紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2)
紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
3.4.4 圍墻、地下建(構(gòu))筑物(包括基礎(chǔ)、地下室、停車場庫、出入口坡道、化糞池等)、建筑外部附屬設(shè)施(臺階、陽臺、外挑部分等)的離界距離，應符合以下規(guī)定：
(一)圍墻后退相鄰建設(shè)用地的邊界，視相鄰地塊權(quán)屬等情況確定：當界外為已征用地，圍墻中心線與用地界線吻合;當界外為未征用地，圍墻基礎(chǔ)不得逾越地界。
沿城市道路設(shè)置的圍墻退讓道路紅線的要求應符合表3-5規(guī)定。圍墻是否允許設(shè)置、設(shè)置形式和具體退讓要求根據(jù)專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計確定。
(二)地下建(構(gòu))筑物后退用地紅線的距離在保證建筑施工安全距離的前提下，不少于地下建(構(gòu))筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離)的0.7倍，且不小于5米，其自用管線和支護結(jié)構(gòu)的外側(cè)的離界距離不小于1米。當城市市政管廊、重要景觀道路的環(huán)境綠化等有特殊要求時，地下建(構(gòu))筑物的離界距離應符合相應要求。
(三)在后退道路紅線或河道藍線大于8米時，允許陽臺、踏步等突出部分在后退距離的五分之一的范圍內(nèi)安排。
(四)臨時建筑的離界距離不宜小于3米。
(五)大門及門衛(wèi)設(shè)施，后退道路紅線與圍墻退讓保持一致。高度不超過5米的機械式停車設(shè)施后退圍墻不小于1.5米。高度不超過5米的變配電房、電信交接間、小庫房、車庫等附屬建(構(gòu))筑物，后退相鄰建設(shè)用地的邊界不小于3米。
(六)建筑最大外挑部分寬度不大于2米，且外挑部分以下的凈空高度不得小于4米。
3.4.5 沿城市高架道路兩側(cè)布置的住宅建筑，其沿高架道路主線邊緣線的后退距離不小于30米，其沿高架道路匝道邊緣線的后退距離不小于15米。
沿城市高架道路兩側(cè)布置的非住宅建筑，其沿高架道路主線邊緣線的后退距離，多層不小于15米、高層不小于20米;其沿高架道路匝道邊緣線的后退設(shè)計距離，多層不小于10米，高層不小于15米。
3.4.6 沿公路兩側(cè)布置的建筑物，其后退距離指公路兩側(cè)邊溝(截水溝、護腳護坡道，高速公路為隔離柵欄)外緣向外一定距離，須符合以下規(guī)定：
(一)后退高速公路不少于30米，互通立交和特大型橋梁不少于50米。
(二)后退非高速公路的國道不少于20米。
(三)后退省道不少于15米。
(四)如國道、省道過境段兼有城市道路的屬性，建筑后退距離應根據(jù)城市總體規(guī)劃所確定的過境公路的性質(zhì)和等級，分別按照城市快速路、主、次干路的要求后退。
3.4.7 沿鐵路兩側(cè)布置建筑物，其后退距離應符合以下規(guī)定：
(一)高速鐵路兩側(cè)的建筑物與最外側(cè)軌道中心線的設(shè)計距離不得小于50米;干線鐵路兩側(cè)的建筑物與最外側(cè)軌道中心線的設(shè)計距離不得小于30米;鐵路支線、專用線兩側(cè)的建筑物與最外側(cè)軌道中心線的設(shè)計距離不得小于20米。
(二)鐵路兩側(cè)的高層建筑、高大構(gòu)筑物(水塔、煙囪等)、危險品倉庫和廠房與軌道中心線的設(shè)計距離須經(jīng)鐵路主管部門審核后確定。
(三)在鐵路道口附近進行建設(shè)的建筑物設(shè)計定位，須符合鐵路道口管理的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
3.4.8 城市高壓電力線路保護走廊寬度及建筑物與其邊導線最小水平距離要求應符合表3-6的規(guī)定。
表3-6 高壓電力線路走廊寬度及建筑物與其邊導線最小距離控制表
線路電壓等級(KV)高壓保護走廊寬度(米)建筑物與邊導線最小水平距離(米)
50065～7520
22045～5515
11025～3010
35(20)20～2510
1011～12.55
3.4.9 其他涉及城市紫線、藍線等特殊規(guī)劃控制范圍內(nèi)的建筑后退距離，應按照建設(shè)部《城市紫線管理辦法》、《城市藍線管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)規(guī)劃要求執(zhí)行。
第四章 城市景觀與環(huán)境
第一節(jié) 街景
4.1.1 城市道路兩側(cè)的建筑應符合以下規(guī)定:
(一)沿路建筑群體要形成活潑有序的天際線、協(xié)調(diào)而豐富的街道立面。沿街建筑在符合有關(guān)退讓規(guī)定的前提下，應結(jié)合交通、綠化和人流集散的需要，靈活設(shè)置，以利形成良好的城市景觀。
(二)主要街區(qū)、重要地段兩側(cè)住宅建筑正立面設(shè)計、裝飾應當與所處建筑環(huán)境協(xié)調(diào)，不得設(shè)置突出開敞式陽臺。住宅建筑不得設(shè)置錯層陽臺。
沿街不得設(shè)置有礙市容景觀的附屬設(shè)施。
(三)沿街商業(yè)店鋪的空調(diào)室外機及附屬設(shè)施應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置。
沿街建筑立面原則上不宜設(shè)置空調(diào)室外機，確需設(shè)置的應當結(jié)合建筑立面統(tǒng)一隱蔽處理。
