城市房屋修繕管理規(guī)定
城市房屋修繕管理規(guī)定
《建設(shè)部關(guān)于廢止<城市房屋修繕管理規(guī)定>等部令的決定》已于2004年6月29日經(jīng)建設(shè)部第37次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于城市房屋修繕管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
城市房屋修繕管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋修繕的管理，保障房屋住用安全，保持和提高房屋的完好程度與使用功能，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市(指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))房屋的修繕管理。
公有住宅向個(gè)人出售后的維修養(yǎng)護(hù)管理辦法另行制定。
第三條 本規(guī)定所稱房屋修繕，是指對(duì)已建成的房屋進(jìn)行拆改、翻修和維護(hù)。
本規(guī)定所稱房屋所有人，是指持房屋產(chǎn)權(quán)證的直管公房管理單位、自管房單位和私房所有人。
第四條 城市房屋的所有人、使用人和房屋修繕企、事業(yè)單位，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第五條 城市房屋的修繕，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)和季節(jié)的特點(diǎn)，與抗震加固、白蟻防治、抗洪、防風(fēng)、防霉等相結(jié)合。
對(duì)于文物保護(hù)建筑、古建筑和優(yōu)秀近代建筑等有保護(hù)價(jià)值房屋的修繕，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于工業(yè)建筑、公共建筑的修繕，還應(yīng)當(dāng)參照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 房屋修繕管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市房屋修繕管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市房屋修繕管理工作。
第七條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)于城市房屋修繕的管理，應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)城市房屋修繕的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策、組織編制城市房屋修繕的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃，并督促實(shí)施;
(二)按照管理權(quán)限對(duì)房屋修繕企事業(yè)單位進(jìn)行資質(zhì)管理;
(三)組織或參與房屋修繕定額的編制、修訂，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
(四)指導(dǎo)并督促房屋所有人落實(shí)房屋修繕資金;
(五)負(fù)責(zé)房屋修繕工程的安全、質(zhì)量監(jiān)督管理;
(六)組織房屋修繕業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)和房屋修繕新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;
(七)依法調(diào)解和處理有關(guān)房屋修繕的爭(zhēng)議和糾紛。
第八條 自管房單位的房屋修繕管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。
第三章 房屋修繕責(zé)任
第九條 依照國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定修繕?lè)课?，是房屋所有人?yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
異產(chǎn)毗連房屋的修繕，其所有人依照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》承擔(dān)責(zé)任。
第十條 租賃房屋的修繕，由租賃雙方依法約定修繕責(zé)任。
第十一條 因使用不當(dāng)或者人為造成房屋損壞的，由其行為人負(fù)責(zé)修復(fù)或者給予賠償。
第十二條 在已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給建設(shè)單位的危險(xiǎn)房屋，其拆除前的修繕由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
第十三條 房屋所有人和其他負(fù)有房屋修繕責(zé)任的人(以下簡(jiǎn)稱修繕責(zé)任人)，應(yīng)當(dāng)定期查勘房屋，掌握房屋完損情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修繕;在暴風(fēng)、雨、雪等季節(jié)，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作。發(fā)現(xiàn)房屋險(xiǎn)情及時(shí)搶險(xiǎn)修復(fù)。
在房屋修繕時(shí)，該房屋的使用人和相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得借故阻礙房屋的修繕。
第十四條 對(duì)于房屋所有人或者修繕責(zé)任人不及時(shí)修繕?lè)课?，或者因他人阻礙，有可能導(dǎo)致房屋發(fā)生危險(xiǎn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門可以采取排險(xiǎn)解危的強(qiáng)制措施。排險(xiǎn)解危的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四章 房屋修繕計(jì)劃管理
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門組織編制的房屋修繕長(zhǎng)期規(guī)劃和近期計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)定規(guī)劃或者計(jì)劃期內(nèi)改善房屋完損狀況和使用條件的總目標(biāo)及實(shí)施步驟。
房屋修繕近期計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)計(jì)劃，進(jìn)行資金和材料平衡。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督直管公房管理單位、自管房單位編制年度房屋修繕計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況。年度房屋修繕計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
(一)房屋結(jié)構(gòu)類型;
(二)修繕面積;
(三)修繕?lè)诸?
