寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
《寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)寧波市人民政府甬政發(fā)[1999]106號批準(zhǔn)，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
寧波市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定如下
第一條 為加強(qiáng)本市城市建設(shè)的規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《寧波市城市總體規(guī)劃》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于寧波市城市總體規(guī)劃確定的寧波市城市規(guī)劃區(qū)。各縣(市)及建制鎮(zhèn)可結(jié)合各地實際參照執(zhí)行。
第二章 城市用地
第三條 根據(jù)中華人民共和國《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137─90)，城市建設(shè)用地分類包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠化用地和特殊用地等九大類，不包括水域和其他用地(詳見附件一)。
第四條 在計算城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)時，人口計算范圍必須與用地計算范圍相一致。
第五條 各類建設(shè)用地的劃分，應(yīng)遵循土地使用相容性的原則。在已經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;確需在未經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃地段內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和《各類建設(shè)用地適建范圍表》(見附件二)的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 凡附件二中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃管理部門根據(jù)對周圍環(huán)境的影響和基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)并超出附件二規(guī)定范圍的，應(yīng)先提出調(diào)整申請，按規(guī)定程序，報城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行，重大調(diào)整須報市人民政府批準(zhǔn)。
第三章 建筑容量
第七條 新建、擴(kuò)建建筑工程項目的建筑密度、建筑容積率、建筑高度以及建筑性質(zhì)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃確定;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按表一規(guī)定的內(nèi)容確定。
第八條 在滿足自身的規(guī)劃要求下，能為社會公眾提供廣場、綠地、通道、停車場等公共使用空間，又符合消防、衛(wèi)生、交通、空域等有關(guān)規(guī)定的，可在原詳細(xì)規(guī)劃或控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上酌情增加建筑面積，并按表二的規(guī)定換算。但增加的建筑面積總計不得超過原核定建筑面積的百分之十五。
第九條 對未列入表一的體育場館、幼托等設(shè)施，其建筑容量控制指標(biāo)應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定執(zhí)行，但不應(yīng)超過表一中居住建筑的控制指標(biāo)。
建筑密度與建筑容積率控制指標(biāo)?
居住面積 中心城(舊)區(qū) 規(guī)劃新區(qū) 備?注
中心地段 一般地段
建筑密度% 建筑容積率 建筑密度% 建筑容積率 建筑密度% 建筑容積率
居住用地 別墅用地 20-250 40-0 618-280 30-0.5
低層住宅用地 30-400 8-1 025-350 60-1.0
多層住宅用地 28-32 1.6-1.8 26-30 1.5-1.7 24-30 1.4-1.6
高層住宅用地 25-28 2.5-6.0 20-25 2.0-5.5 18-24 1.8-5.0
公共設(shè)施用地 多層公共建筑多層綜合樓 45-55 2.5-4.0 40-50 2.4-3.2 35-50 2.2-3.0
高層公共建筑高層綜合樓 45-55 4.0-7.5 40-50 2.5-6.5 35-50 3.0-5.5
工業(yè)用地 低層廠房建筑用地 45-55 0.8-1.6 40-50 0.6-1.5 1-3層一般通用廠房
多層廠房建筑用地 40-50 1.2-3.0 35-50 1.5-2.5 4層及4層以上一般通用廠房
倉儲用地 低層倉庫建筑用地 50-60 1.0-1.8 45-55 0.8-1.6 1-3層普通倉庫
多層倉庫建筑用地 40-50 1.5-3.0 35-50 2.0-3.0 4層及4層以上普通倉庫
注：
1、有關(guān)指標(biāo)在規(guī)定的幅度內(nèi)由城市規(guī)劃行政主管部門綜合考慮有關(guān)規(guī)定及實際情況后確定，原則上較高的容積率適用較低的建筑密度。