(四)當建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離大于等于5米時，沿街建筑主體最大懸挑寬度為建筑紅線至規(guī)劃道路紅線距離的1/3，且不大于2米。沿街懸挑部分以下的凈空高度不得小于4米。
4.1.2 為保持城市空間通透性，營造良好的空間景觀效果，市區(qū)內(nèi)應控制大體量板式高層建筑，原則上高層建筑的面寬(指長邊)宜控制在50米以內(nèi)。
4.1.3 城市道路照明應符合以下規(guī)定。
(一)城市道路照明設(shè)計應滿足交通安全為主要原則，應選用高效節(jié)能、造型美觀、適宜環(huán)境的燈具。
(二)在城市道路交叉口，城市照明燈光的設(shè)計光色、城市建筑物的設(shè)計色彩應明顯區(qū)別于交通信號燈光色。
4.1.4 城市修建圍墻應符合以下規(guī)定：
(一)沿街確需修建圍墻的，優(yōu)先設(shè)計成透空型，高度不得超過3米。
(二)古城保護范圍(8.32平方公里)及其他歷史保護區(qū)內(nèi)的園林公園、居住小區(qū)等需修建圍墻的，可設(shè)置景觀性實體圍墻，但應保持古城原有古色古香的整體風貌。
(三)看守所、油庫、煤氣罐站、各種物質(zhì)儲備專用倉庫區(qū)、電廠、水廠、宗教場所以及畜禽飼養(yǎng)場等有特殊要求的，應按相關(guān)要求設(shè)置。
第二節(jié) 公共開放空間
4.2.1 公共開放空間包括城市公共開放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的公共開放空間。
4.2.2 城市公共開放空間包括公共綠地、城市廣場和城市水體等。城市公共開放空間的分布與規(guī)模應結(jié)合相應層次的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。
城市廣場的設(shè)計要求：
(一)城市廣場的設(shè)計應與廣場功能及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，滿足人的活動和空間景觀氛圍的要求;廣場內(nèi)應設(shè)置電話亭、飲水器、標志牌、垃圾箱、座椅(凳)和燈光照明等設(shè)施;3公頃以上的廣場應設(shè)置公廁。
(二)以休憩功能為主的城市廣場綠地率不應小于45%，綠化宜種植高大喬木。
城市公共水體的設(shè)計要求：
(一)應保護岸線的自然形態(tài)和生態(tài)特點，岸線設(shè)計應充分考慮水體的特征水位和綠化。
(二)應保持水體沿岸用地的開放性、公共性和可達性，嚴格控制沿岸用地的開發(fā)強度和機動車道路的建設(shè)，保持水體和陸地間良好的景觀通透性。
4.2.3 建設(shè)用地范圍內(nèi)的公共開放空間應符合以下規(guī)定：
(一)建設(shè)用地范圍內(nèi)開辟的場地公共開放空間，應有寬度不小于1.5米的開放性樓梯或坡道連接基地地面或道路。
(二)建筑物沿街地面首層開辟騎樓時，騎樓凈高不應小于3.6米，步行通道最窄處凈寬不應小于3.0米，騎樓地面應與人行道地面相平;無人行道時應高出道路邊界處10～20厘米，并應有防撞和安全措施。
(三)應采用無障礙設(shè)計。
第三節(jié) 建筑景觀
4.3.1 住宅建筑景觀設(shè)計應符合以下規(guī)定：
(一)新建居住建筑應當成片規(guī)劃，形成居住小區(qū)或居住組團，避免零星插建。
(二)同一居住建筑群體的風格、造型、色彩應當協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上，從造型、色彩、細部、小品等方面力求形成居住建筑組團級的標識性。
(三)不得在成套的居住建筑院落內(nèi)和屬于文物保護單位的院落內(nèi)增建建筑物。
(四)空調(diào)室外機及排水、太陽能熱水器等戶外設(shè)施宜統(tǒng)一預留設(shè)置位置。
(五)屋頂裝修不得破壞原有建筑景觀效果。
4.3.2 高層建筑消防登高面不得作懸挑裝修。
4.3.3 新建、改建、擴建建筑和立面裝修工程使用玻璃幕墻作外墻面，應控制玻璃幕墻的面積或采用其他材料對建筑立面加以分隔，禁止使用鏡面玻璃。玻璃幕墻的設(shè)置應滿足以下要求：
(一)限制設(shè)置的建筑：
1、城市道路紅線寬度大于30米的，其道路兩側(cè)建筑物20米以下立面，其余路段兩側(cè)建筑物10米以下立面。
2、城市立交橋、高架橋兩側(cè)相鄰建筑。
3、十字路口或多路交叉口處的建筑。
以上限制設(shè)置的建筑，結(jié)合建筑方案經(jīng)專家論證可以設(shè)置玻璃幕墻的，其單個立面透明玻璃占墻面比不得大于0.6，且應采用反射比不大于0.16的低反射玻璃。
(二)禁止設(shè)置的建筑：
1、歷史街區(qū)、風景名勝區(qū)內(nèi)的建筑。
2、住宅、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校教學樓、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的新建、改建、擴建工程以及立面改造工程，不得在二層以上采用玻璃幕墻。
3、住宅建筑周邊100米范圍內(nèi)朝向住宅的建筑立面。
4、T形路口正對直線路段的建筑。
(三)因情況特殊，確需設(shè)置的，經(jīng)組織專家論證后報市規(guī)管委會議確定。
第四節(jié) 戶外廣告和招牌設(shè)置
4.4.1 市區(qū)主要公共場所應設(shè)有大型宣傳文明城市創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量應不少于廣告總數(shù)的20%。
