保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定
保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定
《保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2004年9月27日中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
保險統(tǒng)計管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)保險統(tǒng)計管理,保障保險統(tǒng)計信息的真實、完整、準(zhǔn)確、及時,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》以及其他相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱保險統(tǒng)計是指下列活動:
(一)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)及其派出機(jī)構(gòu)依法對反映保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況的資料進(jìn)行調(diào)查、收集、整理、分析,提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,實施保險統(tǒng)計監(jiān)督和管理;
(二)保險機(jī)構(gòu)依法對反映本機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況的資料進(jìn)行調(diào)查、收集、整理、分析,提供統(tǒng)計信息和統(tǒng)計咨詢意見,并對本機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計工作進(jìn)行管理。
第三條 本規(guī)定所稱統(tǒng)計信息是指保險機(jī)構(gòu)依法向中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)報送的,反映保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況的有關(guān)報告、報表、文件和資料,包括反映財務(wù)和業(yè)務(wù)狀況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況分析,以及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他統(tǒng)計資料。
第四條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作的基本任務(wù),是依法對保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)計信息進(jìn)行采集、審核、匯總、分析、公布,開展統(tǒng)計預(yù)測,為實施保險監(jiān)管、促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展提供決策參考和依據(jù)。
保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作的基本任務(wù),是依法完成各項保險統(tǒng)計工作,開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測,真實、完整、準(zhǔn)確、及時地報送有關(guān)保險統(tǒng)計信息。
第五條 保險統(tǒng)計工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀、科學(xué)、統(tǒng)一、及時的原則。
第六條 保險統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。
中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全國保險統(tǒng)計工作,管理全國保險行業(yè)統(tǒng)計信息;中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)根據(jù)中國保監(jiān)會授權(quán),負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)保險統(tǒng)計工作,管理轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)統(tǒng)計信息。
保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計工作。
第七條 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員對在保險統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密和統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。
第八條 本規(guī)定所稱保險機(jī)構(gòu)是指經(jīng)中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立,并依法登記注冊的商業(yè)保險公司及其分支機(jī)構(gòu)。
第二章 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員
第九條 中國保監(jiān)會履行下列統(tǒng)計工作職責(zé):
(一)擬訂保險統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立健全保險統(tǒng)計指標(biāo)體系;
(二)負(fù)責(zé)中國保監(jiān)會統(tǒng)計信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)、維護(hù)、管理和升級。
第十條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)履行以下統(tǒng)計工作職責(zé):
(一)組織、協(xié)調(diào)、管理保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作,制定和實施保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作計劃;
(二)采集、審核、匯總、分析保險統(tǒng)計信息,編制統(tǒng)計分析報告,公布有關(guān)保險統(tǒng)計信息;
(三)管理保險統(tǒng)計信息,建立和維護(hù)保險行業(yè)統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫;
(四)組織和實施保險行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督檢查;
(五)組織保險統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十一條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定職能部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作,設(shè)立統(tǒng)計崗位,配備相應(yīng)的統(tǒng)計人員。
第十二條 保險機(jī)構(gòu)依法履行下列統(tǒng)計工作職責(zé):
(一)管理本機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計工作;
(二)制定本機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計制度;
(三)收集、匯總、編制、管理本機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計信息,依法向中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu),以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計信息;
(四)完成中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)部署的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),在保險機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預(yù)測;
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)建設(shè),建立健全統(tǒng)計信息管理系統(tǒng);
(六)組織實施本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計質(zhì)量檢查;
(七)組織保險統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十三條 統(tǒng)計人員的配備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,恪守職業(yè)道德,具備完成統(tǒng)計工作必需的專業(yè)知識;
(二)統(tǒng)計人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計工作需要保持適度性;
(三)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定性。
第三章 統(tǒng)計信息采集和報送
第十四條 保險統(tǒng)計信息可以采用調(diào)查表、調(diào)查問卷等形式,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、傳真等方式進(jìn)行采集和報送。
第十五條 保險統(tǒng)計年度為公歷年度,即從每年的1月1日0時0點0分起至當(dāng)年12月31日24時止。
第十六條 保險機(jī)構(gòu)向中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計信息的頻度為:月度快報、月報、季報、半年報、年報和不定期報。
中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要,改變保險統(tǒng)計信息的報送頻度。
第十七條 保險統(tǒng)計信息報送時間為:月度快報為下月的前2個工作日內(nèi);月報為下月的前10日內(nèi);季報、半年報和年報分別為下一季度、下半年及次年的前12日內(nèi)。不定期報告按照中國保監(jiān)會規(guī)定的時間報送。
上述月報、季報、半年報和年報報送時間,遇法定五一、十一、春節(jié)節(jié)假日可以順延3日。
中國保監(jiān)會可以根據(jù)監(jiān)管需要,改變統(tǒng)計信息報送時間。
第四章 統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析
第十八條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,對保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容主要包括保險機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況和機(jī)構(gòu)人員配備等。
