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徐州市出租車管理規(guī)定

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徐州市出租車管理規(guī)定

  《徐州市城市客運出租汽車管理條例》已由徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2006年7月6日修訂,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于徐州市出租車管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  徐州市出租車管理規(guī)定如下

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)城市客運出租汽車的管理,維護(hù)正常的運營和交通秩序,保障乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱客運出租汽車是指按照乘客意愿提供客運服務(wù),按行駛里程或者時間收費的客車。

  第三條 在本市市區(qū)、觀音機(jī)場范圍內(nèi)從事客運出租汽車運營活動,實施客運出租汽車管理的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第四條 市市政公用事業(yè)管理部門(以下稱客運出租汽車管理部門)主管本市市區(qū)、觀音機(jī)場范圍內(nèi)的客運出租汽車的管理工作。

  客運出租汽車管理部門可以委托其所屬的客運管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)客運出租汽車的管理工作。

  公安、交通、工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)依法各司其職,協(xié)同做好客運出租汽車的管理工作。

  第五條 城市客運出租汽車實行總量控制。

  客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況編制城市客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃和計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),客運出租汽車經(jīng)營權(quán)可以有償出讓,具體辦法由市人民政府另行制定。

  客運出租汽車管理部門與取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、個體工商戶(以下簡稱客運出租汽車經(jīng)營者)應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)營權(quán)出讓協(xié)議,約定經(jīng)營權(quán)的使用期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營權(quán)變更與轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)的終止與處理方式等內(nèi)容。

  未經(jīng)客運出租汽車管理部門同意,客運出租汽車經(jīng)營權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

  第七條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)制定客運出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范,建立客運出租汽車經(jīng)營者和駕駛員的信用檔案,實行信用等級管理。對模范遵守法律、法規(guī)和行業(yè)服務(wù)規(guī)范、誠實守信、文明服務(wù)的經(jīng)營者和駕駛員給予表彰獎勵。

  第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理

  第八條 客運出租汽車經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得客運出租汽車經(jīng)營權(quán),并向客運出租汽車管理部門申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證后,方可從事客運出租汽車運營活動。

  駕駛員從事客運出租汽車運營活動,應(yīng)當(dāng)向客運出租汽車管理部門申請領(lǐng)取客運資格證。

  第九條 申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具備企業(yè)法人資格且注冊資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

  (二)已取得八十個以上客運出租汽車經(jīng)營權(quán);

  (三)有八十臺以上的車輛或者相應(yīng)的資金;

  (四)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市人民政府的有關(guān)規(guī)定;

  (五)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和經(jīng)營場所;

  (六)有良好的銀行資信、財務(wù)狀況和相應(yīng)的償債能力;

  (七)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財務(wù)和經(jīng)營管理人員;

  (八)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并取得客運資格證的駕駛員;

  (九)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度。

  第十條 申請領(lǐng)取客運出租汽車經(jīng)營資格證的個體工商戶,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)經(jīng)營方式符合有關(guān)規(guī)定;

  (二)車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市人民政府的有關(guān)規(guī)定;

  (三)有符合規(guī)定的資金;

  (四)有固定的停車場所;

  (五)有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

  第十一條 申請領(lǐng)取車輛運營證的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)已取得客運出租汽車經(jīng)營資格證;

  (二)有符合經(jīng)營資格證要求的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志。

  第十二條 申請領(lǐng)取駕駛員客運資格證的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)男性年齡在六十周歲以下,女性年齡在五十五周歲以下,初中畢業(yè)以上文化程度,身體健康;

  (二)有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的C1以上機(jī)動車駕駛證并有三年以上駕齡,無重大交通責(zé)任事故記錄;

  (三)經(jīng)考試合格。

  被吊銷客運資格證的駕駛員,從客運資格證被吊銷之日起滿五年的,可以重新申請領(lǐng)取客運資格證。

  第十三條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

  第十四條 客運出租汽車管理部門核發(fā)的車輛運營證的數(shù)量不得超出客運出租汽車經(jīng)營者所取得的經(jīng)營權(quán)的數(shù)量。車輛運營證的有效期不得超過經(jīng)營權(quán)的期限。

