實(shí)習(xí)律師管理規(guī)定
為規(guī)范實(shí)習(xí)人員及實(shí)習(xí)律師的管理,根據(jù)《律師法》及相關(guān)規(guī)定,制定了《實(shí)習(xí)律師管理規(guī)定》,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于實(shí)習(xí)律師管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
實(shí)習(xí)律師管理規(guī)定如下
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動,完善律師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,確保為律師隊(duì)伍培養(yǎng)、輸送合格人才,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、司法部《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》以及《中華全國律師協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 為申請律師執(zhí)業(yè)依法需要參加實(shí)習(xí)的人員(以下簡稱“實(shí)習(xí)人員”),其實(shí)習(xí)活動的管理適用本規(guī)則。
第三條 申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)期為一年。
實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會組織的集中培訓(xùn)和律師事務(wù)所安排的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,遵守實(shí)習(xí)管理規(guī)定,實(shí)習(xí)期滿接受律師協(xié)會的考核。
第四條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)律師是中國特色社會主義法律工作者的定位,按照“政治堅定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠信”的培養(yǎng)目標(biāo)和本規(guī)則的規(guī)定,組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)活動,指導(dǎo)律師事務(wù)所做好實(shí)習(xí)人員的教育、訓(xùn)練和管理工作,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序,確保實(shí)習(xí)質(zhì)量。
律師協(xié)會對實(shí)習(xí)活動的管理,應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 實(shí)習(xí)登記
第五條 申請實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(二)取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;
(三)品行良好;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)未因故意犯罪受過刑事處罰;
(六)未曾被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書。
第六條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)在擬申請律師執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行實(shí)習(xí);司法部或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 擬申請實(shí)習(xí)的人員,應(yīng)當(dāng)通過擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所向住所地設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會申請實(shí)習(xí)登記,并提交下列材料:
(一)《實(shí)習(xí)申請表》;
(二)申請實(shí)習(xí)人員與律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》;
(三)申請實(shí)習(xí)人員法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件;
(四)申請實(shí)習(xí)人員身份證復(fù)印件,非實(shí)習(xí)地戶籍人員應(yīng)當(dāng)提交實(shí)習(xí)地公安機(jī)關(guān)核發(fā)的居住證或者暫住證復(fù)印件;
(五)申請實(shí)習(xí)人員出具的本人符合本規(guī)則第五條規(guī)定的申請實(shí)習(xí)條件的書面承諾;
(六)申請實(shí)習(xí)人員戶籍所在地公安機(jī)關(guān)為其出具的未受過刑事處罰的證明材料;
(七)申請實(shí)習(xí)人員的人事檔案存放證明以及本人能夠參加全部實(shí)習(xí)活動的保證書;
(八)申請實(shí)習(xí)人員近期一寸免冠照片一張;
(九)擬接收申請實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所出具的本所不具有本規(guī)則第八條規(guī)定情形的說明。
擬兼職律師執(zhí)業(yè)的人員申請實(shí)習(xí)登記的,除提交前款規(guī)定的相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交所在高等院校、科研機(jī)構(gòu)為其出具的從事法學(xué)教育、研究工作的證明和同意其實(shí)習(xí)的證明。
第八條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,不得接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí):
(一)無符合規(guī)定條件的實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的;
(二)受到停業(yè)整頓以下行政處罰或者行業(yè)懲戒,自被處罰或者懲戒之日起未滿一年的;
(三)受到停業(yè)整頓行政處罰,處罰期未滿或者期滿后未逾三年的;
(四)受到禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒,懲戒期限未滿的。
第九條 申請實(shí)習(xí)人員與擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議》,應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)申請實(shí)習(xí)人員姓名;
(二)律師事務(wù)所名稱、住所;
(三)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師的姓名、律師執(zhí)業(yè)證號、執(zhí)業(yè)年限;
(四)擬安排實(shí)習(xí)的起止日期;
(五)申請實(shí)習(xí)人員和律師事務(wù)所雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任;
(六)實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期間相關(guān)費(fèi)用的安排。