4.4.2 戶外廣告設(shè)置通用規(guī)定：
(一)國家機關(guān)、文物保護單位、經(jīng)依法公布的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑和風景名勝點及其建設(shè)控制范圍內(nèi)禁止設(shè)置。
(二)妨礙生產(chǎn)和人民生活，損害城市容貌或建筑物形象的禁止設(shè)置。
(三)道路紅線范圍內(nèi)禁止獨立設(shè)置。
(四)利用交通安全設(shè)施和交通標志的，或影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用的禁止設(shè)置。
(五)高層建筑屋頂、坡屋頂、造型獨特的屋頂禁止設(shè)置。
(六)居住區(qū)、歷史文化街區(qū)禁止設(shè)置。
(七)違章建筑、禁止使用的危險房屋及其它可能危及安全的建筑物和設(shè)施禁止設(shè)置。
(八)依附于路燈桿的禁止設(shè)置。
(九)依附于行道樹或通透圍墻的禁止設(shè)置。
4.4.3 戶外廣告分類控制要求：
(一)高立柱廣告
1、環(huán)城河內(nèi)區(qū)域：禁止設(shè)置。
2、環(huán)城河外區(qū)域：高速公路、快速路、公路兩側(cè)以非居住功能為主的地區(qū)及體育中心、交通樞紐等城市重要節(jié)點可以設(shè)置。
3、高立柱牌面尺寸、縱向間距、最大高度應符合下表4-1規(guī)定：
道路類別牌面的最大尺寸(米)最小縱向間距(米)最大高度(米)
快速路、公路6×1850018
高速公路6×181000
4、互通式立交橋區(qū)域的數(shù)量不得超過4座。
5、廣告牌面宜為規(guī)則矩形，應盡可能與道路走向垂直。
6、距離道路、建筑物的最小距離與廣告設(shè)施高度之比不小于1:1。
7、不得妨礙安全視距和車輛、行人通行;不得遮擋交通標志和信號。
(二)大型支架式廣告
1、環(huán)城河內(nèi)區(qū)域：禁止設(shè)置。
2、環(huán)城河外區(qū)域：環(huán)境風貌交差的地段可設(shè)置。
3、總體高度(含牌面及支架)不宜超過6米。距離道路或建筑的最小距離與廣告設(shè)施高度之比不小于1:1。
(三)小型獨立支撐式廣告
1、禁止在道路紅線內(nèi)設(shè)置。
2、環(huán)城河內(nèi)區(qū)域：廣場、車站等城市重要節(jié)點及環(huán)城河沿河綠地可設(shè)置。
3、環(huán)城河外區(qū)域：體育中心、交通樞紐、大型公園、廣場等城市重要節(jié)點可以設(shè)置。
4、總體高度(含牌面及支架)不宜超過2米，單塊牌面面積不宜超過2平方米，間距不小于50米。
(四)屋頂廣告
1、環(huán)城河內(nèi)區(qū)域：禁止設(shè)置。
2、環(huán)城河外區(qū)域：居住建筑禁止設(shè)置，高度在24米及以下的綜合建筑(上部為住宅、下部為非住宅)禁止設(shè)置。
3、不得降低有日照要求建筑的日照標準。
4、應與建筑物外墻面平行，且其水平投影不得超出建筑物屋頂層四周外墻面。
5、高度應符合下表4-2規(guī)定：
建筑物層數(shù)或高度(H)設(shè)施的最大總高度(米)
H≤10米3
10米
(五)建筑立面廣告
1、建筑立面為玻璃幕墻的或采用百葉
、隔柵等形式的禁止設(shè)置。
2、紅線寬度小于12米的道路兩側(cè)禁止設(shè)置垂直建筑立面廣告。
3、居住建筑及非住宅高層建筑裙房以上禁止設(shè)置。綜合建筑(上部為住宅、下部為非住宅)，住宅部分禁止設(shè)置。傳統(tǒng)風格建筑不宜設(shè)置。
4、平行建筑墻面廣告和垂直建筑墻面廣告不得在同一建筑同時設(shè)置。
5、建筑立面廣告不得遮擋建筑物窗洞和通風口，不得影響采光及消防安全。
6、平行于建筑物外墻廣告下端距地面凈高不得小于3米。
7、垂直于建筑物外墻廣告，其外沿距建筑物的立面一般不超過1.2米，最大不超過1.5米;下沿距地面不宜低于4.5米，高度不宜大于6米。
(六)依附街道公用設(shè)施廣告
1、依附公交候車亭、公共自行車亭、電話亭等街道公用設(shè)施可設(shè)置。
2、同一地段同一類型街道公用設(shè)施廣告在規(guī)格、材料、色彩、照明等應統(tǒng)一。
(七)圍墻廣告
1、施工圍墻墻面可設(shè)置臨時廣告，僅用于公益和本項目宣傳。高度不應超出圍墻頂部且不宜大于3米，項目竣工后拆除。
2、其它非臨時圍墻，且為非通透式的可設(shè)置。
4.4.4 戶外招牌設(shè)置通用規(guī)定：
(一)當建筑后退地塊紅線距離大于5米時，可在退讓空間內(nèi)設(shè)置獨立的招牌(標識)。
(二)居住建筑墻面禁止設(shè)置。綜合建筑(上部為住宅、下部為非住宅)住宅部分墻面禁止設(shè)置，高度在24米以上非居住民用建筑，裙房以上外墻面禁止設(shè)置。
(三)高度在24米以上建筑屋頂只允許設(shè)置以建筑物名字的招牌(標識)。
(四)建筑立面為玻璃幕墻的或者采用百葉
、隔柵等形式的禁止在墻面設(shè)置。
(五)招牌僅限于本單位辦公地或者經(jīng)營地，一店一招。
(六)依附于建筑的招牌出挑部分的底部距離地面不小于3米。
(七)依附于建筑的招牌不得遮擋窗洞、通風口，不得影響采光、通風及安全。
(八)屋頂標識宜采用鏤空字體。
第五章 市政工程管理
第一節(jié) 城市道路
5.1.1 城市道路規(guī)劃建設(shè)應嚴格按總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及有關(guān)專項交通規(guī)劃要求進行。