  第十五條 禁止涂改、偽造、變造或者以倒賣、出租、出借等形式非法轉(zhuǎn)讓客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證。

  第十六條 客運出租汽車經(jīng)營者更換法定代表人、改變住所、調(diào)換或者增減駕駛員的,應(yīng)當(dāng)在變更后的十日內(nèi)到客運出租汽車管理部門辦理變更登記手續(xù)。

  第十七條 未取得市客運出租汽車管理部門核發(fā)的客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證的異地客運出租汽車,不得從事起點和終點同在本市市區(qū)、觀音機(jī)場范圍內(nèi)的客運出租汽車運營活動。

  第三章 運營服務(wù)管理

  第十八條 客運出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)為乘客提供方便、及時、安全、文明的服務(wù)??瓦\出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)對客運出租汽車經(jīng)營者及從業(yè)人員的文明服務(wù)狀況組織檢查,提高客運出租汽車行業(yè)文明服務(wù)水平。

  第十九條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門在機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所,劃定客運出租汽車行駛路線和專用候客區(qū)域。在專用候客區(qū)域,管理單位不得向客運出租汽車駕駛員收取任何費用。

  客運出租汽車管理部門可以派駐人員或者指定相關(guān)單位人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。

  第二十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同客運出租汽車管理部門在交通流量大的城市道路上,共同設(shè)置客運出租汽車臨時??空军c。臨時??空军c的設(shè)置及其間距應(yīng)當(dāng)合理,方便客運出租汽車上下客。

  在臨時??空军c,有乘客示意乘車或者下車時,客運出租汽車方可???其他車輛不得??俊?/p>

  第二十一條 客運出租汽車應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施和標(biāo)記:

  (一)車身張貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名稱,個體營運戶的車輛應(yīng)當(dāng)張貼由客運出租汽車管理部門統(tǒng)一編發(fā)的標(biāo)志和號碼;

  (二)張貼統(tǒng)一的運價標(biāo)簽和監(jiān)督電話號碼;

  (三)車頂中央前部固定設(shè)置統(tǒng)一的客運出租汽車標(biāo)志燈;

  (四)車內(nèi)安裝合格的空調(diào)、計價器和空車顯示標(biāo)志。

  非客運出租汽車不得裝置頂燈、計價器等客運出租汽車標(biāo)志。

  第二十二條 客運出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)誠信守法,公平競爭,遵守行業(yè)管理規(guī)定;

  (二)依法與駕駛員簽訂勞動合同或者承包經(jīng)營合同,向駕駛員詳細(xì)解釋對駕駛員權(quán)益有重大影響的合同條款,并自合同簽訂之日起十日內(nèi)向客運出租汽車管理部門備案;

  (三)定期對駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、安全行車規(guī)程等教育;

  (四)公示代征代繳稅費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并向駕駛員出示原始憑證和明細(xì)表;

  (五)保證運營車輛技術(shù)性能良好,尾氣排放符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

  (六)在車輛指定的位置上安裝合格的計價器;

  (七)車輛運營設(shè)施和安全、衛(wèi)生符合行業(yè)服務(wù)規(guī)范;

  (八)按照要求向客運出租汽車管理部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料;

  (九)建立安全責(zé)任制,定期進(jìn)行安全檢查;

  (十)建立各項臺賬制度;

  (十一)及時處理投訴;

  (十二)服從政府因突發(fā)事件和搶險救災(zāi)需要而進(jìn)行的統(tǒng)一調(diào)度。

  第二十三條 客運出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)隨車攜帶駕駛證、行駛證、車輛運營證、駕駛員客運資格證;

  (二)按照合理線路或者乘客要求的線路行駛;

  (三)未經(jīng)乘客同意,不得合載他人;

  (四)按照規(guī)定使用計價器和按照計價器顯示的金額收費,出具合法有效票據(jù);

  (五)定期檢定計價器,不得擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計價器或者加裝影響計價器計費功能的裝置;

  (六)遵守機(jī)場、車站等公共場所停車秩序,并服從調(diào)度管理;