2、本表規(guī)定的上限控制指標(biāo)，對于大范圍的新建、改建工程加開發(fā)區(qū)、居住小區(qū)等，應(yīng)按使用性質(zhì)分類劃定計算。
3、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)教育樓、醫(yī)院、體育場館等建筑的指標(biāo)，不論其具體位置，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、地下室、停車庫等附屬設(shè)施時，其面積可不計入容積率。
5、中心地段與一般地段由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展水平合理界定。
6、特殊情況下，指標(biāo)可作適當(dāng)調(diào)整。
〈表二〉提供公共開放空間建筑面積補(bǔ)償換算表
建設(shè)項目容積率 每提供1平方米有效空間面積，允許增加的建筑面積
<1.2 1.5
1.2─2.5 1.8
2.5─3.5 2.2
3.5─4.5 2.6
4.5以上 3.0
第四章 建筑綠地
第十條 各類建筑基地內(nèi)的綠地面積占基地總面積的比例(綠地率)應(yīng)當(dāng)符合表三規(guī)定的要求。
第十一條 居住區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置集中公共綠地，包括居住區(qū)中心綠地、小區(qū)中心綠地、組團(tuán)中心綠地等，其最小規(guī)模應(yīng)符合表四的規(guī)定。
公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模分別達(dá)到：組團(tuán)級應(yīng)不小于0.5平方米/人;小區(qū)級(含組團(tuán)級公共綠地)應(yīng)不小于1平方米/人;居住區(qū)級(含小區(qū)、組團(tuán)級公共綠地)應(yīng)不小于1.5平方米/人。上述指標(biāo)在舊城改造地段可酌情降低，但不得低于相應(yīng)指標(biāo)的50%，公共綠地內(nèi)綠地面積(含水面)不宜小于總綠地面積的70%。
〈表三〉綠地率一覽表
項目類別 代號 綠地率
工業(yè)、倉庫 M1 應(yīng)不小于30%，產(chǎn)生污染工廠應(yīng)不小于35%
行政辦公 C1 應(yīng)不小于35%
金融、商業(yè) C2 應(yīng)不小于20%，新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)不小于15%
文化娛樂、賓館 C3 應(yīng)不小于35%
體育 C4 應(yīng)不小于35%
學(xué)校、科研 C5 應(yīng)不小于35%
一類居住區(qū) R1 應(yīng)不小于40%
二類居住區(qū) R 應(yīng)不小于32%，舊城改造應(yīng)不小于25%
其他新建工程應(yīng)不小于30%，擴(kuò)建、改建工程應(yīng)不小于15%。
〈表四〉公共綠地的規(guī)模要求?
公共綠地 名稱 最小規(guī)模 (公頃) 規(guī) 劃 要 求
居住區(qū)中心綠地 1.0 明確功能劃分，以綠為主兼有體育活動、晨練及休閑功能。輔以鋪裝小品，建筑密度控制在5%以下。
小區(qū)中心綠地 0.4
組團(tuán)中心綠地 0.04 可靈活布置，以綠為主，兼搞兒童活動設(shè)施。
塊狀、帶狀綠地 寬度應(yīng)不小于8米
第十二條 城區(qū)范圍內(nèi)三江六岸沿岸每側(cè)應(yīng)保證寬度不小于30米的綠化帶。
沿市區(qū)內(nèi)河兩岸改建、新建低層、多層建筑或中高層住宅時必須保證每側(cè)寬度不小于8米的綠化帶，當(dāng)內(nèi)河寬度為二十米以上時，綠化帶寬度每側(cè)不小于15米。
建筑物為高層時，沿河綠化帶最小寬度應(yīng)相應(yīng)增加。當(dāng)河流寬度小于20米時，則沿河綠化帶寬度每側(cè)應(yīng)不小于12米;當(dāng)河流寬度大于或等于20米時，則沿河綠化帶寬度應(yīng)不小于18米。
改建、新建時，河岸宜保持自然曲線。
第十三條 為美化環(huán)境，有條件的可發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化、湖、河的坡岸綠化等。在城市的高架橋等市政基礎(chǔ)設(shè)施上應(yīng)進(jìn)行垂直與平面相結(jié)合的綠化。
第五章 建筑間距
第十四條 建筑間距(為正向垂直最小凈距，下同)除必須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線和建筑保護(hù)等要求外，還必須符合下列規(guī)定：
(一)根據(jù)日照、通風(fēng)的基本要求和本市用地的實際情況，多層居住建筑的間距一般規(guī)定為：
1、平行布置的條式(長度超過30米)多層居住建筑的間距(L)，朝向為南北向的，其間距在舊城改造地段內(nèi)不小于南側(cè)建筑高度的1.1倍;在新區(qū)不小于1.25倍;在舊城改造地段確有困難時，其相應(yīng)間距最小不得小于1.0倍。
當(dāng)建筑方位偏東或偏西時，則應(yīng)采用表五規(guī)定的不同方位間距折減系數(shù)換算。
〈表五〉方位間距折減系數(shù)換算表
方位 0°─15° 15°-45°
折減系數(shù) 1.0L 0.95L
2、相互垂直布置的條式(長度超過30米)居住建筑，其間距控制應(yīng)符合表六的規(guī)定：?
