行政事業(yè)單位會計制度范文3篇

　　預(yù)算管理是行政事業(yè)單位完成各項業(yè)務(wù)目標(biāo)的重要手段,也是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的基本依據(jù)。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政事業(yè)單位會計制度范文，僅供參考。

　　[行政事業(yè)單位會計制度范文篇一:行政事業(yè)單位會計決算報告制度]

　　第一章總則

　　第一條為進一步加強行政事業(yè)單位各項資金和會計信息管理工作，規(guī)范行政事業(yè)單位會計決算行為，保證會計決算信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國會計法>、<中華人民共和國預(yù)算法>、<行政單位會計制度>、<事業(yè)單位會計制度>、<行政單位財務(wù)規(guī)則>和<事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則>等法律規(guī)章，制定本制度。第二條行政事業(yè)單位會計決算報告制度的主要內(nèi)容包括行政事業(yè)單位會計決算報告的編制范圍、編制內(nèi)容、工作組織、填報審核、匯總上報、質(zhì)量核查及數(shù)據(jù)資料管理等方面的工作規(guī)范。

　　第三條本制度所稱行政事業(yè)單位會計決算報告指行政事業(yè)單位在每個會計年度終了，根據(jù)財政部門決算編審要求，在日常會計核算的基礎(chǔ)上編制的、綜合反映本單位財務(wù)收支狀況和各項資金管理狀況的總結(jié)性文件。

　　第四條通過建立行政事業(yè)單位會計決算報告制度，收集匯總行政事業(yè)單位財務(wù)收支、經(jīng)費來源與運用、資產(chǎn)與負(fù)債、機構(gòu)、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面、真實反映行政事業(yè)單位財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，為財政部門審查批復(fù)決算和編制后續(xù)年度財政預(yù)算提供基本依據(jù)，并滿足國家財務(wù)會計監(jiān)管、各項資金管理以及宏觀經(jīng)濟決策等信息需要。

　　第五條本制度適用于所有執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的行政事業(yè)單位;對于不執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度、但納入財政預(yù)算范圍、且與各級財政有經(jīng)常性經(jīng)費領(lǐng)撥款關(guān)系的其他單位也適用于本制度。

　　第二章會計決算報告工作組織

　　第六條行政事業(yè)單位會計決算報告工作按照“科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效”的原則，由財政部實施統(tǒng)一管理，各部門、各地區(qū)依據(jù)財務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理關(guān)系分別組織實施。

　　第七條財政部是行政事業(yè)單位會計決算報告工作的主管部門。其職責(zé)主要是:

　　(一)制定行政事業(yè)單位會計決算管理的規(guī)章制度。

　　(二)制定下發(fā)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計決算報告格式和工作處理軟件，并組織全國行政事業(yè)單位會計決算報表與軟件培訓(xùn)。

　　(三)組織全國行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總和分析工作。

　　(四)負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位會計決算信息上報和對外提供工作，并對全國行政事業(yè)單位會計決算信息披露實施統(tǒng)一管理。

　　(五)組織全國行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(六)建立全國行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理體系。

　　第八條中央各部門(含中共中央有關(guān)部門、國務(wù)院各部委和直屬機構(gòu)、全國人大會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團體和有關(guān)中央直管企業(yè)集團，下同)按照全國統(tǒng)一的工作程序、編報規(guī)范和時間要求，組織實施本部門所屬行政事業(yè)單位會計決算報告的編報工作。其職責(zé)主要是:

　　(一)組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報表的布置與培訓(xùn)工作。

　　(二)組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總和上報工作。

　　(三)組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(四)負(fù)責(zé)建立和管理本部門行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)分庫。

　　第九條各地區(qū)(含各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，下同)的財政部門按照統(tǒng)一的

　　工作程序、編報規(guī)范和時間要求，負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告的編報工作。其職責(zé)主要是:

　　(一)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的布置與培訓(xùn)工作。

　　(二)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總、分析和上報工作。

　　(三)組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。

　　(四)負(fù)責(zé)建立和管理本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)分庫。

　　第三章會計決算報告的內(nèi)容

　　第十條行政事業(yè)單位會計決算報告的內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位決算報表、報表附

　　注和財務(wù)分析。

　　第十一條行政事業(yè)單位決算報表包括:(一)報表封面。(二)主表。(三)補充指標(biāo)表。

　　第十二條行政事業(yè)單位決算報表封面內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位名稱、單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、填表人、聯(lián)系方式等文字信息，以及單位統(tǒng)一代碼、基本性質(zhì)、財政預(yù)算代碼、預(yù)算管理級次、隸屬關(guān)系、報表類型等相關(guān)信息。

　　第十三條行政事業(yè)單位決算報表主表、補充指標(biāo)表內(nèi)容主要包括:行政事業(yè)單位各類收支與結(jié)余情況、資產(chǎn)與負(fù)債情況、人員與工資情況及財政部門規(guī)定的其他應(yīng)上報的內(nèi)容。主表適用于所有行政事業(yè)單位，補充指標(biāo)表僅適用于相關(guān)業(yè)務(wù)的行政事業(yè)單位。

　　第十四條行政事業(yè)單位決算報表附注用于注明需特別說明的有關(guān)報表編制事項，主要包括:報表編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法，以及特殊事項的說明和有關(guān)重要項目的明細(xì)資料。

　　第十五條行政事業(yè)單位財務(wù)分析是對本單位收入支出、資產(chǎn)負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要財務(wù)指標(biāo)增減變動情況和原因的分析。

　　第十六條行政事業(yè)單位會計決算報告應(yīng)當(dāng)同時記載在紙介質(zhì)和磁盤介質(zhì)(或光盤介質(zhì))上。

　　第四章會計決算報告的編制

　　第十七條行政事業(yè)單位會計決算報告的統(tǒng)一編制時間點為每年的12月31日。

　　第十八條各部門、各地區(qū)應(yīng)按照財務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次確定行政事業(yè)單位會計決算報告的基本報告單位。行政事業(yè)單位會計決算報告的基本報告單位應(yīng)同時具備下列條件:

　　(一)具有獨立法人資格。

　　(二)獨立編制會計報表。

　　第十九條行政事業(yè)單位會計決算報告的基本報告單位原則上應(yīng)實行逐戶錄入。對于確實不具備基本報告單位逐戶錄入條件的，可按照財政部每年統(tǒng)確定的原則適當(dāng)調(diào)整錄入級次。

　　第二十條各級行政事業(yè)單位應(yīng)在全面清理核實資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出，并辦理年終結(jié)賬的基礎(chǔ)上，編制會計決算報告。

　　(一)應(yīng)按照行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度規(guī)定及各級財政對單位預(yù)算的批復(fù)文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對年度預(yù)算收支和各項繳撥款項。各項收支應(yīng)按規(guī)定要求進行年終結(jié)賬。凡屬本年的各項收入應(yīng)及時入賬，本年的各項應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金應(yīng)在年終前全部上繳。屬于本年的各項支出，應(yīng)按規(guī)定的支出渠道如實列報。

　　(二)應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計核算資料編制會計決算報告，做到數(shù)字真實、計算正確、內(nèi)容完整、賬表相符、表表相符。

　　第二十一條各級行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部統(tǒng)一下發(fā)的報表格式、編制說明及軟件操作要求，認(rèn)真編制會計決算報告。

