新疆供熱管理規(guī)定
新疆供熱管理規(guī)定
《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》已于2006年11月7日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民政府第33次常務會議討論通過，下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于新疆供熱管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
新疆供熱管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為了加強市政公用事業(yè)監(jiān)管，提高城市供熱、供水、供氣服務質(zhì)量，保障社會公共利益和公共安全，維護用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益，制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱、供水、供氣(以下簡稱供熱、水、氣)，用熱、用水、用氣及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負責全區(qū)城市供熱、水、氣的監(jiān)督管理工作。
市、縣(市)人民政府負責城市供熱、水、氣的市政公用事業(yè)行政主管部門(以下簡稱市政公用事業(yè)主管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)供熱、水、氣實施監(jiān)督管理，具體工作可以委托其所屬的市政公用事業(yè)管理機構(gòu)承擔。
第四條 城市規(guī)劃、財政、價格、工商、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護等部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責供熱、水、氣的相關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第五條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門應當根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)劃，組織編制供熱、水、氣專項規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按法定程序報批后組織實施。
第六條 編制供熱、水、氣專項規(guī)劃，應當符合城市規(guī)劃，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源的原則。
第七條 供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施項目的建設(shè)，必須符合供熱、水、氣專項規(guī)劃。
在供熱、水、氣專項規(guī)劃確定建設(shè)的城市公共管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，不得批準重復建設(shè)公共管網(wǎng);城市公共管網(wǎng)建設(shè)實行特許經(jīng)營的，應當遵守特許經(jīng)營協(xié)議。
第八條 城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造工程，新建、改建、擴建城市道路、橋梁等市政工程，按照供熱、水、氣專項規(guī)劃敷設(shè)城市公共管網(wǎng)的，公共管網(wǎng)應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。
第九條 新建、改建、擴建工程項目連接城市公共管網(wǎng)系統(tǒng)，或者增加熱、水、氣供應量的，建設(shè)工程項目總投資中應當包括與城市公共管網(wǎng)連接部分的支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的建設(shè)費用。
支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的設(shè)計、施工、材料采購、設(shè)備安裝應當符合供熱、水、氣經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)提出的具體要求。經(jīng)營者的要求不得違反法律、法規(guī)和國家、自治區(qū)的相關(guān)技術(shù)標準。
項目竣工驗收時，建設(shè)單位應當邀請經(jīng)營者參加;不符合工程質(zhì)量驗收標準的，建設(shè)單位不得交付使用，經(jīng)營者不得將支線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施與城市公共管網(wǎng)相連接。
第十條 新建住宅應當采用分戶循環(huán)、分戶閘門出戶控制系統(tǒng)，安裝智能控制系統(tǒng)的除外。
第十一條 市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門應當會同市政公用事業(yè)主管部門，依據(jù)供熱、水、氣專項規(guī)劃，規(guī)定供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施以及燃氣供應站點的安全保護范圍，報市、縣(市)人民政府批準后公布。
第十二條 禁止在城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，以及燃氣供應站點的安全保護范圍內(nèi)實施下列行為：
(一)違反專項規(guī)劃修建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)堆放易燃易爆物品，或者傾倒、排放腐蝕性液體、氣體;
(三)開溝挖渠、挖坑取土、鉆孔或者種植深根植物;
(四)違反國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范進行勘察、施工等建設(shè)活動;
(五)其他損壞供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，影響其安全、正常運轉(zhuǎn)的行為。
