鐵路安全管理規(guī)定(3)
鐵路安全管理規(guī)定
第六十八條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運的貨物進行安全檢查，并不得有下列行為：
(一)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù);
(二)承運未接受安全檢查的貨物;
(三)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。
第六十九條 運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備，托運人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備以及防護用品，并使危險貨物始終處于押運人員的監(jiān)管之下;危險貨物發(fā)生被盜、丟失、泄漏等情況，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告。
第七十條 辦理危險貨物運輸業(yè)務(wù)的工作人員和裝卸人員、押運人員，應(yīng)當(dāng)掌握危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外的應(yīng)急措施。
第七十一條 鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物，防止危險貨物泄漏、爆炸。
第七十二條 鐵路運輸企業(yè)和托運人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定包裝、裝載、押運特殊藥品，防止特殊藥品在運輸過程中被盜、被劫或者發(fā)生丟失。
第七十三條 鐵路管理信息系統(tǒng)及其設(shè)施的建設(shè)和使用，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的安全技術(shù)要求。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障體系，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全管理工作。
第七十四條 禁止使用無線電臺(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率的正常使用。
鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率受到干擾的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報告無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門;無線電管理機構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。
第七十五條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保障鐵路運輸所需電力的持續(xù)供應(yīng)，并保證供電質(zhì)量。
鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強用電安全管理，合理配置供電電源和應(yīng)急自備電源。
遇有特殊情況影響鐵路電力供應(yīng)的，電力企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時組織搶修，盡快恢復(fù)正常供電。
第七十六條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強鐵路運營食品安全管理，遵守有關(guān)食品安全管理的法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定，保證食品安全。
第七十七條 禁止實施下列危害鐵路安全的行為：
(一)非法攔截列車、阻斷鐵路運輸;
(二)擾亂鐵路運輸指揮調(diào)度機構(gòu)以及車站、列車的正常秩序;
(三)在鐵路線路上放置、遺棄障礙物;
(四)擊打列車;
(五)擅自移動鐵路線路上的機車車輛，或者擅自開啟列車車門、違規(guī)操縱列車緊急制動設(shè)備;
(六)拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設(shè)施設(shè)備、機車車輛配件、標(biāo)樁、防護設(shè)施和安全標(biāo)志;
(七)在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)道口、人行過道的鐵路線路上通過;
(八)擅自進入鐵路線路封閉區(qū)域或者在未設(shè)置行人通道的鐵路橋梁、隧道通行;
(九)擅自開啟、關(guān)閉列車的貨車閥、蓋或者破壞施封狀態(tài);
(十)擅自開啟列車中的集裝箱箱門，破壞箱體、閥、蓋或者施封狀態(tài);
(十一)擅自松動、拆解、移動列車中的貨物裝載加固材料、裝置和設(shè)備;
(十二)鉆車、扒車、跳車;
(十三)從列車上拋扔雜物;
(十四)在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙;
(十五)強行登乘或者以拒絕下車等方式強占列車;
(十六)沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區(qū)、站臺。
第六章 監(jiān)督檢查
第七十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)執(zhí)行本條例的情況實施監(jiān)督檢查，依法查處違反本條例規(guī)定的行為，依法組織或者參與鐵路安全事故的調(diào)查處理。
鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)違法行為記錄和公告制度，對違反本條例被依法追究法律責(zé)任的從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的企業(yè)予以公布。
第七十九條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對鐵路運輸高峰期和惡劣氣象條件下運輸安全的監(jiān)督管理，加強對鐵路運輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要設(shè)施設(shè)備的安全狀況以及鐵路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況的監(jiān)督檢查。
第八十條 鐵路監(jiān)管部門和縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運輸企業(yè)難以自行排除的，應(yīng)當(dāng)及時向鐵路監(jiān)管部門和有關(guān)地方人民政府報告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)的鐵路運輸企業(yè)和鐵路監(jiān)管部門。
第八十一條 鐵路監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員、設(shè)備，停止作業(yè);重大安全隱患排除后方可恢復(fù)作業(yè)。
第八十二條 實施鐵路安全監(jiān)督檢查的人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志或者出示證件。任何單位和個人不得阻礙、干擾安全監(jiān)督檢查人員依法履行安全檢查職責(zé)。
第七章 法律責(zé)任
第八十三條 鐵路建設(shè)單位和鐵路建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反本條例關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)管部門依照有關(guān)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十四條 鐵路建設(shè)單位未對高速鐵路和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的鐵路建設(shè)工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理，或者在鐵路線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)工程施工不執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，影響鐵路運營安全的，由鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第八十五條 依法應(yīng)當(dāng)進行產(chǎn)品認(rèn)證的鐵路專用設(shè)備未經(jīng)認(rèn)證合格，擅自出廠、銷售、進口、使用的，依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定處罰。