　　(一)報表封面應(yīng)按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和財政部統(tǒng)一規(guī)定如實填報。報表編制完畢后，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人和報表編制人員審查、簽字并蓋章。單位公章應(yīng)加蓋單位行政公章，不得以財務(wù)專用章代替。

　　(二)報表各項指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照財政部統(tǒng)一制訂的報表編制說明、指標(biāo)解釋認(rèn)真編制，做到表內(nèi)項目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù)據(jù)之間相互銜接。

　　第二十二條各級財政部門、主管會計單位核撥經(jīng)費給其他不屬于會計決算報告編制范圍的單位，由撥款單位代編決算，具體應(yīng)按照財政部代編決算的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章會計決算報告的審核

　　第二十三條會計決算報告的編制單位必須認(rèn)真做好會計決算報告的審核工作，確保上報數(shù)據(jù)資料真實、完整、準(zhǔn)確。

　　第二十四條行政事業(yè)單位會計決算報告審核的主要內(nèi)容包括:

　　(一)審核編制范圍是否全面，是否有漏報和重復(fù)編報現(xiàn)象。

　　(二)審核編制方法是否符合國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度，是否符合行政事業(yè)單位會計決算報告的編制要求。

　　(三)審核編制內(nèi)容是否真實、完整、準(zhǔn)確，審核單位賬簿與報表是否相符、金額單位是否正確，有無漏報、重報項目以及虛報和瞞報等弄虛作假現(xiàn)象。

　　(四)審核報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)是否銜接一致，包括表間數(shù)據(jù)之間、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)之間、報表數(shù)據(jù)與計算機錄入數(shù)據(jù)之間是否銜接一致。

　　(五)對報表與上年數(shù)據(jù)資料進行核對，審核數(shù)據(jù)變動是否合理。第二十五條會計決算報告審核的方法應(yīng)采取人工審核與計算機審核相結(jié)合。

　　(一)人工審核:包括政策性審核和規(guī)范性審核。政策性審核主要以現(xiàn)行財務(wù)制度和有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)，對重點指標(biāo)進行審核;規(guī)范性審核側(cè)重于報告編制的正確性和真實性及勾稽關(guān)系等方面的審核。

　　(二)計算機審核:利用軟件提供的數(shù)據(jù)審核功能，逐戶審核報表的表內(nèi)表間關(guān)系、檢查數(shù)據(jù)的邏輯性及數(shù)據(jù)的完整性。

　　第二十六條會計決算報告審核的工作方式可根據(jù)實際情況采取自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。

　　(一)自行審核:各級行政事業(yè)單位在上報會計決算報告前應(yīng)自行將本單位報表、磁盤

　　以及有關(guān)數(shù)據(jù)資料，按統(tǒng)一規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項復(fù)核。

　　(二)集中會審:各部門、各地區(qū)組織專門力量對行政事業(yè)單位編制的決算報表、磁盤及相關(guān)資料，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進行集中對賬或分戶復(fù)核。

　　(三)委托審核:委托中介機構(gòu)對行政事業(yè)單位決算報表數(shù)據(jù)及相關(guān)資料進行審核。

　　第二十七條各部門、各地區(qū)要認(rèn)真做好行政事業(yè)單位會計決算報告的審核工作，凡發(fā)現(xiàn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、虛報、瞞報、錯報以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應(yīng)要求有關(guān)單位立即糾正，并限期重報。

　　第六章會計決算報告的匯總與上報

　　第二十八條各級行政事業(yè)單位應(yīng)按照財務(wù)管理關(guān)系或預(yù)算管理級次，采取自下而上方式，按時層層匯總上報。

　　第二十九條各地區(qū)的財政部門應(yīng)對下級財政部門上報的匯總會計決算報表、本級匯總會計決算報表及本級代編經(jīng)費決算報表進行匯總，并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項目等匯總虛增進行調(diào)整和剔除后，形成本地區(qū)匯總會計決算報表，并作為各級財政總決算相關(guān)數(shù)據(jù)的來源。

　　第三十條中央各部門應(yīng)對所屬各級行政事業(yè)單位上報的會計決算報表、部門本級會計決算報表和本級代編經(jīng)費決算報表進行匯總，并對有關(guān)收入支出、內(nèi)部往來項目等匯總虛增進行調(diào)整和剔除后，形成本部門匯總會計決算報表。

　　第三十一條各部門、各地區(qū)匯總會計決算報表要以所屬各級行政事業(yè)單位上報的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整數(shù)據(jù)和科目，更不能虛報、瞞報和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

　　第三十二條各部門、各地區(qū)編制的行政事業(yè)單位匯總會計決算報告，應(yīng)于次年3月底前上報財政部。

　　第七章會計決算報告編制質(zhì)量核查

　　第三十三條會計決算報告編制質(zhì)量核查是行政事業(yè)單位會計決算報告管理部門為加強會計決算管理，促進提高會計決算信息質(zhì)量，依法組織開展對行政事業(yè)單位會計決算報告編制的真實性和完整性進行的抽樣核查。

　　第三十四條會計決算報告編制質(zhì)量核查工作采取統(tǒng)一管理、分級實施原則，全國行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作由財政部組織實施，各地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作由各地區(qū)財政部門按照統(tǒng)一的工作要求分級組織實施。

　　第三十五條會計決算報告編制質(zhì)量核查的樣本采集依據(jù)“隨機抽取、適當(dāng)調(diào)整”的原則，采取隨機抽取與定向選擇相結(jié)合的方式。

　　(一)隨機抽取:通過計算機隨機確定核查樣本。

　　(二)定向選擇:對會計決算報告存在明顯質(zhì)量問題或以往年份核查不合格單位，列為核查樣本。

　　第三十六條會計決算報告編制質(zhì)量核查的內(nèi)容由財政部每年根據(jù)行政事業(yè)單位會計決算報告編制情況以及財政檢查工作要求統(tǒng)一規(guī)定?；緝?nèi)容包括:報告編制范圍是否齊全、會計決算報表與單位賬簿是否一致、報表編制口徑與匯總方法是否正確、向不同部門提供的報表數(shù)據(jù)是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實際情況對核查內(nèi)容進行補充。

　　第三十七條被選定為核查對象的單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)，接受財政部門依法實施的核查，應(yīng)按照核查工作的統(tǒng)一要求如實、及時提供所需會計憑證、會計賬簿等有關(guān)會計資料，并如實反映有關(guān)情況。

　　第三十八條財政部門對核查結(jié)果實行及時通報制度，對于會計決算報告不符合要求的單位給予通報批評，責(zé)令限期改正，并依法追究相應(yīng)工作責(zé)任。

　　第八章會計決算數(shù)據(jù)資料管理

　　第三十九條會計決算數(shù)據(jù)資料包括行政事業(yè)單位會計決算報告中以各種介質(zhì)存放的各類報表、編制說明、分析報告、總結(jié)材料。

　　第四十條中央各部門和各地區(qū)財政部門要對行政事業(yè)單位上報的會計決算數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、建檔建庫，并從計算機中傳出備份保存。

　　第四十一條中央各部門和各地區(qū)財政部門要嚴(yán)格按照<會計檔案管理辦法>妥善保存行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)資料。

　　第四十二條各級財政部門應(yīng)指定專門機構(gòu)對行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)資料進行管理和維護，配備必要的計算機技術(shù)人員，明確管理職責(zé)。