〈表六〉垂直布置間距控制表
布局形式 間距 備注
當(dāng)北側(cè)為南北向布置的居住建筑，南側(cè)為東西向布置的建筑時。 其間距L在舊城改造地段內(nèi)不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍;在新區(qū)不小于0.8倍;在舊城改造地段確有困難時，經(jīng)核準(zhǔn)，其最小間距不小于0.6倍 建筑面寬(a)為12-30米時，按點(diǎn)式建筑間距控制。
當(dāng)北側(cè)為東西向布置的居住建筑，南側(cè)為南北向布置的建筑時。 其間距L不小于8米 其間距L應(yīng)不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍當(dāng)南側(cè)建筑為高層建筑時，其間距應(yīng)不小于18米當(dāng)南北向布置的居住建筑的東側(cè)為東西向布置的建筑時。 其間距L不小于8米間距L應(yīng)不小于東西向布置的建筑高度的0.6倍 當(dāng)東側(cè)建筑為高層建筑時，其間距應(yīng)不小于18米東西向布置的居住建筑的東側(cè)為南北向布置的建筑時。 其間距L應(yīng)不小于南北向布置的建筑高度的0.6倍 南北向建筑面寬a為12-30米時，按點(diǎn)式建筑間距控制。
備注：凡其中一幢建筑為高層建筑時，應(yīng)同時按消防要求予以控制，多、低層建筑間的最小間距不得小于8米。中高層住宅間距參照多層住宅間距要求控制，并須同時滿足消防要求。
3、居住建筑一般不宜采用東西向(方位角大于45°的建筑)布置，確實無法避免時，其間距為東側(cè)建筑高度的0.9倍。
4、多層點(diǎn)式建筑長度超過30米的，其正向間距按條式建筑控制。當(dāng)長度小于、等于30米時，其正向間距在舊城改造地段內(nèi)不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍;在新區(qū)不小于1.1倍。?
5、特殊情況可根據(jù)日照陰影分析等確定。
(二)多層居住建筑底層為商店或其他非居住建筑的，其間距計算應(yīng)包括底層高度，但在舊城改造地段內(nèi)間距可調(diào)整為不小于南側(cè)建筑高度的0.9倍，在新區(qū)不小于1.0倍;當(dāng)兩側(cè)或一側(cè)有裙房時，裙房與裙房或裙房與多層住宅之間的凈距在舊城改造地段內(nèi)不得小于南側(cè)建筑高度的0.8倍，在新區(qū)不小于1.0倍。并同時保證北側(cè)建筑住宅部分的間距在舊城改造地段內(nèi)不小于南側(cè)建筑高度(扣除北側(cè)建筑裙房等高度后)的1.1倍，新區(qū)不小于1.25倍。同一裙房之上的居住建筑，其間距計算可扣除裙房高度。
(三)磚混結(jié)構(gòu)住宅底層均布置有層高2.4米以下或框架結(jié)構(gòu)住宅底層均布置有層高2.5米以下的車庫等附屬設(shè)施的，以及北側(cè)住宅底層布置有車庫等附屬設(shè)施的，其間距計算可扣除車庫的高度，反之則不能扣除。
(四)高層建筑(含中高層住宅，下同)與居住建筑之間的間距按下列規(guī)定確定：
1、居住建筑的朝向為南北向的，面寬大于30米的高層建筑與其北側(cè)的居住建筑的間距不得小于高層建筑高度的1.0倍，并且其最小間距應(yīng)大于24米。
2、面寬小于和等于30米的高層建筑與其北側(cè)居住建筑之間的間距不應(yīng)小于高層建筑高度的0.6倍，并且其最小間距應(yīng)大于24米。
(五)在符合本條(一)至(四)項間距規(guī)定的前提下，低層建筑與其北側(cè)多層居住建筑的最小間距不得小于8米;多、低層建筑與北側(cè)高層建筑、中高層住宅的最小間距不得小于13米。
(六)當(dāng)?shù)蛯泳幼〗ㄖ蟼?cè)建筑為一、二層時，其最小間距不小于南側(cè)建筑高度的1.5倍;當(dāng)南側(cè)建筑為三層時，其最小間距不小于南側(cè)建筑高度的1.25倍;新建一類低層住宅，其間距為南側(cè)低層建筑高度的2倍以上。
(七)多層建筑的山墻端距，應(yīng)按下列規(guī)定確定：當(dāng)較高一幢建筑為六層時，端距應(yīng)不小于6米;六層帶車庫時，端距應(yīng)不小于6.5米。當(dāng)較高一幢建筑為七層時，端距應(yīng)不小于7米;七層帶車庫時，端距應(yīng)不小于7.5米。低層與低層的山墻端距應(yīng)不小于5米;低層與多層的山墻端距按多層層數(shù)予以控制。遇小區(qū)道路通過的，其端距按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃道路寬度執(zhí)行。當(dāng)與消防等有關(guān)規(guī)定有矛盾時，以二者的較大值控制。
