創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案
城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)是提高城鄉(xiāng)綜治工作的重中之重,應(yīng)當(dāng)怎么來(lái)撰寫建設(shè)方案呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案,供大家學(xué)習(xí)和參閱。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案
為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利完成,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市“1+9”推進(jìn)方案的通知》(衛(wèi)創(chuàng)城部發(fā)〔2018〕1號(hào))要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,以全面提升全體干部職工素質(zhì)和單位文明程度為目標(biāo),建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),全面提高科技創(chuàng)新管理水平,努力培育與現(xiàn)代化城市相適應(yīng)的文明意識(shí),為推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型追趕、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善黨組(中心組)和干部理論學(xué)習(xí)制度,切實(shí)加強(qiáng)全局干部職工的思想教育。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、何健同志在創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)大會(huì)上的講話、《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》、《xx市創(chuàng)建全國(guó)文明城市“1+9”推進(jìn)方案》等內(nèi)容,進(jìn)一步提高全局廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
(二)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。開(kāi)展主題為“科技創(chuàng)新、強(qiáng)國(guó)富民”的xx市2018年科技活動(dòng)周暨科技工作者日活動(dòng)以及xx市2018年全民科普日活動(dòng),通過(guò)展板、宣傳材料等方式,使科普宣傳活動(dòng)達(dá)到6次以上,集中展示我市近年來(lái)科技創(chuàng)新取得的科技成果和突出成就,普及科學(xué)知識(shí),提高廣大市民的科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)意識(shí)。
(三)開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)。結(jié)合實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,舉辦全市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)專題培訓(xùn)班、第六屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧夏賽區(qū))暨“寧夏銀行杯”第二屆寧夏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽培訓(xùn)班、專利應(yīng)用工程師暨創(chuàng)新工程師培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班10余次以上,培訓(xùn)各類科技創(chuàng)新人才1000余人次以上,提升全市科技創(chuàng)新人員的素質(zhì)和能力。
(四)開(kāi)展科技“下鄉(xiāng)”活動(dòng)。深入開(kāi)展科技進(jìn)企業(yè)、科技進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng),聯(lián)合市委宣傳部等部門,組織干部職工開(kāi)展科技“下鄉(xiāng)”活動(dòng),主要向廣大群眾分發(fā)“農(nóng)業(yè)科技政策”、“肉牛育肥技術(shù)”、“壓砂瓜甜瓜栽培技術(shù)”等宣傳資料,提高廣大農(nóng)民群眾的種養(yǎng)殖水平,提升全民科學(xué)素質(zhì),提高全市科技創(chuàng)新能力。
(五)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)。積極配合市發(fā)改委,加強(qiáng)智慧城市建設(shè),圍繞我市云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
(六)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市網(wǎng)格化志愿服務(wù)活動(dòng),牽頭協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、沙坡頭區(qū)農(nóng)牧林業(yè)科技局參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市網(wǎng)格化志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)組織開(kāi)展創(chuàng)城宣傳、清理小廣告、清掃地面垃圾、文明勸導(dǎo)等,改善周邊生活環(huán)境。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的市科技局創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局辦公室具體負(fù)責(zé)做好日常工作,統(tǒng)籌安排,精心組織,明確總體要求,確保創(chuàng)城工作有組織、按計(jì)劃、分步驟,扎實(shí)有序開(kāi)展。
