通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定
通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定
《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》自2007年頒布以來(lái)，在促進(jìn)通用航空法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范了通用航空經(jīng)營(yíng)許可行為，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范對(duì)通用航空的行業(yè)管理，促進(jìn)通用航空安全、有序、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的通用航空企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)的監(jiān)督管理。
第三條從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可。
取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)對(duì)通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
第五條實(shí)施通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理遵循下列基本原則：
(一)促進(jìn)通用航空事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公共利益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;
(二)符合通用航空發(fā)展政策;
(三)符合科學(xué)規(guī)劃、市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求;
(四)保障飛行及作業(yè)安全。
第六條開(kāi)展以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可：
(一)甲類 通用航包機(jī)飛行、石油服務(wù)、直升機(jī)引航、醫(yī)療救護(hù)、商用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn);
(二)乙類 空中游覽、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管，跳傘飛行服務(wù);
(三)丙類 私用駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空護(hù)林、航空噴灑(撒)、空中拍照、空中廣告、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、氣象探測(cè);
(四)丁類 使用具有標(biāo)準(zhǔn)適航證的載人自由氣球、飛艇開(kāi)展空中游覽;使用具有特殊適航證的航空器開(kāi)展航空表演飛行、個(gè)人娛樂(lè)飛行、運(yùn)動(dòng)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)、航空噴灑(撒)、電力作業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
其他需經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，由民航局確定。
搶險(xiǎn)救災(zāi)不受上述項(xiàng)目的劃分限制，按照民航局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條民航局、民航地區(qū)管理局對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空保障業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可條件和程序
第八條取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)為企業(yè)法人，主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;企業(yè)的法定代表人為中國(guó)籍公民;
(二)企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)通用航空行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn);
(三)購(gòu)買(mǎi)或租賃不少于兩架民用航空器，航空器應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)登記，符合適航標(biāo)準(zhǔn);
(四)有與民用航空器相適應(yīng)，經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，取得相應(yīng)執(zhí)照或訓(xùn)練合格證的航空人員;
(五)設(shè)立經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行及安全管理機(jī)構(gòu)并配備與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)人員;
(六)企業(yè)高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn);
(七)有滿足民用航空器運(yùn)行要求的基地機(jī)場(chǎng)(起降場(chǎng)地)及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施;
(八)有符合相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測(cè)合格的作業(yè)設(shè)施、設(shè)備;
(九)具備充分的賠償責(zé)任承擔(dān)能力，按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn);
(十)民航局認(rèn)為必要的其他條件。
第九條具有下列情形之一的，民航地區(qū)管理局不予受理通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)：
(一)不符合本規(guī)定第五條的;
(二)申請(qǐng)人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內(nèi)再次申請(qǐng)的;
(三)申請(qǐng)人因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可證后，三年內(nèi)再次申請(qǐng)的;
(四)申請(qǐng)人收到不予許可決定后，基于同樣事實(shí)和材料再次提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的不予受理的其他情形。
第十條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)住所地民航地區(qū)管理局提出通用航空經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)，按規(guī)定的格式提交以下申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)、完整、有效：
(一)通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);
(二)企業(yè)章程;