古城保護范圍內(nèi)道路進行改造時，在滿足道路交通暢通的前提下，應兼顧紹興的歷史文化、地方特色和原有道路的格局，對有歷史文化價值的街道應予以保護。
5.1.2 城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路四類。道路用地由機動車道、非機動車道、人行道、分隔帶和綠化帶等組成。各類規(guī)劃道路紅線寬度及車道數(shù)參見表5-1。
表5-1 規(guī)劃道路紅線寬度及車道數(shù)一覽表(單位：米)
道路類別快速路主干路次干路支路
規(guī)劃道路紅線寬度42—6630—5520—4012—25
機動車車道數(shù)4—84—82—62
5.1.3 道路縱橫斷面布局應綜合考慮交通功能、城市景觀、地下管線埋設(shè)、地形等因素，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準。
5.1.4 城市道路的跨河橋梁、橋墩布置宜與河道水流方向平行，橋梁總寬不宜小于規(guī)劃河道寬度，梁底標高應滿足防洪、排澇及通航要求。
5.1.5 道路交叉口設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)道路相交宜采用正交。需要斜交時，交叉角不應小于45度，不宜采用多路交叉和畸形交叉。
(二)交叉口分平交和立交。高速公路與城市各級道路，快速路與快速路、主干路相交時應采用立交，或按規(guī)劃留足立交用地;主干路與交通繁忙的其他道路相交時應視交通流量情況設(shè)置立交。
(三)快速路、主干路或中央設(shè)隔離帶的城市干道，宜根據(jù)交通要求建設(shè)人行天橋、地道等立體行人過街設(shè)施。
(四)道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)應清除高度1.2米以上的遮擋物。交叉口轉(zhuǎn)彎半徑宜按表5-2要求控制：
表5-2 車行道路交叉口轉(zhuǎn)角半徑
道路類型主干路次干路支路基地出入口
交叉口緣石轉(zhuǎn)彎半徑(米)33～3820～2510～155～10
(五)干路與干路的平交路口，應根據(jù)車流量、流向等實際情況，宜渠化拓寬，提高通行能力。渠化交通的拓寬后每車道寬為3～3.25米;其他進口車道的展寬段長度一般為40～70米，出口車道的展寬段長度一般為30～60米。
第二節(jié) 交通設(shè)施
5.2.1 基地出入口設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)城市快速路不得開設(shè)基地機動車輛出入口;城市主干路應嚴格控制開設(shè)基地機動車輛出入口。
(二)基地出入口距人行橫道線、人行過街天橋、人行地道應不小于50米;距公交車站應不小于20米;距隧道引道端點不小于150米;距橋梁引道端點不小于80米。
(三)開設(shè)在主干道上的建筑工程基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應大于120米或在基地的最遠端;開設(shè)在次干道上的建筑工程基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應大于100米或在基地的最遠端;開設(shè)在支路上的建筑工程基地出入口距離交叉口道路紅線轉(zhuǎn)彎圓弧的起端應大于50米或在基地的最遠端。
(四)建筑工程配置機動車停車庫出入口的坡道終點面向城市道路時，停車庫出入口坡道終點與城市道路紅線的距離不應小于12米，平行城市道路或與城市道路斜交時，停車庫出入口坡道終點應后退基地的出入口不應小于5米，轉(zhuǎn)彎半徑不應小于7米。
5.2.2 道路通車凈高設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)城市快速路、主干路機動車道凈高不應小于5米，其他城市道路不應小于4.5米。
(二)各級道路非機動車道凈高不應小于2.5米，非機動車道同時作為機動車應急通道的通車凈高不應小于3.5米。
(三)消防通道凈高不應小于4米。
5.2.3 新建、改建城市道路、居住區(qū)及城市大型文化、體育、商業(yè)、服務、公共綠地、廣場等，公共設(shè)施應按有關(guān)規(guī)定設(shè)置無障礙通道。
5.2.4 停車場(庫)設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)機動車公共停車場(庫)的服務半徑在城市中心地段不宜超過200米，在一般地段不宜超過300米，在城市外圍不宜超過500米。
機動車公共停車場(庫)出入口的設(shè)置應符合行車視距的要求，并應右轉(zhuǎn)出入車道。其出、入口不宜設(shè)在主干路上，可在次干路或支路上開設(shè)，距交叉口、橋梁、隧道等坡道起止線距離應大于50米。
(二)停車位不足的城市中心區(qū)及商業(yè)密集地區(qū)，可考慮結(jié)合城市次干路、支路設(shè)置路邊停車帶。
(三)停車泊位數(shù)小于等于100輛時，應設(shè)置不少于1個雙車道或2個單車道的出入口。當停車泊位數(shù)小于25輛時，宜設(shè)置1個雙車道出入口，也可設(shè)置1個單車道的出入口，但必須完善交通信號和安全設(shè)施，出入口外應設(shè)置不少于2個的等候客車位。
停車泊位數(shù)大于100輛小于等于300輛時，應設(shè)置不少于1個雙車道和1個單車道的出入口。
