漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定
《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年5月9日農(nóng)業(yè)部第9次常務(wù)會議審議通過，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保護、合理利用漁業(yè)資源，控制捕撈強度，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》(以下稱《漁業(yè)法》)，制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動，以及外國人在中華人民共和國管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。中華人民共和國締結(jié)的條約、協(xié)定另有規(guī)定的，按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條 國家對捕撈業(yè)實行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理，實行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條 漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書的審批和簽發(fā)實行簽發(fā)人制度。
第五條 農(nóng)業(yè)部主管全國漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實施工作。縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實施工作。
第二章 捕撈漁船和作業(yè)場所的分類
第六條 海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類：
(一)海洋大型捕撈漁船：主機功率大于等于441千瓦(600馬力)。
(二)海洋小型捕撈漁船：主機功率不滿44.1千瓦(60馬力)且船長不滿12米。
(三)海洋中型捕撈漁船：海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。 內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門制定。
第七條 海洋捕撈作業(yè)場所分為以下四類：
(一)A類漁區(qū)：黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。
(二)B類漁區(qū)：我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
(三)C類漁區(qū)：渤海、黃海、東海、南海及其他我國管轄海域中除A類、B類漁區(qū)之外的海域。其中，黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
(四)D類漁區(qū)：公海。
第三章 船網(wǎng)工具指標(biāo)管理
第八條 農(nóng)業(yè)部報國務(wù)院批準(zhǔn)后，向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市下達海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。地方各級漁業(yè)行政主管部門控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率，不得超過國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。 內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條 制造、更新改造、購置、進口海洋捕撈漁船，必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機關(guān)批準(zhǔn)，由主管機關(guān)在國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十條 制造、更新改造、購置、進口海洋捕撈漁船，由申請人填寫《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》(附件1)，持戶籍證明或工商營業(yè)執(zhí)照向其戶籍或企業(yè)所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請(以下稱指標(biāo)申請)，逐級上報至有審批權(quán)的主管機關(guān)審批。 淘汰舊捕撈漁船后申請船網(wǎng)工具指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供縣級以上漁業(yè)行政主管部門開具的《漁業(yè)船舶報廢證明》。因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請船網(wǎng)工具指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供按本規(guī)定第三十三條規(guī)定辦理的捕撈許可證注銷手續(xù)證明。申請專業(yè)遠洋漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的，還應(yīng)同時提供遠洋漁業(yè)項目可行性研究報告等材料。
第十一條 下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，由農(nóng)業(yè)部負責(zé)審批：
(一)專業(yè)遠洋漁船;
(二)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(三)省、自治區(qū)、直轄市之間跨海區(qū)買賣漁船;
(四)因特殊需要，超過國家下達的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的漁船
(五)其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
同一海區(qū)內(nèi)省、自治區(qū)、直轄市之間買賣捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),由所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局負責(zé)審批，報農(nóng)業(yè)部備案。
第十二條 除本辦法第十一條規(guī)定的情況外，其它海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，由省級漁業(yè)行政主管部門在國家下達的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)審批。
第十三條 制造、更新改造、進口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過淘汰舊捕撈漁船解決，船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過淘汰漁船的船數(shù)和功率。購置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船的，船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移。購入方須填報《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》，并同時附送賣出方省級漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明，按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買賣漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》，核增買入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，核減賣出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，并定期通報。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買賣海洋捕撈漁船的，船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)。國內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠洋作業(yè)期間，其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留。專業(yè)遠洋漁船不計入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理，不得在我國管轄海域作業(yè)。