(三)法定代表人以及經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、主管飛行和作業(yè)技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任職文件、資歷表、身份證明、無(wú)犯罪記錄聲明;公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的委派、選舉或者聘用的證明文件;
(四)航空器購(gòu)租合同，航空器的所有權(quán)、占有權(quán)證明文件;
(五)民用航空器國(guó)籍登記證、適航證以及按照民航規(guī)章要求裝配的機(jī)載無(wú)線電臺(tái)的執(zhí)照;
(六)航空器噴涂方案批準(zhǔn)文件以及噴涂后的航空器照片;
(七)航空人員執(zhí)照以及與申請(qǐng)人簽訂的有效勞動(dòng)合同;
(八)基地機(jī)場(chǎng)的使用許可證或者起降場(chǎng)地的技術(shù)說(shuō)明文件;基地機(jī)場(chǎng)為非自有機(jī)場(chǎng)的，還應(yīng)提供與機(jī)場(chǎng)管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議;
(九)具備充分賠償責(zé)任承擔(dān)能力的證明材料，包括地面第三人責(zé)任險(xiǎn)的投保文件等;
(十)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè);
(十一)企業(yè)及法定代表人(負(fù)責(zé)人)的通訊地址、聯(lián)系方式，企業(yè)辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料;
(十二)有外商投資的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及民航外商投資有關(guān)規(guī)定提交外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū);
(十三)申請(qǐng)材料全部真實(shí)、有效的聲明文件。
第十一條有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)：
(一)未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受刑事處罰或者撤職處分，執(zhí)行期滿未逾五年的;
(二)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年的;
(三)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的其他情形。
對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任通用航空企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。
第十二條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證);不予許可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)審核材料報(bào)送民航局備案，民航局定期公告通用航空經(jīng)營(yíng)許可情況。
第十三條通用航空經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：
(一)許可證編號(hào);
(二)企業(yè)名稱;
(三)企業(yè)住所;
(四)基地機(jī)場(chǎng)(起降場(chǎng)地);
(五)企業(yè)類型;
(六)法定代表人;
(七)經(jīng)營(yíng)范圍;
(八)有效期限;
(九)頒發(fā)日期;
(十)許可機(jī)關(guān)印章。
第十四條取得經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按照民航規(guī)章的規(guī)定完成運(yùn)行合格審定。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可證的管理
第十五條通用航空經(jīng)營(yíng)許可證所載的事項(xiàng)需變更的，通用航空經(jīng)營(yíng)許可證持有人(以下簡(jiǎn)稱許可證持有人)應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生之日起十五日內(nèi)向住所地民航地區(qū)管理局提出變更申請(qǐng)。
第十六條通用航空經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為三年。
許可證持有人應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿三十日前，以書(shū)面形式向民航地區(qū)管理局提出換證申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
民航地區(qū)管理局接到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予換證的決定。準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證，許可證持有人領(lǐng)取新的經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人、說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十七條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證的變更、換發(fā)、注銷等情形的相關(guān)審核材料及時(shí)報(bào)民航局備案，民航局定期公告。
第十八條經(jīng)營(yíng)許可證不得涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓。
發(fā)生遺失、損毀、滅失等情況的，許可證持有人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起十五日內(nèi)向住所地民航地區(qū)管理局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并在相關(guān)媒體發(fā)布公告。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條許可證持有人開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章的要求，采取有效措施確保飛行安全;
(二)持續(xù)符合經(jīng)營(yíng)許可條件;
(三)在經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(四)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋其全部經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)予以修訂，持續(xù)符合民航局、民航地區(qū)管理局行業(yè)管理要求;
(五)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息向所在地民航地區(qū)管理局備案;跨地區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前還應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息向活動(dòng)所在地區(qū)的民航地區(qū)管理局備案，并接受監(jiān)督管理;
(六)履行飛行活動(dòng)的申報(bào)手續(xù)，在規(guī)定的空域內(nèi)活動(dòng);
(七)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展作業(yè)與服務(wù);
(八)采取符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施;