　　第四十三條對于行政事業(yè)單位上報的分戶會計決算數(shù)據(jù)資料，以及涉及國防、安全等國家保密部門的會計決算數(shù)據(jù)資料，要嚴(yán)格實行密級管理。

　　第四十四條對外提供行政事業(yè)單位匯總會計決算數(shù)據(jù)資料，應(yīng)有公函請求，并報經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可提供。

　　第四十五條各級財政部門不得發(fā)布上級財政部門管理范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位會計決算信息。

　　第四十六條各級財政部門應(yīng)當(dāng)在做好會計決算數(shù)據(jù)密級管理的同時，充分利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)，認(rèn)真做好會計決算資料的“數(shù)據(jù)共享”，以提高會計決算信息的利用效率。

　　第四十七條各級財政部門應(yīng)加強會計決算信息專題研究分析，做好會計決算信息服務(wù)工作，按照規(guī)定的程序及時提供有關(guān)會計決算信息資料。

　　第九章會計決算報告的工作責(zé)任

　　第四十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度規(guī)定認(rèn)真編制會計決算報告，全面、真實反映本單位會計決算信息。各單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。

　　第四十九條行政事業(yè)單位財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實編制會計決算報告，不得漏報、瞞報或因工作不認(rèn)真錯報有關(guān)會計決算信息，更不得編造虛假會計信息;行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人不得授意、指使、強令財務(wù)人員提供虛假會計決算信息，不得對拒絕、抵制編造虛假會計決算信息的人員進行打擊報復(fù)。對于違反規(guī)定、提供虛假會計決算信息的單位及相關(guān)責(zé)任人，要按照<中華人民共和國會計法>等有關(guān)法律規(guī)定予以處理。

　　第五十條各部門、各地區(qū)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實本部門、本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告工作。各級財政部門要加強對行政事業(yè)單位會計決算報告編制工作的考核，對在行政事業(yè)單位會計決算報告編制工作中成績優(yōu)秀的單位給予表彰;對因工作組織不力或不當(dāng)，拖延報送會計決算報告或數(shù)據(jù)差錯嚴(yán)重，給全國行政事業(yè)單位會計決算報告工作造成不良影響的單位，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的工作責(zé)任。

　　第十章附則

　　第五十一條各部門、各地區(qū)可依據(jù)本制度，結(jié)合工作實際，制定相應(yīng)實施細(xì)則，并報財政部備案。

　　第五十二條本制度由財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十三條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　[行政事業(yè)單位會計制度范文篇二:行政事業(yè)單位財務(wù)制度]

　　財政票據(jù)管理制度

　　第一條財政票據(jù)是指省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)，是行政事業(yè)單位收費、處罰或結(jié)算的合法憑證。

　　第二條使用財政票據(jù)的單位必須是獨立法人，具備獨立核算資格，有健全的財務(wù)會計制度。單位的財務(wù)部門具體負(fù)責(zé)財政票據(jù)的日常管理。

　　第三條財政票據(jù)實行限量購領(lǐng)、定期繳驗制度。單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)財政票據(jù)的購領(lǐng)、保管、使用、繳銷，并定期向財政部門報送財政票據(jù)的使用管理情況。

　　第四條單位首次申領(lǐng)票據(jù)須提供以下證明材料及復(fù)印件:

　　使用收費票據(jù)的單位，應(yīng)持省級以上收費管理部門批準(zhǔn)的文件和縣物價部門頒發(fā)的<江蘇省收費許可證>、單位法人證明、收費收據(jù)購領(lǐng)申請書，經(jīng)財政部門審查合格，發(fā)給<江蘇省行政事業(yè)收費憑證購領(lǐng)使用記錄簿>，方可購領(lǐng)<江蘇省非稅收入繳款通知書>(銀行代收單位)或收費票據(jù)(委托代收單位)。

　　使用罰沒收據(jù)的執(zhí)法機關(guān)須持國家法律、法規(guī)及規(guī)章和縣政府頒發(fā)的行政處罰主體資格認(rèn)定書、單位介紹信和本人有效證件，經(jīng)財政部門審查合格，發(fā)給<江蘇省罰沒收據(jù)領(lǐng)用記錄簿>，方可領(lǐng)用罰沒收據(jù)。

　　第五條單位再次購領(lǐng)票據(jù)時須持<江蘇省行政事業(yè)收費(罰沒收據(jù))記錄簿>繳舊領(lǐng)新，并登記繳銷及領(lǐng)用票據(jù)的本數(shù)、起訖號碼、收款金額等。

　　第六條單位在財政票據(jù)啟用前，應(yīng)檢查票據(jù)是否有缺頁、少聯(lián)、錯號等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時向財政部門報告并辦理更換手續(xù)。

　　第七條單位按規(guī)定從上級財政或主管部門購領(lǐng)的各類專用財政票據(jù)，必須持文件依據(jù)到財政部門辦理備案后使用，并按“票款分離”收繳辦法和操作規(guī)程將所收資金繳入非稅收入財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　第八條實行銀行代收方式的單位收費事項發(fā)生時，應(yīng)根據(jù)財政部門編發(fā)的單位代碼和收費項目代碼填寫<江蘇省非稅收入繳款通知書>，交由當(dāng)事人到財政部門指定的非稅收入代收銀行繳款，代收銀行審核無誤后向當(dāng)事人開具<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>(簡稱機制票據(jù))。

　　實行銀行代收的執(zhí)罰機關(guān)處罰事項發(fā)生時，應(yīng)填寫<沛縣罰沒收入專用繳款單>，交由當(dāng)事人到財政部門指定的代收銀行繳款后，處罰機關(guān)據(jù)繳款回執(zhí)開具罰沒收據(jù)。

　　第九條符合當(dāng)場收繳條件的單位，應(yīng)提出委托代收申請并填制<委托代收申請表>，經(jīng)財政部門審批同意采取委托代收代繳辦法后，方可購領(lǐng)收費收據(jù)或罰沒收據(jù)(含定額收據(jù)和專用收據(jù))。

　　第十條實行委托代收方式的單位應(yīng)于收費(處罰)事項發(fā)生時，當(dāng)場收款并開具收費收據(jù)或罰沒收據(jù)，但當(dāng)日(最遲次日)必須將所收金額匯總解繳財政。

　　非稅收入?yún)R總解繳時，單位應(yīng)按要求填寫<江蘇省非稅收入繳款通知書>(執(zhí)罰機關(guān)直接繳入財政部門指定的罰沒收入專戶)，注明所用收據(jù)的起訖號碼及“匯總”字樣，送代收銀行收款后，必須將機制票據(jù)記賬聯(lián)與收費收據(jù)記賬聯(lián)配對記賬，將機制票據(jù)收據(jù)聯(lián)粘貼在相對應(yīng)的收費收據(jù)存根后，以備財政部門審驗。

　　第十一條單位須嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用票據(jù)，不得串用混用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開和買賣。票據(jù)使用時，內(nèi)容填寫必須完整準(zhǔn)確，印章齊全，不得涂改。填錯的票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”戳記，聯(lián)次齊全。

　　第十二條對收費(處罰)單位之間的合法征收行為及往來事項，交款單位出具撥款申請，財政部門審核后辦理內(nèi)劃手續(xù)并代開收據(jù)，收據(jù)須加蓋執(zhí)收單位財務(wù)專章和會計印章。

