水庫管理范圍規(guī)定
水庫管理范圍規(guī)定
為加強(qiáng)水庫安全管理,規(guī)范管理范圍,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定了水庫相關(guān)管理規(guī)定,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于水庫管理范圍規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
水庫管理范圍規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)水庫管理,保障水庫安全,充分發(fā)揮水庫工程效益,根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和《江西省水資源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容1000萬立方米至1億立方米的水庫。
本規(guī)定所稱小型水庫包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。小(一)型水庫是指庫容100萬立方米至1000萬立方米的水庫;小(二)型水庫是指庫容10萬立方米至100萬立方米的水庫。
第三條 市水行政主管部門主管全市水庫管理工作??h(區(qū))水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作。
第四條 水庫按下列分工管理:
(一)國家所有的水庫由其管轄部門設(shè)立水庫管理單位管理;
(二)集體所有的小(一)型水庫由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理;
(三)集體所有的小(二)型水庫由村民委員會(huì)指定專人管理,但受益跨村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理。
第五條 水庫管理應(yīng)當(dāng)確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全,科學(xué)調(diào)度蓄水、放水,充分發(fā)揮水庫工程效益,合理計(jì)收水費(fèi)。
第六條 水庫管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平,定期接受崗位培訓(xùn)。
第二章 水庫安全管理
第七條 國家所有的水庫由管轄部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍:
(一)中型水庫的壩端外延50米、下游壩腳外延100至300米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各10至20米為管理范圍;管理范圍外延100至500米為保護(hù)范圍。
(二)小型水庫的壩端外延30米、下游壩腳外延50至100米為管理范圍;管理范圍外延50至200米為保護(hù)范圍。
(三)水庫庫區(qū)校核洪水位以下為管理范圍;管理范圍以上100至150米或者至流域分水嶺為保護(hù)范圍。
集體所有的水庫參照前款規(guī)定,由縣(區(qū))人民政府劃定保護(hù)范圍。
水庫管理范圍和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第八條 國家所有的水庫管理范圍內(nèi),土地所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)屬于水庫管理單位,任何單位和個(gè)人不得擅自占用。劃定水庫管理范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
國家所有的水庫保護(hù)范圍內(nèi),土地所有權(quán)和使用權(quán)不變,土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫管理單位的監(jiān)督。
第九條 水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全的活動(dòng)。
第十條 水庫運(yùn)用應(yīng)當(dāng)保證安全。
水庫在汛期蓄水時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂度汛方案。綜合利用的水庫,其調(diào)度運(yùn)用必須服從市、縣(區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第十一條 水庫防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn):
(一)中型水庫正常運(yùn)用50年一遇,非常運(yùn)用1000年一遇。
(二)小(一)型水庫正常運(yùn)用30年一遇,非常運(yùn)用500年一遇。
(三)小(二)型水庫正常運(yùn)用20年一遇,非常運(yùn)用200年一遇。
第十二條 水庫未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險(xiǎn)加固計(jì)劃。
第十三條 水庫除險(xiǎn)加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);水庫除險(xiǎn)加固的施工應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、投標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
中型水庫壩首主要建筑物的除險(xiǎn)加固,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)理單位監(jiān)理,并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。
第十四條 水庫除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi),主要通過以下渠道籌集:
(一)縣(區(qū))留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金;
(二)各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金;
(三)水庫管理單位收取的部分水費(fèi);
(四)上級(jí)有關(guān)部門下?lián)艿膶m?xiàng)資金;
(五)群眾投勞。
第三章 水費(fèi)計(jì)收及管理
第十五條 水庫實(shí)行有償供水。
水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進(jìn)行核定,經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原核定單位重新核定。
第十七條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費(fèi)數(shù)額登記造冊(cè),予以公布,并報(bào)縣(區(qū))水行政主管部門備案。
水庫管理單位可以直接向用水戶收取水費(fèi),有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以配合;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村代收。
第十八條 用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費(fèi)數(shù)額和規(guī)定的交費(fèi)日期交納水費(fèi)。農(nóng)業(yè)用戶每年九月底交納水費(fèi)的一半,年終結(jié)清;工業(yè)等其他用戶逐月交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的,由水主管部門限期交納,并依法按月加收拖欠水費(fèi)數(shù)額5‰的滯納金。
第十九條 國家所有的水庫收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)上交縣(區(qū))水行政主管部門,納入財(cái)政專戶管理,由縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)劃,縣(區(qū))財(cái)政根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)劃,縣(區(qū))財(cái)政部門核撥給收取水費(fèi)的水庫管理單位使用。
集體所有的水庫收取的水費(fèi),由水庫管理單位管理使用,縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶管理,??顚S?,結(jié)余水費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。
第二十條 水費(fèi)用于下列開支:
(一)工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、大修理和更新改造費(fèi);
(二)水庫管理人員工資、輔助工資、福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、房屋修繕費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等管理費(fèi);
(三)宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究、觀測(cè)、綠化等業(yè)務(wù)費(fèi)用。
第二十一條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,努力節(jié)約開支,收好、管好、用好水費(fèi)。每年度開始前,水庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費(fèi)收支計(jì)劃;國家所有的水庫的水費(fèi)收支計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(區(qū))水行政主管部門審批。水費(fèi)使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布。
財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督。
第四章 發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)
第二十二條 水庫管理單位在保證水庫安全、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時(shí),應(yīng)當(dāng)利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件,因地制宜開展綜合經(jīng)營,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)費(fèi)和工程維修經(jīng)費(fèi)自給自余。
第二十三條 水庫管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)資金和技術(shù),采取合資、合作、獨(dú)資、租賃等經(jīng)營方式,發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項(xiàng)目,有條件的可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。
第二十四條 各級(jí)人民政府對(duì)上規(guī)模、上等級(jí)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)給予扶助。
第五章 罰 則
第二十五條 違反本規(guī)定,在水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全活動(dòng)的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,并可以對(duì)單位處以1000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以200元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定,截留、挪用水費(fèi)的,由水行政主管部門或者有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令返還被截留、挪用的款項(xiàng),并可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。
第二十七條 違反本規(guī)定,觸犯《 中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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