)行調(diào)查登記,對(duì)區(qū)域海域進(jìn)行水體和潮間帶生物基礎(chǔ)調(diào)查,每年春秋兩季進(jìn)行調(diào)查,布設(shè)五個(gè)斷面,五個(gè)站點(diǎn),連續(xù)調(diào)查兩年,對(duì)該海域生物基礎(chǔ)狀況及變化作出判斷,并提供報(bào)告,為開展該區(qū)域生態(tài)修復(fù)及制定保護(hù)措施提供科學(xué)科學(xué)依據(jù)。
建設(shè)區(qū)域水質(zhì)及生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò):委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)該海域進(jìn)行常年生態(tài)監(jiān)控。
實(shí)施封島栽培:
①宣傳管理工作:通過張貼通告、標(biāo)語、散發(fā)宣傳小冊(cè)子等方式,提高保護(hù)區(qū)周邊群眾的海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
②在島上及陸上建立標(biāo)志牌,增強(qiáng)警示力,在黃灣島建立標(biāo)志碑,上書保護(hù)區(qū)簡(jiǎn)介、示意圖等,以及破壞保護(hù)區(qū)的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
③選派專職管理員進(jìn)行日常管理、檢查,防止群眾進(jìn)行保護(hù)區(qū)亂采亂挖。海監(jiān)及漁政隊(duì)伍不定期進(jìn)行巡查管理。
進(jìn)行增殖放流:
在黃灣島周邊海域進(jìn)行增殖放流,另外,開展底棲物種等常規(guī)品種的人工放流,以恢復(fù)島周邊海域因過度捕撈而造成的破壞的生物種群資源。
投入人工魚礁:
建設(shè)人工魚礁,是我縣實(shí)施漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,其建設(shè)對(duì)于調(diào)整海洋捕撈結(jié)構(gòu),促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)濱海旅游業(yè)、休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,修復(fù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境、生物多樣性保護(hù)等均具有十分重要的意義。
人工魚礁增殖對(duì)象為底層貝類、魚類及藻類。選擇經(jīng)過處理的廢舊漁船或制作鋼筋混凝土預(yù)制模型進(jìn)行投放。
計(jì)劃投入鋼筋混凝土構(gòu)件3座,廢舊漁船4艘,投資70萬元。
開展岸線及區(qū)域海域海監(jiān)巡航巡查:
組建一支由鎮(zhèn)海洋漁業(yè)工作站、公安邊防派出所及當(dāng)?shù)卮迕窠M成的資源管護(hù)隊(duì)伍,在該海域開展日常管護(hù)工作。
六、工作要求:
無居民島嶼保護(hù)工程是大規(guī)模、綜合性的海洋環(huán)境整治項(xiàng)目,要在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下開展工作,按照省局的要求實(shí)施,確保完成整治作務(wù)。
要加強(qiáng)黃灣島保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣海洋與漁業(yè)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及落實(shí)項(xiàng)目的開展。
項(xiàng)目所屬鄉(xiāng)、村各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,并取得涉海有關(guān)單位的支持與幫助,共同做好黃灣島及周邊海域綜合整治與保護(hù)工作。
密切與省內(nèi)外各海洋科研院所、水產(chǎn)技術(shù)單位合作,引進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)和治理的新技術(shù)、新方法,以促進(jìn)我們的工作。
加大海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提高領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、群眾的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)共同參與海洋環(huán)境保護(hù)的工作氛圍。
七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
黃灣島及周邊海域綜合整治與保護(hù)工程項(xiàng)目總投資:225萬元,其中省局下?lián)?35萬元,地方配套90萬元……
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案(篇7)
20__年6月5日是第x個(gè)世界環(huán)境日。為抓好“六.五”世界環(huán)境日活動(dòng),結(jié)合上級(jí)文件精神和我校實(shí)際,特制定本方案。
一、活動(dòng)目的
為全面貫徹全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生參與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,深入宣傳新《環(huán)境保護(hù)法》,全力推進(jìn)環(huán)?!拔宕笮袆?dòng)”和“大美巴南”建設(shè)。我校決定以“六.五”世界環(huán)境日活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法等重點(diǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)師生環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成良好環(huán)保行為,為豐盛古鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)主題
20__年“六.五”世界環(huán)境日我國(guó)主題:保護(hù)綠水青山 我參與我受益
三、活動(dòng)時(shí)間
6月3日—6月10日
四、活動(dòng)對(duì)象
全體師生
五、活動(dòng)內(nèi)容
圍繞主題,與學(xué)校的教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)有效地開展“六.五”系列活動(dòng)。
1、開展一次國(guó)旗下講話。(6月6日 周一)
要圍繞今年環(huán)境日活動(dòng)主題,在升旗儀式上作國(guó)旗下講話,號(hào)召全體學(xué)生人人都來關(guān)心、參與環(huán)保事業(yè)。
2、出一期環(huán)保宣傳黑板報(bào)。
以綠色消費(fèi)、綠色購(gòu)物,創(chuàng)建綠色校園,開展節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳生活,為內(nèi)容出一期環(huán)保宣傳黑板報(bào)。
3、召開一次環(huán)保主題班會(huì)。
以“保護(hù)綠水青山 我參與我受益”為內(nèi)容,召開一次環(huán)保主題班會(huì),教育學(xué)生環(huán)保要從身邊做起,從小事做起,節(jié)約每一度電,節(jié)約每一滴水,節(jié)約每一張紙。
4、以今年世界環(huán)境日主題為內(nèi)容,開展一次環(huán)保教育手抄報(bào)比賽活動(dòng)。旨在倡導(dǎo)學(xué)生保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球做出自己的貢獻(xiàn)。通過此活動(dòng)形式,增長(zhǎng)知識(shí),提高環(huán)保意識(shí)。
六、活動(dòng)要求
各班根據(jù)本班實(shí)際,認(rèn)真組織安排,積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造“環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)”的濃厚氛圍;充分利用我校、我鎮(zhèn)的環(huán)境資源,創(chuàng)新形式,不斷強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),使環(huán)保理念內(nèi)化為廣大師生的自覺行為。