《實(shí)習(xí)協(xié)議》自設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記之日起生效。
第十條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到申請實(shí)習(xí)登記材料之日起二十日內(nèi)予以審核,對于符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并向申請實(shí)習(xí)人員頒發(fā)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》;對于不符合規(guī)定條件的,不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記,并書面告知申請實(shí)習(xí)人員和擬接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的理由,同時將不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的決定報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)。
申請實(shí)習(xí)人員對不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記決定有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向作出決定的律師協(xié)會或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會申請復(fù)核。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
第十一條 申請實(shí)習(xí)人員有下列情形之一的,不準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記:
(一)有公開發(fā)表反對中華人民共和國憲法言論的;
(二)受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;
(三)被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的;
(四)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(五)有不宜從事律師職業(yè)的不良品行的;
(六)受到不得再次申請實(shí)習(xí)的處分,處分期限未滿的。
因律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不符合本規(guī)則規(guī)定條件而不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)告知申請實(shí)習(xí)人員另行選擇接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所或者實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師。
申請實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,應(yīng)當(dāng)暫緩實(shí)習(xí)登記,待案件查處有結(jié)果后再決定是否準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記。
第十二條 本規(guī)則第十一條第一款第(五)項(xiàng)所稱“不宜從事律師職業(yè)的不良品行”,包括下列情形:
(一)因故意犯罪但依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰,被人民檢察院決定不起訴或者被人民法院免除刑罰的;
(二)因違法違紀(jì)行為被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退的;
(三)因違法違規(guī)行為被相關(guān)行業(yè)主管機(jī)關(guān)或者行業(yè)協(xié)會吊銷職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)證書的;
(四)因涉及道德品行等違法行為被處以治安行政拘留或者采取強(qiáng)制性教育矯治措施的;
(五)因弄虛作假、欺詐等失信行為被追究法律責(zé)任的;
(六)有其他產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會影響的行為的。
前款所列不良品行發(fā)生在申請實(shí)習(xí)人員十八周歲以前或者發(fā)生在申請實(shí)習(xí)登記五年以前,且申請實(shí)習(xí)人員證明其不良品行確已改正的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料以及至少二名執(zhí)業(yè)十年以上、未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒的當(dāng)?shù)刭Y深律師為其出具的品行評價和推薦書,經(jīng)律師協(xié)會設(shè)立的品行審核委員會審核同意,可以準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記。
第十三條 有下列情形之一的,由準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會撤銷實(shí)習(xí)登記,收繳實(shí)習(xí)證,已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效:
(一)申請實(shí)習(xí)人員以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得實(shí)習(xí)登記的;
(二)對不符合條件的申請實(shí)習(xí)人員準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記或者違反規(guī)定程序準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的。
申請實(shí)習(xí)人員因有前款第(一)項(xiàng)情形被撤銷實(shí)習(xí)登記的,應(yīng)當(dāng)同時給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)有本條第一款規(guī)定情形的,可以責(zé)令準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會撤銷實(shí)習(xí)登記。
第三章 集中培訓(xùn)
第十四條 實(shí)習(xí)人員的集中培訓(xùn),由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會或者設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會組織進(jìn)行。每期集中培訓(xùn)的時間不得少于一個月。
集中培訓(xùn)大綱由中華全國律師協(xié)會制定。集中培訓(xùn)教材,由中華全國律師協(xié)會組織編寫或者指定。
第十五條 集中培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
(一)中國特色社會主義基本理論和社會主義法治理念;
(二)律師制度和律師的定位及其職業(yè)使命;
(三)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(四)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律;
