廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定
廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定
《廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》已經(jīng)2008年12月25日廊坊市政府第8次常務(wù)會議討論通過，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理條例
第一章總則
第一條為規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在市區(qū)范圍內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、展覽等活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條市區(qū)范圍內(nèi)禁止非法開辦犬類飼養(yǎng)場、繁殖場和犬類交易市場。
第四條養(yǎng)犬工作實行飼養(yǎng)人自律、社會公眾監(jiān)督、政府部門監(jiān)管、基層組織參與管理的原則。
第五條本規(guī)定由市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，并建立由公安、獸醫(yī)、城市管理綜合執(zhí)法、工商行政管理和衛(wèi)生計生等有關(guān)部門組成的市、區(qū)養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安機關(guān)，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法聯(lián)動的組織協(xié)調(diào)等日常工作。
第六條飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會公德，不得危害社會公共利益及他人的合法權(quán)益，不得妨害他人生活。
第二章職責(zé)分工
第七條公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為，收容無主犬，組織捕捉野犬、疫犬。
獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)犬的免疫、檢疫和其他相關(guān)管理工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處占道及流動無照售犬行為和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，協(xié)助公安機關(guān)查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)對從事犬經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。
廣陽、安次區(qū)人民政府以及廊坊開發(fā)區(qū)管委會相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)本著方便群眾、便于管理的原則，做好養(yǎng)犬管理工作。
第八條廣播、電視、報刊等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理以及衛(wèi)生防疫法律、法規(guī)等相關(guān)知識的宣傳工作。
第九條街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及社區(qū)居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)在居民、村民中開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)居民委員會、村民委員會做好養(yǎng)犬規(guī)范管理工作。
第十條社區(qū)居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議、業(yè)主會議，就本居住區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定事項制定公約，并組織監(jiān)督實施。
第三章免疫與登記
第十一條市區(qū)養(yǎng)犬實行注冊登記、程序免疫制度。
第十二條居民個人申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有合法身份證明(身份證、戶口本、居住證等);
(二)有完全民事行為能力;
(三)有固定居所。
第十三條單位申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)單位及其負(fù)責(zé)人具有合法身份;
(二)有看護(hù)財物、展覽、表演等正當(dāng)用途;
(三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的管理人員;
(五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
第十四條市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬。獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)通過組織聽證會、論證會等程序，廣泛征求社會各界意見，確定禁養(yǎng)犬的具體標(biāo)準(zhǔn)和品種，并及時向社會公布。
第十五條居民個人申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)居民在養(yǎng)犬前，其養(yǎng)犬條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在社區(qū)居民委員會、村民委員會核實。對符合養(yǎng)犬條件的，社區(qū)居民委員會、村民委員會與其簽訂《養(yǎng)犬義務(wù)保證書》，出具同意養(yǎng)犬證明。
(二)飼養(yǎng)人自取得同意養(yǎng)犬證明15日內(nèi)，攜犬持證明和犬全身照片到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點接受狂犬病疫苗注射，疫苗注射完成后取得統(tǒng)一印制的動物免疫證明，并由免疫點加蓋印章。動物免疫證明應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下次免疫時間。
(三)飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)自取得動物免疫證明10日內(nèi)，攜犬持動物免疫證明和本人戶口證明到現(xiàn)住地公安機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。公安機關(guān)接到養(yǎng)犬登記申請，應(yīng)當(dāng)立即對飼養(yǎng)人提交的相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記、拍照，并在7日內(nèi)發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的，不予登記并書面告知其理由。
第十六條單位辦理養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)養(yǎng)犬登記申請;
(二)每只犬的免疫證明及其全身照片;
(三)單位獨立主體資格證明，法定代表人或者負(fù)責(zé)人的合法身份證明;
(四)犬的品種、主要體貌特征及數(shù)量清單。
第十七條《養(yǎng)犬登記證》應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(一)飼養(yǎng)人姓名或者單位名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)犬的品種、照片、主要體貌特征;
(三)犬的免疫情況;
(四)《養(yǎng)犬登記證》(犬牌)發(fā)放時間;
(五)其他應(yīng)當(dāng)記載的事項。
第十八條飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照動物免疫證明標(biāo)注的時間按時攜犬到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點接受狂犬病疫苗注射。免疫點應(yīng)當(dāng)在免疫現(xiàn)場公示免疫程序。
免疫點應(yīng)當(dāng)建立犬的免疫檔案，發(fā)現(xiàn)犬患病或者攜帶病毒的，應(yīng)當(dāng)立即向主管部門報告，就地扣留犬，并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，所需費用由飼養(yǎng)人負(fù)擔(dān)。
第十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)持《養(yǎng)犬登記證》辦理變更、注銷手續(xù)：
(一)飼養(yǎng)人的姓名、地址、聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)辦理變更登記;
(二)飼養(yǎng)人將犬轉(zhuǎn)讓或者出售給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)辦理變更登記;
(三)犬死亡或者失蹤的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)辦理注銷手續(xù)，未辦理注銷手續(xù)的，不得再養(yǎng)犬;
(四)飼養(yǎng)人因故確需放棄所飼養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)將犬送交犬類留檢所，并在送交之日起15日內(nèi)到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第二十條飼養(yǎng)人丟失《養(yǎng)犬登記證》的，應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi)，到原登記機關(guān)申請補發(fā)。
第四章養(yǎng)犬行為規(guī)范