(二)狠抓任務(wù)落實(shí)。嚴(yán)格按照我局創(chuàng)城工作目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)城工作任務(wù)落實(shí),研究解決創(chuàng)城工作中遇到的各類實(shí)際問(wèn)題,理清工作思路, 把握工作重點(diǎn),細(xì)化任務(wù)分解,把創(chuàng)城工作層層落實(shí),及時(shí)督促工作進(jìn)度, 確保創(chuàng)城工作落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格督查考核。切實(shí)加大對(duì)創(chuàng)城工作的督查考核力度,把創(chuàng)城工作納入年度效能目標(biāo)管理考核之中,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核,注重平時(shí)工作督查,歸集完善檔案資料,確保創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案范文
根據(jù)《全國(guó)文明城市(地級(jí)市以上)測(cè)評(píng)體系》《xx區(qū)2018年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作方案》(袁辦發(fā)〔2018〕16號(hào))和《xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)規(guī)劃(2018—2020年)》(袁辦發(fā)〔2018〕17號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,把2018年作為夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)之年,重點(diǎn)抓好民生項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)齊設(shè)施短板、完善創(chuàng)建機(jī)制、整治薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展“讓城市更美好、讓市民更文明、讓群眾得實(shí)惠”活動(dòng),舉全鎮(zhèn)之力、匯全民之智,動(dòng)員廣大干部群眾參與到創(chuàng)建全國(guó)文明城市中來(lái)。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞《全國(guó)文明城市(地級(jí)市以上)測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)和要求,力爭(zhēng)2018年人均 GDP、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全區(qū)平均水平;重點(diǎn)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,大力實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共秩序、河流湖泊等整治行動(dòng),提升文明宣傳、文明素質(zhì)、誠(chéng)信建設(shè)、志愿隊(duì)伍水平;穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造,全面鋪開(kāi)垃圾分類減量,完善一批公共服務(wù)設(shè)施,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)在全區(qū)文明城市建設(shè)工作中排位靠前。
三、主要任務(wù)
圍繞《三年行動(dòng)規(guī)劃》,以著力抓好“10大行動(dòng)”為重點(diǎn),消除管理盲區(qū),補(bǔ)齊創(chuàng)建短板,提升城市品位,塑造城市形象。
(一)著力抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“洗城行動(dòng)”、大氣防治藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),集中治理背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生雜亂差現(xiàn)象,著力解決亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、亂張貼小廣告等問(wèn)題;加大清掃保潔力度,主要路段每天清掃不少于4次,灑水不少于2次,每周沖洗不少于2次,確保路面、人行道、公交站臺(tái)、果殼箱干凈整潔;背街小巷每天清掃不少于2次、灑水不少于1次,每月沖洗不少于2次;全面拆除露天垃圾池,合理增設(shè)一批垃圾投放點(diǎn),做到一般投放點(diǎn)每天清運(yùn)2次,人流密集地投放點(diǎn)每天清運(yùn)4次,達(dá)到無(wú)垃圾外泄、無(wú)露天垃圾、無(wú)過(guò)夜垃圾“三無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”。加大對(duì)車輛不密閉運(yùn)輸、拋撒滴漏等行為的整治,確保車體整潔、車廂無(wú)掛零及車輪帶泥現(xiàn)象。(牽頭單位:農(nóng)村清潔工程辦;責(zé)任單位:企業(yè)辦、城管中隊(duì)、各村委會(huì);完成時(shí)間:8月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(二)著力抓好集鎮(zhèn)建設(shè)整治。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),科學(xué)合理劃定市場(chǎng)停車位;加大對(duì)沿街出店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建的整治力度;嚴(yán)格落實(shí)單位、企業(yè)、商戶“門前三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包設(shè)施、包秩序);加快劃行歸市建設(shè),合理布局建材、機(jī)修、汽修、車行、夜宵、農(nóng)機(jī)、石材、廢品回收等行業(yè),依法查處和取締超范圍經(jīng)營(yíng)、非法占道、撐棚打傘、油煙亂排、馬路市場(chǎng)等擾亂公共環(huán)境秩序行為。大力整治集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、衛(wèi)生環(huán)境、食品安全,達(dá)到“三優(yōu)兩安全”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)功能整體提升。“三優(yōu)”,即:環(huán)境優(yōu)美,市場(chǎng)門頭、廣告牌設(shè)置規(guī)范美觀,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,無(wú)油污積水,垃圾清運(yùn)及時(shí),無(wú)亂搭亂建;秩序優(yōu)良,經(jīng)營(yíng)戶證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng),商品擺放整齊,雜物擺放有序,無(wú)超門面售貨、占道經(jīng)營(yíng),無(wú)亂貼亂畫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象;服務(wù)優(yōu)質(zhì),公平秤、投訴機(jī)制健全,普遍開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)評(píng)。