社區(qū)居委會疫情防控應急預案5篇
社區(qū)居委會疫情防控應急預案5篇參考大全
在平日的學習、工作和生活里,有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準備應急預案。下面是小編為大家整理的關于社區(qū)居委會疫情防控應急預案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
社區(qū)居委會疫情防控應急預案1
為全面做好新冠疫情防控工作，及時有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情，防止擴散和蔓延，根據(jù)《樂平市秋冬季新冠疫情防控工作方案暨應急處置預案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，堅持常態(tài)化科學精準防控與應急處置相結(jié)合，搶抓當前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機，強化底線思維、風險意識、問題導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，抓緊推進應對可能發(fā)生的秋冬季新冠疫情防控的各項準備，全面落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復。
二、工作原則
(一)以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展兩個大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價搶救生命、救治患者，把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動，在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
(二)統(tǒng)一領導，壓實責任。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，落實秋冬季新冠疫情暴發(fā)的準備措施和應急處置工作，及時研究部暑，落實屬地、部門單位、村(社區(qū))、個人和家庭“五方責任”，快速響應、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動，利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應急工作。
(三)預防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎上，針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點，進一步宣傳普及新冠疫情防治知識，以“治未病”理念，持續(xù)強化公眾自我防護意識，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢，穩(wěn)防控，扎實落實各項防控措施，增強防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。
(四)分級分類，精準施策。在前期防控工作的基礎上，突出重點、統(tǒng)等兼顧，進一步落實防控應急責任，全面落實精準防控措施，認真做好分級響應，實施網(wǎng)格化管理，按照精準施策的要求，做好高、中、低風險時期差異化防控策略的落實工作。
(五)依法科學，有序防控。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠疫情監(jiān)報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態(tài)化防控措施
(一)強化監(jiān)測預警
1、主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強化出入境人員健康監(jiān)測，在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測。配合市場監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場、超市等各類交易市場(包括附設冷庫)等開展環(huán)境監(jiān)測，重點加大對自疫情高發(fā)國家進口食品的檢測力度。
2、及時預警響應。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預警信息，啟動應急響應。按規(guī)定發(fā)布疫情信息，做好防控政策措施宣傳解讀，提高公眾自我防護意識，增強公眾信心。做好情導控確保社會大局穩(wěn)定。對首例報告的人員和機構給子鼓勵，對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
(二)加強入境和中高風險人群管控
1、加強入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確?！八念惾藛T”一律按防控規(guī)定就地進行分類處置，其他人員一律由第一入境點集中隔離醫(yī)學觀察后，一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風險。
2、加強中高風險區(qū)域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風險區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫(yī)學觀察，同時進行核酸檢測和健康監(jiān)測。
3、規(guī)范人員有序流動。對低風險地區(qū)人員，持健康通行碼“綠碼”，在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風險地區(qū)人員，在健康碼互認、核酸檢測結(jié)果互認的基礎上，積極落實分類有序流動或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準化情防控措
1、及時發(fā)現(xiàn)
切實落實疫情防控常態(tài)化管理的主體責任。落實網(wǎng)格化管理措施，及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況，以及近期外出旅行情況;按要求對相關人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測、隨訪管理等工作。
2、快速處置
(1)接到可疑疫情報告后，精準確定密切接觸人員，盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學觀察措施，確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要，對次密切接觸者等重點人群進行風險評估，必要時采取集中隔離醫(yī)學觀察措施。不適合集中隔離的人員，應當在社區(qū)指導下進行居家隔離。
(2)出現(xiàn)確診病例，立即進行科學精準研判，并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡，分層劃定管控區(qū)域，設定分類管控措施。
(3)對新冠疫情感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者，以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進行重點排查，開展病毒核酸檢測，做到“應檢盡檢”，不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者，及時送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
(4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠疫情感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3、精準管控
發(fā)現(xiàn)疫情后，鎮(zhèn)新冠疫情防控應急指揮部及時上報上級疫情防控應急指揮部，由上級確定風險等級。確定風險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風險，及時公布防控區(qū)域相關信息。