第十三條 因建設(shè)需要，經(jīng)批準改動城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，或者在供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施周邊埋設(shè)其他管線的，建設(shè)單位應當與經(jīng)營者商定保護措施，設(shè)計、施工方案應當征得經(jīng)營者同意。造成損壞的，應當予以賠償。
第十四條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施維修、養(yǎng)護責任由經(jīng)營者承擔。經(jīng)營者應當建立安全生產(chǎn)責任制，定期對供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進行巡查、檢驗、疏通、養(yǎng)護、維修，及時消除事故隱患，保障市政公用設(shè)施安全運行。
第十五條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護費用，按照下列方式承擔：
(一)用戶室內(nèi)部分或者用戶單獨使用的部分，由房屋所有權(quán)人承擔;
(二)區(qū)分所有權(quán)建筑物以內(nèi)共用部分，由該幢建筑物區(qū)分所有權(quán)人分擔;
(三)用戶室外或者區(qū)分所有權(quán)建筑物以外與城市公共管網(wǎng)連接部分，由該區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主分擔;其中增加轉(zhuǎn)換、調(diào)控設(shè)施、設(shè)備的，由該設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)人承擔;
(四)公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施部分，由經(jīng)營者承擔;
(五)供熱、水、氣收費價格中已經(jīng)包括分戶計量表初裝費、維修費、更新費的，該部分費用由經(jīng)營者承擔。
第二節(jié) 供熱
第十六條 城市人民政府選用供熱方案應當進行科學論證，按照節(jié)約資源、提高使用效率、保護環(huán)境的原則，合理確定城市集中供熱、區(qū)域供熱、分散供熱的敷設(shè)范圍。鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、利用可再生能源供熱和潔凈能源供熱。
第十七條 城市公共供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，不得批準新建、擴建區(qū)域鍋爐供熱和分散鍋爐供熱;現(xiàn)有區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi)，供熱單位有能力提供熱源的，不得批準新建、擴建分散鍋爐供熱。
對分散供熱區(qū)域，市政公用事業(yè)主管部門應當會同城市規(guī)劃、環(huán)境保護等部門制定拆除、改造分散鍋爐的計劃;分散鍋爐產(chǎn)權(quán)人應當按照計劃，在規(guī)定的期限內(nèi)拆除、改造鍋爐。
限期拆除、改造的分散鍋爐單臺容量和供熱面積標準，由市、縣(市)市政公用事業(yè)部門根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定，綜合本地社會經(jīng)濟發(fā)展水平，資源、環(huán)境狀況等因素確定，報本級人民政府批準后執(zhí)行。
第十八條 新建住宅應當安裝分棟用熱計量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，安裝或者預留分戶熱計量裝置。
現(xiàn)有住宅采用單管循環(huán)供熱系統(tǒng)的，市政公用事業(yè)主管部門應當對建筑物的供熱系統(tǒng)、能耗指標和使用壽命等進行調(diào)查，對改造收益大于改造成本的，應當制定改造計劃，報本級人民政府批準后實施。
第十九條 城市人民政府應當制定政策，鼓勵供熱單位或者其他投資主體對現(xiàn)有建筑供熱系統(tǒng)進行節(jié)能改造，對投資人分享建筑節(jié)能改造所獲收益作出承諾。
第三節(jié) 供水
第二十條 編制供水專項規(guī)劃應當與水資源開發(fā)、利用、保護區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理安排使用地表水和地下水，提高水資源和供水設(shè)施利用率。
第二十一條 供水水源地應當嚴格保護。在水源地保護區(qū)內(nèi)，禁止修建任何可能危害水源、水質(zhì)的設(shè)施，或者進行與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)活動。
第二十二條 新建、改建、擴建城市供水工程，應當推廣和使用先進的節(jié)水型工藝、節(jié)水型用水器具，降低城市供水管網(wǎng)漏失率，提高用水效率。
禁止使用不符合國家、自治區(qū)標準的供水設(shè)備、管材、器具。
第二十三條 單位自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。
第二十四條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。禁止未經(jīng)中間水池直接加壓。
第四節(jié) 供氣
第二十五條 編制燃氣專項規(guī)劃，應當根據(jù)資源配置、用戶需求，合理分布管道燃氣與瓶裝燃氣供氣區(qū)域。
第二十六條 現(xiàn)有瓶裝燃氣供氣區(qū)域依照燃氣專項規(guī)劃納入管道燃氣供氣范圍的，建設(shè)、安裝燃氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施所需費用，按照本辦法第十五條規(guī)定的方式承擔。
第二十七條 房屋所有權(quán)人與使用人應當對管道燃氣工程施工安裝活動予以配合。施工安裝造成建筑物損壞的，施工單位應當予以修復;不能修復的，經(jīng)營者應當予以賠償。
第三章 經(jīng)營服務