  (七)保持車容整潔,按規(guī)定定期消毒和更換汽車座套;

  (八)容貌衣著整潔、禮貌待客、熱情服務(wù),對老、弱、病、殘、孕以及其他需給予幫助的乘客主動提供幫助和照料;

  (九)不得在車內(nèi)吸煙;

  (十)主動歸還乘客遺忘在車上的物品,無法歸還的,應(yīng)當(dāng)上繳客運出租汽車管理部門或者公安機(jī)關(guān);

  (十一)行業(yè)管理部門要求的其他規(guī)范服務(wù)。

  第二十四條 客運出租汽車駕駛員在運營中有下列行為之一的,屬拒載行為:

  (一)所駕駛車輛開啟空車標(biāo)志燈,在停車候客站點或者準(zhǔn)停路段停車候客時,拒絕乘客運送要求的;

  (二)在機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所專用候客區(qū)域不服從載客調(diào)配的;

  (三)開啟空車標(biāo)志燈,遇乘客招手,停車后不提供運送服務(wù)的;

  (四)載客運營途中,無正當(dāng)理由中斷運送服務(wù)的。

  第二十五條 有下列情形之一的,客運出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)勸阻,勸阻無效的,有權(quán)拒絕提供服務(wù):

  (一)乘車途中亂扔廢棄物、吸煙、污損車輛的;

  (二)攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的;

  (三)無人陪同的醉酒者、無人監(jiān)護(hù)的精神病人要求乘車的;

  (四)不按照規(guī)定配合駕駛員到警務(wù)工作站(點)辦理登記手續(xù)的;

  (五)提出違反本條例或者道路交通管理、治安管理規(guī)定要求的。

  第二十六條 客運出租汽車在載客途中,經(jīng)過依法收費的橋涵等交通設(shè)施或者路段所支付的車輛通行費,由乘客負(fù)擔(dān),雙方另有約定的除外。

  第二十七條 有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒付車費:

  (一)車內(nèi)無計價器或者未經(jīng)乘客同意不使用計價器的;

  (二)未經(jīng)乘客同意合載他人的;

  (三)不出具客運票據(jù)或者出具不符合規(guī)定票據(jù)的。

  在起步費里程內(nèi),因車輛發(fā)生故障或者違章及發(fā)生事故等原因,未能完成送達(dá)服務(wù)的,乘客有權(quán)拒付車費;超出起步費里程的,客運出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)減收車費。

  第二十八條 客運出租汽車經(jīng)營者未經(jīng)客運出租汽車管理部門批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

  經(jīng)批準(zhǔn)停業(yè)的,停業(yè)期間不得從事客運出租汽車運營,同時免繳有關(guān)費用。

  經(jīng)批準(zhǔn)歇業(yè)的,客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)歇業(yè)之日起十日內(nèi)注銷其客運出租汽車經(jīng)營資格證和車輛運營證。

  第四章 檢查與監(jiān)督

  第二十九條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)建立客運出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)營情況的考核、評估機(jī)制。對客運出租汽車經(jīng)營者和駕駛員違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范的情況實行記分考核。

  第三十條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對客運出租汽車運營情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、妨礙、阻撓檢查。

  第三十一條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度,公開投訴舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。受理投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)查處結(jié)果。

  第三十二條 客運出租汽車管理部門在依法進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)未取得客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證從事客運出租汽車運營活動的,可以中止車輛運行,并責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

  中止車輛運行的,應(yīng)當(dāng)報客運出租汽車管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),出具中止車輛運行憑證,并在七日內(nèi)作出處理決定。當(dāng)場中止車輛運行的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)補辦批準(zhǔn)手續(xù)。被中止車輛運行的當(dāng)事人接受處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)日放行車輛。

  客運出租汽車管理部門對中止運行的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。被中止車輛運行的當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不接受處理的,逾期發(fā)生的費用和車輛的自然損失,由其自行承擔(dān)。

  第三十三條 客運出租汽車管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  客運出租汽車管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和客運管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

