湖北省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)定
湖北省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)定
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湖北省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理,保障公眾用藥安全、有效,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《湖北省藥品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)藥品使用單位藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和調(diào)配等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品及放射性藥品等特殊藥品的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱藥品使用單位,是指依法登記成立并使用藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事疾病預(yù)防、康復(fù)保健、戒毒等活動(dòng)的單位。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管體系,加大公共投入,對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理工作給予重點(diǎn)支持。
縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品使用質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、公安、司法、工商、民政等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與藥品使用質(zhì)量相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按要求協(xié)助縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,做好本行政區(qū)域內(nèi)藥品使用質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
第五條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全藥品使用質(zhì)量管理制度,對(duì)所使用藥品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六條鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人對(duì)影響藥品使用質(zhì)量的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。有關(guān)部門收到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門處理。
第二章藥事管理機(jī)構(gòu)與人員
第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置藥事管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的藥品質(zhì)量管理工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的其他藥品使用單位藥事管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)由藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)藥事工作;診所、衛(wèi)生所、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門或者衛(wèi)生主管部門培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)藥事工作;中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)分別由中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)藥事工作。
縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)藥事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)藥事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)的人員擔(dān)任。
從事疾病預(yù)防、康復(fù)保健、戒毒等活動(dòng)的藥品使用單位藥事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。
第九條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)每年組織直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案。
患有傳染病或者其他可能污染藥品疾病的人員,不得從事直接接觸藥品的工作。
第十條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)直接從事藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和調(diào)配工作的人員,進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。
第三章藥品購(gòu)進(jìn)與驗(yàn)收
第十一條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品,并按規(guī)定由專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購(gòu)。
藥品使用單位需要進(jìn)口藥品的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條藥品使用單位購(gòu)進(jìn)藥品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨單位的《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、所銷售藥品的批準(zhǔn)證明文件等相關(guān)材料,并核實(shí)銷售人員持有的授權(quán)書原件和身份證原件。
藥品使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保存首次購(gòu)進(jìn)藥品加蓋供貨單位原印章的前款所述材料的復(fù)印件,保存期不得少于五年。
第十三條藥品使用單位購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)應(yīng)當(dāng)索取、留存供貨單位的合法票據(jù),并建立購(gòu)進(jìn)記錄,做到票據(jù)、賬目、藥品相符。
合法票據(jù)包括稅票及清單。清單上必須載明供貨單位名稱、藥品通用名稱、生產(chǎn)廠商、批號(hào)、數(shù)量、價(jià)格等內(nèi)容。合法票據(jù)的保存期不得少于三年。
第十四條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)建立藥品進(jìn)貨驗(yàn)收制度,購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)當(dāng)逐批驗(yàn)收,藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)藥品、從其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)入急救藥品,應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。
第十五條藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)包括供貨單位名稱、藥品通用名稱、生產(chǎn)廠商、規(guī)格、劑型、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、購(gòu)進(jìn)日期、驗(yàn)收日期和驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。
驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)保存至藥品有效期滿后一年,但保存時(shí)間不得少于三年。