(五)律師實(shí)務(wù)知識和執(zhí)業(yè)技能。
組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會可以根據(jù)本地實(shí)際情況增加有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容。
第十六條 律師協(xié)會可以自行組織集中培訓(xùn),也可以與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者高等法學(xué)院校合作組織集中培訓(xùn)。律師協(xié)會自行組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者與其他單位合作組建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報中華全國律師協(xié)會備案。
中華全國律師協(xié)會可以組織示范性集中培訓(xùn),實(shí)習(xí)人員參加培訓(xùn)取得的結(jié)業(yè)證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十七條 律師協(xié)會組織集中培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)選聘有較高職業(yè)道德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任授課教師,也可以根據(jù)培訓(xùn)需要選聘有關(guān)專家、學(xué)者、司法工作人員和律師管理工作人員擔(dān)任授課教師。
中華全國律師協(xié)會可以推薦授課教師人選名單,供組織集中培訓(xùn)的律師協(xié)會選聘。
第十八條 集中培訓(xùn)結(jié)束時,應(yīng)當(dāng)對參加集中培訓(xùn)的實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核??己丝梢圆扇」P試結(jié)合面試的方式進(jìn)行,考核內(nèi)容根據(jù)集中培訓(xùn)大綱確定。
實(shí)習(xí)人員經(jīng)考核合格的,由組織培訓(xùn)的律師協(xié)會頒發(fā)《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;考核不合格的,應(yīng)當(dāng)參加律師協(xié)會為其再次安排的集中培訓(xùn),所需時間不計入實(shí)習(xí)時間。
第四章 實(shí)務(wù)訓(xùn)練
第十九條 實(shí)習(xí)人員的實(shí)務(wù)訓(xùn)練,由接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照中華全國律師協(xié)會制定的實(shí)務(wù)訓(xùn)練指南,指派符合條件的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練,并為實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練提供必要的條件和保障。
第二十條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有五年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(二)熱愛律師事業(yè),忠實(shí)履行律師職責(zé),具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng);
(三)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn);
(四)三年內(nèi)未受過行政處罰或者行業(yè)懲戒。
一名實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師同時指導(dǎo)的實(shí)習(xí)人員不得超過二名;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育;
(二)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)定;
(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員學(xué)習(xí)掌握律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則;
(四)指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)基本技能訓(xùn)練;
(五)監(jiān)督實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)表現(xiàn),定期記錄并作出評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;
(六)在實(shí)習(xí)結(jié)束時對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況出具考評意見。
第二十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)活動履行下列管理職責(zé):
(一)定期或者適時召開會議,通報實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)情況,研究改進(jìn)實(shí)習(xí)工作的措施;
(二)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對嚴(yán)重違背規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)停止其指導(dǎo)實(shí)習(xí)的工作;
(三)對實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)及實(shí)習(xí)效果進(jìn)行監(jiān)督和考查,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時為其出具《實(shí)習(xí)鑒定書》。
第二十三條 律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師不得指使或者放任實(shí)習(xí)人員有下列行為:
(一)獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù);
(二)以律師名義在委托代理協(xié)議或者法律顧問協(xié)議上簽字,對外簽發(fā)法律文書;
(三)以律師名義在法庭、仲裁庭上發(fā)表辯護(hù)或者代理意見;
(四)以律師名義洽談、承攬業(yè)務(wù);
(五)以律師名義印制名片及其他相關(guān)資料;
(六)其他依法應(yīng)以律師名義從事的活動。
第二十四條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間有下列行為之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,責(zé)令改正,并報告當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予該實(shí)習(xí)人員警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并給予其二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分:
(一)私自以律師名義從事本規(guī)則第二十三條所列違規(guī)行為的;
(二)不服從律師事務(wù)所及實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師監(jiān)督管理的;
