天津戶口管理規(guī)定
天津戶口管理規(guī)定
為加強(qiáng)居民戶籍戶口的管理,規(guī)范本市人口服務(wù)管理,制定了《天津市公安局戶口管理有關(guān)規(guī)定》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天津戶口管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
天津戶口管理規(guī)定如下
第一節(jié) 戶籍登記管理
辦理戶口事項(xiàng)的基本規(guī)定
第一條 按照“一個(gè)窗口”原則,設(shè)立戶政中心的分局,戶政中心負(fù)責(zé)承辦各類戶口登記和遷移變動(dòng),并指導(dǎo)屬地派出所配合做好調(diào)查出證工作;未設(shè)立戶政中心的分局,派出所負(fù)責(zé)承辦各類戶口登記和遷移變動(dòng)。
第二條 各戶籍窗口單位對外辦公時(shí)間應(yīng)以分局為單位統(tǒng)一對外公布,同時(shí)將《辦理戶口、身份證須知》、監(jiān)督電話等市局要求上墻的內(nèi)容在各窗口明顯位置上墻公示。
第三條 戶政中心或派出所必須指定專職民警在戶籍窗口受理各類戶口登記和遷移變動(dòng)、戶口咨詢業(yè)務(wù),其他民警不得辦理。對屬于審批戶口的,窗口受理民警作為群眾申辦戶口聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)對戶口辦理進(jìn)度進(jìn)行全程跟蹤,并對申報(bào)人咨詢及時(shí)予以答復(fù)。
第四條 受理群眾辦理戶口申請后,受理民警應(yīng)立即查驗(yàn)申辦人提交的各類手續(xù)材料。對手續(xù)不齊全的,應(yīng)指導(dǎo)群眾完備手續(xù),確保第二次辦成;對不符合政策無法辦理的,應(yīng)向群眾說明原因,做好解釋。對手續(xù)齊全的非審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)場辦結(jié);對手續(xù)齊整的審批事項(xiàng),各級戶口審批部門應(yīng)在時(shí)限內(nèi)完成本級審批工作,并報(bào)上一級待批或流轉(zhuǎn)受理民警辦結(jié)。
第五條 除當(dāng)場辦理外,其他需調(diào)查核實(shí)或流轉(zhuǎn)審批的戶口事項(xiàng),自戶政中心或派出所窗口民警受理之日起計(jì)算,辦理時(shí)限如下:
(一)需社區(qū)民警調(diào)查核實(shí)的,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
(二)需經(jīng)派出所長批準(zhǔn)的,不超過10個(gè)工作日辦結(jié);
(三)需經(jīng)分局批準(zhǔn)的,不超過30個(gè)工作日辦結(jié)。
出生登記
第六條 同時(shí)符合下列條件的出生登記申請,應(yīng)予受理:
(一)新生嬰兒父母雙方或一方為本市常住戶口;
(二)新生嬰兒未隨父或母在外省市登記戶口,未取得他國國籍或永久居留資格。
第七條 應(yīng)按照以下情況登記嬰兒戶口類別:
(一)隨母落戶,戶口性質(zhì)與母親一致;隨父落戶,戶口性質(zhì)與父親一致;
(二)父母雙方均為本市集體戶口的,可自愿選擇隨父或隨母登記落戶;
(三)父母一方為本市集體戶口,另一方為外省市戶口的,可隨父或母在津登記落戶;
(四)父母雙方均為駐津部隊(duì)現(xiàn)役軍人的,可自愿選擇隨父或隨母登記落戶;
(五)新生嬰兒在申報(bào)出生登記前死亡的,應(yīng)同時(shí)申報(bào)出生、死亡兩項(xiàng)登記。
第八條 辦理出生登記應(yīng)提交以下手續(xù)要件:
(一)出生醫(yī)學(xué)證明。憑出生醫(yī)院打印的原始《出生醫(yī)學(xué)證明》;對持手寫原始《出生醫(yī)學(xué)證明》的,還需提交出生醫(yī)院出具的手寫情況說明,并加蓋該醫(yī)院出生醫(yī)學(xué)證明專用章。對《出生醫(yī)學(xué)證明》丟失,96年1月1日以后出生的,憑母親戶口所在地區(qū)縣婦幼保健院(所)加蓋補(bǔ)發(fā)專用章的《出生醫(yī)學(xué)證明》和原出生記錄復(fù)印件;96年1月1日以前出生的,憑原出生醫(yī)院簽發(fā)的出生《診斷證明》和原出生記錄復(fù)印件;
(二)嬰兒父或母書面申請、《居民戶口簿》、居民身份證。
第九條 對于符合辦理出生登記條件且手續(xù)齊全的,應(yīng)按照以下程序辦理:
(一)根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》內(nèi)容及本人實(shí)際情況,完成系統(tǒng)登記工作,并由系統(tǒng)自動(dòng)生成公民身份號(hào)碼;
(二)打印《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》,并交申辦人審核簽字;
(三)打印《居民戶口簿》;
(四)在《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》、《居民戶口簿》相應(yīng)位置加蓋派出所戶口專用章和承辦人民警章;
(五)留存《出生醫(yī)學(xué)證明》副頁,按月份裝訂保管,年底匯總成冊;
(六)退還申辦人提交的相關(guān)手續(xù),并將《居民戶口簿》交與申辦人;
(七)將《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》移交社區(qū)民警完成戶口過錄。
死亡注銷
第十條 對符合下列條件的死亡注銷申報(bào),應(yīng)予受理:
(一)死者具有本市常住戶口;
(二)戶主、親屬、監(jiān)護(hù)人等持相關(guān)證明向戶口所在地戶口登記部門申報(bào)死亡注銷事宜。
第十一條 辦理死亡注銷應(yīng)審驗(yàn)以下手續(xù)要件:
(一)死亡證明。在醫(yī)院或家中死亡的,提交《死亡醫(yī)學(xué)證明》;對無法取得《死亡醫(yī)學(xué)證明》的,提交《遺體火化證》、《骨灰安葬證》或《骨灰存放證》;對非正常死亡的,提交公安、司法部門出具的死亡證明;
(二)死者《居民戶口簿》、居民身份證;
(三)戶主、家屬或監(jiān)護(hù)人提交死亡注銷書面申請。
第十二條 對符合辦理死亡注銷條件且材料齊全的,應(yīng)按照以下程序辦理:
(一)注銷人口系統(tǒng)中死者的人口數(shù)據(jù),并據(jù)實(shí)變更該戶其他戶內(nèi)成員之間的“與戶主關(guān)系”項(xiàng)目;
(二)在《居民戶口簿》死者“常住人口登記卡”頁面上加蓋戶口注銷章,并據(jù)實(shí)變更該戶其他成員之間的“與戶主關(guān)系”、死者配偶“婚姻狀況”等項(xiàng)目;對申辦人要求更換《居民戶口簿》的,重新打印后出具;
(三)收繳死者居民身份證;
(四)留存死者《死亡醫(yī)學(xué)證明》或其他相關(guān)材料,按月份裝訂保管,年終匯總成冊;
(五)退還申辦人《居民戶口簿》等相關(guān)手續(xù);
(六)社區(qū)民警對照“戶口變動(dòng)清單”撤下死者《常住人口申領(lǐng)身份證登記表》或《常住人口登記表》,在常表上記錄死亡時(shí)間,并按照戶籍檔案管理規(guī)定長期、妥善保存。
市內(nèi)戶口遷移
第十三條 對符合下列條件的市內(nèi)同等地區(qū)之間的戶口遷移申請,應(yīng)予受理:
(一)具有本市常住戶口;
(二)申請?jiān)诒臼型鹊貐^(qū)之間將戶口遷移至現(xiàn)住地;
(三)符合本市同等地區(qū)之間的戶口遷移政策規(guī)定;
(四)本市同等地區(qū)之間戶口遷移是指市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)和濱海新區(qū)之間的戶口遷移,二區(qū)三縣地區(qū)之間的戶口遷移。
第十四條 受理民警應(yīng)根據(jù)不同遷移類別,嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)移入人《居民戶口簿》、居民身份證和戶口遷移書面申請;
(二)移入地址的房屋產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件。屬于商品房、房改購房以及經(jīng)濟(jì)適用房(限價(jià)房)的,憑《天津市房地產(chǎn)權(quán)證》或購房合同;屬于公產(chǎn)房、企業(yè)產(chǎn)住房及廉租房(經(jīng)濟(jì)租賃房)的,憑《天津市公有住房租賃合同》;
(三)凡屬于投靠的,憑移入戶《居民戶口簿》、移入戶戶主居民身份證和同意落戶書面證明。其中:
1、對屬于夫妻投靠的,還需憑《結(jié)婚證》;
2、對屬于父母與子女之間投靠的,還需憑《獨(dú)生子女證》、《出生醫(yī)學(xué)證明》或其他能夠證明親子關(guān)系證明材料;對屬于(外)祖父母與(外)孫子女之間投靠的,還需憑祖父母與子女親屬關(guān)系證明材料、子女與孫子女親屬關(guān)系證明材料;
3、對涉及中小學(xué)招生入學(xué)遷移或投靠的,應(yīng)重點(diǎn)審查房產(chǎn)證件及親屬關(guān)系證明;
4、對投靠親朋好友或空掛戶口的,應(yīng)嚴(yán)格控制。對確有困難、理由充分的,還需憑現(xiàn)住地派出所開具的“不具備落戶條件證明”。
第十五條 對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)完成系統(tǒng)內(nèi)人口數(shù)據(jù)遷移操作。對屬于當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口遷移手續(xù);對需經(jīng)審批辦理的,應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程,逐級審查報(bào)批后,憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù);
(二)與本人或申辦人核對戶口項(xiàng)目登記內(nèi)容是否正確。對不一致的,應(yīng)據(jù)實(shí)變更;對空項(xiàng)的,應(yīng)立即采集補(bǔ)充;
(三)對因辦理戶口遷移導(dǎo)致移入戶戶內(nèi)成員之間“與戶主關(guān)系”變化的,移入地派出所應(yīng)在辦理遷移后立即變更;
(四)完成戶口遷移系統(tǒng)操作后,打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》,并交與本人或申辦人審核簽字;群眾確認(rèn)后,在移入戶《居民戶口簿》上打印遷移人的“常住人口登記卡”,并在移出戶《居民戶口簿》中辦理移出注銷手續(xù)。對移入戶使用已加蓋“空白”圖章《居民戶口簿》的,應(yīng)重新打印《居民戶口簿》,在剩余“常住人口登記卡”上加蓋“空白”圖章,收回原《居民戶口簿》,并將新《居民戶口簿》編號(hào)錄入系統(tǒng);
(五)退還申辦人《居民戶口簿》等手續(xù)材料。
第十六條 遷出地公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照以下程序完成戶口移出手續(xù):
(一)憑變動(dòng)清單撤下移出人員原常表,注明移往地址,并交檔案室按照時(shí)間和地址為序妥善保存;
(二)對因戶口遷移移出戶“與戶主關(guān)系”發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目變更事宜。
戶口遷往市外
第十七條 對同時(shí)符合下列條件的戶口遷往市外申請,應(yīng)予受理:
(一)具有本市常住戶口;
(二)將戶口遷往其他省、自治區(qū)、直轄市;