　　第十三條嚴(yán)格實行票據(jù)繳驗制度。單位應(yīng)建立票據(jù)內(nèi)部審核制度，核對內(nèi)部各單位使用票據(jù)的冊數(shù)、號碼、收取金額、已繳財務(wù)入帳金額、已繳財政金額，確保票款一致。向財政部門繳銷票據(jù)時，單位應(yīng)填寫<收費(罰沒)票據(jù)繳驗表>，連同票據(jù)存根(附機制票據(jù)收據(jù)聯(lián))繳財政部門審驗。

　　第十四條單位不得私自印制、出售、偽造財政票據(jù)，不得使用白條收費或罰款。對不符合規(guī)定的票據(jù)，繳款單位和個人有權(quán)拒付，不得作為報銷憑證。

　　第十五條單位如發(fā)生票據(jù)丟失，應(yīng)及時在縣級以上新聞媒體聲明作廢，查明原因，寫出書面報告，報財政部門處理。

　　第十六條財政票據(jù)實行“年終零結(jié)存”制度。年度終了時，單位所領(lǐng)財政票據(jù)應(yīng)全部清理核銷。已填寫的票據(jù)收入原則上不得跨年度入賬。

　　第十七條單位已開據(jù)的財政票據(jù)存根，應(yīng)妥善保管，保管期一般為五年。個別用量特別大的票據(jù)存放確有困難的，經(jīng)縣財政部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)縮短保存期限。

　　第十八條票據(jù)銷毀須經(jīng)過財政部門批準(zhǔn)，單位不得自行銷毀。對符合銷毀條件的票據(jù)，單位應(yīng)填寫<江蘇省行政事業(yè)性收費收據(jù)(或罰沒收據(jù))銷毀申請表>，報經(jīng)財政部門審核同意，方可組織票據(jù)銷毀工作。

　　第十九條撤消、合并、分立及收費項目被明令取消的單位，應(yīng)按規(guī)定到財政部門辦理“票據(jù)購領(lǐng)記錄簿”的變更或注銷手續(xù)，將已領(lǐng)未用票據(jù)全部清理。不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀票據(jù)和票據(jù)購領(lǐng)記錄簿。

　　非稅收入管理制度

　　第一條非稅收入包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、經(jīng)營服務(wù)性收入以及利息收入等。

　　第二條非稅收入實行依法征收、票款分離、銀行代收、專戶存儲管理辦法。

　　第三條根據(jù)上級文件規(guī)定增加或取消收費項目、調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)和范圍的，執(zhí)收單位須持相關(guān)文件按規(guī)定程序報縣物價、財政部門審批。

　　第四條單位收費應(yīng)辦理<江蘇省收費許可證>、<江蘇省收費員證>;執(zhí)法機關(guān)實施處罰應(yīng)辦理<行政處罰主體資格認(rèn)定書>和<江蘇省行政執(zhí)法證>。堅持持證上崗、亮證執(zhí)收執(zhí)罰。

　　第五條單位收費或執(zhí)罰應(yīng)實行社會公示制度，在公共場所向社會公布收費(處罰)的文件依據(jù)、收費(處罰)項目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、收費的減免政策及減免項目等。

　　第六條單位組織收入應(yīng)按規(guī)定使用省財政(稅務(wù))部門統(tǒng)一監(jiān)制或印制的票據(jù)。

　　第七條非稅收入全部納入部門會計機構(gòu)統(tǒng)一核算，不得設(shè)置賬外賬。

　　第八條非稅收入實行“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行<沛縣收費罰沒收入收繳分離暫行辦法>(沛政發(fā)[2001]53號)和<沛縣非稅收入“票款分離”操作規(guī)程>(沛財綜[2003]12號)。

　　第九條實行銀行代收方式的執(zhí)收單位應(yīng)于收費事項發(fā)生時填寫<江蘇省非稅收入繳款通知書>，交由繳款人將款項送存非稅收入財政專戶，以代收銀行開具的<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>第四聯(lián)作為收入入帳依據(jù)。

　　實行銀行代收的執(zhí)法機關(guān)應(yīng)于處罰事項發(fā)生時填寫<江蘇省罰沒收入專用繳款單>，交由當(dāng)事人將款項送存財政部門指定的罰沒收入專戶，執(zhí)法機關(guān)憑繳款單回執(zhí)開具<江蘇省罰沒收入專用收據(jù)>并作為收入入帳依據(jù)。

　　第十條實行委托代收方式的執(zhí)收(執(zhí)罰)單位應(yīng)按規(guī)定于收款事項發(fā)生時向當(dāng)事人開具<江蘇省行政事業(yè)收費收據(jù)>(含專用及定額收據(jù))、<江蘇省行政事業(yè)單位結(jié)算憑證>(其他收入使用)、<江蘇省罰沒收入專用收據(jù)>，將所收資金于當(dāng)日(最遲次日)匯總繳入非稅收入財政專戶(具體繳款方法同第九條)，收費單位應(yīng)將代收銀行開具的<江蘇省非稅收入收款收據(jù)>第四聯(lián)與手工收據(jù)記帳聯(lián)配對入帳，不得截留、挪用、坐收坐支。

　　第十一條單位對組織的收入應(yīng)及時入賬，按月與財政部門核對，確保收入賬賬相符。

　　第十二條對繳費人因特殊原因提出減免的，執(zhí)收單位應(yīng)依據(jù)政策規(guī)定的減免標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按審批程序和權(quán)限辦理。凡不屬政策規(guī)定減免范圍的，任何部門和個人均無權(quán)批準(zhǔn)減免。

　　基本支出管理制度

　　第一條基本支出是國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩部分。

　　第二條單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的年度部門預(yù)算，編制月度用款計劃，堅持按預(yù)算、按計劃執(zhí)行進度辦理支出。

　　第三條單位應(yīng)當(dāng)建立健全支出管理制度，嚴(yán)格按國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出。

　　第四條單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工資、福利和社會保障制度，嚴(yán)禁亂發(fā)津貼獎金。

　　第五條單位人員經(jīng)費應(yīng)按照人事部門審批的工資標(biāo)準(zhǔn)，及時足額發(fā)放，不得無故拖欠、截留挪用。確因工作需要雇用臨時人員的，應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定到勞動、人事部門辦理用人和工資待遇的審批。

　　第六條人員經(jīng)費由財政部門或單位委托金融機構(gòu)辦理個人帳戶發(fā)放。

　　第七條納入財政統(tǒng)一發(fā)放單位人員工資變動、增人增卡、減人?？ǎ瑧?yīng)根據(jù)人事部門批準(zhǔn)的手續(xù)，減資和減人停卡手續(xù)應(yīng)于工資人員減少的當(dāng)月15日前報送財政部門;增資和增人增卡手續(xù)應(yīng)于每季度末最后一個月的10日前報送。嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)工資。

　　第八條單位應(yīng)加強公用經(jīng)費的內(nèi)控管理，制訂切實可行的措施，對重點支出項目參照項目支出管理。

　　第九條購置辦公用品，應(yīng)由單位財產(chǎn)物資管理機構(gòu)統(tǒng)一辦理，按計劃領(lǐng)用。對購入辦公用品符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)通過“固定資產(chǎn)”核算。購進大批同類材料物品，應(yīng)通過“材料”科目核算，并相應(yīng)健全入出庫手續(xù)。