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十八條 從事供熱、水、氣經(jīng)營服務，應當依照《新疆維吾爾自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》取得經(jīng)營權(quán)。
第二十九條 經(jīng)營者應當與用戶分別訂立供用熱、水、氣合同。訂立合同應當遵守《中華人民共和國合同法》。鼓勵使用國家有關(guān)部門公布的合同示范文本簽訂合同。
第三十條 經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的質(zhì)量標準、資費標準、特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的條件以及合同約定，向用戶提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定和質(zhì)價相符的熱、水、氣，并履行普遍服務的義務。
第三十一條 熱源、水源、氣源的提供方，應當與經(jīng)營者簽訂熱、水、氣源供應合同。變更供應合同的，應當征得對方同意并訂立補充協(xié)議。
第三十二條 熱源、水源、氣源提供方，應當保證穩(wěn)定、連續(xù)的供應，不得隨意減少、停止熱、水、氣的供應。因特殊原因減少、暫停供應的，應當將減少數(shù)量和暫停時間提前20天通知經(jīng)營者，并與經(jīng)營者協(xié)商確定有效的替代措施。
第三十三條 經(jīng)營者應當向社會承諾服務標準和產(chǎn)品質(zhì)量，公布服務、維修、投訴電話，及時處理用戶反映的問題。
第二節(jié) 供熱
第三十四條 市、縣(市)人民政府應當根據(jù)本地氣候情況，規(guī)定并公布公共管網(wǎng)和區(qū)域供熱敷設(shè)范圍供熱起止時間。
未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準，經(jīng)營者不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。
第三十五條 采用分戶控制供熱系統(tǒng)的用戶，有權(quán)選用其他取暖方式，提出終止供用熱合同。
未采用分戶控制供熱系統(tǒng)的用戶，終止單用戶供熱可能影響其他用戶用熱或者影響供熱系統(tǒng)附屬設(shè)施安全運行的用戶，不得提出終止供用熱合同。
第三十六條 實行熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱項目，電力監(jiān)管部門應當按照熱負荷的需要，制定熱電廠電力生產(chǎn)、供應計劃，確保熱電廠對外供熱。
第三十七條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱，需停熱8小時以上的，經(jīng)營者應當及時通知用戶，并立即組織搶修，恢復供熱，同時報告市政公用事業(yè)主管部門。
由于經(jīng)營者原因造成停熱24小時以上不能恢復供熱的，應當按日折算標準熱價，并在供熱期結(jié)束后向用戶雙倍退還熱費;給用戶造成損害的，應當予以賠償。
第三十八條 在供熱期內(nèi)，居住用房室內(nèi)溫度應當達到國家規(guī)定的標準。測試室內(nèi)溫度以各房間中心位置(對角線交點)距離地面1.4米高度為測試點;非居住用房的室內(nèi)溫度要求和檢測方法，由供用熱雙方在合同中約定。
用戶與經(jīng)營者對溫度測試結(jié)果有異議的，由市政公用事業(yè)主管部門組織有關(guān)專家和供用熱雙方當事人進行檢測。
第三十九條 用戶室內(nèi)溫度低于國家規(guī)定的標準或者合同約定的，有權(quán)要求經(jīng)營者予以處理;經(jīng)營者應當及時采取措施改正，或者提出處理方案。
因經(jīng)營者原因未改正的，按溫度差折算標準熱價向用戶退還熱費;屬于熱源、設(shè)計、施工單位的原因造成的，經(jīng)營者有權(quán)向責任方追償。
第四十條 用戶應當正確使用供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，禁止實施下列行為：
(一)擅自連接、隔斷、改動、增減供熱管線、供熱設(shè)施;
(二)在非熱計量收費的供熱系統(tǒng)中擅自增加散熱裝置、安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;
(三)擅自改變熱用途;
(四)其他損害供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、影響供熱質(zhì)量的行為。
第四十一條 用戶違反本辦法第四十條規(guī)定，或者因下列原因?qū)е率覂?nèi)溫度低于國家規(guī)定的標準或者合同約定的，經(jīng)營者不承擔賠償責任：
(一)未按照規(guī)定繳納熱費，經(jīng)營者減少、停止供熱的;
(二)用戶或者相鄰用戶擅自改變房屋圍護結(jié)構(gòu)、采暖方式的;
(三)未采取正常保溫措施或者自行遮擋散熱裝置影響供熱效果的;
(四)室外氣溫連續(xù)24小時低于建筑設(shè)計保溫標準的。
第三節(jié) 供水
第四十二條 城市供水應當按照國家規(guī)定的質(zhì)量標準進行凈化處理，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)衛(wèi)生標準。
各類凈水劑及與制水、供水相關(guān)的材料，應當按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行檢驗;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。
用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后，必須嚴格清洗、消毒，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認證的水質(zhì)檢測機構(gòu)驗收合格后，方可投入使用。
第四十三條 經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的檢測項目、檢測標準、檢測方法，定期檢驗水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。