“兩安全”,即:無(wú)銷售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品,人防、技防、物防、消防達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:城管中隊(duì);責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)村清潔工程工程辦、企業(yè)辦、派出所、相關(guān)村委會(huì);完成時(shí)間:9月下旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(三)著力抓好居民小區(qū)整治。加大硬件改造,改善社區(qū)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,達(dá)到小區(qū)內(nèi)停車有序、無(wú)雜物亂堆、綠化完好,路面硬化、平整,無(wú)明顯坑洼積水,無(wú)露天排水溝,裝燈率達(dá)100%,亮燈率不低于99%;在全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,推行物業(yè)管理全覆蓋,設(shè)立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu);全面實(shí)施小區(qū)內(nèi)“樓道革命”,樓門內(nèi)干凈整潔,樓道無(wú)堵塞,墻面、玻璃無(wú)污穢破損;全面推行生活垃圾分類減量,實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)。(牽頭單位:農(nóng)村清潔工程辦;責(zé)任單位:城管中隊(duì)、相關(guān)村委會(huì);完成時(shí)間:9月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(四)著力抓好交通秩序、主要道路沿線環(huán)境整治。集中整治各類機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、占?jí)喝诵械赖冗`法行為,建立規(guī)范有序、安全高效的交通出行環(huán)境;重點(diǎn)解決行人不走斑馬線、亂穿馬路、闖紅燈、乘車不排隊(duì)、車窗拋物等不文明行為。做好轄區(qū)內(nèi)道路維護(hù),對(duì)主干道全面亮化、綠化,對(duì)交通安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)消除。(牽頭單位:交通辦;責(zé)任單位:交警中隊(duì)、相關(guān)村委會(huì),完成時(shí)間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(五)著力抓好河流湖泊整治。在主要河流、水庫(kù)及周邊開(kāi)展河流湖泊生態(tài)水環(huán)境專項(xiàng)治理,完成河道整治;嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖污染,建立定期引水補(bǔ)水機(jī)制,采取截污、清淤、生態(tài)治理等綜合治理,加強(qiáng)漂浮物打撈等日常養(yǎng)護(hù)措施,確保湖池河面清潔、水體水質(zhì)優(yōu)良。(牽頭單位:農(nóng)林水辦;責(zé)任單位:企業(yè)辦、城管中隊(duì)、衛(wèi)計(jì)辦、各村委會(huì);完成時(shí)間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(六)著力抓好文明宣傳提升。全面整治不規(guī)范戶外廣告,重點(diǎn)解決公益廣告數(shù)量不足、展示位置不醒目不協(xié)調(diào)、展示內(nèi)容刻板教條,廣告體臟亂破舊,懸掛橫幅宣傳等問(wèn)題,全面解決核心價(jià)值觀、文明行為、未成年人思想道德建設(shè)、文明餐桌行動(dòng)等宣傳不到位等問(wèn)題,確保戶外公益廣告達(dá)到每20米一處,室內(nèi)公益廣告達(dá)到每10米一處,建筑工地圍擋公益廣告展示面積不少于圍擋墻體面積的30%。在便民服務(wù)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市顯著位置展示誠(chéng)信主題公益廣告,開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。(牽頭單位:黨建辦;責(zé)任單位:村鎮(zhèn)規(guī)劃所、城管中隊(duì)、企業(yè)辦、綜治辦、文教辦、交通辦、衛(wèi)計(jì)辦、便民服務(wù)中心、司法所、各村委會(huì),完成時(shí)間:9 月中旬前完成集中整治,鞏固提升貫穿全年)
(七)著力抓好文明素質(zhì)提升。深入開(kāi)展“講公德、守秩序、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng),分發(fā)《宜春市民文明手冊(cè)》,加強(qiáng)公民職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德、個(gè)人品德教育,普及文明禮儀規(guī)范,要求黨員干部踐行文明禮儀、樹(shù)立良好形象,帶頭勸導(dǎo)制止亂扔垃圾、亂穿馬路、隨地吐痰、車窗拋物等不文明行為,影響和帶動(dòng)廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。積極推進(jìn)紅白理事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)群眾文明辦理紅白喜事,鼓勵(lì)節(jié)地生態(tài)安葬。(牽頭單位:黨建辦;責(zé)任單位:團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦、文教辦、服務(wù)園區(qū)辦、民政所、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(八)著力抓好農(nóng)民建房管理。加快落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)民建房土地規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)民建房合理布局。