第十四條 指標(biāo)申請獲得批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機關(guān)發(fā)給《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》(附件2)。申請人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》辦理漁船制造、更新改造、購置或進口手續(xù)，并申請漁船船名、辦理船舶檢驗、登記和漁業(yè)捕撈許可證?！稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的有效期不超過18個月。
第十五條 除國家另有規(guī)定外，有下列情況之一的指標(biāo)申請，不予批準(zhǔn)：
(一)漁船數(shù)量或功率超過船網(wǎng)工具控制指標(biāo);
(二)從國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)進口或以合作、合資等方式引進漁船在我國管轄水域作業(yè);
(三)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第四章 漁業(yè)捕撈許可證管理
第十六條 在中華人民共和國管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證，根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶(徒手作業(yè)的必須隨身攜帶)，妥善保管，并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條 漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類：
(一)海洋漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在我國管轄海域的捕撈作業(yè)。
(二)公海漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可我國漁船在公海的捕撈作業(yè)。國際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的，須同時遵守有關(guān)規(guī)定。
(三)內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
(四)專項(特許)漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可在特定水域、特定時間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè)，包括在B類漁區(qū)的捕撈作業(yè)，與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時使用。
(五)臨時漁業(yè)捕撈許可證，適用于許可臨時從事捕撈作業(yè)和非專業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
(六)外國漁船捕撈許可證，適用于許可外國船舶、外國人在我國管轄水域的捕撈作業(yè)。(七)捕撈輔助船許可證，適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船，從事捕撈輔助活動。
第十八條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放捕撈許可證，應(yīng)明確核定許可的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。作業(yè)類型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷井、籠壺、和雜漁具(含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具)共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型最多不得超過其中的二種，并應(yīng)明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類型兼作，其他作業(yè)類型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外，不得使用其他捕撈作業(yè)方式。捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè)，其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋。海洋捕撈作業(yè)場所要明確核定漁區(qū)的類別和范圍，其中 B類漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場或保護區(qū)的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內(nèi)陸水域作業(yè)場所要明確具體的水域名稱。
第十九條 到公海作業(yè)的遠洋漁船的漁業(yè)捕撈許可證，由農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放。
第二十條 下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證，由農(nóng)業(yè)部審批，委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局發(fā)放：
(一)海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船;
(二)到我國與有關(guān)國家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的漁船;
(三)到特定漁業(yè)資源漁場、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)作業(yè)的漁船。外國人、外國船舶在我國管轄水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理局審批發(fā)放。申請程序及其他有關(guān)規(guī)定按照雙邊協(xié)議和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 下列作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由農(nóng)業(yè)部審批，委托農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局或省級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)放：
(一)因養(yǎng)殖或者其他特殊需要，捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟價值的苗種或者禁捕的懷卵親體;
(二)因教學(xué)、科研等特殊需要，在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè).
第二十二條 作業(yè)場所核定在B類、C類漁區(qū)的漁船，不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場所核定在A類漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船，不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況，需要跨界捕撈作業(yè)的，由申請人所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門出具證明，按審批權(quán)限報主管機關(guān)批準(zhǔn)后，由擬作業(yè)水域的主管機關(guān)核發(fā)臨時漁業(yè)捕撈許可證。跨海區(qū)作業(yè)的，由農(nóng)業(yè)部審批。在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證，由交界水域有關(guān)的縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商發(fā)放，或由其共同的上級漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