(九)向民航局和民航地區(qū)管理局及時(shí)、真實(shí)、完整地報(bào)送安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及申領(lǐng)民航財(cái)政補(bǔ)貼所需信息;
(十)向民航局和民航地區(qū)管理局及時(shí)報(bào)備對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息，如股權(quán)結(jié)構(gòu)變更、機(jī)隊(duì)構(gòu)成調(diào)整等;
(十一)公布服務(wù)合同樣本及價(jià)格，明確與通用航空用戶、機(jī)上乘客的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;
(十二)確保持續(xù)具備賠償責(zé)任承擔(dān)能力，確保開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間所投保的地面第三人責(zé)任險(xiǎn)等強(qiáng)制保險(xiǎn)足額、有效，鼓勵(lì)投保航空器機(jī)身險(xiǎn)、機(jī)上人員險(xiǎn)等補(bǔ)充險(xiǎn)種;
(十三)按照國(guó)家及民航有關(guān)規(guī)定，對(duì)參與飛行活動(dòng)的人員進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，并登記、保留相關(guān)人員資料;
(十四)未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意，不得允許未成年人參加飛行活動(dòng);
(十五)民航局規(guī)定的其他要求。
第二十條許可證持有人擬設(shè)立分公司開(kāi)展通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住所地以及分公司所在地民航地區(qū)管理局備案。
第二十一條許可證持有人辦理分公司備案應(yīng)當(dāng)提交如下材料：
(一)分公司情況說(shuō)明，包括航空器、航空人員等情況，分公司運(yùn)營(yíng)管理、安全管理等組織機(jī)構(gòu)設(shè)立情況等;
(二)分公司負(fù)責(zé)人的書(shū)面任職文件、資質(zhì)和身份證明;
(三)基地機(jī)場(chǎng)的使用許可證或者起降場(chǎng)地的技術(shù)說(shuō)明文件。基地機(jī)場(chǎng)為非自有機(jī)場(chǎng)的，還應(yīng)當(dāng)提供與機(jī)場(chǎng)管理方簽署的服務(wù)保障協(xié)議;
(四)已納入分公司相關(guān)內(nèi)容的《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》;
(五)分公司及負(fù)責(zé)人的通訊地址和聯(lián)系方式;
(六)民航局規(guī)定的其他資料。
第二十二條許可證持有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成國(guó)家下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
第二十三條民航局建立健全通用航空經(jīng)營(yíng)許可及相應(yīng)監(jiān)督管理工作的監(jiān)督檢查制度，及時(shí)糾正通用航空經(jīng)營(yíng)許可和相應(yīng)監(jiān)督管理過(guò)程中的違法行為。
第二十四條有下列情形之一的，民航局、民航地區(qū)管理局依法撤銷已作出的行政許可決定：
(一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違規(guī)審核通用航空經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的;
(三)違反法定程序頒發(fā)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的;
(四)向不具備申請(qǐng)資格或者不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的;
(五)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的;
(六)依法可以撤銷通用航空經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
第二十五條民航地區(qū)管理局建立健全本地區(qū)通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查制度，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處違法開(kāi)展的通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對(duì)跨地區(qū)違法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可證持有人，違法事實(shí)發(fā)生地民航地區(qū)管理局進(jìn)行查處后，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告其住所地民航地區(qū)管理局。
第二十六條民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)每年組織不少于一次的對(duì)本地區(qū)許可證持有人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的年度檢查，并向其出具年度檢查意見(jiàn)。檢查過(guò)程中，民航地區(qū)管理局有權(quán)依法查閱或者要求許可證持有人提供有關(guān)材料。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)其他地區(qū)許可證持有人在本地區(qū)設(shè)立的分公司進(jìn)行年度檢查，向其出具年度檢查意見(jiàn)并抄送許可證持有人住所地民航地區(qū)管理局。許可證持有人住所地民航地區(qū)管理局匯總后形成對(duì)相關(guān)許可證持有人的年檢結(jié)論。
第二十七條許可證持有人應(yīng)當(dāng)配合民航局、民航地區(qū)管理局執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查，如實(shí)、完整地提供有關(guān)情況和材料，不得隱瞞或者提供虛假信息。
第二十八條依據(jù)年度檢查意見(jiàn)，許可證持有人需進(jìn)行整改的，民航地區(qū)管理局應(yīng)責(zé)令其限期改正或者依法采取有效措施督促其改正。
需要整改的，許可證持有人應(yīng)當(dāng)在年度檢查意見(jiàn)所規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作，并在完成整改工作后十日內(nèi)向民航地區(qū)管理局書(shū)面反饋整改情況。
第二十九條許可證持有人的年度檢查結(jié)論分為合格、不合格兩類。
民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將年度檢查結(jié)論書(shū)面告知被檢查人，同時(shí)報(bào)民航局備案。民航局匯總后定期公告許可證持有人的年度檢查情況。
第三十條許可證持有人在年檢周期內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)行為，能夠履行本規(guī)定設(shè)定義務(wù)的，其年檢結(jié)論為合格。
第三十一條有以下情形之一的，許可證持有人的年檢結(jié)論為不合格：
(一)有違反本規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重，且對(duì)安全運(yùn)行、市場(chǎng)秩序等產(chǎn)生重大影響的;
(二)拒不接受年檢或故意隱瞞、提供虛假情況的;
(三)未能在期限內(nèi)完成整改或整改期限需超過(guò)一年的。