低風險地區(qū)：無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風險地區(qū)：連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者)，或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風險地區(qū)：連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者)，或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
(1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作，保障居民必需生活品供應。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務，加強院感防控、發(fā)熱門診管理，完善診療流程。
四、應急準備
當前，全球疫情蔓廷，預計嚴重流行態(tài)勢將持續(xù)較長時間，境外輸入風險難以避免;國內(nèi)新冠疫情基本實現(xiàn)阻斷目標，但個別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情，境內(nèi)始終存在快速傳播風險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認識有限，存在很多不確定性;我市新冠疫情本地疫情雖已基本阻斷，但秋冬季新冠疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠疫情防控復雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟社會秩序加快恢復，人員流動和聚集增多，部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想，為疫情防控帶來更多的潛在風險。
(一)保持戰(zhàn)備化指揮體系
在市委、市政府的領導下，在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應急指揮部指導下，雙田鎮(zhèn)新冠疫情防控應急指揮部全面領導、組織全鎮(zhèn)新冠疫情處置工作，始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系，常態(tài)化運轉(zhuǎn)，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動，高效處置。
(二)強化應急能力準備
1、醫(yī)療物資準備。確定物資儲備清單，建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲備保供制度，做好醫(yī)用防護用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作，至少要滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求，確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程，就近與醫(yī)療衛(wèi)生機構建立聯(lián)系，做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設置、宣傳教育等工作，嚴格做到“五有”，即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。常態(tài)開展健康教育，加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳，提高疫情防控能力和應急處置水平。
(三)強化流感等其他秋冬季傳染病防治。通過需方補助、納入醫(yī)保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象，減少常見呼吸道傳染病發(fā)病，進免造成醫(yī)療擠兌。
五、應急處置措施
(一)局部出現(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應急處置措施
實施積極防御策略，精準打擊和撲滅疫情，“外防輸入、內(nèi)防反彈”，阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機構維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主，除高風險時期外，保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎上，采取以下防控措施：
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息，鎮(zhèn)疫情防控應急指揮部及時開展風險評估，研判疫情形勢及危害，并按上級要求的應急響應策略和措施強度的開展防疫工作。
2、加強監(jiān)測，強化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實發(fā)熱門診制度，建立和維持敏感的疾病監(jiān)測工作;對發(fā)熱門診和常規(guī)門診實行嚴格管理，防止院內(nèi)感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉(zhuǎn)上級醫(yī)院工作;強化醫(yī)院感染控制措施，防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3、及時應急處置。加強培訓和演練，當局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護，做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5、加強宣傳教育。及時向公眾發(fā)布疫情信息，繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應對播施。鎮(zhèn)新冠疫情防控應急指揮部各小組要嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控工作機制，切實做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施，對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”。
(二)中風險時期防控應急處置措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學關聯(lián)的地區(qū)劃定為中風險地區(qū)的防控區(qū)域。當發(fā)生發(fā)例時，將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發(fā)生聚集性疫情時，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2、人員流動管理。疫區(qū)(點)實行封閉管理，禁止人員進出，取消所有聚集性活動，組織落實居民日常生活服務保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設置卡ロ，實行24小時值守，出入口嚴格執(zhí)行體溫必測，口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求，引導居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3、學校和托幼機構管理。有疫情發(fā)生的學校、托幼機構，由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學校規(guī)模等采取學校停課等緊急措施。其他學校、托幼機構，允許上課，不組織大型集體活動做好教職員工和上課學生晨午檢工作，實行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn)，落實防控措施經(jīng)評估后方可復工復產(chǎn);可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封閉管理減少人員進出，鼓勵遠程、居家等彈性辦公，鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發(fā)晨，經(jīng)評估后，及時采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機構防控。疫情發(fā)生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。如確有探視需求的，可向相關機構提出申請，視具體情況妥善安排。