(四)修繕費(fèi)用;
(五)計(jì)劃期內(nèi)房屋完好率、危房率。
第十七條 直管公房管理單位和自管房單位應(yīng)當(dāng)對(duì)年度房屋修繕計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)，并報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門。
第五章 房屋修繕資金管理
第十八條 房屋修繕資金的安排應(yīng)當(dāng)與下列要求相適應(yīng)：
(一)保證住用安全;
(二)翻修危險(xiǎn)房屋;
(三)具備正常的使用功能;
(四)在可能的情況下改善住房條件。
第十九條 直管公房修繕資金的籌措，可以通過(guò)下列途徑：
(一)房租收入中應(yīng)當(dāng)用于房屋修繕的部分;
(二)從城市維護(hù)建設(shè)資金中適當(dāng)劃撥;
(三)本系統(tǒng)多種經(jīng)營(yíng)收入的部分盈余;
(四)法規(guī)和政策允許用于房屋修繕的其他資金。
第二十條 單位自管房的修繕資金，由單位自行解決。
第二十一條 私有房屋的修繕資金，由房屋所有人自行解決。用于出租的私有房屋，其所有人籌集修繕資金確有困難的，按照《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 房屋修繕質(zhì)量管理
第二十二條 對(duì)于中修以上的房屋修繕工程，房屋所有人或者修繕責(zé)任人必須向房屋所在地的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，不得施工。
房屋修繕工程的分類，按照《房屋修繕?lè)秶蜆?biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第二十三條 中修以上的房屋修繕工程，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行查勘設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工。
中修以上的房屋修繕工程竣工后，由房屋管理部門或者房屋所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》組織質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。凡檢驗(yàn)評(píng)定不合格的，不得交付使用。
第二十四條 房屋修繕工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，質(zhì)量保修的內(nèi)容和期限，應(yīng)當(dāng)在工程合同中載明。
第二十五條 房屋修繕工程發(fā)生重大事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地主行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第七章 房屋修繕定額管理
第二十六條 各級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門必須建立、健全房屋修繕工程定額管理制度，對(duì)房屋修繕工程定額實(shí)行歸口管理。
第二十七條 房屋修繕工程定額，應(yīng)當(dāng)做到項(xiàng)目設(shè)置恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理，平均先進(jìn)，簡(jiǎn)明適用，并考慮下列因素：
(一)施工場(chǎng)地和修、用并存的限制;
(二)拆卸、修補(bǔ)與原有結(jié)構(gòu)的結(jié)合;
(三)舊材料的加工及其他合理利用;
(四)手工操作為主和工程零星分散的特性。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋修繕工程定額的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并組織對(duì)房屋修繕工程定額進(jìn)行測(cè)定，為修訂定額積累資料。
第八章 房屋修繕企事業(yè)單位管理
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)房屋修繕企事業(yè)單位實(shí)行歸口管理。
第三十條 從事房屋修繕業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)登記，并按照批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)承接修繕任務(wù)。
已取得施工企業(yè)《資質(zhì)等級(jí)證書》或《資質(zhì)審查證書》的單位，凡從事房屋修繕業(yè)務(wù)的，可以不另行領(lǐng)取資質(zhì)證書，但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門辦理核準(zhǔn)等級(jí)手續(xù)。
第三十一條 房屋修繕企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)房屋修繕的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)紀(jì)律，保證工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
第九章 法律責(zé)任
第三十二條 凡違反本規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以給予行政處罰：
(一)房屋所有人或者修繕責(zé)任人不按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定修繕?lè)课?，造成房屋?yán)重?fù)p壞或危害他人生命財(cái)產(chǎn)的;
(二)無(wú)故阻礙房屋修繕，造成嚴(yán)重后果的;
(三)無(wú)證或者越級(jí)承擔(dān)房屋修繕任務(wù)的;
(四)中修以上的房屋修繕工程，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(五)房屋修繕工程發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。
具體處罰辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)行執(zhí)行。
第十章 附 則
第三十四條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)的房屋修繕管理有特殊要求而不適用于本規(guī)定的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門另行規(guī)定。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以依照本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自一九九一年八月一日起施行。
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