(三)本人(未成年人由其監(jiān)護(hù)人)到戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理;對非本人申辦的,應(yīng)提供遷移人授權(quán)委托證明。
第十八條 受理民警應(yīng)根據(jù)不同遷移類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)遷入地公安機(jī)關(guān)開具的《準(zhǔn)予遷入證明》;
(二)遷移人《居民戶口簿》、《居民身份證》;
(三)涉及招生的,提供《錄取通知書》;
(四)畢業(yè)分配的,提供《派遣證》或《報(bào)到證》及單位接收證明;
(五)委托他人代辦的,提供委托人授權(quán)委托證明及被委托人《居民戶口簿》、《居民身份證》。
第十九條 對于符合戶口遷移政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷出注銷操作;
(二)打印《戶口遷移證》,加蓋派出所戶口專用章。參軍、出國(境)定居、失蹤注銷的,不打印《戶口遷移證》;
(三)在《居民戶口簿》遷出人“常住人口登記卡”上加蓋遷出注銷章,并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明遷出日期和遷往地點(diǎn),加蓋民警章;
(四)因戶口遷出“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的,應(yīng)據(jù)實(shí)變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目登記;
(五)社區(qū)民警根據(jù)變動(dòng)清單,在遷出人原常表上加蓋遷出注銷章,注明遷出日期和遷往地點(diǎn)后,撤下交與檔案室,按照遷出時(shí)間和地址妥善保存;
(六)留存相關(guān)手續(xù)及復(fù)印材料,并退還《居民戶口簿》、《戶口遷移證》等證件資料。
注銷戶口
第二十條 對符合下列條件的注銷戶口申請,應(yīng)予受理:
(一)在津具有常住戶口;
(二)因參軍入伍、出國(出境)定居或從報(bào)告之日起失蹤6個(gè)月以上。
第二十一條 受理民警應(yīng)根據(jù)不同類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)申請人《居民戶口簿》、《居民身份證》;
(二)參軍入伍的,提供武裝部門開具的《注銷戶口通知書》;被軍事院校錄取的,提供《錄取通知書》;
(三)出國(出境)定居的,提供市出入境管理局開具的《因私出境注銷戶口通知單》;對已加入外國國籍的,提供本人申請、有效外國護(hù)照原件、復(fù)印件、翻譯件;對已在國外定居的,提供本人申請、能夠證明其獲得永久居留相關(guān)證明原件、復(fù)印件、翻譯件;對在港、澳、臺(tái)定居的,提供本人申請、香港或澳門永久《居民身份證》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》原件、復(fù)印件。上述翻譯件,應(yīng)由具備專業(yè)翻譯資質(zhì)公司出具,并加蓋公司印章;
(四)失蹤人口,由親友提供注銷戶口書面申請或法院對失蹤4年以上公民宣告死亡判決書。
第二十二條 對于符合戶口注銷政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)注銷操作。對屬于當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口注銷手續(xù);對需經(jīng)審批辦理的,應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程,逐級審查報(bào)批后,憑戶口審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口遷移手續(xù);
(二)在《居民戶口簿》被注銷人“常住人口登記卡”上加蓋注銷章,并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明注銷日期和原因,加蓋民警章;
(三)收繳被注銷人《居民身份證》;
(四)因戶口注銷“與戶主關(guān)系”發(fā)生變化的,應(yīng)據(jù)實(shí)變更系統(tǒng)及《居民戶口簿》項(xiàng)目登記;
(五)社區(qū)民警根據(jù)變動(dòng)清單,在被注銷人原《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》上加蓋注銷章,注明注銷日期和原因后,撤下交與檔案室,按照注銷時(shí)間和原地址妥善保存;
(六)留存注銷戶口相關(guān)手續(xù)及復(fù)印材料,并退還《居民戶口簿》等資料。
戶口登記事項(xiàng)變更更正
第二十三條 對符合下列條件的戶口登記事項(xiàng)變更更正申請,應(yīng)予受理:
(一)在津具有常住戶口;
(二)戶口登記事項(xiàng)發(fā)生變化或與本人實(shí)際不一致。
第二十四條 受理民警應(yīng)根據(jù)不同類別嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)變更人《居民戶口簿》、《居民身份證》;
(二)婚姻狀況(當(dāng)場辦理)。提供結(jié)(離)婚證件、法院判決書或配偶《死亡醫(yī)學(xué)證明》、《骨灰存放證》、《遺體火化證》等。對在境外結(jié)(離)婚的,提供所在國(地區(qū))合法有效的結(jié)(離)婚證件及翻譯件。
(三)文化程度(當(dāng)場辦理)。提供學(xué)歷證書,對在境外取得學(xué)歷證書的,提供翻譯件;
(四)服務(wù)處所及職業(yè)(當(dāng)場辦理)。提供工作證件或單位組織勞動(dòng)人事部門出具的證明材料;屬于人民警察的,按照民警變更服務(wù)處所、職業(yè)等戶口登記項(xiàng)目規(guī)定辦理;
(五)民族(分局審批)。提供本人申請、戶口所在地區(qū)(縣)人民政府民族宗教事務(wù)委員會(huì)(辦公室)開具的《天津市公民確定民族成份審批件》;
