天津市流動人口就業(yè)管理暫行規(guī)定
為規(guī)范流動人口的就業(yè)管理工作，天津市人民政府發(fā)布了《天津市流動人口就業(yè)管理暫行規(guī)定》，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天津市流動人口就業(yè)管理暫行規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
天津市流動人口就業(yè)管理辦法
第一條 為加強流動人口就業(yè)管理，規(guī)范流動人口就業(yè)和用人單位招用流動人口的行為，保護流動人口和用人單位的合法權(quán)益，維護勞動力市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 流動人口就業(yè)管理是指流入、流出勞動力的就業(yè)管理和用人單位招用流動勞動力的管理。
(一)流入、流出勞動力是指：外省(含自治區(qū)、直轄市，下同)常住人口流入本市，本市農(nóng)村常住人口流入本市城鎮(zhèn)，以及本市常住人口流出到外省從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的勞動力。
(二)用人單位招用流動勞動力的管理是指：對本市及進入本市的用人單位招用外省勞動力或本市農(nóng)村勞動力的管理，包括對農(nóng)民合同制工人、農(nóng)民輪換工的管理。
第三條 本規(guī)定所稱用人單位，是指本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體、部隊以及居民家庭。其中還包括中央、外省駐津單位和來津從事生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營、服務(wù)活動的單位和個人。
第四條 市勞動行政部門是本市流動人口就業(yè)的主管部門。其主要職責(zé)是：
(一)對全市流動人口就業(yè)進行宏觀調(diào)控、統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查;
(二)貫徹實施國家和本市有關(guān)流動人口就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制定本市流動人口就業(yè)的政策措施;
(三)組織全市流動人口就業(yè)的管理和服務(wù)工作，對區(qū)、縣和有關(guān)部門的流動人口就業(yè)工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo);
(四)制定本市流入勞動力就業(yè)規(guī)劃，公布禁止和限制招用流入勞動力的行業(yè)、工種;
(五)審批用人單位的招用流入勞動力計劃;
(六)對在本市建立與流動人口就業(yè)有關(guān)的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行審批和管理;
(七)印制、發(fā)放和管理《天津市外來人員就業(yè)證》、《天津市農(nóng)村勞動力進城務(wù)工就業(yè)證》(以下簡稱《就業(yè)證》)和《天津市外出人員就業(yè)登記卡》(以下簡稱《登記卡》)。
第五條 區(qū)、縣勞動行政部門是各區(qū)、縣流動人口就業(yè)的主管部門。其主要職責(zé)是：
(一)組織實施本區(qū)、縣流動人口就業(yè)的管理、服務(wù)和監(jiān)督檢查;
(二)貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)流動人口就業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施;
(三)按照規(guī)定在本區(qū)、縣內(nèi)組織《就業(yè)證》、《登記卡》的發(fā)放和管理;
(四)指導(dǎo)本區(qū)、縣與流動人口就業(yè)有關(guān)的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作;
(五)組織指導(dǎo)所屬街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門的工作。
第六條 街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門，在上級勞動行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，承辦流動人口就業(yè)的一部分工作。其職責(zé)是：
(一)掌握本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的勞動力資源和流入勞動力狀況。
(二)對個體經(jīng)濟組織、居民家庭招用的和到本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)從事經(jīng)商等活動的流入勞動力進行管理，并核發(fā)《就業(yè)證》。
(三)對本街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)常住人口中的勞動力到外省務(wù)工經(jīng)商的，進行登記，并核發(fā)《登記卡》。
街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門進行的上述工作，可參加到同級流動人口管理服務(wù)站中進行。
第七條 本市各級勞動部門要建立健全流動人口就業(yè)管理、服務(wù)機構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。經(jīng)市勞動行政部門核準(zhǔn)，外省勞動部門可在本市設(shè)立駐津工作機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)該省流入本市勞動力的管理和服務(wù)工作。
第八條 流動人口就業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實行憑證管理。外省勞動力流入本市就業(yè)和本市勞動力流往外省就業(yè)，實行《登記卡》與《就業(yè)證》證、卡合一的管理制度。本市農(nóng)村勞動力流入本市城鎮(zhèn)就業(yè)，實行《天津市農(nóng)村勞動力進城務(wù)工就業(yè)證》的管理制度。沒有領(lǐng)取《登記卡》、《就業(yè)證》的流入勞動力，不得在本市就業(yè)，任何單位和個人不得招用。