6、公共場所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳，網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發(fā)生后，充分利用大數(shù)據(jù)等技術，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見，啟動隔離場所運行，負責密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察，安排專職醫(yī)務人員每日開展健康監(jiān)測。
8、加強宣傳教有。廣泛發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動，組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動，積極倡導“每個人是自已健康第一責任人”的理念，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。強化公眾手衛(wèi)生、開窗通風、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識，引導村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛(wèi)生習慣和行為，降低疫情傳播風險。
(三)高風險時期防控應急處置措施
在落實中風險地區(qū)各項防控措施基礎上，進一步采取以下措施：
1、擴大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴大到全鎮(zhèn)。將疫點的防控范圍擴大到社區(qū)(行政村)，劃為疫區(qū)進行管控。
2、人員流動管理。疫區(qū)實行封閉管理，禁止人員進出。高風險地區(qū)人員堅持“非必要不出區(qū)”，確需離開本市的，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施，包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關閉非生活必需的公共場所，公眾盡量減少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。實施管控措施，禁止非必要人員和車輛進出。
3、學校和托幼機構管理。轄區(qū)內(nèi)學校托幼機構全面停課停學，實行在線教學。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn)，三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機構防控。敬老院院人員一律不得進出，取消所有探視。
6、公共場所管理。餐飲服務單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓機構等密閉場所。
7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術，盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要，啟動一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學觀察點。
8、公共交通管理。公共交通停止運營，限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預。通過多種方式，建立權威可靠渠道及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)，如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關注與情、依法向社會公開透明發(fā)布疫情信息，內(nèi)緊外松，做好防控政措施宣傳解讀，增強公眾信心。對重點人群加強心理干預，關注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風險地區(qū)群眾的心理問題，開通咨詢熱線和團體干預措施，組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏導和其他干預服務。
六、保障措施
(一)加強組織領導。堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制，主動謀劃新冠炎疫情防控工作，及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責任，確保各項疫情防控措施落地見效。
(二)加大資金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度，優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金，切實保障疫情防控支出需求，保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬，嚴格規(guī)范資金用途，提高財政資金使用效益。
(三)壓實工作責任。按照科學防控、精準防控要求，壓實“屬地、部門、單位、社區(qū)、個人和家庭”五方責任。落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、精準防控、聯(lián)防聯(lián)控，統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要落實部門主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，健全防控工作責任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實排查、管控等責任，確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責任，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時，應立即主動就醫(yī)
(四)強化工作落實。針對新冠疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
社區(qū)居委會疫情防控應急預案2
秋冬季疫情防控不能放松，今年適逢國慶、中秋假期同至，廣大人民群眾出游、購物、聚會等增多，為全力應對常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網(wǎng)格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，確保經(jīng)濟社會和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領導
成立防控領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應急處置工作。
(一)人員組成組長：書記---、主任---成員：民兵營長---、婦女主任---、扶貧專干---、駐片民警---、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師---、各學校校長、各村民組負責人。
防控領導小組下設辦公室和七個工作組，辦公室設在衛(wèi)生室。
(二)職責分工
1、綜合協(xié)調(diào)組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2、衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3、后勤保障組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經(jīng)費，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規(guī)定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4、交通管控組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構;保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。
5、治安管理組由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
6、環(huán)境治理組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控，做好相關的檢測、流行病調(diào)查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調(diào)查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。