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化巡查管理制度,每天安排專人摸查轄區(qū)在建房屋情況,動(dòng)態(tài)巡查各村建房情況和工地施工安全管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責(zé)任單位:城管中隊(duì)、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(九)著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)完善農(nóng)村公路網(wǎng)和村社便道,改善村莊出行條件。推進(jìn)安全飲水工程,進(jìn)一步提高農(nóng)村安全飲水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。完善鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施,11個(gè)村全部建成達(dá)標(biāo)的綜合文化服務(wù)中心。(牽頭單位:鎮(zhèn)村規(guī)劃所;責(zé)任單位:交通辦、文教辦、農(nóng)林水辦、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(十)著力抓好志愿服務(wù)提升。鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)單位成立志愿服務(wù)隊(duì),所有在職黨員干部均要申請(qǐng)加入志愿者,做到人年均服務(wù)時(shí)間不少于50小時(shí),將其作為評(píng)選優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù),作為評(píng)選文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭的重要依據(jù),確保注冊(cè)志愿者人數(shù)占全鎮(zhèn)常住人口比例達(dá)到13%以上;居民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%;各村、文化場(chǎng)所、醫(yī)院學(xué)校、便民服務(wù)中心、機(jī)場(chǎng)車站等地均要建立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站點(diǎn),提供正常服務(wù)。(牽頭單位:黨建辦;責(zé)任單位:黨政辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、駐鎮(zhèn)單位、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
四、工作要求
(一)健全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,形成常態(tài)化。成立湖田鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總揮,鎮(zhèn)黨委副書記任常務(wù)副總指揮,鎮(zhèn)其他班子成員任成員,建立健全協(xié)調(diào)研究、測(cè)評(píng)調(diào)度、通報(bào)約談、責(zé)任追究制度,實(shí)行網(wǎng)格創(chuàng)建工作每月督查打分制度,督查結(jié)果定期通報(bào)。探索居民巡查測(cè)評(píng)機(jī)制,及時(shí)收集和整理社會(huì)各層面對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議,整合督查資源,發(fā)布通報(bào),促進(jìn)整改落實(shí),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)長(zhǎng)效常態(tài)。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。11月至12月,中央文明委將委托第三方對(duì)各提名城市進(jìn)行年度測(cè)評(píng)。各網(wǎng)格要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)體系和責(zé)任分工,對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展自查自糾,切實(shí)抓好銷號(hào)整改,做到創(chuàng)建主體明晰、責(zé)任具體、指標(biāo)定量,負(fù)面清單防范到位,年度測(cè)評(píng)力爭(zhēng)取得好成績(jī)。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、綜治辦、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(三)拓展活動(dòng)載體,提升參與率。推動(dòng)文明創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)商戶、進(jìn)家庭,策劃開(kāi)展“新時(shí)代傳習(xí)所”“好人之城故事匯”“黨員活動(dòng)日”“百萬(wàn)市民學(xué)禮儀”“小手牽大手、文明伴我行”“扣好人生第一??圩?rdquo;等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育實(shí)踐活動(dòng);抓好文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明戶、等文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主題的宣傳活動(dòng),展示向上向善精神風(fēng)貌,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:黨建辦、綜治辦、區(qū)委、婦聯(lián)、城管中隊(duì)、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、招商辦、各村委會(huì);完成時(shí)間:貫穿全年并長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提升滿意度。整合社會(huì)宣傳資源,充分利用各類媒體開(kāi)展創(chuàng)建主題宣傳教育,抓好城市形象宣傳,提高城市美譽(yù)度和影響力;加強(qiáng)新聞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和社情輿論引導(dǎo),建立健全新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,積極營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作輿論氛圍,使創(chuàng)建全國(guó)文明城市家喻戶曉、人人皆知;定期進(jìn)行入戶宣傳、問(wèn)卷調(diào)查、模擬測(cè)評(píng),針對(duì)市民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整治并做好宣傳引導(dǎo);確保創(chuàng)建活動(dòng)群眾知曉率達(dá) 100%,參與率達(dá) 90%以上,滿意率達(dá) 95%以上。(牽頭單位:鎮(zhèn)創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;責(zé)任單位:黨建辦、綜治辦、各村委會(huì);完成時(shí)限:7月下旬前完成入戶宣傳;8 月、10月開(kāi)展兩次問(wèn)卷調(diào)查模擬測(cè)評(píng)工作;完成時(shí)間:鞏固提升貫穿全年)