新建、改建的居住建筑，均應(yīng)在前款規(guī)定的條件下，通過改進(jìn)規(guī)劃布局和建筑設(shè)計，積極改善居室日照條件、自然通風(fēng)條件和環(huán)境質(zhì)量。
第十五條 醫(yī)院病房大樓、休(療)養(yǎng)建筑、幼兒園、托兒所和大、中、小學(xué)教學(xué)樓的建筑間距，除必須符合消防、衛(wèi)生及聲廊等規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：
(一)南側(cè)為多層建筑或中高層住宅的，其間距在新區(qū)不小于南側(cè)建筑高度的1.5倍，在舊城改造地段，不小于南側(cè)建筑高度的1.25倍。
(二)南側(cè)為高層建筑的，其間距應(yīng)通過日照分析來確定，保證被遮擋的前述建筑符合國家有關(guān)規(guī)范的日照有效時數(shù)。
第十六條 除十五條規(guī)定的建筑之外的其他非居住建筑(不包括零星附屬設(shè)施，如配電房、門衛(wèi)、圍墻等)的建筑間距除應(yīng)滿足城市設(shè)計、景觀環(huán)境、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、工程管線、人防疏散、建筑保護(hù)和施工安全等有關(guān)要求外，還應(yīng)符合下列規(guī)定：
(一)多層建筑(含多層居住建筑)的北側(cè)為非居住建筑時，其間距不小于南側(cè)建筑高度的0.7倍。
(二)高層建筑(含高層、中高層居住建筑)的北側(cè)為除十五條規(guī)定的建筑之外的非居住建筑時，其與北側(cè)建筑的最小間距為18米。
第十七條 沿建筑基地邊界線布置的各類建筑，應(yīng)與邊界線保持適當(dāng)?shù)拈g距，并同時符合消防間距的要求：
(一)當(dāng)界外是空地，建設(shè)項目性質(zhì)未明確時，南北向布置的低層或多層建筑與基地邊界的南北向的間距按不小于建筑物高度的0.6倍控制，與基地邊界的東西向的端距多層不小于5米、低層不小于4米;東西向布置低層或多層建筑與基地東西向的間距為不小于建筑高度的0.45倍，與基地南北向的端距多層不小于5米、低層不小于4米。面寬小于和等于30米的高層建筑或中高層住宅與基地邊界線的正向間距按不小于建筑物高度的0.3倍控制，且最小間距不得小于12米;面寬大于30米的高層建筑或中高層住宅與基地邊界線的正向間距按不小于建筑物高度的0.5倍控制，且最小間距不得小于12米。側(cè)向端距按不小于建筑高度的0.15～0.2倍控制。
(二)在舊城改造地段，當(dāng)界外是舊民居的且在規(guī)劃中又屬需改造地段的，可按本條第(一)項的要求執(zhí)行。
(三)當(dāng)界外是河流、道路、綠地、橋梁、高壓線走廊時，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定控制。
第六章 建筑退讓
第十八條 沿建筑基地邊界和城市道路、公路、河道、山體、鐵路兩側(cè)以及電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建筑物，其退讓距離除必須符合消防、防汛和交通安全、景觀、環(huán)保等方面的規(guī)定外，應(yīng)同時符合本章規(guī)定。
第十九條 新建有大量人流、車流集散的影劇院、游樂場、體育場、展覽館、大型旅館、辦公樓及大型商場等重要建筑物，其主要出入口面向城市道路的，在符合道路后退規(guī)定后，應(yīng)根據(jù)道路的等級分別再退6-10米，并應(yīng)妥善安排好出入口位置和停車場地，不得影響城市交通。
第二十條 沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，后退規(guī)劃道路紅線的距離應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行;尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的，其后退距離應(yīng)視規(guī)劃道路紅線的寬度、道路的性質(zhì)和視距三角形的要求確定。視距三角形的后退，寬路與窄路相交的交叉口按窄路控制(窄路的寬度為24米及24米以下)，寬路與寬路相交的交叉口按較寬路控制，具體按表七執(zhí)行(特殊情況除外)。?