第九條 流動人口就業(yè)必須具有以下條件：
(一)達到法定就業(yè)年齡，有必要的職業(yè)技術(shù)能力;
(二)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，并且不因外出而影響其承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù);
(三)持有《居民身份證》，跨省流動的持有常住戶口所在地勞動部門核發(fā)的《登記卡》。
第十條 用人單位擬招用流入勞動力，必須先從本市城鎮(zhèn)勞動力中招用，在市和區(qū)、縣勞動部門的職業(yè)介紹機構(gòu)公開招聘15日后仍未招到或招足的，方可向勞動部門申請招用流入勞動力。
第十一條 用人單位招用流入勞動力，必須按有關(guān)規(guī)定事先向勞動部門報送證明本單位資質(zhì)的法律文書(企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等)、上級主管部門同意招用流入勞動力的批件、招聘簡章和寫明所招人員的工種、專業(yè)、人數(shù)、使用期限等內(nèi)容的申請材料，經(jīng)勞動部門審核批準(zhǔn)后，方可招用。
第十二條 經(jīng)勞動部門核準(zhǔn)招用流入勞動力的單位，必須持本市勞動部門的批件及其他有關(guān)文件，到勞動部門指定的職業(yè)介紹機構(gòu)招收。
第十三條 用人單位必須在招收流入勞動力后15日內(nèi)，持本市勞動部門的批件、外省勞動力常住戶口所在地勞動部門核發(fā)的《登記卡》、流入勞動力的《居民身份證》和本市公安部門核發(fā)的《暫住證》，到勞動部門申領(lǐng)《就業(yè)證》。
第十四條 在本市從事經(jīng)商等活動的流入勞動力，應(yīng)當(dāng)先向本市工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》，并在10日內(nèi)，由本人持《營業(yè)執(zhí)照》和本規(guī)定第十三條要求的有關(guān)文件向經(jīng)營場所所在街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門申領(lǐng)《就業(yè)證》。生產(chǎn)經(jīng)營場所不固定的，向暫住地街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門申領(lǐng)。
第十五條 用人單位招用流入勞動力，雙方必須簽訂勞動合同，其工資、社會保險和福利、工作時間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生等應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)具備相應(yīng)的生活條件。
第十六條 流入勞動力必須遵守國家和本市的各項法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺維護社會秩序，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。其合法權(quán)益受用人單位侵犯時，有權(quán)申請勞動仲裁和向人民法院提起訴訟。
第十七條 用人單位招用流入勞動力，應(yīng)向勞動部門交納招用流入勞動力管理費(以下簡稱管理費)。交費標(biāo)準(zhǔn)為：招用外省勞動力每人每月20元;招用本市農(nóng)村勞動力每人每月10元。所招人員屬限制招用行業(yè)、工種人員的，應(yīng)另向勞動部門交納招用流入勞動力調(diào)節(jié)費(以下簡稱調(diào)節(jié)費)，交費標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月40元。從事建筑施工的成建制隊伍，交納的管理費、調(diào)節(jié)費減半。
第十八條 本市勞動力到外省就業(yè)，應(yīng)持本人《居民身份證》及其他必要的證明，到常住戶口所在街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動部門進行登記，申領(lǐng)《登記卡》，并向計劃生育部門申領(lǐng)《流動人口計劃生育證明》。
第十九條 外省用人單位進入本市招用本市勞動力到外省就業(yè)，應(yīng)向本市勞動部門提交單位所在地縣級以上勞動部門核發(fā)的許可證明，并按本規(guī)定第十一條要求辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 對違反本規(guī)定的，由勞動行政部門按以下規(guī)定進行處理：
(一)用人單位違反本規(guī)定，招用無《登記卡》和《就業(yè)證》流入勞動力的，責(zé)令其限期改正，限期最長為15日。逾期仍未改正的，按非法用工處理，并禁止其在6個月內(nèi)招用流入勞動力。
(二)應(yīng)由流入勞動力本人負責(zé)申領(lǐng)《就業(yè)證》而未領(lǐng)《就業(yè)證》的，責(zé)令其限期補辦手續(xù)，限期最長為15日。逾期仍不補辦的，由勞動、公安、工商等部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
(三)違反本規(guī)定，擅自從事流動人口職業(yè)介紹活動的和在流動人口就業(yè)活動中弄虛作假有欺詐行為的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)不按規(guī)定交納管理費、調(diào)節(jié)費的，給予警告，責(zé)令其限期按規(guī)定補交，限期最長為15日。逾期仍不補交的，按非法用工處理。
第二十一條 對在流動人口就業(yè)活動中違反其他法律、法規(guī)、規(guī)章的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)的管理職能進行處理。
第二十二條 本市各級勞動部門的工作人員違反本規(guī)定，濫發(fā)證卡、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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