深圳市出租屋管理規(guī)定
深圳市出租屋管理規(guī)定
為房屋租賃強(qiáng)制備案制提供依據(jù)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》擬在近期提請(qǐng)廢止，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于深圳市出租屋管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
深圳市出租屋管理?xiàng)l例
第一條 為加強(qiáng)深圳市(以下簡(jiǎn)稱市)出租屋管理，保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業(yè)出租屋及其他出租屋。
第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機(jī)關(guān)。市政府房屋租賃管理部門依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一管理。
市、區(qū)出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出租屋管理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督工作。
市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租屋治安管理、消防管理及暫住人員的戶口管理。
市、區(qū)稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和城管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租屋管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織區(qū)房屋租賃管理部門和區(qū)公安機(jī)關(guān)、計(jì)劃生育部門、稅務(wù)部門等職能部門實(shí)行聯(lián)合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、租住人員信息登記、戶口申報(bào)、計(jì)劃生育管理及稅費(fèi)征管等工作。
聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定，聯(lián)合辦公的經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥。
第六條 住宅出租屋管理實(shí)行《出租屋綜合管理責(zé)任書》和《計(jì)劃生育責(zé)任書》制度。
第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)于房屋租賃合同簽訂后10日內(nèi)到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或解除后，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)于變更或解除合同之日起10日內(nèi)向房屋租賃管理部門提交有關(guān)證明材料，辦理相關(guān)登記或者備案等手續(xù)。
在辦理租賃合同(住宅)登記或者備案時(shí)，應(yīng)核查出租人與出租屋所在地計(jì)劃生育部門簽訂的《計(jì)劃生育責(zé)任書》，承租人為暫住人員的，必須提供有效身份證件和經(jīng)出租屋所在地計(jì)劃生育部門查驗(yàn)的計(jì)劃生育有關(guān)證件。對(duì)未簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書和無(wú)查驗(yàn)合格的計(jì)劃生育有關(guān)證件的，應(yīng)登記在冊(cè)并及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門。
出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好對(duì)租住人員的信息采集、統(tǒng)計(jì)和反饋工作。
第八條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，頒發(fā)房屋租賃登記或備案憑證。房屋租賃登記或備案憑證是有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)的有效證件。
第九條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金，根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)的實(shí)際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十條 禁止下列房屋出租：
(一)被有關(guān)主管部門確定為危險(xiǎn)房屋不能使用的;
(二)已公布房屋拆遷公告的;
(三)無(wú)房屋權(quán)利證明材料的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的。
對(duì)前款房屋出租的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)清理、拆除。有人員居住其中的，由所在地政府有關(guān)部門依法清理;有非法租賃行為的，由市、區(qū)房屋租賃管理部門依法沒收非法所得，并處以非法所得一倍以下罰款。
第十一條 出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)住宅出租屋應(yīng)具備基本的生活和安全條件;
(三)不得將房屋出租給無(wú)有效身份證件或無(wú)民事行為能力的人員;
(四)出租人應(yīng)在承租人及其他入住人員入住的當(dāng)天將其基本情況向出租屋所在地的出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并在3日內(nèi)向出租屋所在地的出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)租住人員信息登記表，入住人員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(五)發(fā)現(xiàn)出租屋治安隱患及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處;
(六)發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或相關(guān)職能部門報(bào)告;
(七)對(duì)政府有關(guān)部門實(shí)施的出租屋管理活動(dòng)予以協(xié)助， 出租人委托他人協(xié)助的，應(yīng)向房屋租賃管理部門備案。
第十二條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)租賃住宅房屋時(shí)，必須如實(shí)說(shuō)明租住人數(shù)，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實(shí)填寫租住人員信息登記表;
(二)其他入住人員發(fā)生變更的，承租人應(yīng)于當(dāng)天辦理租住人員信息登記變更手續(xù);
(三)必須于入住3日內(nèi)到出租屋所在地公安機(jī)關(guān)辦理暫住戶口申報(bào)手續(xù)，依照有關(guān)規(guī)定辦理暫住證件，并不得留宿無(wú)有效身份證件的人員;
(四)承租人不得擅自改變出租屋使用性質(zhì)，利用出租屋從事旅館業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定;
(五)禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為;
(六)禁止利用出租屋傳銷或變相傳銷，無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動(dòng);
(七)禁止利用出租屋無(wú)證職介、婚介、培訓(xùn)、房地產(chǎn)中介等詐騙活動(dòng);
(八)禁止利用住宅出租屋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(九)發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;
(十)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋實(shí)施管理。
第十三條 房屋租賃管理部門工作人員有權(quán)檢查出租屋的租賃行為是否符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定;必要時(shí)，可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。