創(chuàng)建文明城市城鄉(xiāng)環(huán)保建設(shè)綜治方案范例
按照市委、市政府力爭(zhēng)2020年建成全國(guó)文明城市的目標(biāo),根據(jù)《xx市鹽都區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃》和中央文明辦《全國(guó)文明城市(地級(jí)以上)測(cè)評(píng)體系》要求,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,不斷改善全區(qū)市容環(huán)境和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升城市綜合管理水平,確保如期完成城管系統(tǒng)承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
在全面落實(shí)《全國(guó)文明城市(地級(jí)以上)測(cè)評(píng)體系》各項(xiàng)指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展“城市文明九大專項(xiàng)治理”:
(一)常態(tài)保持環(huán)境衛(wèi)生。采取突擊整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制提高城市保潔水平,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。對(duì)城市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的“三亂”(亂涂寫、亂張貼、亂刻畫)牛皮癬開(kāi)展集中整治,對(duì)“制癬者”予以嚴(yán)厲處罰。加大垃圾分類宣傳教育力度,加大分類設(shè)施在機(jī)關(guān)、學(xué)校、小區(qū)等公共區(qū)域的投放,全面推進(jìn)垃圾分類回收和處置。
牽頭單位(部門):市容科
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(二)取締占道行為。以主次干道、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、公共場(chǎng)所及窗口地區(qū)周邊為重點(diǎn),對(duì)人行道、盲道等公共場(chǎng)地的占道停放、堆放、經(jīng)營(yíng)行為及倚門出攤行為持續(xù)進(jìn)行高壓整治,并落實(shí)日常巡查管理責(zé)任;對(duì)擅自侵占車道從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響交通的,配合公安交警部門及時(shí)取締。進(jìn)一步加強(qiáng)沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂以及后續(xù)日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到徹底根治。對(duì)夜間占道擾民的夜排檔,根據(jù)違章點(diǎn)位分布情況及活動(dòng)特點(diǎn),有針對(duì)性地制定行動(dòng)方案,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“滅點(diǎn)”行動(dòng)。對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域安排人員定點(diǎn)定時(shí)、定人定崗管理,鞏固整治成果。聯(lián)合交警部門開(kāi)展交通秩序整治,針對(duì)道板違停強(qiáng)化執(zhí)法管理,進(jìn)一步完善公共停車泊位規(guī)范管理。
牽頭單位(部門):市容科
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(三)清理違法建設(shè)。結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)正在開(kāi)展的“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清建成區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建設(shè),特別是“城中村”、老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)、別墅小區(qū)、水氣電設(shè)施周邊、醫(yī)院和學(xué)校周邊等地段的違法建設(shè),加大專項(xiàng)整治力度。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”等活動(dòng),加大違法建設(shè)治理宣傳力度,引導(dǎo)全民參與違法建設(shè)治理,建立健全違法建設(shè)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話和信箱,加強(qiáng)違法建設(shè)民間監(jiān)督力量。堅(jiān)決拆除新增違法建設(shè),通過(guò)建立違法建設(shè)巡查網(wǎng)絡(luò),劃定責(zé)任單位和責(zé)任區(qū)域,嚴(yán)控新增違法建設(shè),對(duì)新增違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、市容科、法制科、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(四)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程,不斷提升農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長(zhǎng)效管理水平。加強(qiáng)河道巡查和日常保潔,確保河道無(wú)水草和漂浮物,岸坡無(wú)白色垃圾;健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”工作機(jī)制,確保全區(qū)農(nóng)村環(huán)境干凈整潔,管理規(guī)范有序,農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理率不低于90%。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修整破損的垃圾池,更換破舊的垃圾桶。