停車泊位數(shù)大于300輛小于等于500輛時，應設(shè)置不少于2個雙車道的出入口。
停車泊位數(shù)大于500輛時，應設(shè)置不少于3個雙車道的出入口。
(四)機動車停車庫出入口之間的凈距不應小于15米。
(五)公共建筑配建停車位時，室外停車位數(shù)不宜超過總泊位數(shù)的10%。
5.2.5 停車配建指標按《城市建筑工程停車位配建標準》(附錄四)執(zhí)行。
5.2.6 公交?？空驹O(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)市區(qū)公交?？空镜拈g距一般為500～600米。根據(jù)城市用地及路網(wǎng)布局，部分路段停靠站間距可視具體情況適當放寬至400～800米。道路交叉口附近的站位一般應設(shè)在交叉口的出入道一側(cè)，距交叉口的直線段距離應在50米以上。
(二)長途客運汽車站、火車站、客運碼頭主要出入口50米范圍內(nèi)應設(shè)公交車站。
(三)城市干路上的?？空緫捎酶蹫呈酵？空尽ＴO(shè)有公交專用道的干路可不設(shè)港灣式?？空尽?/p>
5.2.7 公共加油站設(shè)置應符合以下規(guī)定：
(一)城市公共加油站的服務半徑宜為0.9～1.2公里。
(二)加油站的進、出口宜設(shè)置在次干路上，并應在站內(nèi)設(shè)置車輛加油等候車道。
第三節(jié) 管線綜合
5.3.1 城市工程管線宜地下敷設(shè)。在城市主要地段，主要道路以及居住區(qū)內(nèi)的各種工程管線，一般應埋入地下;除必須架空設(shè)置的軌道交通線路外，不得新建35KV及以下等級架空電力線及其他架空線工程。以下區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有架空線應根據(jù)規(guī)劃結(jié)合城市建設(shè)逐步改為地下敷設(shè)：
(一)城市建設(shè)密集區(qū)域;
(二)主要鐵路客運站、主要客運港口;
(三)重要旅游景觀區(qū)域、人文景觀處;
5.3.2 工程管線的平面位置和豎向位置均采用統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)和國家高程基準。
5.3.3 各類地下管線宜結(jié)合城市道路布置，管線敷設(shè)應當與城市道路規(guī)劃紅線平行，走向順直;個別管線可結(jié)合河道、綠化帶等布置。
管線敷設(shè)位置宜遵循下列規(guī)定：
(一)管線干管應布置在靠近主要負荷中心或支管較多的一側(cè)。
(二)道路紅線寬度超過30米的城市干道宜兩側(cè)布置給水管和燃氣管，道路紅線寬度超過50米的城市干道應在道路兩側(cè)布置排水管線及電力管。
(三)在道路中心線以北、以東安排雨水管、給水管、電力管;在道路中心線以南、以西安排特殊管線、污水管、電信管、燃氣管。
(四)管線交叉敷設(shè)時，自地表向下的排列順序宜為：電力電信管線、熱力管線、燃氣管線、給水管線、雨水排水管線、污水排水管線。
(五)高、次高壓及中壓燃氣設(shè)施中心線兩側(cè)5米及5～50米范圍內(nèi)區(qū)域分別確定為安全保護范圍及安全控制范圍。地下燃氣管道不得穿越建筑物和大型構(gòu)筑物;不得穿越堆放易燃、易爆材料和具有腐蝕性液體的場地;不宜與其他管道或電纜同溝敷設(shè)。
5.3.4 下列地段的地下管線，宜采用綜合管溝敷設(shè)：
正常狀態(tài)下的通訊電纜、電力電纜、給水管、排水管可以進入綜合管溝。
在一般情況下的電信、移動、聯(lián)通、廣電等通訊類管線宜同溝同井敷設(shè)。
5.3.5 地下管線之間，管線與鐵路、道路之間應減少交叉。需要交叉的，宜采用直角相交。如斜角時，其交角宜大于45度。在重要交叉口(包括主體交叉口或水泥混凝土等剛性路面下)應預埋過街管。
地下管線產(chǎn)生交叉時，規(guī)劃布置應按照下列規(guī)定處理：新建管線讓已建成的管線，臨時管線讓永久管線，非主要管線讓主要管線，小管道讓大管道，壓力管道讓重力管道，可彎曲的管道讓不易彎曲的管道。
5.3.6 路燈電纜應穿入套管，并敷設(shè)于人行道或分隔帶，覆土深度不應小于0.25米，并與道路側(cè)石外緣的水平凈距不大于0.4米。
5.3.7 地下管線檢查井的設(shè)置，不得妨礙相鄰管線通過和影響附近建(構(gòu))筑物的使用功能與安全。
5.3.8 新建、擴建橋梁和隧道的應當根據(jù)管線規(guī)劃要求，預留管線通過的管位。
管線通過橋梁和隧道時，應當符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，保證橋梁和隧道的安全以及正常的維護、養(yǎng)護。
管線穿越或跨越河道時，應滿足相關(guān)河道通航標準、規(guī)劃河寬和河底標高。
在河道下面敷設(shè)工程管線時，六級以上航道應在航道底設(shè)計高程2.0米以下;七級以下航道內(nèi)應在航道底設(shè)計高程1.5米以下，并在上、下游各30～50米岸邊上設(shè)置“禁止拋錨”等標志。在其他河道應在河底設(shè)計高程1.0米以下。
5.3.9 通信設(shè)施發(fā)射塔應合理布局，不宜緊臨住宅、醫(yī)院、幼兒園、學校等建筑物。
第六章 歷史文化保護
第一節(jié) 歷史文化名城保護
6.1.1 保護范圍：紹興古城(護城河包圍的地域)8.32平方公里為歷史文化名城保護規(guī)劃的重點地區(qū)。
6.1.2 總體框架：