第二十一條飼養(yǎng)人或者單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)攜犬出戶時應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng)，在犬的頸部掛犬牌，為犬束犬鏈并戴嘴套，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(二)攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套，或者將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱;
(三)攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間，將犬裝入犬袋、犬籠，或者懷抱;
(四)不得在住宅小區(qū)的共有部分養(yǎng)犬;養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，對犬在戶外排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除;犬吠影響他人休息時，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(五)按時攜犬到獸醫(yī)主管部門設(shè)立的免疫點接受狂犬病疫苗注射;
(六)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;
(七)犬在飼養(yǎng)過程中死亡的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，將犬尸體送至無害化處理場所進(jìn)行無害化處理，飼養(yǎng)人不得自行掩埋或者亂扔犬尸體。
第二十二條禁止攜犬進(jìn)入下列區(qū)域：
(一)國家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院等辦公場所;
(二)學(xué)校、幼兒園及其他少年兒童聚集、活動場所;
(三)博物館、美術(shù)館、圖書館、展覽館、影劇院、體育場館及社區(qū)公共健身場所;
(四)市場、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、網(wǎng)吧等公共營業(yè)場所;
(五)除小型出租汽車以外的公共交通工具、售票廳、候車室;
(六)公園，包括綜合性公園、植物園、動物園、兒童樂園、文物古跡園及街道游園等專題類城市公園。
盲人、肢體重殘者攜帶的導(dǎo)盲犬、扶助犬除外。
第二十三條飼養(yǎng)的犬造成他人損害的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，立即將傷者送疾病預(yù)防控制機構(gòu)注射人用狂犬病疫苗，并及時送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費用，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
違反管理規(guī)定，未對犬采取安全措施造成他人損害的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。禁止飼養(yǎng)的烈性犬等造成他人損害的，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
遺棄、逃逸的犬在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原飼養(yǎng)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
因第三人的過錯致使犬造成他人損害的，被侵權(quán)人可以向飼養(yǎng)人請求賠償，也可以向第三人請求賠償。飼養(yǎng)人賠償后，有權(quán)向第三人追償。
第二十四條對傷人犬或者疑似患有狂犬病的犬，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時送交公安機關(guān)設(shè)立的犬類留檢所，由獸醫(yī)主管部門派專家組鑒定。對確認(rèn)患有狂犬病的犬，在獸醫(yī)主管部門指導(dǎo)下由公安機關(guān)組織撲殺，并進(jìn)行無害化處理。
發(fā)現(xiàn)疑似狂犬病等疫病的單位、個人應(yīng)當(dāng)及時向獸醫(yī)主管部門或者附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報告。獸醫(yī)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取緊急防控措施。疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情情況立即采取必要的疫情控制和救治病人等措施。
第二十五條禁止冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬相關(guān)的證件、證明。
第二十六條因養(yǎng)犬造成他人身體傷害發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以向所在區(qū)域人民調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
人民調(diào)解組織主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對多次被舉報或者被處罰的飼養(yǎng)人記入違法記錄檔案，進(jìn)行重點管理。
第二十八條公安機關(guān)設(shè)立犬類留檢所，負(fù)責(zé)收容飼養(yǎng)人放棄飼養(yǎng)的犬、涉案犬、無主犬等。
犬類留檢所收容的犬，自收容之日起7日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)，但送犬人有特別說明的除外。
對無人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的犬，由公安機關(guān)依法處置;對病死犬，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。
鼓勵發(fā)現(xiàn)無主犬的單位和個人及時通知公安機關(guān)對無主犬進(jìn)行收容。對主動將無主犬送至犬類留檢所的，公安機關(guān)不得拒絕接收。
第五章防疫管理
第二十九條從事犬診療活動的，應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定，向住所地縣級獸醫(yī)主管部門提出申請，并附相關(guān)材料，取得動物診療許可證。
第三十條出售、運輸犬前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫，檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明。
第三十一條參加展覽、展示、表演、比賽的犬，應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明。
第六章法律責(zé)任
第三十二條對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人都有權(quán)批評、勸阻，或者向社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)反映，或者向有關(guān)行政部門舉報，社區(qū)居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十三條對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令飼養(yǎng)人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。逾期仍未辦理相關(guān)手續(xù)的，由公安機關(guān)將犬送犬類留檢所進(jìn)行收容處理。
第三十四條對犬在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除，違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令清除，拒不清除的，處50元以上200元以下罰款。
第三十五條對飼養(yǎng)的犬干擾他人正常生活的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以警告;警告后不改正的，或者放任犬恐嚇?biāo)说?，?00元以上500元以下罰款。
驅(qū)使犬傷害他人的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》處警告或者200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條未將需要無害化處理的死亡犬進(jìn)行無害化處理，未取得動物診療許可證從事犬診療活動，出售運輸未取得動物檢疫合格證明的犬，不按照動物疫病強制免疫計劃進(jìn)行免疫接種以及其他違反動物防疫法律法規(guī)的，由獸醫(yī)主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法予以處罰。
第三十八條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序認(rèn)真履行管理職責(zé)，依法、規(guī)范、文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對符合條件的飼養(yǎng)人不予辦理養(yǎng)犬登記、免疫或者故意拖延時間的;
(二)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的。
第七章附則
第三十九條養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障。
第四十條本規(guī)定所稱市區(qū)，包括市區(qū)主城區(qū)以及廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊新區(qū)已經(jīng)具備城市功能的區(qū)域。
第四十一條各縣(市)養(yǎng)犬管理工作可參照本規(guī)定，制定符合本地實際的管理細(xì)則。
市政府有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定制定具體實施細(xì)則。
第四十二條本規(guī)定自2015年8月1日起施行，有效期3年。《廊坊市區(qū)養(yǎng)犬管理規(guī)定》(廊坊市人民政府令〔2009〕第1號)同時廢止。
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