(三)不能按規(guī)定完成集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的;
(四)擅自中斷實(shí)習(xí)活動的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定或者損害律師職業(yè)形象行為的。
第二十五條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期間發(fā)生本規(guī)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)、第十二條第一款規(guī)定情形之一的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會報告。經(jīng)查證屬實(shí)的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止實(shí)習(xí),收繳實(shí)習(xí)證,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,不得再次申請實(shí)習(xí);
(二)實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定情形被停止實(shí)習(xí)的,在其具有完全民事行為能力之前,不得再次申請實(shí)習(xí);
(三)實(shí)習(xí)人員因有本規(guī)則第十一條第一款第(五)項(xiàng)、第十二條第一款規(guī)定情形之一被停止實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予其五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。
實(shí)習(xí)人員對律師協(xié)會依據(jù)本規(guī)則規(guī)定作出的停止其實(shí)習(xí)的決定有異議的,可以自收到處分決定之日起十五日內(nèi),向作出決定的律師協(xié)會或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會申請復(fù)核。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
第二十六條 實(shí)習(xí)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管、依規(guī)使用《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》。實(shí)習(xí)證損毀或者遺失的,應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會申請換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。
第二十七條 實(shí)習(xí)人員因接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所未能履行實(shí)習(xí)協(xié)議而被中斷實(shí)習(xí),或者因律師事務(wù)所發(fā)生本規(guī)則第八條規(guī)定的情形而被中斷實(shí)習(xí)的,可以在六十日內(nèi)向律師協(xié)會申請轉(zhuǎn)到另一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí),已進(jìn)行的實(shí)習(xí)有效。
律師協(xié)會同意實(shí)習(xí)人員轉(zhuǎn)所實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)為其辦理實(shí)習(xí)變更登記。原律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)所人員的實(shí)習(xí)情況記錄及評估意見移交新接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所。
第五章 實(shí)習(xí)考核
第二十八條 實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)期滿后,應(yīng)當(dāng)通過律師事務(wù)所向準(zhǔn)予其實(shí)習(xí)登記的律師協(xié)會提出實(shí)習(xí)考核申請,并提交下列材料:
(一)實(shí)習(xí)人員撰寫的實(shí)習(xí)總結(jié);
(二)實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師出具的考評意見;
(三)律師事務(wù)所出具的《實(shí)習(xí)鑒定書》;
(四)律師協(xié)會頒發(fā)的《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(五)實(shí)習(xí)人員完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目的證明材料;
(六)申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證;
(七)省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會規(guī)定的其他材料。
考評意見和《實(shí)習(xí)鑒定書》應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)、遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律等方面的情況如實(shí)作出評價。
本條第一款第(五)項(xiàng)要求提供的證明材料,是指不少于10份的實(shí)習(xí)人員參加主要實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目形成的工作文書、操作記錄、訓(xùn)練心得以及指導(dǎo)律師的點(diǎn)評意見。
第二十九條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料之日起六十日內(nèi),組織對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。
因同一時期申請考核的人員過多或者有其他特殊情況的,律師協(xié)會可以適當(dāng)延長考核時間,但延長的時間不得超過三十日。
實(shí)習(xí)人員因涉嫌違法犯罪被立案查處的,實(shí)習(xí)考核應(yīng)當(dāng)暫停,待案件查處有結(jié)果后再決定是否繼續(xù)進(jìn)行考核。
第三十條 律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)設(shè)立申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核委員會,具體組織實(shí)施對實(shí)習(xí)人員的考核工作。
實(shí)習(xí)考核委員會由律師協(xié)會工作人員、司法行政機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)業(yè)律師代表組成。具體人員構(gòu)成比例由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。
第三十一條 律師協(xié)會對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核,應(yīng)當(dāng)堅持依法、客觀、公正的原則,實(shí)行材料審查與素質(zhì)測評相結(jié)合的方法,對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目的情況和遵守 律師職業(yè)道德、實(shí)習(xí)紀(jì)律的情況進(jìn)行全面考核,據(jù)實(shí)出具考核意見。