(一)以文物保護單位和文物保護點為點;以“三縱、二環(huán)、六線、八池”獨特的城市河湖水系和“一河一路”、“一河二路”、“有河無路”別具一格的水鄉(xiāng)風貌帶為線;以八片傳統(tǒng)風貌的歷史文化街區(qū)為面。實行“點、線、面”保護與名城格局和風貌保護相結(jié)合。
(二)通過以“線”串“點”，以“線”串“面”，以路串點，以綠(帶)串景，組織古代歷史和近代歷史兩條文脈。構(gòu)筑系統(tǒng)，增強整體性，努力形成一個風貌格局基本一致，能展示名城歷史文化積淀，反映名城特色的綜合形象。
(三)保護以“三山三塔”為制高點與一、二層傳統(tǒng)民居構(gòu)成的名城空間形態(tài)格局和以黑、白、灰為特點的名城色彩基調(diào)。
6.1.3 保護和延續(xù)古城的格局和風貌：
(一)水系：保護現(xiàn)存18條(含護城河)河道和84座橋梁，形成“三縱、二環(huán)、六線、八池”的河湖水系。
(二)水鄉(xiāng)風貌帶：保護一河一路(西小河、上大路下大路河、蕭山街河、魯迅路河、西咸歡河)、一河兩路(稽山河)、有河無路(環(huán)山河東段、蕺山河)的水鄉(xiāng)風貌帶。保護范圍一般為河道兩側(cè)各50米。劃定沿河兩側(cè)重點保護區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)。對外環(huán)城河兩側(cè)30米至100米范圍內(nèi)的用地進行風貌控制。
(三)古城空間形態(tài)保護和建筑高度控制：保護古城以三山(府山、塔山、蕺山)、三塔(應天塔、大善塔、文筆塔)為制高點，與一、二層傳統(tǒng)民居組成的空間格局形態(tài)。
(四)視廊：規(guī)劃保護以下六條視線走廊：塔山應天塔——府山飛翼樓互視景觀廊;飛翼樓——西小河水鄉(xiāng)風貌對景;飛翼樓——大善塔景觀廊;魯迅銅像——應天塔對景;沈園大門口——應天塔對景;府直街——越王臺對景。
第二節(jié) 歷史街區(qū)和建筑保護
6.2.1 歷史文化街區(qū)保護的原則：不僅要保護歷史建筑、街區(qū)空間形態(tài)和自然環(huán)境的特色;保護歷史的真實性、風貌的完整性、維護生活的延續(xù)性;還要保留其反映的各不相同的文化內(nèi)涵。
6.2.2 確定越子城、八字橋、蕺山街、魯迅路、西小河、新河弄、石門檻、前觀巷等八片為歷史文化街區(qū)。
6.2.3 在歷史文化街區(qū)內(nèi)除依法切實保護文保單位和文保點外，對其它現(xiàn)有建筑物的保護、整治和利用，實行重點修繕、普遍維修、大力整治、合理利用的方針;保護方法重在保護歷史建筑外貌，內(nèi)部可以整修，切忌大拆大建。
6.2.4 歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃確定分核心保護區(qū)、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三級保護。核心保護區(qū)為國家、省、市各級文物保護單位和文物保護點的保護范圍;建設(shè)控制地帶為文物保護單位保護范圍四周的建設(shè)控制地帶和歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū);環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)為建設(shè)控制地帶以外的環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
6.2.5 歷史建筑的保護：各級文保單位的建筑高度維護原有高度，不得變更;在建設(shè)控制地帶內(nèi)不允許有超過規(guī)定高度的建、構(gòu)筑物，不符合要求的應拆除或整治;在重點保護區(qū)內(nèi)的建筑高度為一、二層建筑，一層檐口的高度為2.4—3米、二層檐口高度為6米以下的坡屋頂建筑，并要保證景觀錯落有致;在風貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建筑高度應控制為三層或三層以下的坡屋頂建筑，其檐口高度分別不超過3米、6米、9米，并要保證景觀錯落有致，與重點保護區(qū)協(xié)調(diào)過渡。歷史文化街區(qū)各保護區(qū)內(nèi)建筑密度應適中。
6.2.6 建筑外部形態(tài)控制：古城范圍內(nèi)除涉及文物保護單位、歷史文化街區(qū)和水鄉(xiāng)風貌帶以外地區(qū)的建筑應以黑、白、灰為主色調(diào)，禁止使用大面積玻璃幕墻、不銹鋼、黃色琉璃瓦等材料作外裝修，新建建筑應以坡屋頂為主。保護區(qū)范圍內(nèi)的建筑外部形態(tài)服從保護區(qū)規(guī)劃要求。
6.2.7 有關(guān)建筑高度控制：
(一)古城保護范圍及其他歷史保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物高度應符合《紹興歷史文化名城保護規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)定。
(二)古城保護范圍內(nèi)的新建建筑，其檐口高度不得超過19米，建筑總高度不得超過24米。
(三)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶和歷史街區(qū)保護范圍內(nèi)新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物，其高度應符合文物古跡保護及相應的建設(shè)控制要求的規(guī)定。
第三節(jié) 歷史文化村落保護