(六)姓名。16周歲以下的(當(dāng)場辦理),提供父母或監(jiān)護(hù)人申請、學(xué)?;蚓?村)委會(huì)開具的證明;16周歲以下父母離異的(所長審批),提供父母雙方同意變更姓名的申請(或法院有關(guān)變更姓名的判決書)、離婚證及復(fù)印件、父母《居民身份證》及復(fù)印件;16周歲以上的(分局審批),提供本人申請、學(xué)?;騿挝唤M織人事部門證明,無工作單位的出具居(村)委會(huì)證明;
(七)籍貫。對擬變更非臺(tái)灣籍貫的(需經(jīng)民警調(diào)查核實(shí)),提供書面申請、父親或祖父《居民戶口簿》及復(fù)印件、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部登記資料;對擬變更臺(tái)灣籍貫的(分局審批),提供書面申請、統(tǒng)戰(zhàn)部門證明、父和母合法身份證件及復(fù)印件(居民戶口簿、身份證等);
(八)性別(分局審批)。據(jù)實(shí)提供國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明、公證部門出具的公證書(或司法鑒定部門出具的證明);
(九)對屬于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部原因造成戶口項(xiàng)目錯(cuò)登的,憑公安機(jī)關(guān)戶口登記原始資料,按照變更更正審批流程,報(bào)審批部門批準(zhǔn)后辦理。
第二十五條 對于符合戶口事項(xiàng)變更更正政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)完成人口系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更更正操作。對屬于當(dāng)場辦理的,應(yīng)當(dāng)場通過基層警務(wù)信息系統(tǒng)辦理戶口事項(xiàng)變更更正手續(xù);對需經(jīng)審批辦理的,應(yīng)按照文件規(guī)定和系統(tǒng)流程,逐級審查報(bào)批后,憑戶口事項(xiàng)變更更正審批卷和系統(tǒng)授權(quán)信息辦理戶口事項(xiàng)變更更正手續(xù);
(二)在變更人《居民戶口簿》“常住人口登記卡”項(xiàng)目登記欄上加蓋變更章,并在背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明變動(dòng)日期、變動(dòng)前后事項(xiàng)內(nèi)容,加蓋民警章;
(三)社區(qū)民警根據(jù)變動(dòng)清單,在變更人常表相應(yīng)項(xiàng)目蘭中加蓋變更章,并背面“登記事項(xiàng)變更和更正記載”欄中注明變動(dòng)日期、變動(dòng)前后事項(xiàng)內(nèi)容,加蓋民警章。對重新打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》的,將新常表過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中,并撤下原常表交與檔案室,按照地址排序妥善保存;
(四)對因項(xiàng)目變更更正需要重新制發(fā)《居民戶口簿》或《居民身份證》的,應(yīng)予以辦理。制發(fā)后,收繳原《居民身份證》、《居民身份證》;
(五)留存戶口變更更正依據(jù)及復(fù)印材料。
分戶和并戶
第二十六條 對符合下列條件之一的分戶或并戶申請,應(yīng)予受理:
(一)分戶:
1、具備單獨(dú)居室、單獨(dú)分炊的;
2、已在房管部門辦理了房契分戶手續(xù)的;
3、經(jīng)法院判決或調(diào)解,當(dāng)事人對房產(chǎn)具備一定所有權(quán)或居住權(quán)的。
(二)并戶:不具備單獨(dú)居室、單獨(dú)分炊,或與原實(shí)際居住情況發(fā)生變化,不符合立戶條件的。
第二十七條 受理民警應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)分戶。戶主和本人共同提出書面申請,房屋產(chǎn)權(quán)證明(產(chǎn)權(quán)證或購房合同等),戶主及本人《居民戶口簿》、《居民身份證》。對涉及法院判決或調(diào)解的,還需提供法院判決書或調(diào)解協(xié)議材料。
(二)并戶。戶主提出申請。
第二十八條 對于符合分戶或并戶政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)受理民警將申請人提交的手續(xù)材料復(fù)印件整卷交與社區(qū)民警入戶調(diào)查,原件退還申請人;
(二)社區(qū)民警入戶調(diào)查核實(shí)后,出具書面調(diào)查情況及擬辦意見;
(三)報(bào)派出所長批準(zhǔn)后,憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理分戶或并戶的系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改工作。注意修改與戶主關(guān)系項(xiàng)目;
(四)打印《居民戶口簿》,通知本人到所領(lǐng)取;
(五)打印《常住人口(申領(lǐng)二代證)登記表》交與社區(qū)民警過錄,并將原常表按規(guī)定妥善保存。
補(bǔ)發(fā)居民戶口簿
第二十九條 對符合下列條件之一的補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》申請,應(yīng)予受理:
(一)《居民戶口簿》丟失或損毀;
(二)《居民戶口簿》被本戶其他戶內(nèi)成員扣押,經(jīng)工作無效,造成被扣押人無法辦理個(gè)人事務(wù)的。
第三十條 受理民警應(yīng)嚴(yán)格依照規(guī)定辦理補(bǔ)發(fā)事宜:
(一)對丟失或損毀要求補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》的,由戶主和家庭主要成員共同提出申請、居民身份證及復(fù)印件;
(二)對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的,公安機(jī)關(guān)必須做說服勸解工作。經(jīng)說服勸解無效的,社區(qū)民警出具書面調(diào)查報(bào)告并提出擬辦意見,同當(dāng)事人書面申請、居民身份證、扣留雙方當(dāng)事人《居民信息表》,一并整卷報(bào)派出所主管所領(lǐng)導(dǎo)審批后,為當(dāng)事人重新發(fā)放《居民戶口簿》。對由戶政中心受理的,由外勤民警調(diào)查,分局戶政科主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三十一條 對于符合補(bǔ)發(fā)《居民戶口簿》政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)對丟失或損毀的,按照戶內(nèi)成員人數(shù),重新打印首頁并逐人打印“常住人口登記卡”,將《居民戶口簿》編號(hào)錄入系統(tǒng);
(二)對戶內(nèi)成員扣留本戶《居民戶口簿》的,僅打印首頁和當(dāng)事人“常住戶口登記卡”,不得打印戶內(nèi)其他人員“常住戶口登記卡”。申請人為多人的,按書面申請中署名情況打印。制發(fā)《居民戶口簿》后,要在常表及人口系統(tǒng)記事欄中注明扣留事實(shí)、處置經(jīng)過和重新制發(fā)居民戶口簿編號(hào)等情況;
(三)留存申請人提交的相關(guān)手續(xù)材料。
恢復(fù)戶口
第三十二條 對符合下列條件的恢復(fù)戶口申請,應(yīng)予受理:
(一)出國(境)回國人員恢復(fù)戶口:
1、因出境戶口在本市注銷;
2、已回國定居;
3、未取得國(境)外永久居留資格或未加入他國國籍。
(二)釋放解教人員恢復(fù)戶口:
1、因服刑或勞教戶口在本市注銷;
2、已釋放解教,或經(jīng)批準(zhǔn)假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行的;新疆放回人員除外。
(三)退役士兵恢復(fù)戶口:
1、因入伍在本市注銷戶口;
2、以士兵身份退出現(xiàn)役。
第三十三條 受理民警應(yīng)按照不同類型的恢復(fù)戶口申請,嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)要件:
(一)本人申請;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證明。
(三)近期一寸免冠正面照片一張;
(四)對以下三類恢復(fù)戶口申請查驗(yàn)不同手續(xù)要件:
1、出國(境)回國人員提交中華人民共和國簽發(fā)的護(hù)照;
2、退役士兵提交《義務(wù)兵退出現(xiàn)役證》或《士官退出現(xiàn)役證》及區(qū)縣復(fù)員軍人安置辦公室開具的《天津市人民政府接收復(fù)員干部退伍士兵戶口介紹信》;
3、釋放解教人員提交釋放或解教證明。
(五)屬于投靠落戶的,還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明;
(六)屬于搬遷不能回原注銷戶口地恢復(fù)戶口,到現(xiàn)住地(限本市同等地區(qū)之間)恢復(fù)戶口的,憑原注銷戶口地派出所出具的注銷戶口證明;
(七)受理民警需查驗(yàn)本人注銷戶口依據(jù)(原常表、戶口受理簿)。
第三十四條 對于符合恢復(fù)戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)通過系統(tǒng)“無準(zhǔn)遷證遷入”模塊為申請人辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作,據(jù)實(shí)登記錄入各類戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容。對因假釋、保外就醫(yī)等被監(jiān)外執(zhí)行人員恢復(fù)戶口的,需整卷報(bào)分局戶政科批準(zhǔn)后,憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理;
(二)重新打印《居民戶口簿》交與群眾,退還相關(guān)證件材料,并錄入新《居民戶口簿》編號(hào);
(三)打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》,交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中;
(四)辦理制發(fā)二代證事宜,并收取制證費(fèi)用。
補(bǔ)錄戶口
第三十五條 對符合下列條件的補(bǔ)錄戶口申請,應(yīng)予受理:
(一)持原市內(nèi)戶口遷移證(移居證)要求落戶的;
(二)漏登、信息丟失需要補(bǔ)登的;
(三)本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的;
(四)錯(cuò)辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務(wù)恢復(fù)戶口的;
(五)因失蹤返回需恢復(fù)戶口的。
第三十六條 受理民警應(yīng)根據(jù)不同類型的補(bǔ)錄戶口申請,嚴(yán)格查驗(yàn)手續(xù)依據(jù),并按照以下要求整理補(bǔ)錄戶口呈批卷:
(一)持原市內(nèi)戶口遷移證(移居證)要求落戶的:
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、申報(bào)人提交的書面申請;
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報(bào)告;