〈表七〉后 退 道 路 紅 線 表
道路紅線?寬度(米) 建筑物后退道路紅線的最小距離(米)
高層建筑多 低層建筑或裙層 交叉口
12 8 3 8
16、18 10 4 10
20、24、28 12 5 12
32、34 14 6 14
42、44 16 8 16
50、64 18 12 18
注：
1.高層建筑后退道路紅線距離應(yīng)與第三十條第(一)項綜合考慮。
2.交叉口后退距離已經(jīng)包括視距三角形要求后退距離和建筑后退道路紅線距離(不含不規(guī)則的交叉口)。交叉口后退距離如遇立交時，按立交用地控制。
3.中高層住宅后退道路紅線距離按高層建筑與多層建筑或裙層后退道路紅線距離的平均值控制。?
4.寧波市總體規(guī)劃確定的三江片、北侖片及鎮(zhèn)海片之間的聯(lián)系道路沿線兩側(cè)建筑物后退道路紅線一般為20米，特殊情況除外，如遇快速路、輕軌交通另定。
5.交叉口視距三角形要求后退距離是按照主要道路車速 50公里/小時、次要道路車速40公里/小時計算的。
6.當(dāng)與公路、高速公路等后退距離有矛盾時，按高限控制。
第二十一條 在舊城改造地段執(zhí)行本規(guī)定第 十八條至第 二十條有困難時，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況核定退讓距離。但建筑物的地下構(gòu)筑物如化糞池、凈化池、地下油罐、地下水池等一般不得逾越退后的邊界線。
第二十二條 沿鐵路線布置建筑物時，除按有關(guān)專業(yè)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行外，建筑物與最外側(cè)鐵路中心線的距離不得小于35米。
第二十三條 建筑物沿城市道路的圍墻、基礎(chǔ)、地下室、化糞池、臺階、管線、外挑部分垂直投影、附屬設(shè)施和地下構(gòu)筑物等一般不得超過建筑不可逾越線。
第二十四條 當(dāng)建筑物旁有電力線時，建筑物最外側(cè)邊緣與電力線的最小水平距離應(yīng)滿足表八的要求。?
〈表八〉電力線邊線與建筑物最外側(cè)?邊緣的最小水平距離 單位：米
電壓等級(千伏) 一般地區(qū) 市區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集地區(qū)
最大風(fēng)偏時 一般情況
10 50 1.5 3.5
35 10 3 7.5
110 12 4 12
220 15 5 15
500 20 8.5 20
第二十五條 凡在城市重要道路兩側(cè)及重要廣場四周建設(shè)的建筑物，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)確定的規(guī)劃道路紅線以及后退規(guī)劃道路紅線要求執(zhí)行。
第七章 建筑高度
第二十六條 建筑物的高度除必須符合日照、建筑間距、消防、抗震等方面的要求外，應(yīng)同時符合本章的規(guī)定。
第二十七條 在有凈空、高度限制的機(jī)場、氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施周圍新建、改建建筑物的，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空、高度限制規(guī)定。
第二十八條 在文物保護(hù)單位、建筑保護(hù)地段周圍及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制地段新建、改建建筑物的，其高度應(yīng)符合文物保護(hù)和建筑保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，并按批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)先編制城市設(shè)計或建筑設(shè)計方案，進(jìn)行視線分析，提出控制高度和保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。
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