6.3.1 歷史文化村落保護利用規(guī)劃，應劃定核心保護范圍和建設(shè)控制地帶，明確保護范圍內(nèi)的開發(fā)強度、建設(shè)控制要求和保護措施，嚴格限制核心保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動。
6.3.2 歷史文化村落保護利用規(guī)劃應征求有關(guān)部門、專家、公眾和利害關(guān)系人的意見，并經(jīng)村民(代表)大會討論通過。
6.3.3 市級歷史文化村落重點村規(guī)劃設(shè)計委托前，應按照有關(guān)設(shè)計要求，制定規(guī)劃設(shè)計總體方案和規(guī)劃設(shè)計任務書。
第七章 村莊建設(shè)
第一節(jié) 一般規(guī)定
7.1.1 本章所指村莊為紹興市區(qū)范圍內(nèi)的村莊，包括越城區(qū)三鎮(zhèn)五街道以及高新區(qū)、袍江新區(qū)、鏡湖新區(qū)等區(qū)域。
第二節(jié) 建設(shè)用地
7.2.1 村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍，應依據(jù)經(jīng)批準的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃或村莊布點規(guī)劃，并在村莊建設(shè)規(guī)劃中予以界定。
7.2.2 村莊建設(shè)用地按人均100平方米嚴格控制，人均建設(shè)用地指標應為規(guī)劃范圍內(nèi)的各類建設(shè)用地面積總和除以常住人口數(shù)量。村莊各類建設(shè)用地的比例構(gòu)成應符合表7-1的規(guī)定。
表7-1：村莊建設(shè)主要用地構(gòu)成比例表
用地類別占建設(shè)用地比例(%)
居住用地45.0～65.0
公共設(shè)施用地4.5～11.0
道路用地9.0～18.0
生產(chǎn)設(shè)施用地0～10.0
公共綠地3.0～6.0
7.2.3 嚴格控制工業(yè)用地比例，新增工業(yè)宜布置在規(guī)劃確定的工業(yè)用地內(nèi)。
7.2.4 居住用地的選址應符合經(jīng)批準的村莊建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)村村民住宅宜集中統(tǒng)一布置，限制獨幢獨戶式住宅。
7.2.5 村莊主要公共設(shè)施的用地面積指標應符合表7-2的規(guī)定。
表7-2 村莊主要公共設(shè)施的用地面積指標
規(guī)劃規(guī)模分級主要公共設(shè)施的用地面積指標(平方米)
行政管理醫(yī)療保健文體科技農(nóng)資
供應點其它配套
服務用房
大型村(2000人以上)8004002000400200
中型村(1000～2000人)7003001600300150
小型村(1000人以下)6002001200200100
7.2.6 村莊公共設(shè)施項目的配套應符合表7-3的規(guī)定。
表7-3：村莊主要公共設(shè)施項目配置表
序號項 目鎮(zhèn)中心村基層村
1居委會、村委會▲▲▲
2初級中學▲----
3小學▲▲△
4幼兒園、托兒所▲▲△
5文化活動中心、青少年之家▲▲▲
6影劇院▲----
7燈光球場▲△--
8體育館△----
9科技館△△--
10衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生服務站)▲▲--
11防疫、保健站△△--
12計劃生育指導站△△--
13超市▲▲△
14藥店△△--
15書店△△--
16銀行、信用社、保險機構(gòu)△△
17飯店、飲食店、小吃店▲▲△
18旅館、招待所▲----
19理發(fā)、浴室、洗染店▲▲△
20照相館▲----
21綜合修理、加工、收購店▲△△
22農(nóng)貿(mào)市場▲△△
注：表中▲應設(shè)項目;△可設(shè)項目。
第三節(jié) 其他規(guī)定
7.3.1 市區(qū)村莊分四類建設(shè)模式：一類建設(shè)模式為城中村改造模式;二類建設(shè)模式為其村莊處于城市邊緣，相對集中居住的農(nóng)民解困小區(qū)模式;三類建設(shè)模式為農(nóng)居點模式;四類建設(shè)模式為現(xiàn)行農(nóng)村自建房模式。
一、二類建設(shè)模式規(guī)劃人均建筑面積約為40平方米;三、四類建設(shè)模式的規(guī)劃人均建筑面積指標控制宜結(jié)合村莊實際發(fā)展需要，采用一村一策，合理確定建居標準。但村民建房宅基地面積不得超過以下規(guī)定：
大戶(≥6人)使用耕地時不得超過125平方米，使用其它土地時不得超過140平方米;中戶(4～5人)使用耕地時不得超過110平方米，使用其它土地時不得超過120平方米;小戶(≤3人)使用耕地時不得超過80平方米，使用其它土地時不得超過90平方米。宅基地面積包括附屬用房、庭院用地。
7.3.2 村莊住宅建筑間距必須滿足日照要求并符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、防災、工程管線和建筑保護等要求，同時應符合下列規(guī)定：
(一)一、二類建設(shè)模式住宅建筑間距參照第3.2.2項規(guī)定執(zhí)行。
(二)三、四類建設(shè)模式住宅建筑間距控制應依據(jù)經(jīng)批準的村莊建設(shè)規(guī)劃，并宜符合以下規(guī)定：
相互平行布置的住宅間距：朝向為南北向的，不宜小于南側(cè)建筑高度的1.2倍;朝向為東西向的，不宜小于較高建筑高度的1.15倍。住宅建筑間距不得小于6米;
相互垂直布置的住宅間距，不得小于較高建筑高度的0.9倍，并不得小于6米;