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報(bào)告;
5、申報(bào)人提供的戶口遷移證(移居證)原件。對戶口遷移證丟失的,需提供原遷出地派出所戶口遷移證(存根)復(fù)印件;
6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復(fù)印件。
(二)漏登、信息丟失需要補(bǔ)登的:
必須持有我市居民戶口簿或居民身份證,人口信息系統(tǒng)或《現(xiàn)住人口登記簿》中無該人信息資料,方可申報(bào)補(bǔ)錄戶口登記。
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、申報(bào)人書面申請;
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報(bào)告;
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報(bào)告;
5、派出所受理民警對申報(bào)人提供的居民戶口簿或居民身份證原件審核后,加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件;
6、落戶派出所提供的原常住人口登記表(指內(nèi)部登記依據(jù))復(fù)印件。
(三)本市本科畢業(yè)改派回津要求落戶的:
必須是本市普通高校遷往外地大學(xué)本科畢業(yè)生,兩年內(nèi)(從畢業(yè)證簽發(fā)之日算起兩年內(nèi))未在遷入地落戶又改派回津落戶的人員,方可申報(bào)補(bǔ)錄戶口登記。
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、申報(bào)人書面申請;
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報(bào)告;
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報(bào)告;
5、派出所受理民警對申報(bào)人提供的居民身份證原件審核后,加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件;
6、派出所受理民警對申報(bào)人提供的畢業(yè)證原件審核后,加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件。申報(bào)人提供的戶口遷移證原件。對戶口遷移證丟失的,需提供原遷出地派出所戶口遷移證(存根)復(fù)印件和原遷入地未落戶證明;
7、落戶派出所提供的原常住人口登記表(指內(nèi)部登記依據(jù))加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件;
8、申報(bào)人提供的經(jīng)市教委確認(rèn)改派并加蓋市教委畢業(yè)生調(diào)配專用章的報(bào)到證,經(jīng)受理民警審核后加蓋“與原件核實(shí)無誤”印章的復(fù)印件;
9、申報(bào)人提供的就業(yè)協(xié)議或工作單位接收證明原件。
(四)錯(cuò)辦死亡、遷出、刪除等業(yè)務(wù)恢復(fù)戶口的:
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、受理單位提供的錯(cuò)辦人的錯(cuò)辦前、后的戶口登記資料(如常住人口登記表、遷移證等)復(fù)印件;
3、受理民警起草的錯(cuò)辦該戶口的情況說明;
4、分局戶政科起草的調(diào)查核實(shí)情況報(bào)告。
錯(cuò)辦戶口在錯(cuò)辦當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的,可以向戶政處五科提交回滾戶口申請,重新辦理。
(五)因失蹤返回需恢復(fù)戶口的:
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、申報(bào)人提交的書面申請;
3、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報(bào)告;
4、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報(bào)告;
5、原注銷單位提供的注銷戶口卷宗原件。
(六)戶口原在本市,遷出或注銷后未在外省市落戶的:
1、受理單位填寫的《補(bǔ)錄戶口呈批表》;
2、申報(bào)人提交的書面申請;
3、《戶口遷移證》原件,對戶口遷移證丟失的,需提供原遷出地派出所戶口遷移證(存根)復(fù)印件;
4、落戶地派出所社區(qū)民警起草的調(diào)查情況報(bào)告;
5、分局戶政科主管民警起草的復(fù)查情況報(bào)告;
6、落戶地派出所提供的原常住人口登記表或人口登記卡片復(fù)印件。對因重人重戶口等原因本市人口數(shù)據(jù)被刪除,外省市戶口注銷后,申請恢復(fù)本市戶口的,提供注銷戶口卷宗材料。
(七)屬于投靠落戶的,還需憑被投靠人《居民戶口簿》、《居民身份證》和同意落戶書面證明。
(八)由于搬遷等原因不能回原注銷戶口地補(bǔ)錄戶口,到現(xiàn)住地(限本市同等地區(qū)之間)補(bǔ)錄戶口的,憑原注銷戶口地派出所出具的原常表及不具備落戶條件證明。
第三十七條 對于符合恢復(fù)戶口政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)受理后,將有關(guān)復(fù)印材料交社區(qū)民警調(diào)查核實(shí),社區(qū)民警出具書面調(diào)查報(bào)告,并提出擬辦意見,整卷報(bào)派出所長;
(二)派出所長審核無誤的,報(bào)分局戶政科;