　　第十條單位應(yīng)加強會議費管理，嚴(yán)格履行會議審批制度，壓縮會議規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得借會議費名義報銷與會議無關(guān)的其他費用。會議費支出嚴(yán)格按縣政府<印發(fā)〈關(guān)于會議費開支管理暫行辦法〉的通知>(沛政發(fā)[1997]7號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條單位應(yīng)加強電話費管理，對辦公電話、傳真機和網(wǎng)絡(luò)等費用支出，推行定額管理制度。

　　第十二條單位應(yīng)加強車輛燃修費的管理，實行車輛派車單制度和車輛里程考核制度。同時應(yīng)完善單車燃修費審批和管理辦法，對大項維修實行跟蹤管理，定點維修。

　　第十三條招待費支出應(yīng)按照財政部<關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費列支管理規(guī)定〉的通知>(財預(yù)字[1998]159號)規(guī)定執(zhí)行。公務(wù)招待應(yīng)建立就餐通知單制度。嚴(yán)格控制就餐人員和就餐標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條單位在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù)，不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營支出應(yīng)與經(jīng)營收入配比。實行內(nèi)部成本核算辦法。

　　項目資金支出管理制度

　　第一條項目資金是指為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的具有專門用途、適合項目管理的各項財政資金。包括各級財政預(yù)算內(nèi)、外安排、

　　[行政事業(yè)單位會計制度范文篇三:行政事業(yè)單位會計制度]

　　國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各中直機關(guān)，各人民團體，全國人大會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

　　為了規(guī)范行政單位的會計核算行為，我部重新制定了<行政單位會計制度>，現(xiàn)發(fā)給你們。本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。我部1988年制發(fā)的<事業(yè)行政單位預(yù)算會計制度>同時廢止。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我部。

　　第一章總則

　　第一條為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)<中華人民共和國會計法>，制定本制度。

　　第二條本制度適用于中華人民共和國各級行政機關(guān)和實行行政財務(wù)管理的其他機關(guān)、政黨組織(以下統(tǒng)稱行政單位)。

　　第三條行政單位會計是預(yù)算會計的組成部分。其會計核算必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。

　　第四條根據(jù)機構(gòu)建制和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，行政單位的會計組織系統(tǒng)，分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的，為主管會計單位。向主管會計單位或上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有下一級會計單位的，為二級會計單位。行政事業(yè)單位會計制度。向上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，沒有下級會計單位的，為基層會計單位。向同級財政部門領(lǐng)報經(jīng)費，沒有下級會計單位的，視同基層會計單位。主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位實行獨立會計核算，負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的行政單位，實行單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。

　　第五條行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員編制以及負(fù)擔(dān)的會計工作任務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的會計工作機構(gòu)，配備會計人員，并應(yīng)建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。

　　第六條會計核算應(yīng)當(dāng)以行政單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映行政單位自身的各項經(jīng)濟活動。行政單位的各項資金和財產(chǎn)，均應(yīng)納入行政單位會計核算。

　　第七條會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份采用公歷日期。

　　第八條會計核算以人民幣為記賬本位幣。發(fā)生外幣收支的，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位幣。但編制會計報表時，應(yīng)該按照編報日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。

　　第九條會計記賬采用借貸記賬法。

　　第十條會計記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民族文字。

　　第二章一般原則

　　第十一條會計核算應(yīng)當(dāng)以行政單位實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，客觀真實地記錄、反映各項收支情況及結(jié)果。

　　第十二條會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強內(nèi)部財務(wù)管理。

　　第十三條會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行。同類單位會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。

　　第十四條會計處理方法應(yīng)當(dāng)前后各期一致，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對單位財務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會計報表中說明。

　　第十五條會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行。

　　第十六條會計記錄和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運用。

　　第十七條會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。

　　第十八條凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映。

　　第十九條各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價值。

　　第二十條會計報表應(yīng)當(dāng)全面反映行政單位的財務(wù)收支情況及其結(jié)果。對于重要的業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)單獨反映。

　　第三章資產(chǎn)

　　第二十一條資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

　　第二十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫存材料等?，F(xiàn)金和銀行存款按照實際收入和支出數(shù)額記帳。行政單位必須嚴(yán)格銀行存款的開戶管理，禁止多頭開戶。預(yù)算經(jīng)費應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一在同級財政部門或上級主管部門指定的國家銀行開戶，不得自行轉(zhuǎn)移資金。暫付款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時性待結(jié)算款項。暫付款按實際發(fā)生數(shù)額記賬。行政單位對暫付款業(yè)務(wù)要嚴(yán)格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，不得長期掛賬。庫存材料是指行政單位大宗購入進入庫存，并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。庫存材料應(yīng)按實際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大，隨買隨用的，按購入數(shù)直接列為支出。行政單位的庫存材料每年至少應(yīng)當(dāng)清點一次。如發(fā)生盤虧、盤盈，應(yīng)當(dāng)查明原因，作為增加或減少當(dāng)期支出處理。

　　第二十三條有價證券是指行政單位用結(jié)余資金購買的國債。行政單位購買的有價證券作為流動資產(chǎn)管理。有價證券按取得時的實際成本記賬。購入的有價證券應(yīng)作為貨幣資金妥善保管，做到賬券相符。當(dāng)期有價證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價證券取得的收入與其賬面成本的差額，記入當(dāng)期收入。

　　第二十四條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。單價雖然未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)進行改建、擴建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊。

　　第二十五條行政單位對其占有或使用的固定資產(chǎn)，每年應(yīng)當(dāng)盤點一次。固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣，必須按規(guī)定的程序報經(jīng)審批。轉(zhuǎn)讓、毀損、報廢及盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價收入和清理報廢固定資產(chǎn)取得的變價收入，作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費用，作為當(dāng)期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價款，當(dāng)記入其他收入。

　　第四章負(fù)債

　　第二十六條負(fù)債是行政單位承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款、暫存款等。

　　第二十七條應(yīng)繳預(yù)算款是指行政單位在業(yè)務(wù)活動中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費罰款(指按國家規(guī)定由行政機關(guān)直接收繳的部分，下同)、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、足額上繳國庫。對于未達到繳款起點或需要定期清繳的，應(yīng)及時存入銀行存款賬戶。行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款項應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫。每月月末不論是否達到繳款額度，均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項。年終必須將當(dāng)年的應(yīng)繳預(yù)算款項全部清繳入庫。

　　第二十八條應(yīng)繳財政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金。應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金范圍及管理辦法，按國務(wù)院和財政部規(guī)定辦理。

　　第二十九條暫存款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項。各種應(yīng)繳款及暫存款項應(yīng)及時清理并按規(guī)定辦理結(jié)算。不得長期掛賬。

　　第三十條各項負(fù)債應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)額記賬。

　　第五章凈資產(chǎn)

　　第三十一條凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。

　　第三十二條固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。固定基金按實際發(fā)生數(shù)額記帳。

　　第三十三條結(jié)余是行政單位各項收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費結(jié)余與專項資金結(jié)余應(yīng)分別核算。

　　第六章收入

　　第三十四條收入是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性資金。包括撥入經(jīng)費、預(yù)算外資金收入、其他收入等。