相鄰住宅山墻間距不得小于1.5米。建筑成組布置總長超過45米或因交通、防火需要的，宜留出不小于6米的公共通道。相鄰房屋山墻開設(shè)有門窗的，山墻間距不小于4.5米;
因火災、洪災等不可抗力造成房屋結(jié)構(gòu)受損，需要原址重建的村莊住宅，其重建高度不得大于原建筑高度，建筑間距不得小于原建筑間距，建筑形式應與周邊建筑相協(xié)調(diào)。
7.3.3 村莊道路應根據(jù)各項用地的功能、交通流量，結(jié)合自然條件與現(xiàn)狀特點，確定道路交通系統(tǒng)，并有利于建筑布置和管線敷設(shè)。
村莊內(nèi)主要道路路面寬度不宜小于7米，宅間小路路面寬度不宜小于3.5米;消防通道可利用交通道路設(shè)置，并應與公路或城市道路相連通，消防通道之間的距離不宜超過160米;村莊室外公共停車位應不少于3個/百人設(shè)置。
7.3.4 村莊建設(shè)應妥善處理現(xiàn)狀管線的原地保護或遷移重建;如確有必要，應根據(jù)相關(guān)規(guī)劃要求允許管線或管廊穿越村莊進行布置。村莊范圍內(nèi)各類管線布置可參照本規(guī)定第五章第三節(jié)執(zhí)行。
第八章 綜合防災和公共安全
8.1.1 工業(yè)、民用等建筑物、構(gòu)筑物消防要求，需符合《民用建筑設(shè)計通則》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范標準執(zhí)行。
8.1.2 本市是人防三類城市，城市各類人防設(shè)施建設(shè)應參照《人民防空工程技術(shù)要求》及符合城市總體防護要求和發(fā)展規(guī)劃來確定。
民用建筑設(shè)置防空地下室應符合以下規(guī)定。
(一)十層及其以上或者基礎(chǔ)埋置深度三米以上(含三米)的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室。
(二)居民住宅樓(包括整體拆建的居民住宅樓)按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
(三)新建除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米以上的，按照地面總建筑面積的2%標準修建6級防空地下室。
(四)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%標準修建6級防空地下室。
8.1.3 本市是地震基本烈度6度設(shè)防區(qū)，設(shè)防標準按國家地震局頒布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》的有關(guān)規(guī)定。高層建筑、人員相對密集的公共建筑等的基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程宜相應提高地震基本烈度標準。對法律法規(guī)規(guī)定必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，應當根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。
城市防震應符合以下規(guī)定：
(一)城市各類建設(shè)用地和建筑選址、布局應避開活斷層、滑坡、塌陷等地震地質(zhì)災害危險區(qū)域，并合理規(guī)劃設(shè)置市、區(qū)級避震通道、疏散場地(如綠地、廣場等)和避難中心。民宅、公建等建筑物和城市主次干道應與其保證一定的安全距離。
(二)不得在抗震防災規(guī)劃確定的避震疏散場地和避震通道上規(guī)劃布置包括臨時性建(構(gòu))筑物在內(nèi)的各種建筑。
(三)重要建(構(gòu))筑物、超高建(構(gòu))筑物、人員密集的教育、文化、體育等設(shè)施的外部通道及間距設(shè)計應當滿足抗震防災的要求。
8.1.4 紹興中心城市范圍內(nèi)防洪標準為100年一遇。城市防洪應采取全面規(guī)劃，綜合治理，合理利用，蓄泄結(jié)合和以泄為主的方針，將工程防治措施與非工程防治措施相結(jié)合。
越城片區(qū)：100年一遇洪水位環(huán)城南河以北為5.29米;環(huán)城南河至大環(huán)河南段為5.59米，大環(huán)河以南至玉山路為5.7米。
鏡湖綠心：100年一遇洪水位鐵路以南為5.19米，鐵路以北為5.08米;鏡湖國家城市濕地公園范圍內(nèi)地面不予填高。
袍江片區(qū)：100年一遇洪水位為5.05米。
第九章 附 則
9.1.1 本規(guī)定自2013年11月1日起施行，2010年3月3日紹興市人民政府批準的《紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》同時廢止。
9.1.2 涉及特殊情況需調(diào)整本規(guī)定控制要求的，應先進行規(guī)劃技術(shù)研究，根據(jù)相應調(diào)整程序經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查報紹興市政府批準后執(zhí)行。
9.1.3 本規(guī)定與國家、省新頒布的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范內(nèi)容相抵觸時，按國家、省新頒布的有關(guān)標準要求執(zhí)行。
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