7、新聞宣傳組(負責人---，成員---、---、---)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理如本區(qū)升為中風險地區(qū)(處于低風險地區(qū)時，不執(zhí)行封閉管理出入口限制，其他措施正常執(zhí)行)，所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：
1、只留設一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網(wǎng)格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。
2、組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、輔警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。
3、設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4、配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5、形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6、組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調(diào)度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1、社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2、對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應管控機制。
3、凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。
4、嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個一”的基礎上，由社區(qū)(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：
1、要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結(jié)構、人員關系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2、要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。
3、要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。
4、要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1、對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2、對排查出的14天內(nèi)有高風險地區(qū)、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3、對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。
4、督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。
5、全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障切實做好生活服務工作，社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務?？爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1、除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2、社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應設置消毒墊，室內(nèi)定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。
3、所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關部門。
4、對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1、大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2、社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3、加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的`聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1、要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。
2、社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3、加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1、認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2、充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領導小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人，給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，必須時刻保持清醒，不能掉以輕心，更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
社區(qū)居委會疫情防控應急預案3
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1、市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
2、市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1、市場合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調(diào)配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3、經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4、消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5、基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發(fā)布
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2、疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
(二)縣局應急反應的措施
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2、應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3、對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1、快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2、對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。
3、在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣?，做好相關善后工作。
4、加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5、嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6、落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2、立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3、疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4、配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應急措施