　　第三十五條撥入經(jīng)費是指行政單位按照經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，由財政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費。行政單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)上級主管部門或財政部門核定的季度(分月)用款計劃，按經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系向上級主管部門或同級財政部門申請撥款。撥入經(jīng)費應(yīng)按預(yù)算規(guī)定的用途使用，未經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)，不得擅自改變用途。

　　第三十六條預(yù)算外資金收入是指財政部門按規(guī)定從財政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)財政部門核準(zhǔn)不上繳預(yù)算外資金財政專戶，而直接由行政單位按計劃使用的預(yù)算外資金。其他收入是指行政單位按規(guī)定收取的各種收入，以及其他來源形成的收入。

　　第三十七條由財政部門撥入的經(jīng)費和預(yù)算外資金收入中屬于指定用途，用于完成專項工程或?qū)ｍ椆ぷ?、并需要單獨報賬結(jié)算的資金，應(yīng)當(dāng)與正常的撥款區(qū)分開來，分別核算。

　　第三十八條行政單位的各項收入應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)額記賬。

　　第七章支出

　　第三十九條支出是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失。

　　第四十條行政單位的支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和專項支出。經(jīng)常性支出是指行政單位為維持正常運轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出;專項支出是行政單位為完成專項或特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項支出的具體項目包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費、其他費用等。行政單位收回本年度已列為經(jīng)費支出的款項，沖減當(dāng)年的經(jīng)費支出;收回以前年度已經(jīng)列為經(jīng)費支出的款項，增加上年結(jié)余，不得沖減當(dāng)年經(jīng)費支出。

　　第四十一條行政單位的各項支出按實際支出數(shù)額記賬。

　　第八章會計科目

　　第四十二條行政單位會計科目使用要求:

　　一、本制度規(guī)定的會計科目，是匯總和檢查行政單位資金活動情況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財政部同意，不得減并或自行增設(shè)，不得擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。

　　二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目編號。各行政單位在使用會計科目編號時，應(yīng)與會計科目名稱同時使用?？梢灾皇褂脮嬁颇棵Q，不用科目編號，但不得只填科目編號，不寫科目名稱。

　　第四十三條各行政單位適用的會計科目如下:

　　第四十四條會計科目使用說明

　　一、資產(chǎn)類

　　第101號科目現(xiàn)金

　　1、本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。

　　2、收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金，借記有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。

　　3、行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務(wù)終了，應(yīng)計算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù)核對，做到賬款相符。

　　4、有外幣現(xiàn)金的行政單位，應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進行明細(xì)核算。具體參見“銀行存款”科目。

　　第102號科目銀行存款

　　1、本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機構(gòu)的各種款項。

　　2、行政單位將款項存入銀行或其他金融機構(gòu)時，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時，借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。

　　3、行政單位應(yīng)按開戶銀行、存款種類等，分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。由出納人員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記，每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對賬，至少每月核對一次。月份終了，行政單位賬面結(jié)余與銀行對賬單余額之間如有差額，應(yīng)逐筆查明原因，分別情況進行處理。屬于未達賬項，應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。

　　4、有外幣存款的行政單位，應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進行明細(xì)核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù)，應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國貨幣金額和折合率。外國貨幣折合為人民幣記賬時，應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時的中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機關(guān)可按季或月結(jié)算)，行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。

　　第103號科目有價證券

　　1、本科目核算行政單位購入的有價證券。

　　2、購入有價證券時，按照實際支付的款項，借記本科目，貸記“銀行存款”科目;兌付本息時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。

　　本科目借方余額，反映尚未兌付的有價證券本金數(shù)。

　　第104號科目暫付款

　　1、本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項。

　　2、發(fā)生暫付款時，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時，借記“經(jīng)費支出”等有關(guān)科目，貸記本科目。

　　本科目借方余額，反映尚待結(jié)算的暫付款累計數(shù)。

　　3、本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)賬。

　　第105號科目庫存材料

　　1、本科目核算行政單位大宗購入、需要庫存的物資材料等。行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大宗購入，不需要庫存的，可以不設(shè)本科目。

　　2、購入、有償調(diào)入的材料，分別以購價、調(diào)撥價作為入賬價格。材料采購、運輸過程中發(fā)生的差旅費、運雜費等不計入庫存材料價格，直接列入有關(guān)支出科目核算。

　　3、購入材料并已驗收入庫時，借記本科目，貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫時，貸記本科目，借記有關(guān)支出科目。

　　本科目借方余額，反映行政單位庫存材料的實際庫存數(shù)。

　　4、本科目應(yīng)按庫存材料的類別、品種等有關(guān)項目設(shè)置明細(xì)賬，并根據(jù)庫存材料入庫、出庫單逐筆登記。

　　5、行政單位的庫存材料，每年至少應(yīng)盤點一次。對于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，屬于正常的溢出或損耗，作為減少或增加當(dāng)期支出處理。盤盈時，借記本科目，貸記有關(guān)支出科目;盤虧時，借記有關(guān)支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應(yīng)按規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)后處理。

　　庫存材料變價處理，恢復(fù)存款。變價發(fā)生損溢，相應(yīng)增減當(dāng)期支出。

　　第106號科目固定資產(chǎn)

　　1、本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價。

　　2、行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價值，登記入賬:

　　(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費記賬。

　　(2)自行建造的固定資產(chǎn)，應(yīng)按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。

　　(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)。

　　(4)接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價值。

　　(5)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按估計價值記賬。

　　(6)盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。

　　(7)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按估計價值記賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。

　　3、已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動:

　　(1)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

　　(2)增加補充設(shè)備或改良裝置的;

　　(3)將固定資產(chǎn)的一部分拆除的;

　　(4)根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的;

　　(5)發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有錯誤的。

　　4、本科目的使用方法:

　　購建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時，借記有關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目;同時，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　接受捐贈的固定資產(chǎn)，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值，借記本科目，貸記“固定基金”科目。

　　有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn)，按其賬面價值銷賬。借記“固定基金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。

　　盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，按減少固定資產(chǎn)的賬面原值銷賬。毀損、報廢固定資產(chǎn)清理過程中發(fā)生的收入記入“其他收入”科目，清理過程中的支出，記入有關(guān)支出科目。

　　5、本科目借方余額，反映行政單位所有固定資產(chǎn)價值的總額。

　　6、行政單位應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別進行明細(xì)核算。

　　二、負(fù)債類

　　第201號科目應(yīng)繳預(yù)算款

　　1、本科目核算行政單位按規(guī)定應(yīng)繳入國家預(yù)算的款項。

　　行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款主要包括:納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費、罰款、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他按照預(yù)算管理規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的款項。

　　2、收到應(yīng)繳預(yù)算款項時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目;上繳時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。

　　本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無余額。

　　3、本科目應(yīng)按應(yīng)繳預(yù)算款項的類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　第202號科目應(yīng)繳財政專戶款

　　1、本科目核算行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金。

　　2、收到應(yīng)上繳財政專戶的各項收入時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目;上繳財政專戶時，作相反的會計分錄;實行預(yù)算外資金結(jié)余上繳財政專戶辦法的單位定期結(jié)算預(yù)算外資金結(jié)余時，應(yīng)按結(jié)余數(shù)借記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記本科目;實行按比例上繳財政專戶的行政單位收到預(yù)算外資金收入時，應(yīng)分別記入“應(yīng)繳財政專戶款”和“預(yù)算外資金收入”科目，借記“銀行存款”科目，貸記“預(yù)算外資金收入”科目，貸記“應(yīng)繳財政專戶款”科目。

