中層干部管理規(guī)定
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中層干部管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中層干部隊伍建設(shè),促進(jìn)干部管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,依據(jù)國家相關(guān)文件,結(jié)合學(xué)院實際情況制定本辦法。
第二條 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人為本”的用人觀念,不斷完善選拔、培養(yǎng)、管理相協(xié)調(diào),素質(zhì)、能力、業(yè)績相統(tǒng)一,特長、需求、發(fā)展相促進(jìn)的干部管理工作思路。建立一種能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的管理機(jī)制;形成一套科學(xué)規(guī)范的管理制度和監(jiān)督體系。
第三條 按照黨管干部的原則,全院中層干部由院黨委統(tǒng)一管理,院組織部具體負(fù)責(zé)。
第二章 職責(zé)要求
第四條 中層干部應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格工作程序。注意學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗,潛心鉆研本職工作,了解學(xué)院其他崗位的工作內(nèi)容,特別是關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)崗位的工作職責(zé),加強(qiáng)相互間的溝通與合作。
第五條 中層干部應(yīng)堅持民-主集中制原則,重大決策必須經(jīng)集體決定,要注意發(fā)揚民-主,善于集中各方面意見,充分調(diào)動部門工作人員的工作積極性。
第六條 中層干部要做貫徹執(zhí)行學(xué)院的決議、決定的表率。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,正職之間、正職與副職之間要密切配合、相互支持。正職對本部門工作目標(biāo)的實施情況負(fù)全責(zé),副職對分管的工作負(fù)主要責(zé)任。“雙肩挑”中層干部應(yīng)把主要精力放在管理工作上,確保管理任務(wù)的完成。
第七條 建立中層干部外出報告制度。中層干部請假遵循學(xué)院《教職工考勤制度》,中層干部因公、因私外出,除嚴(yán)格執(zhí)行人事處規(guī)定的請銷假制度外,中層正職及主持工作的副職離校2天以上,其他中層副職離校3天以上,須向分管院領(lǐng)導(dǎo)或黨委組織部報告。返校后應(yīng)及時向黨委組織部銷假。中層正職因故離崗時間超過1周的,應(yīng)委派副職主持工作,代為履行職責(zé)。
第八條建立中層干部匯報制度。
中層干部要定期或不定期向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報思想、工作和一些重要事項。中層正職和主持工作的副職,每月至少向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報一次本部門的工作情況。工作匯報主要包括:部門運行情況、工作設(shè)想、工作進(jìn)展?fàn)顩r、重要問題決策情況及工作中的問題和難點等。
第三章 培養(yǎng)教育
第九條 干部培養(yǎng)教育工作實行分層次、分類型、多渠道、有計劃、有重點的培養(yǎng)教育機(jī)制。根據(jù)學(xué)院工作需要和各級干部的不同培訓(xùn)要求,建立多種干部培訓(xùn)渠道,保證干部培養(yǎng)質(zhì)量。
第十條 干部培養(yǎng)教育的主要方式包括:理論培訓(xùn),掛職鍛煉,考察國內(nèi)外高校和其他培訓(xùn)方式。
第十一條 對干部培養(yǎng)教育工作的要求:
(一)結(jié)合中層干部隊伍建設(shè)需要,制訂相應(yīng)的教育培訓(xùn)計劃,積極推薦干部參加各級各類培訓(xùn)活動。
(二)中層干部應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,自覺加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。每年至少應(yīng)讀一本理論書籍或完成一篇調(diào)研報告。
(三)中層干部應(yīng)積極參加學(xué)院組織的培訓(xùn)活動,脫產(chǎn)培訓(xùn)時間根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要每年累計不少于12天。逐步推行干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制。
第十二條 設(shè)立干部培養(yǎng)教育專項經(jīng)費,提高-干部培訓(xùn)經(jīng)費的使用效益。黨委組織部負(fù)責(zé)相應(yīng)的培養(yǎng)教育管理工作和考核鑒定工作。
第十三條 建立中層干部談話制度。
開展定期或不定期的中層干部談話,了解掌握中層干部的思想動態(tài)和工作情況,幫助解決中層干部在思想、工作方面存在的問題。