1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，及時做出預警。
2、全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤，出現(xiàn)緊急情況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內(nèi)的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的.善后處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關，保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報處理的情況，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
社區(qū)居委會疫情防控應急預案4
為進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作要求，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)《重慶市新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組關于進一步做好新冠疫情常態(tài)化防控工作的若干意見》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕18號)、《關于印發(fā)重慶市20--年秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》(渝肺炎組發(fā)〔20--〕19號)文件要求，結(jié)合我街道實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習重要指示批示精神，把疫情常態(tài)化防控作為經(jīng)濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，堅持外防輸入、內(nèi)防反彈的總體防控策略，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制，把疫情防控由多管齊下的應急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學精準的常態(tài)化防控。
二、基本原則
(一)以人為本，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細疫情常態(tài)化防控，科學有序開展新冠疫情監(jiān)測報告、疫情處置、病例救治和信息管理工作。充分發(fā)揮專家作用，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，注重運用先進科學技術，提高防控水平。
(二)突出重點，精準防控。根據(jù)疫情防控形勢發(fā)展趨勢變化，堅持分區(qū)分級、突出重點、精準施策、精細防控，持續(xù)強化疫情分析研判，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。
(三)健全體系，依法防控。健全公共衛(wèi)生服務體系，加大傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī)宣傳力度，統(tǒng)籌推進各項防控工作，嚴格依法實施防控措施，落實部門、行業(yè)、單位、家庭和個人的責任，提高依法防控疫情能力。
(四)統(tǒng)籌兼顧，有序防控。落實區(qū)域、部門、社區(qū)和單位聯(lián)防聯(lián)控，加強信息共享，強化應急處置，實現(xiàn)疫情防控閉環(huán)管理。廣泛發(fā)動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力有序推動復工復產(chǎn)提速擴面，在疫情常態(tài)化防控條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序。
三、重點任務
(一)強化有效防控機制，推動疫情防控常態(tài)化。
1、加強組織領導。充實完善新冠疫情處置工作領導小組，街道黨工委書記吳曉陽任組長、主任邵平任副組長，其他班子成員、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。各站辦所負責人為成員。對疫情常態(tài)化防控工作負總責，負責安排、部署、檢查、督導疫情防控工作，加強對疫情防控工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室，陳仁芬同志任辦公室主任，街道民政和社會事務辦負責日常工作。
2、保持聯(lián)防聯(lián)控機制不變。進一步健全完善全社會協(xié)同的防控體系，強化應急排查。成立應急排查處突工作組。街道政法書記嚴正銀任組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任。街道平安辦、應急辦、民兵應急分隊、各村居、各駐村工作隊為成員單位。街道平安辦負責應急排查日常工作開展。工作職責：確定排查對象、排查方式，并移送相關對象到指定區(qū)域，調(diào)動人員統(tǒng)籌安排封閉隔離區(qū)域等工作。
3、做好大規(guī)模人群新冠疫情病毒核酸檢測應對準備工作。成立核酸檢測組織工作組。黨工委書記吳曉陽任組長，主任邵平任副組長、派出所所長、衛(wèi)生服務中心主任，街道民政和社會事務辦、申明派出所、各村居、各駐村工作隊為成員。街道民政和社會事務辦負責日常工作。工作職責：宣傳動員組織核酸檢測工作，指導各關愛小組人員發(fā)動組織群眾有序參加行程碼采集和核酸檢測登記建檔及7個檢測站的標志標牌等工作。
4、強化基層管控，成立村居疫情防控小組。組長：各村社書記，副組長：村社主任，成員：村社其他干部及兩委成員、駐村工作隊隊員、村(居)民小組長(樓棟長)、關愛小組成員。工作職責：具體負責上級要求傳達、貫徹，疫情預防知識宣傳，外來人員、返鄉(xiāng)人員行程信息掌握，對象排查、追蹤，組織核酸檢測等工作。各村居細化職責分工，落實分段分片分區(qū)域工作職責。
5、強化工作督導。由街道紀工委對各村社、各企事業(yè)單位疫情防控工作落實情況進行督查督導。
(二)突出關鍵領域和環(huán)節(jié)，強化完善疫情防控措施。
1、強化重點環(huán)節(jié)排查。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時送指定地點隔離并做核酸檢測;醫(yī)療機構認真落實預檢分診和發(fā)熱門診排查，發(fā)現(xiàn)疑似病例就地隔離，等待確診結(jié)果分類處理;診所、零售藥店嚴格執(zhí)行購買治療發(fā)熱類藥品人員信息登記報告制度。對發(fā)現(xiàn)的確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和重點地區(qū)來萬返萬人員做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，不得瞞報、漏報、遲報。
2、強化特殊場所衛(wèi)生治理。落實落細養(yǎng)老機構等特殊場所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應急處置預案，嚴防疫情輸入和內(nèi)部擴散。嚴格人員出入管理，全面實施體溫監(jiān)測和健康監(jiān)測，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗;對新接收人員開展風險評估，根據(jù)評估結(jié)果進行隔離觀察和健康篩查;密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況，出現(xiàn)新冠疫情可疑癥狀，立即隔離觀察并及時送醫(yī)。加強日常環(huán)境清潔、消毒通風和個人衛(wèi)生防護，做好防控物資儲備。對出現(xiàn)確診、疑似病例、無癥狀感染者的區(qū)域，立即開展規(guī)范消毒，規(guī)范處置個人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。