第二十三條 除本規(guī)定第十九條至第二十二條規(guī)定的情況外，其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)審批發(fā)放，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十四條 作業(yè)場所的核定權(quán)限如下：
(一)農(nóng)業(yè)部：A類、B類、C類、D類漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
(二)農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局：本海區(qū)范圍內(nèi)的C類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類漁區(qū)。
(三)省級漁業(yè)行政主管部門：在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類漁區(qū)，農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類漁區(qū)。在內(nèi)陸水域為本省、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地(市)級、縣級漁業(yè)行政主管部門核定作業(yè)場所的，由省級漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并授權(quán)。
第二十五條 從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船(母船)使用同一本漁業(yè)捕撈許可證，主船與子船功率同時納入船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。
第二十六條 擬從事捕撈作業(yè)的單位或個人(以下稱申請人)，須填寫《漁業(yè)捕撈許可證申請書》(附件3)，并附有關(guān)材料，持戶籍證明或工商營業(yè)執(zhí)照向其戶籍或企業(yè)所在地的縣級以上漁業(yè)行政主管部門提出申請，逐級上報至有審批權(quán)的主管機關(guān)審批。屬農(nóng)業(yè)部審批的申請，經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門審核同意后，由所在海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局復(fù)核匯總(內(nèi)陸捕撈漁船除外)，報農(nóng)業(yè)部審批。屬省級漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)審批的申請，由縣、市漁業(yè)行政主管部門審核同意后，報省級漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
第二十七條 發(fā)放捕撈許可證應(yīng)具備下列材料和條件：
(一)《漁業(yè)捕撈許可證申請書》;
(二)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》原件(海洋捕撈漁船);
(三)有效的《漁業(yè)船舶檢驗證書》原件和復(fù)印件;
(四)有效的《漁業(yè)船舶登記(國籍)證書》原件和復(fù)印件;
(五)漁具和捕撈方法符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(六)《漁撈日志》(海洋大型、中型漁船再次申請捕撈許可證);
(七)農(nóng)業(yè)部遠洋漁業(yè)項目批準(zhǔn)文件(公海作業(yè)的遠洋漁船);
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
發(fā)放專項(特許)漁業(yè)捕撈許可證應(yīng)具備海洋或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證。發(fā)放非專業(yè)遠洋漁船公海捕撈許可證，須將海洋捕撈許可證交回原發(fā)證機關(guān)。交回的捕撈許可證由原發(fā)證機關(guān)暫存，回國后可繼續(xù)使用。
第二十八條 發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時，應(yīng)當(dāng)同時貼附與漁船主機總功率相等的漁船主機功率憑證。
第二十九條 海洋大型、中型漁船應(yīng)填寫《漁撈日志》(附件4)，并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請漁業(yè)捕撈許可證時，提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機關(guān)。
第三十條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書》和《漁業(yè)船舶國籍(登記)證書》向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)捕撈許可證：
(一)船名變更;
(二)船籍港變更;
(三)漁船所有權(quán)共有人之間變更;
(四)漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第三十一條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的，須按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)重新申請漁業(yè)捕撈許可證：
(一)漁船作業(yè)方式變更;
(二)漁船主機、主尺度、總噸位變更;
(三)因漁船買賣發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買賣，以及主機功率和主尺度變更的，須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請船網(wǎng)工具指標(biāo)。批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的，應(yīng)將原漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機關(guān)。
第三十二條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的，須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)漁業(yè)捕撈許可證：
(一)漁業(yè)捕撈許可證損毀無法使用;
(二)漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的，持證人須在一個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)報告遺失的時間、地點和原因，由發(fā)證機關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后，方可補發(fā)新證。媒體公告費由持證人承擔(dān)。
第三十三條 發(fā)生下列情況的，持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機關(guān)，并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù)：
(一)漁船報廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè);
(二)自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十四條 漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機功率憑證不得涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十五條 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實際需要確定，但最高不超過3年。
第三十六條 使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實行年度審驗(以下稱年審)制度，每年審驗一次。公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機關(guān)負責(zé)，也可由發(fā)證機關(guān)委托申請人戶籍或企業(yè)所在地的縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責(zé)。