第四十四條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應當建立水質(zhì)管理制度，定期進行常規(guī)檢測，并對儲水設(shè)施清洗消毒。
第四十五條 經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的供水水質(zhì)、水壓標準進行不間斷供水，不得擅自停止供水。因施工或者設(shè)施檢修等原因，確需臨時停止供水或者降低供水水壓的，應當提前24小時通知用戶，并向市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門報告。
因發(fā)生災害或者緊急事故，無法提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并向市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門報告。
經(jīng)營者通知用戶應當采取公告或者其他易于用戶知曉的方式。
第四十六條 因經(jīng)營者原因連續(xù)超過24小時不能恢復正常供水的，經(jīng)營者應當采取應急供水措施，保證生活飲用水的最低供給。
第四十七條 禁止用戶實施下列行為：
(一)擅自拆卸、改裝、遷移或者損壞公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(二)盜用水或者違反合同約定改變用水用途;
(三)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第四節(jié) 供氣
第四十八條 管道燃氣實行區(qū)域性經(jīng)營。瓶裝燃氣按照燃氣專項規(guī)劃設(shè)置供應站點經(jīng)營。經(jīng)營者必須具備國家規(guī)定的條件，依法取得經(jīng)營許可后方可從事燃氣經(jīng)營活動。
第四十九條 管道燃氣氣源提供方應當按照國家規(guī)定的燃氣質(zhì)量、壓力和計量標準向經(jīng)營者和用戶提供燃氣。
第五十條 瓶裝燃氣經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
(一)不得使用沒有產(chǎn)品合格證、報廢、改裝的氣瓶，以及超期未檢驗或者檢驗不合格的氣瓶充裝燃氣;
(二)不得用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(三)充裝瓶裝燃氣，瓶內(nèi)殘液存量和充氣量應當符合國家規(guī)定的標準，充裝后氣瓶角閥應當進行塑封，并標明充裝單位;
(四)存放氣瓶必須符合國家有關(guān)安全的規(guī)定;
(五)配備或者委托符合安全運輸要求的車輛運輸瓶裝燃氣;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第五十一條 燃氣經(jīng)營者應當保證不間斷供氣。因施工、檢修等原因確需停止供氣的，應當提前24小時予以公告;因突發(fā)事故停止供氣的，應當及時通知用戶。
發(fā)布停氣公告應當明確恢復供氣時間，經(jīng)營者應當按照規(guī)定時間恢復供氣;向居民用戶恢復供氣時間應當避開夜間睡眠時間。
第五十二條 經(jīng)營者應當編印并向用戶免費發(fā)放燃氣安全使用手冊，對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育，解答用戶咨詢。
非居民用戶應當制定燃氣安全管理制度，操作維護人員應當依法接受安全生產(chǎn)教育和培訓。
第五十三條 管道燃氣用戶安裝家用燃氣鍋爐、改動戶內(nèi)燃氣管道及其附屬設(shè)施，或者改變?nèi)細庥猛镜?，應當向?jīng)營者提出申請，由經(jīng)營者對安全使用條件等進行檢查;符合安全條件的，方可安裝、改動。
從事前款規(guī)定的安裝、改動活動，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十四條 燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：
(一)按照合同約定的用途和燃氣安全使用規(guī)則，正確使用燃氣;
(二)管道燃氣用戶應當使用與當?shù)厝細庀噙m配的燃氣器具，不得安裝、使用國家明令淘汰的燃氣器具;
(三)不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣，損壞燃氣設(shè)施;
(四)不得用燃氣管道作為負重支架或者接地引線;
(五)不得擅自拆卸、改裝燃氣設(shè)施，改換氣瓶檢驗標識;
(六)不得加熱、倒灌瓶裝燃氣或者自行傾倒瓶內(nèi)殘液。
第五十五條 經(jīng)營者應當在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標識。任何單位和個人不得損壞、覆蓋、移動、涂改和擅自拆除安全警示標識。
第五十六條 經(jīng)營者應當制定燃氣事故應急救援預案，成立事故搶險搶修隊伍，配備專業(yè)技術(shù)人員、檢測設(shè)備、防護用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備，并向社會公布搶險搶修電話，實行每天24小時值班制度。
發(fā)生燃氣事故，經(jīng)營者應當立即組織搶險搶修，并按照國家有關(guān)規(guī)定報告市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門。對影響搶險搶修作業(yè)的其他設(shè)施，經(jīng)營者可以采取緊急處置措施，對產(chǎn)權(quán)人造成損失的，應當予以賠償。
第四章 費用管理
第五十七條 城市供熱、水、氣實行政府定價、政府指導價。
確定市政公用產(chǎn)品服務收費依據(jù)、收費項目、收費標準，應當遵守價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
經(jīng)營者不得超出政府指導價允許浮動的范圍，確定和調(diào)整市政公用產(chǎn)品價格及服務收費標準。
第五十八條 用水應當按照用水性質(zhì)和用途實行定額管理，分類計價;用熱應當按照建筑物的節(jié)能狀況，減少收取熱費。
第五十九條 管網(wǎng)供水、供氣實行一戶一表計量制，經(jīng)營者應當按照用戶計量表的計量和水、氣價標準收費。
經(jīng)營者未履行維護維修義務，造成管網(wǎng)漏損產(chǎn)生的水費不得向用戶收取。