3、強化學校防控措施落實。嚴格執(zhí)行《中小學校新冠疫情防控技術方案(修訂版)》和《托幼機構新冠疫情防控技術方案(修訂版)》，抓緊抓實抓細學校疫情防控工作，認真落實“一校一案”，進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。加強日常防控管理，做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作。嚴格落實晨午檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置，規(guī)范應急處置流程，組織經(jīng)常性演練，一旦發(fā)生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調(diào)查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。強化學校聯(lián)防聯(lián)控與工作聯(lián)動，定期不定期對學校日常疫情防控工作開展檢查指導。健全學校與家庭、疾控機構、醫(yī)療機構聯(lián)動機制，建立學校衛(wèi)生副校長聘任制度，強化學校校醫(yī)配備，引導學生家長自覺履行疫情防控義務，推動社會理解和支持教育復學工作，確保每一名師生員工安全健康、教學秩序平穩(wěn)有序。
4、加強社區(qū)疫情防控。加強基層社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，及時排查掌握外來人員和有可疑癥狀人員情況，科學分類處置，織密織牢社區(qū)防控網(wǎng)絡。建立健全由村居干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區(qū)疫情防控小組，開展健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租房屋和集體宿舍管理等工作。疫情重點地區(qū)來萬返萬人員要第一時間向居住地所在社區(qū)(村)如實申報本人相關信息，及時開展核酸檢測，檢測結(jié)果確定之前不得離開醫(yī)學健康檢測點，檢測結(jié)果正常的納入社區(qū)(村)健康管理。出現(xiàn)疫情的單位、社區(qū)(村)、小區(qū)要加強密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，及時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。
5、完善公共場所常態(tài)化防控措施。按照國家和重慶市相關疫情防控技術指南，落實防控措施。抓實抓細公共場所常態(tài)化防控，全面做好交通場站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監(jiān)測和人員出入管理，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態(tài)化防控措施，從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好節(jié)假日期間疫情防控，認真制定應對預案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物、外出旅游等環(huán)節(jié)的防控措施，科學分流引導人群，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。
(三)突出重點人群服務管理，落實精準化防控措施。
1、加強重點地區(qū)來街道人員服務管理。嚴格排查登記，進一步壓實村居(社區(qū))和用人單位責任，提前進行疫情重點地區(qū)(中高風險地區(qū))來街道人員摸排，認真開展人員信息登記、健康檢查和轉(zhuǎn)運引導。合理設置外來人員集中隔離點，優(yōu)化登記服務流程。各關愛小組做好返鄉(xiāng)人員信息統(tǒng)計，核查返鄉(xiāng)人員行程碼，按區(qū)新冠疫情防控工作領導小組要求，加強安全管理，確保規(guī)范安全運行。
2、強化大規(guī)模人群核酸檢測準備。按照每5000人設置一個檢測采樣點的標準設置采樣點，整個街道共設置集中采樣點7個。每個采樣點設置等待區(qū)、采樣區(qū)、緩沖區(qū)、臨時隔離區(qū)。等待區(qū)能容納30人以上，所有人員保持1米的距離。采樣區(qū)要保持相應的獨立，能容納12名工作人員正常開展采樣工作，與等待區(qū)明顯分開。緩沖區(qū)空間應當相對密閉，可供工作人員更換個人防護裝備及存放樣品。臨時隔離區(qū)應遠離其他三個區(qū)域。所有區(qū)域用警戒線分開。每個采樣點配了樣品運輸箱4個，立式集中采樣標識牌2個，折疊式采樣指示牌4個，集中采樣用雨蓬3頂，擴音器2個，便攜式打印機2臺，掃碼槍2把。各村居負責落實采樣點電源、網(wǎng)絡、警戒線、電腦(2臺)、條桌(4張)、椅子(12把以上)、樣品轉(zhuǎn)運車1輛。每班現(xiàn)場工作人員至少配備9人，每個點分別由聯(lián)村領導、村居書記擔任，負責采樣點的管理及組織協(xié)調(diào)工作;秩序維護人員4人，由民警或村居干部擔任，負責秩序維護和安保工作;引導員4人，由村居干部或居民代表擔任，負責引導居民接受采樣和指導現(xiàn)場掃碼排號等工作。入戶宣傳員每個居民小組配備2名，宣傳員可由網(wǎng)格員、居民代表、村組及企事業(yè)單位干部、駐村干部擔任，主要負責通知或動員居民到指定地點采樣。
3、加強居民個人防護。推進自主管控常態(tài)化，積極倡導健康生活方式，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，引導居民形成規(guī)范的日常行為，實現(xiàn)由被動防控向主動預防轉(zhuǎn)變，切實構筑起群防群控的常態(tài)機制。減少外出活動和人群聚集，盡量避免走親訪友、聚餐聚會，保持1米以上社交距離，減少到人員密集的公共場所活動，尤其是密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護，科學佩戴口罩，養(yǎng)成隨身攜帶口罩習慣，在人員聚集場所、密閉空間以及就醫(yī)、乘坐公共交通工具及電梯時，主動佩戴口罩;隨時保持手衛(wèi)生，減少接觸公共場所的公共物品和部位，避免用手接觸口鼻眼，采用正確洗手方法;做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測，出現(xiàn)可疑癥狀，及時就醫(yī)并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛(wèi)生和健康習慣，做好家庭清潔衛(wèi)生，經(jīng)常通風，注意營養(yǎng)，適度運動。不接觸、購買和食用野生動物。家庭常備體溫計、一次性醫(yī)用口罩、家用消毒用品等物資，主動向社區(qū)和單位報備家庭成員疫情重點地區(qū)旅居史和人員接觸史。
社區(qū)居委會疫情防控應急預案5
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中，14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1、疫點。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1、與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4、現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1、組織動員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結(jié)合的工作隊伍，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。
4、疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告，主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37、3℃立即電話報告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉(zhuǎn)運到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6、物資準備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院等準備工作。
8、消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的、策略，具體包括上述8項措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集：社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。