第三十七條 同時符合下列條件的，為年審合格，由審驗人簽字，注明日期，加蓋公章：
(一)具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗證書》和《漁業(yè)船舶登記(國籍)證書》，持證人和漁船主尺度、主機功率、噸位未發(fā)生變更;
(二)漁船作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致;
(三)按規(guī)定填報《漁撈日志》，未超出捕撈限額指標(biāo)(對實行捕撈限額管理的漁船);
(四)違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案;
(五)按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費;
(六)其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的，年審機關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后，再審驗一次。再次審驗合格的，其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十八條 逾期未年審或年審不合格的、證書載明的漁船主機功率與實際功率不符的、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的，以及涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證，為無效漁業(yè)捕撈許可證。涂改、偽造、變造、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機功率憑證為無效漁船主機功率憑證。使用無效的漁業(yè)捕撈許可證，或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動的為無證捕撈。
第三十九條 捕撈許可證的申請人應(yīng)是漁船所有人，申請人在其申請獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對其申請從事的漁業(yè)捕撈活動負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 簽發(fā)人制度
第四十條 《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請書》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實行簽發(fā)人制度，簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。簽發(fā)人負責(zé)對前款文件和證書的內(nèi)容進行審核，并對其真實性及合法性負責(zé)。
第四十一條 簽發(fā)人實行農(nóng)業(yè)部和省級漁業(yè)行政主管部門兩級審批制度。縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人，并按本條第二款的規(guī)定，逐級審核上報有審批權(quán)的機關(guān)審批并公布。
農(nóng)業(yè)部負責(zé)審批農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局和省級漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。省級漁業(yè)行政主管部門負責(zé)審批本省、自治區(qū)、直轄市縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。
第四十二條 簽發(fā)人越權(quán)、違規(guī)簽發(fā)，或擅自更改《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請書》、《漁業(yè)捕撈許可證》，或有其他玩忽職守、徇私舞弊等行為的，視情節(jié)對有關(guān)簽發(fā)人給予警告、通報批評、暫?；蛉∠灠l(fā)人資格等處分;簽發(fā)人及其所在單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。越權(quán)、違規(guī)簽發(fā)、或擅自更改的證書由其上級機關(guān)收回。
第六章 附 則
第四十三條 本規(guī)定有關(guān)專門用語的定義如下：
漁業(yè)捕撈活動：捕撈或準(zhǔn)備捕撈水生生物資源的行為，以及為這種行為提供支持和服務(wù)的各種活動。娛樂性游釣或在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集水產(chǎn)品的除外。漁船：《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規(guī)定的漁業(yè)船舶。
船長：漁業(yè)船舶登記(國籍)證書中的船舶登記長度。
捕撈漁船：從事捕撈活動的生產(chǎn)船。
捕撈輔助船：漁獲物運銷船、冷藏加工船、漁用物資和燃料補給船等為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)船舶。
非專業(yè)漁船：從事捕撈活動的教學(xué)、科研、資源調(diào)查船，特殊用途漁船，專業(yè)旅游觀光船等船舶。
遠洋漁船：在公?；蛩麌茌牶Ｓ蜃鳂I(yè)的漁船。專業(yè)遠洋漁船，指專門用于在公海或他國管轄海域作業(yè)的漁船;非專業(yè)遠洋漁船，指具有國內(nèi)有效的漁業(yè)捕撈許可證，轉(zhuǎn)產(chǎn)到公?；蛩麌茌牶Ｓ蜃鳂I(yè)的漁船。
船網(wǎng)工具控制指標(biāo)：漁船的數(shù)量及其主機功率數(shù)值、網(wǎng)具或其他漁具的數(shù)量的最高限額。
制造漁船：新建造，包括舊船淘汰后再建造漁船。
更新改造漁船：通過更新主機或?qū)Υw和結(jié)構(gòu)進行改造改變漁船主機功率、作業(yè)方式、主尺度或總噸位。
購置漁船：從國內(nèi)買入漁船。
進口漁船：從國外和港、澳、臺地區(qū)買入漁船，包括以各種方式引進漁船。
第四十四條 《漁業(yè)捕撈許可證》和漁船主機功率憑證由農(nóng)業(yè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制?！稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請書》、《漁撈日志》由省級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)規(guī)定的格式印制?！稘O撈日志》中填寫的品種名稱，分海區(qū)由農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局商本海區(qū)所轄省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第四十五條 省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。
第四十六條 香港、澳門特別行政區(qū)持有廣東省戶籍的流動漁船的捕撈許可管理辦法由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。
第四十七條 我國漁船到他國管轄水域作業(yè)，須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。非專業(yè)遠洋漁船須將海洋漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機關(guān)暫存，回國后可繼續(xù)使用。
第四十八條 本規(guī)定頒布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十九條 本規(guī)定自二○○二年十二月一日起施行。一九八三年原農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布的《海洋捕撈漁船管理暫行辦法》和一九八九年農(nóng)業(yè)部發(fā)布、一九九七年修訂的《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》同時廢止。
第五十條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
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