第三十二條 對實(shí)習(xí)人員的考核,按照下列程序和方法進(jìn)行:
(一)審查實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所提交的實(shí)習(xí)考核申請材料,發(fā)現(xiàn)材料不真實(shí)、不齊全或者有疑義的,應(yīng)當(dāng)要求實(shí)習(xí)人員及律師事務(wù)所作出說明或者予以補(bǔ)正;
(二)根據(jù)審查情況,可以采用筆試或者面試的方式,對實(shí)習(xí)人員的政治素質(zhì)、道德品行、業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握律師職業(yè)道德、律師執(zhí)業(yè)管理制度的情況進(jìn)行綜合素質(zhì)測評;
(三)對經(jīng)審查、測評合格的實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將其名單、基本情況及審查、測評的結(jié)果予以公示,公示期不得少于五日,接到有問題的舉報應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí);
(四)對通過前三項(xiàng)考核程序的實(shí)習(xí)人員,由實(shí)習(xí)考核委員會進(jìn)行集體評議,形成最終考核意見,并由律師協(xié)會負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第三十三條 經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員符合下列條件的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)為其出具考核合格意見:
(一)完成集中培訓(xùn)項(xiàng)目并取得《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》;
(二)完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練項(xiàng)目并被實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師和律師事務(wù)所考評、鑒定合格;
(三)通過綜合素質(zhì)測評被評定為具備律師執(zhí)業(yè)基本素質(zhì);
(四)遵守律師職業(yè)道德和實(shí)習(xí)紀(jì)律,沒有發(fā)生違反本規(guī)則規(guī)定的違法違規(guī)行為。
對考核合格的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將考核合格意見填入《實(shí)習(xí)人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時將考核結(jié)果報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)。
第三十四條 經(jīng)考核,實(shí)習(xí)人員不符合本規(guī)則第三十三條規(guī)定條件的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對其出具考核不合格的意見,并區(qū)別下列情況給予相應(yīng)的處理:
(一)有本規(guī)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具該實(shí)習(xí)人員不符合法定律師執(zhí)業(yè)條件的考核意見;
(二)有本規(guī)則第十一條第一款第(五)項(xiàng)及第十二條第一款所列不良品行情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(三)有本規(guī)則第二十四條規(guī)定的嚴(yán)重違反實(shí)習(xí)紀(jì)律的行為之一的,應(yīng)當(dāng)出具考核不合格的意見,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;
(四)有不符合本規(guī)則第三十三條第一款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定條件情形之一的,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況要求實(shí)習(xí)人員補(bǔ)足或者完成相關(guān)實(shí)習(xí)項(xiàng)目,待其完成實(shí)習(xí)項(xiàng)目后重新進(jìn)行考核,所需時間不計入實(shí)習(xí)時間。
對考核不合格的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)將考核不合格的意見、理由及處理結(jié)果填入《實(shí)習(xí)人員登記表》,并在十五日內(nèi)書面通知被考核的實(shí)習(xí)人員及接收其實(shí)習(xí)的律師事務(wù)所,同時將考核結(jié)果報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)。
實(shí)習(xí)人員對考核不合格的意見及處理結(jié)果有異議的,可以自收到書面通知之日起十五日內(nèi),向組織考核的律師協(xié)會或者省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會申請復(fù)核。律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起十五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果通知申請人。
省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會發(fā)現(xiàn)考核工作有違反規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令組織考核的律師協(xié)會對實(shí)習(xí)人員重新進(jìn)行考核。
第三十五條 律師協(xié)會出具的考核合格意見,是實(shí)習(xí)人員符合申請律師執(zhí)業(yè)條件的有效證明文件。
經(jīng)律師協(xié)會考核合格的人員,應(yīng)當(dāng)自收到考核合格通知之日起一年內(nèi)向司法行政機(jī)關(guān)申請律師執(zhí)業(yè)。超過一年申請律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由律師協(xié)會重新對其進(jìn)行考核。
按照前款規(guī)定重新進(jìn)行考核,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核申請律師執(zhí)業(yè)人員自實(shí)習(xí)期滿至申請律師執(zhí)業(yè)之前的期間是否有本規(guī)則第十一條第一款第(一)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)及第十二條第一款所規(guī)定的情形,并據(jù)實(shí)出具考核意見。
第六章 實(shí)習(xí)監(jiān)督
第三十六條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會給予訓(xùn)誡、通報批評或者公開譴責(zé);情節(jié)嚴(yán)重的,停止其實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作,并給予二年內(nèi)禁止接收實(shí)習(xí)人員實(shí)習(xí)的行業(yè)懲戒:
(一)不履行或者懈怠履行實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理職責(zé)的;
(二)指使或者放任實(shí)習(xí)人員違反實(shí)習(xí)紀(jì)律或者從事其他違法違規(guī)行為的;
(三)無正當(dāng)理由拒絕為實(shí)習(xí)人員出具《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(四)為實(shí)習(xí)人員出具不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料的;
(五)有其他違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定行為的。
實(shí)習(xí)指導(dǎo)律師有前款規(guī)定情形,律師事務(wù)所不按規(guī)定給予處理的,律師協(xié)會可以責(zé)令停止該律師的實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。
第三十七條 實(shí)習(xí)人員憑不實(shí)、虛假的《實(shí)習(xí)鑒定書》、考評意見或者其他有關(guān)證明材料,或者采取欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段通過律師協(xié)會考核的,由設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會撤銷對該實(shí)習(xí)人員出具的考核合格意見,該實(shí)習(xí)人員已進(jìn)行的實(shí)習(xí)無效,并給予二年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予五年內(nèi)不得再次申請實(shí)習(xí)的處分。處理決定應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,并抄送當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)。
前款規(guī)定情形的處理發(fā)生在實(shí)習(xí)人員已獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)之后的,律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)同時將處理決定通報準(zhǔn)予其執(zhí)業(yè)的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第三十八條 律師協(xié)會及其工作人員在實(shí)習(xí)組織、管理、考核工作中有違反本規(guī)則規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,應(yīng)當(dāng)追究主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
實(shí)習(xí)人員認(rèn)為律師協(xié)會及其工作人員有前款規(guī)定情形的,或者對律師協(xié)會不準(zhǔn)予實(shí)習(xí)登記、給予實(shí)習(xí)管理處分、出具實(shí)習(xí)考核不合格意見的復(fù)核結(jié)果不服的,可以向?qū)嵙?xí)所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)、直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)或者省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)投訴。
第三十九條 設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立申請律師執(zhí)業(yè)人員的實(shí)習(xí)檔案,按照本規(guī)則的規(guī)定將實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)登記、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)違規(guī)處理等有關(guān)材料報省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會備案,并于每年1月底前將上一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報告省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會。
第四十條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本地區(qū)上一年度開展實(shí)習(xí)管理工作的情況書面報告中華全國律師協(xié)會,并抄報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
中華全國律師協(xié)會將上一年度各地律師協(xié)會開展實(shí)習(xí)管理工作的情況匯總后,書面報告司法部。
第七章 附 則
第四十一條 本規(guī)則所稱的設(shè)區(qū)的市級律師協(xié)會,包括地區(qū)、州、不設(shè)區(qū)的地級市以及直轄市的區(qū)(縣)設(shè)立的律師協(xié)會。
設(shè)區(qū)的市以及前款規(guī)定的地方尚未建立律師協(xié)會或者有其他特殊情況的,申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)的組織、管理和考核工作由省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會承辦。
第四十二條 香港、澳門、臺灣地區(qū)居民在內(nèi)地(大陸)申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)組織管理工作,依據(jù)本規(guī)則執(zhí)行;司法部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
擬擔(dān)任法律援助律師、公職律師和公司律師人員的實(shí)習(xí)管理,參照本規(guī)則執(zhí)行。
第四十三條 《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證》由中華全國律師協(xié)會統(tǒng)一印制。
《實(shí)習(xí)人員登記表》、《實(shí)習(xí)申請表》、《實(shí)習(xí)鑒定書》、《實(shí)習(xí)人員集中培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》的樣式,以及《實(shí)習(xí)協(xié)議》的示范文本,由中華全國律師協(xié)會規(guī)定。
第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會可以依據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,報中華全國律師協(xié)會備案。
第四十五條 本規(guī)則由中華全國律師協(xié)會常務(wù)理事會解釋。
第四十六條 本規(guī)則自2010年8月1日起施行。中華全國律師協(xié)會2006年11月28日發(fā)布的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)》同時廢止。
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