第八十六條 鐵路機車車輛以及其他專用設(shè)備制造者未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品，采取措施消除缺陷的，由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處缺陷產(chǎn)品貨值金額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門吊銷相應(yīng)的許可證件。
第八十七條 有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)用于鐵路運輸?shù)陌踩珯z測、監(jiān)控、防護設(shè)施設(shè)備，集裝箱和集裝化用具等運輸器具、專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝、貨物裝載加固等，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;
(二)不按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、維護鐵路封閉設(shè)施、安全防護設(shè)施;
(三)架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號和通信線路、桿塔不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護要求，或者未對鐵路信號和通信線路、桿塔進行維護和管理;
(四)運輸危險貨物不依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定使用專用的設(shè)施設(shè)備。
第八十八條 在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，對單位可以處5萬元以下的罰款，對個人可以處2000元以下的罰款。
第八十九條 未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意或者未簽訂安全協(xié)議，在鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，影響鐵路運輸安全的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款。
鐵路運輸企業(yè)未派員對鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。
第九十條 在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界，或者在鐵路線路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護距離的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十一條 有下列行為之一的，分別由鐵路沿線所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門、國土資源主管部門或者無線電管理機構(gòu)等依照有關(guān)水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、無線電管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路線路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè);
(二)在地下水禁止開采區(qū)或者限制開采區(qū)抽取地下水;
(三)在鐵路橋梁跨越處河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施;
(四)在鐵路橋梁跨越處河道上下游禁止采砂、淘金的范圍內(nèi)采砂、淘金;
(五)干擾鐵路運營指揮調(diào)度無線電頻率正常使用。
第九十二條 鐵路運輸企業(yè)、道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)未履行鐵路、道路兩用橋檢查、維護職責(zé)的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者上級道路管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)或者上級道路管理部門指定其他單位進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護和維修費用由拒不履行義務(wù)的鐵路運輸企業(yè)、道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)承擔(dān)。
第九十三條 機動車通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路未遵守限高、限寬規(guī)定的，由公安機關(guān)依照道路交通安全管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第九十四條 違反本條例第四十八條、第四十九條關(guān)于鐵路道口安全管理的規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
第九十五條 違反本條例第五十一條、第五十二條、第五十三條、第七十七條規(guī)定的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款，對個人處500元以上2000元以下的罰款。
第九十六條 鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下的罰款;情節(jié)較重的，處2000元以上2萬元以下的罰款;將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
鐵路運輸托運人在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上20萬元以下的罰款。
第九十七條 鐵路運輸托運人運輸危險貨物未配備必要的應(yīng)急處理器材、設(shè)備、防護用品，或者未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物的，由鐵路監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十八條 鐵路運輸托運人運輸危險貨物不按照規(guī)定配備必要的押運人員，或者發(fā)生危險貨物被盜、丟失、泄漏等情況不按照規(guī)定及時報告的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第九十九條 旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第一百條 鐵路運輸企業(yè)有下列情形之一的，由鐵路監(jiān)管部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù);
(二)承運未接受安全檢查的貨物;
(三)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物;
(四)未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸危險貨物。
第一百零一條 鐵路監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本條例規(guī)定的處罰種類和幅度，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和具體情節(jié)行使行政處罰權(quán)，具體辦法由國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門制定。
第一百零二條 鐵路運輸企業(yè)工作人員竊取、泄露旅客身份信息的，由公安機關(guān)依法處罰。
第一百零三條 從事鐵路建設(shè)、運輸、設(shè)備制造維修的單位違反本條例規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零四條 鐵路監(jiān)管部門及其工作人員不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第一百零五條 違反本條例規(guī)定，給鐵路運輸企業(yè)或者其他單位、個人財產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第一百零六條 專用鐵路、鐵路專用線的安全管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第一百零七條 本條例所稱高速鐵路，是指設(shè)計開行時速250公里以上(含預(yù)留)，并且初期運營時速200公里以上的客運列車專線鐵路。
第一百零八條 本條例自2014年1月1日起施行。2004年12月27日國務(wù)院公布的《鐵路運輸安全保護條例》同時廢止。
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