(三)分局戶政科審批民警應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查的方法,對社區(qū)民警調(diào)查情況進(jìn)行復(fù)核,并出具復(fù)查書面報(bào)告,報(bào)戶政科長;
(四)分局戶政科長審核無誤的,報(bào)分局主管局長;
(五)分局主管局長審核無誤的,報(bào)市局;
(六)經(jīng)市局批準(zhǔn)后,戶籍窗口受理民警憑呈批卷和網(wǎng)上授權(quán)辦理增加系統(tǒng)人口數(shù)據(jù)操作;
(七)重新打印《居民戶口簿》交與群眾,并記載新《居民戶口簿》編號(hào);
(八)打印《常住人口申領(lǐng)二代證登記表》,交社區(qū)民警過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》中;
(九)辦理制發(fā)二代證事宜,并收取制證費(fèi)用。
寄宿人口登記管理
第三十八條 寄宿人口是指具有我市常住戶口,到本市非戶口登記的地址居住的人員。
第三十九條 寄宿人口管理應(yīng)當(dāng)做到人來登記、人走注銷。
第四十條 對入住轄區(qū)十五日以上的寄宿人口登記率不得低于90%,對離開轄區(qū)十五日以上的寄宿人口注銷率要達(dá)到100%。寄宿人口的寄宿原因填寫準(zhǔn)確,無違規(guī)變更動(dòng)態(tài)登記項(xiàng)目問題。
第四十一條 現(xiàn)住地派出所民警要采取“以房找人”的工作措施,定期對界內(nèi)出租房屋、空房等寄宿人口的主要落腳地進(jìn)行走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未登記的寄宿人口。要依靠輔警、治安積極分子、戶口信息員、物業(yè)公司等依靠力量發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口,加強(qiáng)調(diào)查熟悉工作,注意對寄宿人口的聯(lián)系方式的信息采集,注意發(fā)現(xiàn)列管工作對象,落實(shí)相應(yīng)管理措施。
第四十二條 戶籍地派出所民警每周要通過人口信息系統(tǒng)查詢“本市縣其他住址”欄目的變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)界內(nèi)人戶分離人口的現(xiàn)住地址信息,依據(jù)變動(dòng)清單完成寄宿地址追加過錄工作。
第四十三條 現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)新入住的寄宿人口,依據(jù)其居民戶口簿、身份證核對本人實(shí)際情況。在登記寄宿人口姓名、公民身份號(hào)碼、現(xiàn)住址、寄宿原因的基礎(chǔ)上,通過人口信息系統(tǒng)進(jìn)行寄宿戶口登記,并打印《寄宿人口登記表》。對租借房屋居住的寄宿人口還應(yīng)登記房主的姓名和公民身份號(hào)碼,同時(shí)做好租賃房屋的登記工作。
第四十四條 現(xiàn)住地派出所民警在對寄宿人口登記“戶主關(guān)系”項(xiàng)目時(shí),寄宿人口屬常住戶口戶內(nèi)成員的,依據(jù)與常住戶口戶主的關(guān)系填寫,不設(shè)立寄宿戶口戶主;除上述情況外應(yīng)單獨(dú)設(shè)立寄宿戶口戶主,戶內(nèi)成員關(guān)系按照與寄宿戶口戶主關(guān)系填寫。
對于登記的寄宿人口信息無照片的,如果本人辦理過二代證的不再掃描照片,對未辦理過二代證的,應(yīng)采集并掃描照片。
第四十五條 嚴(yán)格按照實(shí)際情況對照寄宿原因字典項(xiàng)目填寫 “何時(shí)何因寄宿本址”項(xiàng)。
第四十六條 在登記寄宿人口時(shí)系統(tǒng)無此人常住人口信息的,如登記人持有居民戶口簿、居民身份證,要按照先由戶口地派出所登記常住戶口,再登記寄宿戶口的原則辦理。寄宿地派出所要告知當(dāng)事人及時(shí)到戶口地派出所查詢戶口登記情況,戶口地派出所按照有關(guān)規(guī)定登記常住戶口后,寄宿地派出所再登記寄宿戶口。
對持有關(guān)戶籍證件未落常住戶口的人員,不予登記寄宿戶口,應(yīng)通過暫住人口系統(tǒng)的未落常住戶口模塊進(jìn)行登記。
第四十七條 寄宿人口登記工作完成后,現(xiàn)住地派出所民警要在三日內(nèi)將《寄宿人口登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》。
第四十八條 現(xiàn)住地派出所民警對寄宿人口戶口登記動(dòng)態(tài)項(xiàng)目(文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè))發(fā)生變化的要及時(shí)變更,并按照市局有關(guān)戶口登記項(xiàng)目變更更正的工作要求,對戶口登記項(xiàng)目變更更正依據(jù)存檔備查。動(dòng)態(tài)項(xiàng)目變更后,要在居民戶口簿相應(yīng)項(xiàng)目欄上加蓋受理民警印章。嚴(yán)禁現(xiàn)住地派出所對國家公務(wù)人員的工作單位和職業(yè),在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行變更,對確實(shí)發(fā)生變化的,現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在寄宿人口登記表記事欄內(nèi)進(jìn)行記載。
第四十九條 現(xiàn)住地派出所民警要摸清寄宿人口是否具備戶口遷移條件,對具備遷移條件的要?jiǎng)訂T其將戶口遷至現(xiàn)住地,做到人戶一致。
第五十條 現(xiàn)住地派出所民警應(yīng)在寄宿人口搬離寄宿地或轉(zhuǎn)為常住戶口十五日內(nèi)發(fā)現(xiàn)并注銷寄宿戶口登記。注銷的《寄宿人口登記表》撤出后銷毀。
第五十一條 社區(qū)民警每年十二月份要對轄區(qū)內(nèi)寄宿人口的登記情況進(jìn)行一次全面梳理整頓。