出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)在出租屋綜合管理工作中，發(fā)現(xiàn)承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門;發(fā)現(xiàn)違反公安消防、安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門或質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)其他違法情形的，通報(bào)相關(guān)部門處理。
第十四條 公安機(jī)關(guān)辦理戶口登記和暫住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供合法、有效的居所證明。申請(qǐng)人以出租屋為居所的，應(yīng)當(dāng)提供房屋租賃管理部門登記或備案的房屋租賃合同。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租屋的治安和消防管理，及時(shí)查處刑事、治安案件，監(jiān)督出租人和承租人落實(shí)防火責(zé)任制和防火安全制度。
公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記或者備案的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育部門。
第十五條 工商行政管理部門在辦理工商登記時(shí)，工商企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙等經(jīng)濟(jì)組織以租賃房屋為營(yíng)業(yè)地址的，應(yīng)當(dāng)要求其提供房屋租賃管理部門登記或備案的房屋租賃合同。
租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應(yīng)通報(bào)房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。
第十六條 房屋權(quán)利人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng)，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無(wú)償使用等變相租賃行為，依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。
第十七條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 房屋業(yè)主將房屋出租的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記。
房屋出租人與承租人訂立租賃合同后，應(yīng)于10日內(nèi)向地方稅務(wù)部門申報(bào)納稅。
房屋租賃管理部門受稅務(wù)部門委托代征有關(guān)房屋租賃稅項(xiàng)的，發(fā)現(xiàn)有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)稅務(wù)部門。
第十九條 計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依法查處出租屋租住人員的計(jì)劃生育違法行為。
第二十條 物業(yè)管理公司、股份合作公司、居民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助政府有關(guān)部門對(duì)出租屋實(shí)施的管理。
第二十一條 房屋中介組織受委托代辦房屋租賃合同登記或備案的，應(yīng)承擔(dān)出租人的責(zé)任和義務(wù)，按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
房屋中介組織必須依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或提供虛假情況，損害租賃當(dāng)事人的利益;不得發(fā)布虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人;不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或承租房屋。
第二十二條 出租人違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：
(一)違反第七條第一款規(guī)定的，由房屋租賃管理部門責(zé)令改正，并處以租賃期限內(nèi)租金總額20%的罰款，追繳房屋租賃管理費(fèi)和滯納金;
(二)違反第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處以200元罰款;
(三)違反第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定，未及時(shí)報(bào)告或未及時(shí)呈報(bào)租住人員信息登記表的，由房屋租賃管理部門處以月租金額一倍的罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 承租人違反本規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：
(一)違反第十二條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的，未如實(shí)填寫信息或未及時(shí)變更信息的，由房屋租賃管理部門處以月租金額一倍的罰款;在出租屋內(nèi)發(fā)生違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;
(二)違反第十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理;
(三)違反第十二條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)和第(八)項(xiàng)規(guī)定的，由政府有關(guān)部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第二十五條 出租屋業(yè)主或其委托的出租屋管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門的合法檢查、管理行為的，管理機(jī)關(guān)除依法采取必要的強(qiáng)制措施和依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行外，公安機(jī)關(guān)可以依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施治安管理處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成妨礙公務(wù)罪或其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位從事公務(wù)的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃管理有關(guān)手續(xù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條 物業(yè)管理公司、股份合作公司及其他經(jīng)濟(jì)組織故意阻撓、妨礙開展出租屋綜合管理工作的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 房屋租賃中介組織違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，房屋租賃管理部門可責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款。
第二十九條 政府有關(guān)部門收繳罰款，必須開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)政府有關(guān)部門的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 房屋租賃管理部門、公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門工作人員違反本規(guī)定，不積極履行管理職責(zé)，不按規(guī)定協(xié)助其他管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的，由所在單位給予行政紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
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