管網(wǎng)供熱，安裝用熱計量表的，經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定的方式和標準收費;尚未安裝分戶用熱計量表的，應當按照房屋用熱面積收費。房屋用熱面積計算規(guī)則，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第六十條 熱、水、氣收費計量表和管道燃氣報警裝置，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安裝、檢測、檢驗、更換。
第六十一條 用戶應當按照合同約定繳納供用熱、水、氣費。逾期不繳納的，經(jīng)營者可以自行或者通過物業(yè)管理委員會催繳，并可以按照合同約定對用戶收取滯納金;也可以通過仲裁、訴訟等方式解決。
第六十二條 經(jīng)營者可以委托他人代收熱、水、氣費。委托他人代收熱、水、氣費的，應當簽訂委托協(xié)議，并出具委托書。
收費人員收費時，應當佩帶統(tǒng)一標志，文明服務。
第六十三條 用戶有權(quán)向經(jīng)營者查詢熱、水、氣的使用和繳費情況，對不符合收費和服務標準的，可以向價格、市政公用事業(yè)等有關(guān)主管部門或者有關(guān)組織投訴。
經(jīng)營者擅自增加收費項目或者提高收費標準的，用戶有權(quán)拒繳。
第六十四條 市、縣(市)人民政府應當建立、健全社會保障機制，對享受城市最低生活保障待遇的用戶，制定具體辦法，減免其用熱、水、氣費用或者給予一定的補助。
第五章 監(jiān)督管理
第六十五條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門，應當加強對供熱、水、氣的監(jiān)督管理，建立供熱、水、氣安全生產(chǎn)運行監(jiān)測網(wǎng)絡，定期發(fā)布監(jiān)測信息，對供熱、水、氣質(zhì)量實施定點、定時檢測。
第六十六條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門應當會同有關(guān)部門，建立熱源、氣源穩(wěn)定供應監(jiān)督協(xié)調(diào)機制，監(jiān)督熱源、氣源供應單位履行供應合同，確保經(jīng)營者提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定的服務。
第六十七條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門，價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門，應當按照職責權(quán)限建立供熱、水、氣服務質(zhì)量、價格監(jiān)督、檢查和意見征詢機制，設(shè)置投訴電話，定期監(jiān)測、檢查服務質(zhì)量和價格執(zhí)行情況，及時處理用戶投訴。
第六章 法律責任
第六十八條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，給予警告，可以并處3000元以上1萬元以下罰款;逾期不改的，責令停業(yè)整頓，依法撤銷經(jīng)營許可：
(一)提供的熱、水、氣質(zhì)量不符合國家規(guī)定的標準或者造成重大質(zhì)量、安全事故的;
(二)擅自減少、暫停停止供應熱、水、氣的;
(三)未履行維護、維修管網(wǎng)和設(shè)施、設(shè)備的義務或者發(fā)生故障后未及時搶修，造成大面積或者長時間停熱、停水、停氣的。
前款第(一)項行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;給用戶造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第六十九條 瓶裝燃氣經(jīng)營者違反本辦法第五十條規(guī)定的，責令限期改正，并處500元以上5000元以下罰款。
第七十條 用戶違反本辦法第四十條、第四十七條、第五十四條規(guī)定的，責令限期改正，對公民處200元以下罰款，對法人或者其他組織處1000元以下罰款;屬于經(jīng)營活動的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第七十一條 違反本辦法第十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，責令停止違法行為，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備，可以并處5000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;給經(jīng)營者和用戶造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第七十二條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，未在限期內(nèi)拆除分散鍋爐的，責令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款;逾期不改的，強制拆除。
第七十三條 氣源提供方違反本辦法第四十九條規(guī)定的，責令停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
因提供不符合國家規(guī)定標準的燃氣造成人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;給經(jīng)營者或者用戶造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第七十四條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣(市)以上市政公用事業(yè)主管部門或者委托符合法定條件的市政公用事業(yè)管理機構(gòu)實施。
第七章 附則
第七十六條 本辦法所稱公共管網(wǎng)系統(tǒng)，是指城市供熱、供水、供氣的主干管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七十七條 本辦法自2007年1月1日起施行。
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