牽頭單位(部門):調(diào)度中心
責(zé)任單位(部門):環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心
(五)規(guī)范停車秩序管理。完善道路標(biāo)識(shí)和路面劃線,規(guī)范停車管理,打造有序、暢通、安全、文明的城市交通環(huán)境。加快建成區(qū)公共停車設(shè)施建設(shè),完善全區(qū)道路泊位升級(jí)改造,研究制定機(jī)關(guān)企事業(yè)單位面向社會(huì)分時(shí)段開(kāi)放內(nèi)部停車場(chǎng)工作方案。通過(guò)新建立體停車場(chǎng)、增加停車位、調(diào)控停車需求分布、社會(huì)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入、優(yōu)化級(jí)差收費(fèi)等方式,不斷提高城市停車管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化水平,緩解停車難問(wèn)題。加強(qiáng)智慧城市建設(shè),建立健全數(shù)字化城市管理系統(tǒng),提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、數(shù)字化中心、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(六)大力推進(jìn)“廁所革命”。堅(jiān)持全域共建,推動(dòng)廁所數(shù)量革命,重點(diǎn)加強(qiáng)公共區(qū)、風(fēng)景區(qū)、棚戶區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設(shè)力度。堅(jiān)持全域共管,推動(dòng)廁所質(zhì)量革命,加大已有廁所改建力度,不斷提檔升級(jí),提升管護(hù)能力。堅(jiān)持全域參與,推動(dòng)廁所共享革命,動(dòng)員沿街具備條件的賓館、飯店、商場(chǎng)、銀行等公共單位向市民免費(fèi)開(kāi)放廁所。
牽頭單位(部門):環(huán)衛(wèi)處、調(diào)度中心
責(zé)任單位(部門):鎮(zhèn)(區(qū)、街道)長(zhǎng)效辦
(七)背街小巷提升工程。開(kāi)展“三整治”行動(dòng),對(duì)主城區(qū)及鎮(zhèn)(區(qū)、街道)范圍內(nèi)背街小巷進(jìn)行專項(xiàng)摸排清查,做到底數(shù)清、情況明、無(wú)死角,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展背街小巷違規(guī)占道、車輛亂停、架空線纜“三整治”,對(duì)越門占道經(jīng)營(yíng)、公共區(qū)域亂堆亂放、機(jī)動(dòng)車非機(jī)動(dòng)車亂停亂放,架空線纜散亂等“亂象”問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性治理,對(duì)街巷空間內(nèi)的市政箱體、弱電電纜等各類環(huán)境要素進(jìn)行消冗去贅,全面凈化我區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)的背街小巷空間,切實(shí)規(guī)范背街小巷容貌秩序。開(kāi)展“三美化”行動(dòng),結(jié)合“三治三化”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施商店招牌、園林綠化、建筑立面“三美化”,通過(guò)規(guī)范商招店牌、提升綠化檔次、美化建筑立面等方式,并統(tǒng)籌各類環(huán)境美化要素,在保證市民日常生活安全通行功能基礎(chǔ)上,大力提升背街小巷精細(xì)化管理水平和設(shè)施品質(zhì)品位。開(kāi)展“三打造”行動(dòng),結(jié)合背街小巷所處的區(qū)位條件、周邊功能、產(chǎn)業(yè)特色等的不同,在重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)挖掘歷史底蘊(yùn),融入文化元素,植入新的業(yè)態(tài),凸顯區(qū)域特色,遵循“一街一特色”原則推進(jìn)“三打造”,因地制宜打造特色文化小街、特色旅游小街、特色餐飲街區(qū),彰顯背街小巷區(qū)域特色風(fēng)貌,優(yōu)化城市生態(tài),增強(qiáng)城市整體功能。建立健全背街小巷的長(zhǎng)效管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)背街小巷的精治、共治、法治。
牽頭單位(部門):市容科
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(八)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治。全面推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)“門前三包”和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停放管理,加強(qiáng)臨時(shí)過(guò)渡性菜市場(chǎng)日常保潔,做到市場(chǎng)外部無(wú)亂搭亂建,無(wú)亂披亂掛,無(wú)亂停亂放,確保市場(chǎng)周邊井然有序。督促市場(chǎng)主辦方和管理者,要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員,加強(qiáng)日常管理,切實(shí)做到無(wú)占道經(jīng)營(yíng),出口和通道暢通,地面干凈無(wú)污水,垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理,市場(chǎng)內(nèi)部整潔有序。
牽頭單位(部門):綜合執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、法制科、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