　　本科目貸方余額，反映應(yīng)繳未繳數(shù)。年終，本科目應(yīng)無余額。

　　3、本科目應(yīng)按預(yù)算外資金的類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　第203號科目暫存款

　　1、本科目核算行政單位發(fā)生的臨時性暫存、應(yīng)付等待結(jié)算款項。

　　2、收到暫存款時，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目;沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目。

　　本科目貸方余額，反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。

　　3、本科目應(yīng)按債權(quán)單位或個人名稱設(shè)置明細(xì)賬。

　　三、凈資產(chǎn)類

　　第301號科目固定基金

　　1、本科目核算行政單位因購入、調(diào)入、建造、接受捐贈以及盤盈固定資產(chǎn)所形成的基金。

　　2、增加固定基金時，借記“固定資產(chǎn)”科目或有關(guān)科目，貸記本科目;減少固定資產(chǎn)基金時，借記本科目，貸記有關(guān)科目。

　　本科目貸方余額，反映行政單位固定基金總額。

　　第303號科目結(jié)余

　　1、本科目核算行政單位年度各項收支相抵后的累計余額。

　　2、年終，將“撥入經(jīng)費”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費)、“預(yù)算外資金收入”和“其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入經(jīng)費”、“預(yù)算外資金收入”、“其他收入”科目，貸記本科目;將“經(jīng)費支出”(不含預(yù)撥下年經(jīng)費)、“撥出經(jīng)費”和“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記本科目，貸記“經(jīng)費支出”、“撥出經(jīng)費”科目。有專項資金收支的單位，應(yīng)將非專項的收支分別轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目的“經(jīng)常性結(jié)余”明細(xì)科目中;將專項收入和支出分別轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的“專項結(jié)余”明細(xì)科目中。

　　年終本科目貸方余額為行政單位滾存結(jié)余。

　　3、有專項資金的單位應(yīng)將結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項結(jié)余進行明細(xì)核算。

　　四、收入類

　　第401號科目撥入經(jīng)費

　　1、本科目核算行政單位按照經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，由財政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費。

　　2、收到撥款時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目;繳回?fù)芸顣r，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。平時貸方余額反映撥入經(jīng)費累計數(shù)。

　　3、年終結(jié)賬時，將本科目貸方余額(不含收到財政部門或上級單位預(yù)撥下年度的經(jīng)費)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。

　　4、本科目應(yīng)按撥入經(jīng)費的資金管理要求分別設(shè)置撥入經(jīng)常性經(jīng)費和撥入專項經(jīng)費兩個二級科目。二級科目下按“國家預(yù)算收支科目”的“款”級科目設(shè)明細(xì)賬。行政單位收到非主管會計單位撥入的財政性資金(如公費醫(yī)療經(jīng)費、住房基金等)，應(yīng)在“撥入專項經(jīng)費”二級科目下按撥入的單位分別進行明細(xì)核算。

　　第404號科目預(yù)算外資金收入

　　1、本科目核算行政單位預(yù)算外資金的收入情況。

　　2、行政單位收到從財政專戶核撥本單位的預(yù)算外資金時，借記“銀行存款”等有關(guān)科目，貸記本科目。主管部門收到財政專戶核撥的屬于應(yīng)返還所屬單位的預(yù)算外資金時，通過“暫存款”科目核算。

　　實行按確定的比例上繳預(yù)算外資金財政專戶辦法的行政單位收到預(yù)算外資金時，借記“銀行存款”等科目，貸記“應(yīng)繳財政專戶款”科目，貸記本科目;實行結(jié)余上繳預(yù)算外資金財政專戶辦法的單位收到預(yù)算外資金收入時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目，定期結(jié)算應(yīng)繳預(yù)算外資金結(jié)余時，借記本科目，貸記“應(yīng)繳財政專戶款”科目。

　　3、年終結(jié)賬時，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目無余額。

　　4、本科目應(yīng)按預(yù)算外資金收入管理要求分別設(shè)置經(jīng)常性收入和專項收入二級科目，二級科目下按預(yù)算外資金項目設(shè)置明細(xì)賬。

　　第407號科目其他收入

　　1、本科目核算行政單位其他資金收入的情況。包括:行政單位在業(yè)務(wù)活動中取得的不必上交財政的零星雜項收入、有償服務(wù)收入、有價證券及銀行存款利息收入等。

　　2、發(fā)生其他收入時，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目;沖銷轉(zhuǎn)出時，借記本科目，貸記有關(guān)科目。平時本科目貸方余額反映其他收入累計數(shù)。

　　年終結(jié)賬時，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記本科目，貸記“結(jié)余”科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。

　　3、本科目可按收入的主要類別設(shè)置明細(xì)賬。

　　五、支出類

　　第501號科目經(jīng)費支出

　　1、本科目核算行政單位在業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各項支出。

　　2、發(fā)生支出時，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目;支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時借方余額反映經(jīng)費實際支出累計數(shù)。

　　3、年終，本科目借方余額應(yīng)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”科目，貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。

　　4、本科目應(yīng)按經(jīng)常性支出和專項支出分設(shè)二級科目，二級科目下按財政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”、“節(jié)”級支出科目設(shè)置明細(xì)賬。

　　第502號科目撥出經(jīng)費

　　1、本科目核算行政單位按核定預(yù)算撥付所屬單位的預(yù)算資金。

　　2、轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目;收回或沖銷轉(zhuǎn)出時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。平時本科目借方余額反映撥出經(jīng)費累計數(shù)。

　　3、年終結(jié)賬時，將本科目借方余額(不含預(yù)撥下年經(jīng)費)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。

　　4、本科目應(yīng)按撥出經(jīng)常性經(jīng)費和撥出專項經(jīng)費分設(shè)二級科目，并按所屬撥款單位設(shè)置明細(xì)賬。

　　第505號科目結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建

　　1、本科目用于核算行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用撥入經(jīng)費撥款以外的資金安排基本建設(shè)，其所籌集并轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行的資金。

　　2、將自籌的基本建設(shè)資金轉(zhuǎn)存建設(shè)銀行時，根據(jù)轉(zhuǎn)存數(shù)借記本科目，貸記“銀行存款”科目?；窘ㄔO(shè)項目完工后剩余資金收回時，做相反的會計分錄。

　　3、年終結(jié)賬時，應(yīng)將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余”，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目年終無余額。

　　第九章年終清理結(jié)算和結(jié)賬

　　第四十五條行政單位在年度終了前，應(yīng)根據(jù)財政部門或主管部門的決算編審工作要求，對各項收支賬目、往來款項、貨幣資金和財產(chǎn)物資進行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬，編報決算。

　　第四十六條清理、核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款，保證上下級之間的年度預(yù)算數(shù)和領(lǐng)撥經(jīng)費數(shù)一致。

　　第四十七條為了準(zhǔn)確反映各項收支數(shù)額，凡屬本年度的應(yīng)撥款項，應(yīng)當(dāng)在12月31日前匯達對方。主管會計單位對所屬各單位的預(yù)算撥款和預(yù)算外資金撥款，截止12月25日為止，逾期一般不再下?lián)堋?/p>