1、對中層干部的任職、辭職、降職、免職、因年齡原因離任、交流、獎懲等情況,院領(lǐng)導(dǎo)要與有關(guān)中層干部進(jìn)行談話。
2、分管院領(lǐng)導(dǎo)與組織部要經(jīng)常深入基層,傾聽群眾意見。對群眾反映的突出問題,在認(rèn)真落實的基礎(chǔ)上,要及時和本人進(jìn)行談話。
第四章 任職年齡界限、聘任期與職數(shù)
第十四條 中層干部達(dá)到任職年齡界限(男57周歲,女52周歲),原則上不再重新聘任。
第十五條 中層干部實行任期制,任期一般為3年。聘任期內(nèi)可以根據(jù)工作需要對干部進(jìn)行個別調(diào)整。
第十六條 中層干部可以在同一崗位連聘連任,在同一崗位的任職時間原則上不超過3屆(9年)。分院院長、系部主任等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位可適當(dāng)延期。對擔(dān)任人、財、物等重點崗位的按照上級有關(guān)文件精神執(zhí)行,一般不超過2屆(6年)。
第十七條 新任中層干部任職期限從任命之日起計。一年后,按“一報告兩評議”要求進(jìn)行滿意度測評。
第十八條 中層干部職數(shù)由學(xué)院黨委根據(jù)工作性質(zhì)和發(fā)展需要確定,動態(tài)調(diào)整。
第五章 考核獎懲
第十九條 建立中層干部崗位職責(zé)和崗位目標(biāo)責(zé)任制度。學(xué)院根據(jù)每個中層干部崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位職責(zé),實行崗位管理。同時,根據(jù)學(xué)院的總體工作目標(biāo)及本部門的工作任務(wù),制定中層干部年度崗位目標(biāo)責(zé)任和任期崗位目標(biāo)責(zé)任。
第二十條 對中層干部實行目標(biāo)管理和績效考核制度,考核分為任期考核和年度考核??己斯ぷ饔牲h委組織部根據(jù)學(xué)院《中
層干部考核辦法》組織實施。每年年終及任職期滿要進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部任免、獎懲、交流的重要依據(jù)之一。
第二十一條中層干部考核包括平時考核、年度考核、試用期滿考核及任職期滿考核。
1、平時考核是對中層干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。組織部及有關(guān)部門通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)研等多種形式和渠道,了解中層干部的有關(guān)情況。
2、年度考核、試用期滿考核、任職期滿考核由學(xué)院統(tǒng)一安排,組織、紀(jì)檢、人事等部門組織實施。
第二十二條中層干部考核包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。通過建立中層干部考核指標(biāo)體系,把德、能、勤、績、廉分解量化為若干具體要素進(jìn)行考核。
第二十三條 中層干部的考核采取群眾測評和領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合,個人考核與部門考核相結(jié)合,定性考核和定量考核相結(jié)合的方式,按照個人述職、民-主評議、組織評鑒、反饋意見等程序進(jìn)行。
第二十四條 考核結(jié)果一般按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進(jìn)行評定。
第六章 基本待遇
第二十五條 已聘任的中層干部(含試用期干部),享受所聘級別的政治待遇,參加相應(yīng)級別的會議,閱讀相關(guān)文件等。
第二十六條 已聘任的中層干部,任職期間按崗位發(fā)放崗位津貼。
第二十七條 擔(dān)任中層干部滿6年及以上,不再擔(dān)任中層的行政身份人員轉(zhuǎn)聘為同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,原工資待遇不變,也可按照專業(yè)技術(shù)職稱聘任,工資就高不就低,50周歲以下的按新崗位確定崗位津貼,50周歲以上的享受3年補(bǔ)貼,額度為中層崗位最低級,結(jié)合年度考核后發(fā)放;不再擔(dān)任中層的教師身份人員給予半年學(xué)術(shù)假,不轉(zhuǎn)聘為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按新崗位確定工資、福利及崗位津貼。其他特殊情況另議。
第二十八條 擔(dān)任中層干部不滿6年,免職后一般不再聘為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,按新崗位確定工資、福利及崗位津貼。
第二十九條 中層干部男滿57周歲、女滿52周歲不再擔(dān)任中層干部轉(zhuǎn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,不占部門編制,由學(xué)院分配專項工作,組織部負(fù)責(zé)考核。達(dá)到干部退休年齡界限的,辦理免職手續(xù),退休后享受同級人員的退休工資、福利待遇。
第三十條 干部的其他待遇按照國家相應(yīng)政策調(diào)整。
第七章 交流 回避
第三十一條 實行中層干部交流制度。中層干部交流要統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,有計劃、有步驟地進(jìn)行,交流主要在黨政不同職能部門之間、黨政部門與院系之間進(jìn)行。