第三十二條對(duì)年度檢查結(jié)論為不合格的經(jīng)營(yíng)許可證持有人，民航局暫停其享受當(dāng)年民航財(cái)政補(bǔ)貼和其他扶持政策的資格。
第三十三條許可證持有人有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局應(yīng)不予辦理?yè)Q證：
(一)許可證逾期后提交換證申請(qǐng)的;
(二)連續(xù)三年的年度檢查結(jié)論均為不合格的;
(三)許可證有效期內(nèi)不能持續(xù)符合經(jīng)營(yíng)許可條件的。
第三十四條許可證持有人有下列情形之一的,民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營(yíng)許可證的注銷手續(xù):
(一)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未換證的;
(二)法定代表人死亡或者喪失行為能力，未申請(qǐng)變更的;
(三)因破產(chǎn)、解散等原因被終止法人資格的;
(四)經(jīng)營(yíng)許可證依法被撤銷或吊銷的;
(五)經(jīng)營(yíng)許可證所載明的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目均被撤回的;
(六)自行申請(qǐng)注銷的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。
第三十五條任何組織或個(gè)人有權(quán)向民航局、民航地區(qū)管理局舉報(bào)違法開(kāi)展的通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng);民航局、民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)依法予以核實(shí)、處理。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條違反本規(guī)定第三條第一款，未取得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或經(jīng)營(yíng)許可證失效后仍從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以下的罰款;規(guī)模較大，社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;存在重大安全隱患、威脅公共安全，沒(méi)收其用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備等財(cái)物，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條違反本規(guī)定第三條第二款、第十九條第(三)款，超出經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍從事通用航空經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令該許可證持有人停止違法活動(dòng)，沒(méi)收其違法所得，并處二萬(wàn)元以下的罰款;規(guī)模較大，社會(huì)危害嚴(yán)重的，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;存在重大安全隱患、威脅公共安全的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，沒(méi)收其用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備等財(cái)物，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，通報(bào)工商行政管理部門(mén)。
第三十八條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的，民航地區(qū)管理局不予受理或者不予許可，并給予警告。
申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的，由民航地區(qū)管理局撤銷該經(jīng)營(yíng)許可，并處三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條違反本規(guī)定第十五條第一款，許可證持有人未按規(guī)定及時(shí)辦理經(jīng)營(yíng)許可證變更手續(xù)的，由民航局或民航地區(qū)管理局給予警告，并處一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條違反本規(guī)定第十八條，許可證持有人涂改、出借、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的，由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改，并處一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第十九條第(八)或(十二)款，作業(yè)飛行未保護(hù)環(huán)境的，或者未按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)或取得相應(yīng)責(zé)任擔(dān)保的，由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改，并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)處一萬(wàn)至三萬(wàn)元的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，并處三萬(wàn)元的罰款，通報(bào)工商行政管理部門(mén)。
第四十二條違反本規(guī)定第二十條，許可證持有人未按規(guī)定辦理分公司備案的，由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改，并處一萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條違反本規(guī)定第二十七條，拒絕接受民航局、民航地區(qū)管理局監(jiān)督檢查，或故意隱瞞、提供虛假情況的，由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令整改，并處三萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條許可證持有人不再具備安全生產(chǎn)條件的，民航局或民航地區(qū)管理局應(yīng)及時(shí)撤銷該許可證持有人的經(jīng)營(yíng)許可證，通報(bào)工商行政管理部門(mén)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條外商投資從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的，除適用本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
境外通用航空企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理辦法，由民航局另行規(guī)定。
使用民用無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的管理辦法，由民航局另行規(guī)定。
第四十六條本規(guī)定自2016年6月1日起施行。民航總局2007年2月14日發(fā)布的《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》(中國(guó)民用航空總局令第176號(hào))同時(shí)廢止。
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