　　第四十八條凡屬本年的各項收入，都要及時入賬。本年的各項應(yīng)繳預(yù)算款和應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金，要在年終前全部上繳。屬于本年的各項支出，要按規(guī)定的支出渠道如實列報。

　　年度單位支出決算，一律以基層用款單位截止12月31日止的本年實際支出數(shù)為準(zhǔn)，不得將年終前預(yù)撥下級單位的下年預(yù)算撥款列入本年的支出，也不得以上級會計單位的撥款數(shù)代替基層會計單位的實際支出數(shù)。

　　第四十九條行政單位的往來款項，年終前應(yīng)盡量清理完畢。按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉(zhuǎn)入各有關(guān)賬戶，編入本年決算。主管單位收到財政專戶核算的預(yù)算外資金屬于應(yīng)返還所屬單位的部分應(yīng)及時轉(zhuǎn)撥所屬單位，不得在“暫存款”掛賬。

　　第五十條行政單位年終要及時同開戶銀行對賬，銀行存款賬面余額，要同銀行對賬單的余額核對相符?，F(xiàn)金賬面余額，要同庫存現(xiàn)金核對相符。有價證券賬面數(shù)字，要同實存的有價證券實際成本核對相符。

　　第五十一條年終前，應(yīng)對各項財產(chǎn)物資進行清理盤點，發(fā)生盤盈、盤虧的，要及時查明原因，按規(guī)定作出處理，調(diào)整賬務(wù)，做到賬實相符，賬賬相符。

　　第五十二條行政單位在年終清理結(jié)算的基礎(chǔ)上進行年終結(jié)賬。年終結(jié)賬包括年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬。

　　年終轉(zhuǎn)賬。賬目核對無誤后，首先計算出各賬戶借方或貸方的12月份合計數(shù)和全年累計數(shù)，結(jié)出12月末的余額。然后，編制結(jié)賬前的“資產(chǎn)負(fù)債表”，試算平衡后，再將應(yīng)對沖結(jié)轉(zhuǎn)的各個收支賬戶的余額按年終轉(zhuǎn)賬辦法，填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬沖轉(zhuǎn)。

　　結(jié)清舊賬。將轉(zhuǎn)賬后無余額的賬戶結(jié)出全年總累計數(shù)，然后在下面劃雙紅線，表示本賬戶全部結(jié)清。對年終有余額的賬戶，在“全年累計數(shù)”下行的“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，再在下面劃雙紅線，表示年終余額轉(zhuǎn)入新賬，舊賬結(jié)束。

　　記入新賬。根據(jù)本年度各賬戶余額，編制年終決算的“資產(chǎn)負(fù)債表”和有關(guān)明細(xì)表。將表列各賬戶的年終余額數(shù)(不編制記賬憑單)，直接記入新年度相應(yīng)的各有關(guān)賬戶，并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣，以區(qū)別新年度發(fā)生數(shù)。

　　第五十三條行政單位的決算經(jīng)財政部門或上級單位審核批復(fù)后，需調(diào)整決算數(shù)字時，應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。

　　第十章會計報表的編審

　　第五十四條會計報表是反映行政單位財務(wù)會計狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報表說明書。具體報表格式見本制度所附<會計憑證、賬簿、報表>。

　　有專款收支業(yè)務(wù)的，還應(yīng)按專款的種類編報專項資金支出明細(xì)表。

　　第五十五條資產(chǎn)負(fù)債表是反映行政單位在某一特定日期財務(wù)狀況的報表。資產(chǎn)負(fù)債表的項目，應(yīng)當(dāng)按會計要素的類別分別列示。

　　收入支出總表是反映行政單位年度收支總規(guī)模的報表。收入支出總表按單位實有各項收支項目匯總列示。

　　支出明細(xì)表是反映行政單位在一定時期內(nèi)預(yù)算執(zhí)行情況的報表。支出明細(xì)表的項目，應(yīng)當(dāng)按“國家預(yù)算支出科目”列示。對于用財政撥款和預(yù)算外資金收入安排的支出應(yīng)按支出的用途分別列示。

　　附表是指根據(jù)財政部門或主管會計單位的要求編報的補充性報表，如基本數(shù)字表。附表按財政部門和上級單位規(guī)定的項目列示。

　　第五十六條行政單位應(yīng)當(dāng)按財政部門或上級單位的規(guī)定報送月度、季度和年度會計報表。

　　月報，是反映行政單位截止報告月度資金活動和經(jīng)費收支情況的報表。月報要求編報資產(chǎn)負(fù)債表、支出明細(xì)表。

　　季報，是分析、檢查行政單位季度資金活動情況和經(jīng)費收支情況的報表，應(yīng)在月報的基礎(chǔ)上較詳細(xì)地反映單位經(jīng)費收支的全貌。各行政單位的季報，要求在月報的基礎(chǔ)上加報基本數(shù)字表。

　　年報(年度決算)，是全面反映年度資金活動和經(jīng)費收支執(zhí)行結(jié)果的報表。年度決算報表種類和要求等，按照財政部門和上級單位下達的有關(guān)決算編審規(guī)定組織執(zhí)行。

　　第五十七條行政單位的會計報表，要保證數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。會計報表必須經(jīng)會計主管人員和機關(guān)負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報。財政部門和上級單位對于屢催不報報表的單位，有權(quán)暫停其預(yù)算撥款或預(yù)算外資金的撥付。

　　第五十八條基層單位的會計報表，應(yīng)根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，切實做到賬表相符，不得估列代編。

　　第五十九條主管會計單位除根據(jù)會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制本級的會計報表外，還應(yīng)根據(jù)本級會計報表和經(jīng)審查過的所屬單位會計報表，編制匯總會計報表。

　　第六十條行政單位在報送月報、季報、年報時都應(yīng)編寫報表說明書。報表說明書包括報表編制技術(shù)說明和報表分析說明。

　　報表技術(shù)說明主要包括:采用的主要會計處理方法，特殊事項的會計處理方法，會計處理方法的變更情況、變更原因以及對收支情況和結(jié)果的影響等。

　　報表分析說明一般包括:基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動的原因，經(jīng)費支出、資金活動的趨勢，管理中存在的問題和改進措施，對上級會計單位工作的意見和建議。

　　第十一章附則

　　第六十一條本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計處理方法，按財政部發(fā)布的<會計基礎(chǔ)工作規(guī)范>辦理。會計檔案的管理，按財政部、國家檔案局頒發(fā)的<會計檔案管理辦法>執(zhí)行。

　　行政單位基本建設(shè)投資會計核算，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第六十二條本制度由財政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年制定的<事業(yè)行政單位預(yù)算會計制度>及其補充規(guī)定在行政單位同時停止執(zhí)行。各部門自行制定的適用于行政單位的會計制度同時廢止。

　　附件一

　　行政單位會計憑證(略)

　　一、原始憑證

　　原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時取得的書面證明，是會計事項唯一合法憑證，登記明細(xì)賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有:

　　1、收款收據(jù);

　　2、借款憑證;

　　3、預(yù)算撥款憑證;

　　4、固定資產(chǎn)調(diào)撥單;

　　5、開戶銀行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證;

　　6、往來結(jié)算憑證;

　　7、庫存材料的出庫、入庫單;

　　8、其他足以證明會計事項發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。

　　二、記賬憑證

　　記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。