第十九條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期分析、研究保險市場和宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并就其對保險業(yè)發(fā)展的影響等情況進(jìn)行調(diào)查研究。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)構(gòu)保險經(jīng)營情況進(jìn)行分析。
第五章 統(tǒng)計信息公布
第二十條 中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)定期通過中國保監(jiān)會網(wǎng)站公布全國保險行業(yè)統(tǒng)計信息。
中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,定期公布本轄區(qū)內(nèi)保險行業(yè)統(tǒng)計信息。
第二十一條 中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)公布的保險統(tǒng)計信息不得含有下列內(nèi)容:
(一)本轄區(qū)以外未經(jīng)公布的保險統(tǒng)計信息;
(二)與前項保險統(tǒng)計信息比較分析的結(jié)果。
第二十二條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公布有關(guān)統(tǒng)計信息。
保險機(jī)構(gòu)公布統(tǒng)計信息不得損害其他單位或者個人的合法利益。
第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得擅自公開涉及國家秘密的保險統(tǒng)計信息。
涉及國家秘密的保險統(tǒng)計信息的公開和管理,按照有關(guān)保密的法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定執(zhí)行。
第六章 統(tǒng)計監(jiān)督與管理
第二十四條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的規(guī)定,真實、完整、準(zhǔn)確地報送統(tǒng)計信息。
第二十五條 保險機(jī)構(gòu)不得遲報、漏報、瞞報、虛報、拒報或者偽造、篡改統(tǒng)計信息,報送的統(tǒng)計信息不得有誤導(dǎo)性陳述。
第二十六條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保證統(tǒng)計信息的一致性。
第二十七條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對報送的統(tǒng)計信息進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)疑問的,應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)詢。
第二十八條 保險機(jī)構(gòu)報送的統(tǒng)計信息存在錯誤的,中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行訂正并作出書面說明。
第二十九條 保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依照有關(guān)規(guī)定提供的統(tǒng)計信息,不得違規(guī)修改,不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改或者編造虛假統(tǒng)計信息;發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計信息計算或者數(shù)據(jù)來源有錯誤的,應(yīng)當(dāng)提出,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定核實訂正。
第三十條 保險機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別指定一名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。
保險機(jī)構(gòu)的法人機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別指定一個內(nèi)設(shè)職能部門為統(tǒng)計聯(lián)系部門,該部門的主要負(fù)責(zé)人為保險統(tǒng)計聯(lián)系人。
中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況,規(guī)定前兩款分支機(jī)構(gòu)的具體范圍。
第三十一條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定或者變更保險統(tǒng)計負(fù)責(zé)人、保險統(tǒng)計聯(lián)系人后10個工作日內(nèi),向中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)報告。
第三十二條 保險機(jī)構(gòu)報送的統(tǒng)計信息應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。
第三十三條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)建立保險統(tǒng)計信息報送情況通報制度,對保險機(jī)構(gòu)遲報統(tǒng)計信息、修改報送統(tǒng)計信息的次數(shù)以及統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進(jìn)行檢查,并定期公布檢查結(jié)果。
第三十四條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)督檢查。統(tǒng)計監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括保險機(jī)構(gòu)統(tǒng)計制度的執(zhí)行、統(tǒng)計崗位的設(shè)立、統(tǒng)計人員的配備以及統(tǒng)計信息質(zhì)量等有關(guān)情況。
保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法實施的統(tǒng)計監(jiān)督檢查。
第三十五條 保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查和總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時糾正。
第七章 獎勵與懲罰
第三十六條 中國保監(jiān)會對本系統(tǒng)保險統(tǒng)計工作進(jìn)行評比,對有下列表現(xiàn)之一的保險統(tǒng)計人員或者集體,應(yīng)當(dāng)分別給予嘉獎、記功、記大功、晉級、升職,或者授予榮譽(yù)稱號,并可以給予一定的獎勵:
(一)在改革和完善保險統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法等方面,有突出貢獻(xiàn)的;
(二)在完成保險統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確、及時方面,做出顯著成績的;
(三)在進(jìn)行保險統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督方面,有所創(chuàng)新,取得重要成績的;
(四)在運用推廣現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行保險統(tǒng)計工作方面,取得顯著效果的;
(五)在改進(jìn)保險統(tǒng)計教育和統(tǒng)計專業(yè)培訓(xùn),進(jìn)行統(tǒng)計科學(xué)研究,提高統(tǒng)計科學(xué)水平方面,做出重要貢獻(xiàn)的;
(六)堅持實事求是,依法辦事,同違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;
(七)揭發(fā)、檢舉保險統(tǒng)計違法行為有功的。
保險機(jī)構(gòu)對本系統(tǒng)保險統(tǒng)計工作進(jìn)行評比,參照前款規(guī)定進(jìn)行。
第三十七條 保險機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有第三十八條、第三十九條所列行為之一的,中國保監(jiān)會或者其派出機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行監(jiān)管談話。
第三十八條 保險機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,并責(zé)令改正,逾期不改正的,處以1萬元以上,10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定時間報送有關(guān)統(tǒng)計信息的;
(二)統(tǒng)計信息有重大遺漏的;
(三)統(tǒng)計信息有誤導(dǎo)性陳述的。
第三十九條 保險機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,并責(zé)令改正,處以10萬元以上,50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證:
(一)提供虛假統(tǒng)計信息的;
(二)拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的。
第四十條 中國保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計工作人員有下列行為之一,由所在單位或者上級單位給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級的紀(jì)律處分:
(一)虛報、偽造、篡改保險統(tǒng)計信息的;
(二)違反本規(guī)定保密條款,超越權(quán)限,自行公布保險統(tǒng)計信息造成嚴(yán)重后果的。
第八章 附則
第四十一條 下列機(jī)構(gòu)的保險統(tǒng)計工作,法律、行政法規(guī)或者中國保監(jiān)會有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、行政法規(guī)或者中國保監(jiān)會沒有其他規(guī)定的,適用本規(guī)定:
(一)保險中介機(jī)構(gòu);
(二)保險集團(tuán)公司;
(三)保險控股公司;
(四)政策性保險公司;
(五)保險資產(chǎn)管理公司。
第四十二條 外國保險公司分公司的保險統(tǒng)計工作,適用本規(guī)定對保險公司法人機(jī)構(gòu)保險統(tǒng)計工作的規(guī)定。
第四十三條 中國保監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。
第四十四條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自2004年11月1日起施行。中國保監(jiān)會1999年2月23日發(fā)布的《保險監(jiān)管報表管理暫行辦法》同時廢止。
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