境外人口管理
第五十二條 境外人口是指:外國人、無國籍人、華僑和港、澳、臺(tái)居民。
第五十三條 公安派出所境外人口登記的對象,是指在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)面購房、租(借)房居住以及在“三小單位”或他人家中住宿的境外人口。
第五十四條 境外人口租住的房屋全部納入出租房屋管理;無違規(guī)收費(fèi)和處罰問題發(fā)生。
第五十五條 開展經(jīng)常性的調(diào)查走訪,收集、整理、掌握轄區(qū)內(nèi)境外人員的基本情況及人員交往、活動(dòng)軌跡等動(dòng)態(tài)情況,落實(shí)管理措施。
第五十六條 對轄區(qū)內(nèi)來自重點(diǎn)國家(地區(qū))、背景復(fù)雜以及有不良記錄的境外人員,采取公開與秘密向結(jié)合的方式,實(shí)施重點(diǎn)管理控制,實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況。對發(fā)現(xiàn)境外人員有關(guān)違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)國保、刑偵、治安等部門;發(fā)現(xiàn)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)出入境管理部門。
第五十七條 社區(qū)民警要依托社區(qū),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)境外人員住宿登記管理工作專職兼職建設(shè);在涉外單位、物業(yè)公司、旅館業(yè)、社區(qū)中物建聯(lián)絡(luò)員、信息員,推進(jìn)境外人員住宿登記管理工作社會(huì)化。
第五十八條 公安派出所的戶籍室受理轄區(qū)境外人員住宿登記申報(bào)。境外人員居住相對集中、條件具備的地區(qū),可將受理境外人員申報(bào)住宿登記延伸至社區(qū)警務(wù)室。
第五十九條 境外人口申報(bào)住宿登記,公安派出所應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申報(bào)人的有效護(hù)照或者其他身份證件以及住宿相關(guān)證明。同時(shí)要登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng),查詢核實(shí)其相關(guān)信息。申報(bào)住宿登記手續(xù)可由他人或者單位代為辦理,同時(shí)查驗(yàn)代辦人的有效身份證件或者單位證明。
第六十條 境外人口基本信息資料的采集依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理信息系統(tǒng)的出入境信息為準(zhǔn)。對上述兩項(xiàng)依據(jù)登記不一致的,以出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容為準(zhǔn),并在系統(tǒng)備注欄和《境外人員登記表》備注欄內(nèi)做好記載。境外人口系統(tǒng)內(nèi)所有的字符均在半角狀態(tài)錄入。
錄入信息前,應(yīng)登錄公安部出入境管理信息系統(tǒng)對護(hù)照進(jìn)行比對,核實(shí)該人真實(shí)身份信息,并將姓名、證件號(hào)碼、簽證號(hào)碼等項(xiàng)目信息通過復(fù)制、粘貼的方式錄入基層警務(wù)信息系統(tǒng),避免出現(xiàn)再生性差錯(cuò)。
第六十一條 外文姓名的錄入應(yīng)依據(jù)出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容和公安部出入境管理系統(tǒng)登記的信息,按照基層境外信息系統(tǒng)設(shè)置的外文姓、外文名項(xiàng)目分別錄入。對出入境證件視讀區(qū)內(nèi)容的外文姓名無法區(qū)分姓和名的,將視讀區(qū)域的外文姓名一并錄入系統(tǒng)外文姓項(xiàng)目欄中,外文名項(xiàng)目可以為空項(xiàng)。
在姓名錄入時(shí),對每組單詞之間以一個(gè)半角空格為間隔,有標(biāo)點(diǎn)符號(hào)作間隔時(shí)應(yīng)照錄,姓名長度超過系統(tǒng)限制的,在最后一個(gè)字節(jié)錄入一個(gè)半角的“?”,并在備注中登記完全姓名。
對外文姓名系手寫不能有效識(shí)別的,以公安部出入境管理系統(tǒng)登記的外文姓名為準(zhǔn),通過復(fù)制、粘貼錄入到系統(tǒng)外文姓中。
第六十二條 對符合登記規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)場辦理。打印《境外人員住宿登記備查卡》,在備查卡右下角和騎縫處加蓋派出所戶口專用章,上聯(lián)留存,下聯(lián)交申報(bào)人存查。同時(shí),打印《境外人員登記表》,由申報(bào)人簽字后,加蓋公安派出所戶口專用章和民警章。
第六十三條 派出所內(nèi)勤民警每天要將當(dāng)日受理打印的《境外人員登記表》,在二個(gè)工作日內(nèi)移交社區(qū)民警,社區(qū)民警二日內(nèi)將《境外人員登記表》過錄到《現(xiàn)住人口登記簿》,納入管理。
第六十四條 社區(qū)民警在境外人員辦理住宿登記后的一周內(nèi),上門對申報(bào)人住宿狀況進(jìn)行核查,記錄在案。
第六十五條 境外人員申報(bào)登記事項(xiàng)變更的,公安派出所應(yīng)當(dāng)核實(shí)相關(guān)材料,辦理變更手續(xù),并將變更數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。
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