(九)規(guī)范公益廣告設(shè)置。開(kāi)展沿街自設(shè)性違規(guī)廣告整治,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設(shè)撐牌廣告現(xiàn)象實(shí)施全面整治。推進(jìn)大型經(jīng)營(yíng)性違規(guī)廣告整治,按照“零新增、清存量”的要求,有計(jì)劃有目標(biāo)地整治大型違規(guī)經(jīng)營(yíng)性戶外廣告。同時(shí),全面排查我區(qū)建筑圍擋廣告和市場(chǎng)化運(yùn)作的全彩電子顯示屏設(shè)置管理情況,嚴(yán)格按照30%的要求落實(shí)公益廣告內(nèi)容。提升公益廣告宣傳品位,健全公益廣告常態(tài)發(fā)布機(jī)制,及時(shí)研究制定公益廣告年度宣傳計(jì)劃。以政府購(gòu)買、互助共建等方式,與社會(huì)單位加強(qiáng)合作,重點(diǎn)打造出樓道文化、墻體文化和戶外文化,精心設(shè)計(jì),不斷提升公益廣告作品質(zhì)量和品位。充分利用工地圍擋、社區(qū)宣傳欄、LED屏等載體,廣泛刊載公益廣告,重點(diǎn)加大主次干道、商場(chǎng)超市、車站等場(chǎng)所的刊載力度。指導(dǎo)督促各級(jí)各類媒體按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等6部門印發(fā)的《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》(xx第84號(hào)令)有關(guān)規(guī)定和測(cè)評(píng)要求,拿出重要版面、黃金時(shí)段和顯著位置,保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時(shí)長(zhǎng)。
牽頭單位(部門):市容科
責(zé)任單位(部門):直屬中隊(duì)、行政許可科、法制科、數(shù)字化中心、道路巡查大隊(duì)、鎮(zhèn)(區(qū)、街道)中隊(duì)
三、實(shí)施步驟
(一)全面發(fā)動(dòng)階段(4月份)
制定年度工作方案,召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)實(shí)施 “城市文明九大專項(xiàng)治理”工作,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,宣傳發(fā)動(dòng)到位。采取各種形式,運(yùn)用各種載體,利用各種資源,開(kāi)辟專題專欄,全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開(kāi)展宣傳報(bào)道。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與文明城市創(chuàng)建,讓群眾切實(shí)感受到文明創(chuàng)建給城市帶來(lái)的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,進(jìn)一步擴(kuò)大文明創(chuàng)建的影響力、普及力和聚合力,造濃人人支持、人人參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)找差整改階段(5—7月份)
全區(qū)城管系統(tǒng)要嚴(yán)格按照測(cè)評(píng)體系要求,迅速開(kāi)展“城市文明九大專項(xiàng)治理”,逐項(xiàng)抓好標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),逐個(gè)抓好問(wèn)題的整改,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和盲點(diǎn)。要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)所有點(diǎn)位實(shí)行專人包靠,把標(biāo)準(zhǔn)條件作為日常工作要求,建立全天候監(jiān)控、整治和即時(shí)維護(hù)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(三)備戰(zhàn)迎檢階段(8—9月份)
主要是查漏補(bǔ)缺、集中攻堅(jiān)、測(cè)評(píng)迎檢。成立強(qiáng)有力的迎檢指揮體系,明確各級(jí)責(zé)任分工,所有備檢點(diǎn)位都定人、定崗、定位、定責(zé)。完善設(shè)施、清洗路面、保潔到位、交通順暢,公益廣告和遵德守禮牌隨處可見(jiàn),營(yíng)造良好的市容大環(huán)境。
四、工作保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng),各科室(單位)以及系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人為成員,建立協(xié)同高效的工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)層級(jí)工作責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室和系統(tǒng)各單位要圍繞實(shí)施方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)分解表要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,積極扎實(shí)地開(kāi)展工作,把工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)整治。在做好調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況,采取有針對(duì)性的措施。集中整治工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,惠民便民原則,及時(shí)告知規(guī)范要求,加強(qiáng)巡查監(jiān)督;一時(shí)難以規(guī)范的,可以做好指導(dǎo)幫助,給予一定整改期限;對(duì)無(wú)法整改、拒不整改或者經(jīng)過(guò)多次整改仍然達(dá)不到要求的,則采取強(qiáng)制措施。要將專項(xiàng)整治和日常管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格督查。要加大宣傳力度,發(fā)動(dòng)群眾積極參與城市管理領(lǐng)域創(chuàng)文工作,引導(dǎo)群眾自我教育、自我規(guī)范,同時(shí),要加強(qiáng)信息溝通與交流,及時(shí)向區(qū)創(chuàng)文辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。要強(qiáng)化工作督促檢查,通過(guò)明查暗訪,準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改落實(shí),對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作不力、推諉扯皮的行為,及時(shí)予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果或不良影響的及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
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