第三十二條中層干部實行回避制度。中層干部中有夫妻關(guān)
系、直系親屬關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的親屬在院內(nèi)任職的,有關(guān)工作中應(yīng)主動回避。
第三十三條回避內(nèi)容包括:
1、任職回避。凡有回避范圍所列關(guān)系者,不得在同一部門里任職;不得擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù);不得擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
2、工作回避。在討論或決定干部的任免、調(diào)配、獎懲等問題時,凡涉及本人或親屬的,本人必須回避,并不得以任何方式指使、暗示、干預(yù)或施加影響。
第八章 辭職 降職 免職
第三十四條實行中層干部辭職制度:
(一)中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭呈;
(二)黨委根據(jù)其工作表現(xiàn),認(rèn)定不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,責(zé)令其辭職。
(三)中層干部因個人或其他原因,可以自動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。辭職必須寫出書面申請交組織部,并報院黨委審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。否則,應(yīng)給予紀(jì)律處分。
第三十五條降職。因工作能力較弱不能勝任本職工作,或因其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,可降職使用。
第三十六條 免職(解聘)。凡屬下列情形之一者,應(yīng)予以免職(解聘)。
1、經(jīng)院黨委批準(zhǔn)辭職或提前退休者;
2、擅自離崗位達(dá)半個月以上者或出國半年以上者;
3、因健康原因不能堅持正常工作一年以上者;
4、在年度考核、試用期滿考核、任職期滿考核中,民-主評議不稱職票達(dá)實際到會投票人數(shù)的三分之一以上者、未能完成工作職責(zé)或工作目標(biāo),且經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
5、作風(fēng)不良,經(jīng)教育不改,造成惡劣影響者;
6、工作中發(fā)生重大失誤,給學(xué)院和部門造成較大損失,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
7、有其他情況,不宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者。對違反黨紀(jì)國法者,應(yīng)予以撤職,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第九章 紀(jì)律監(jiān)督
第三十七條 中層干部應(yīng)該認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 中層干部應(yīng)有全局觀念,無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理免職或降職手續(xù)。中層干部工作變動時,其人事、黨組織關(guān)系應(yīng)及時轉(zhuǎn)至新任職部門,并及時處理資產(chǎn)移交手續(xù)。
第三十九條 建立中層干部審計制度。凡涉及財、物等部門的正職離任前應(yīng)實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;對任期滿的干部進(jìn)行離任審計。學(xué)院組織部提出審計對象名單,審計辦具體組織實施。
第四十條 建立中層干部監(jiān)督制度,對中層干部實施有效監(jiān)督。
1、建立組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門共同參與的聯(lián)系通報制度。定期溝通情況,分析研究問題,按照各自職責(zé),履行好對中層干部的監(jiān)督職能。
2、組織部、紀(jì)檢辦協(xié)同配合,通過定期召開各種類型的座談會、接待來信來訪、設(shè)立意見箱等方式,聽取群眾對中層干部的意見,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。
第四十一條積極推行院務(wù)、系(部、處、室、中心)務(wù)公開制度。部門決策前中層干部應(yīng)廣泛聽取群眾意見和建議,并定期向本部門全體人員報告工作完成情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。
第十章 附 則
第四十二條 擔(dān)任處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(或非編制內(nèi)職務(wù))的干部參照學(xué)院有關(guān)文件執(zhí)行。本辦法由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實行。
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