  第三十四條 客運出租汽車管理部門的檢查人員在檢查中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊。

  任何單位和個人都有權(quán)對客運出租汽車管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為進(jìn)行舉報。受理舉報的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十五條 未取得客運出租汽車經(jīng)營資格證從事客運出租汽車運營活動的,由客運出租汽車管理部門責(zé)令停止運營;違法所得超過二萬元的,沒收違法所得,處以違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處以三萬元以上十萬元以下罰款。

  有客運出租汽車經(jīng)營資格證但沒有車輛運營證從事客運出租汽車運營活動的,責(zé)令改正,沒收違法所得,每輛車處以一千元以上五千元以下罰款。

  未取得客運資格證駕駛客運出租汽車運營的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以五百元以上二千元以下罰款。

  第三十六條 客運出租汽車經(jīng)營者有下列行為的,由客運出租汽車管理部門按照下列規(guī)定處罰:

  (一)停業(yè)期間從事客運出租汽車運營的,責(zé)令補繳有關(guān)費用,沒收違法所得,并按每一輛車處以一千元罰款;

  (二)將客運出租汽車交付無客運資格證的人員駕駛運營的,責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;

  (三)拒絕、妨礙、阻撓客運出租汽車管理部門依法檢查或者隱瞞情況、提供虛假資料的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予停業(yè)整頓十天的處罰;

  (四)企業(yè)在一年內(nèi)違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值或者違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值的駕駛員人數(shù)達(dá)到其總數(shù)的百分之四,個體工商戶或者雇用的駕駛員在一年內(nèi)違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范記滿分值的,暫扣其車輛運營證,給予停業(yè)整頓十天的處罰;

  (五)一年內(nèi)因違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范兩次記滿分值或者連續(xù)兩年記滿分值的,吊銷客運出租汽車經(jīng)營資格證。

  客運出租汽車經(jīng)營者被責(zé)令停業(yè)整頓期間,無過錯的駕駛員因此受到的損失,由客運出租汽車經(jīng)營者承擔(dān)。

  第三十七條 客運出租汽車駕駛員有下列行為的,由客運出租汽車管理部門按照下列規(guī)定處罰:

  (一)違反本條例第二十三條第(二)、(三)、(四)、(六)項規(guī)定的,處以一百元以上五百元以下罰款;

  (二)有拒載行為的,處以二百元以上一千元以下罰款;

  (三)未隨車攜帶車輛運營證、客運資格證的,處以二十元以上一百元以下罰款;

  (四)隱匿乘客失物拒不歸還的,責(zé)令歸還,處以二千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷駕駛員客運資格證;

  (五)擅自拆卸、調(diào)整、故意損壞計價器或者加裝影響計價器計費功能的裝置的,處以二千元以上五千元以下罰款,吊銷駕駛員客運資格證;

  (六)一年內(nèi)因違反行業(yè)服務(wù)規(guī)范兩次記滿分值或者連續(xù)兩年記滿分值的,吊銷駕駛員客運資格證;

  (七)將客運出租汽車交付無客運資格證的人員駕駛運營的,責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款;

  (八)異地客運出租汽車從事起點和終點同在本市市區(qū)、觀音機(jī)場范圍內(nèi)運營的,責(zé)令改正,并處以一千元以上三千元以下罰款。

  第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的,吊銷有關(guān)許可證件,沒收違法所得,處以二千元以上一萬元以下罰款;以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的,撤銷有關(guān)許可證件,沒收違法所得,處以二千元以上一萬元以下罰款。

  第三十九條 違反本條例規(guī)定,依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由公安、交通、工商、物價、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門處罰的,由有關(guān)行政管理部門依法處罰。

  第四十條 客運出租汽車管理部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)違反本條例規(guī)定核發(fā)或者不予核發(fā)客運出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證、客運資格證的;

  (二)違反本條例規(guī)定中止車輛運行的;

  (三)違反法定權(quán)限、程序執(zhí)法的;

  (四)對投訴舉報超過規(guī)定期限未作出處理、答復(fù)的;

  (五)違法實施行政處罰的;

  (六)刁難當(dāng)事人、亂收費或者索賄受賄的;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

  第六章 附  則

  第四十一條 本條例自2006年12月1日起施行。

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