第十六條藥品使用單位購(gòu)進(jìn)疫苗、生物制品、血液制品等需要保持冷鏈運(yùn)輸條件的藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查運(yùn)輸條件是否符合要求并作好記錄;對(duì)不符合運(yùn)輸條件要求的,應(yīng)當(dāng)拒絕接收。
第十七條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門的要求,對(duì)藥品購(gòu)銷記錄實(shí)行電子化管理。
第四章藥品儲(chǔ)存與養(yǎng)護(hù)
第十八條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)按照藥品說明書標(biāo)明的儲(chǔ)存要求儲(chǔ)存藥品。
藥品使用單位需要在急診室、病區(qū)護(hù)士站等場(chǎng)所臨時(shí)存放藥品的,應(yīng)當(dāng)配備符合藥品存放條件的專柜;對(duì)有特殊存放要求的藥品,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)備。
第十九條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與診療范圍和用藥規(guī)模相適應(yīng)、與診療區(qū)和治療區(qū)分開的藥房(庫(kù)),并根據(jù)藥品儲(chǔ)存要求設(shè)置常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)、冷藏庫(kù)(柜)。
第二十條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品儲(chǔ)存及管理需要,配備下列相應(yīng)的藥房(庫(kù))設(shè)施、設(shè)備:
(一)保持藥品與地面、墻面之間有適當(dāng)距離的藥架等設(shè)施;
(二)防霉、防鼠、防蟲、防塵、防潮、防污染等設(shè)施;
(三)冷藏、避光、通風(fēng)設(shè)備;
(四)檢測(cè)和調(diào)節(jié)溫度、濕度的設(shè)備;
(五)符合安全用電要求的線路、器材和照明設(shè)施;
(六)其他符合藥品儲(chǔ)存需要的設(shè)施、設(shè)備。
第二十一條藥房(庫(kù))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格劃分待驗(yàn)藥品區(qū)、合格藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)等專門區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
藥品使用單位應(yīng)當(dāng)按照藥品屬性和類別分庫(kù)、分區(qū)、分垛儲(chǔ)存。藥品與非藥品、內(nèi)服藥與外用藥分開存放;中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥品分別儲(chǔ)存,分類存放;易串味藥品單獨(dú)密閉存放;過期、變質(zhì)、被污染等不合格藥品應(yīng)當(dāng)存放在不合格藥品區(qū)。
第二十二條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)制定和執(zhí)行藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)管理制度,落實(shí)藥品養(yǎng)護(hù)人員,采取下列措施對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù),并做好檢查、養(yǎng)護(hù)記錄:
(一)定期對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)藥品可能存在質(zhì)量問題時(shí),及時(shí)采取處理措施;
(二)定期對(duì)藥房(庫(kù))溫度、濕度進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)溫度、濕度超出規(guī)定范圍時(shí),及時(shí)采取調(diào)控措施;
(三)加強(qiáng)藥品效期管理,對(duì)近效期的藥品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志;
(四)定期檢查、維護(hù)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
第二十三條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)建立藥品出庫(kù)復(fù)核制度。分發(fā)藥品時(shí)應(yīng)當(dāng)記錄藥品通用名稱、生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號(hào)、規(guī)格、有效期、數(shù)量、日期等內(nèi)容。
藥品出庫(kù)應(yīng)當(dāng)遵循近效期先出的原則,過期、變質(zhì)、失效以及其他不合格藥品不得出庫(kù)使用。
第五章藥品調(diào)配
第二十四條注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(以下統(tǒng)稱醫(yī)師)應(yīng)當(dāng)按照處方管理的有關(guān)規(guī)定開具處方。
處方的審核、調(diào)配應(yīng)當(dāng)由取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱藥師)進(jìn)行。
第二十五條藥師審核處方時(shí),認(rèn)為處方用藥不適宜的,應(yīng)當(dāng)告知開具處方的醫(yī)師,請(qǐng)其確認(rèn)或者重新開具處方;發(fā)現(xiàn)用藥嚴(yán)重不合理或者用藥錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配,及時(shí)告知開具處方的醫(yī)師,并應(yīng)當(dāng)記錄,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
第二十六條藥品使用單位用于藥品調(diào)配的工具、設(shè)施、包裝用品以及藥品調(diào)配的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)符合藥品衛(wèi)生要求及相應(yīng)的調(diào)配要求。
第二十七條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)建立最小包裝藥品拆零調(diào)配管理制度,對(duì)藥品拆零調(diào)配時(shí),應(yīng)當(dāng)做好拆零記錄并保存至少一個(gè)相同批號(hào)的最小包裝。
第二十八條藥師完成處方審核、調(diào)配后,應(yīng)當(dāng)在處方上簽名或者蓋章;發(fā)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)按照藥品說明書或者處方醫(yī)囑作相應(yīng)的交待與用藥指導(dǎo)。
第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑限于本單位使用。未經(jīng)國(guó)家或者省人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,不得向其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供本單位配制的制劑。
第六章監(jiān)督管理
第三十條縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)藥品使用單位藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和調(diào)配等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)納入國(guó)家基本藥物目錄和省非目錄藥物目錄藥品的使用質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后反饋被檢查單位。檢查中發(fā)現(xiàn)有需要其他部門處理的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)藥品使用單位藥品質(zhì)量的抽驗(yàn)。抽驗(yàn)結(jié)果由省藥品監(jiān)督管理部門定期向社會(huì)公布。
藥品使用單位對(duì)藥品質(zhì)量抽驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,建立藥品使用單位藥品質(zhì)量管理信用檔案。檔案中應(yīng)當(dāng)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、不良信用記錄、舉報(bào)和投訴,以及違法行為查處等情況,并依法向社會(huì)公開。
縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門可以依據(jù)藥品使用單位藥品質(zhì)量管理信用檔案,確定若干單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十三條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和調(diào)配等環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,并做好記錄。藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),藥品使用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的物品、記錄、憑證等資料,不得阻礙、拒絕。
第三十四條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)藥品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,就地封存并妥善保管,向所在地縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,不得擅自處理。
藥品使用單位發(fā)現(xiàn)藥品存在質(zhì)量隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并向所在地縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。藥品需要召回的,藥品使用單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助藥品生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù)。
第三十五條藥品使用單位應(yīng)當(dāng)建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,落實(shí)人員負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,依法履行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告義務(wù)。
第七章法律責(zé)任
第三十六條違反本規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條藥品使用單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法吊銷執(zhí)業(yè)許可證:
(一)違反規(guī)定安排患有傳染病或者其他可能污染藥品疾病的人員從事直接接觸藥品工作的;
(二)未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度、索取合法票據(jù)、建立真實(shí)完整的驗(yàn)收記錄的;
(三)未按規(guī)定儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)藥品的;
(四)未按規(guī)定對(duì)藥品購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和調(diào)配等環(huán)節(jié)的記錄進(jìn)行保存的。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門及其工作人員,在藥品使用質(zhì)量監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
湖北省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理,維護(hù)住宅消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱分戶驗(yàn)收)及其監(jiān)督管理。
本規(guī)定所稱分戶驗(yàn)收,是指在住宅工程竣工驗(yàn)收前,由建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位依據(jù)經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每戶住宅的觀感、使用功能質(zhì)量等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收合格證明的活動(dòng)。
第三條 省建設(shè)廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。
第四條 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)住宅工程檢驗(yàn)批的驗(yàn)收,對(duì)于驗(yàn)收不合格的檢驗(yàn)批,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴(yán)禁驗(yàn)收。
第五條 未組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得組織單位住宅工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行分戶驗(yàn)收后,住宅工程仍應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,不得以分戶驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。
第六條 分戶驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)每戶住宅的觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量進(jìn)行檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)室內(nèi)空間、構(gòu)件尺寸;
(二)樓地面、墻面和天棚面層質(zhì)量;
(三)門窗安裝質(zhì)量;
(四)防水工程質(zhì)量;
(五)建筑節(jié)能工程質(zhì)量;
(六)給排水、采暖系統(tǒng)安裝質(zhì)量;
(七)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;
(八)強(qiáng)制性條文規(guī)定的安全防護(hù)設(shè)施;
(九)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求檢查的其它內(nèi)容。
第七條 分戶驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)分戶驗(yàn)收工作由建設(shè)單位組織實(shí)施。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目技術(shù)(質(zhì)量)負(fù)責(zé)人等人員應(yīng)參加分戶驗(yàn)收工作。已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司相關(guān)人員應(yīng)參加分戶驗(yàn)收;已經(jīng)出售的住宅可邀請(qǐng)業(yè)主(住戶)參加分戶驗(yàn)收工作。
(二)建設(shè)單位組織監(jiān)理單位參照《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收內(nèi)容及要求》,編制分戶驗(yàn)收方案,確定具體驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收部位、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收數(shù)量和方法及驗(yàn)收參與人員等。分戶驗(yàn)收應(yīng)逐戶、逐間進(jìn)行。
(三)分戶驗(yàn)收小組按照制定的方案進(jìn)行分戶驗(yàn)收。分戶驗(yàn)收可分階段進(jìn)行,當(dāng)分戶檢驗(yàn)項(xiàng)目具備質(zhì)量驗(yàn)收條件時(shí),就可組織驗(yàn)收(如在主體結(jié)構(gòu)施工階段檢查樓板厚度),并在驗(yàn)收部位做適當(dāng)標(biāo)識(shí)。分戶驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》,并由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及各方參加人員簽字。所有驗(yàn)收項(xiàng)目均符合規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求的,分戶驗(yàn)收結(jié)論為合格。
(四)分戶驗(yàn)收小組如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收結(jié)果不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求的,應(yīng)書面責(zé)成施工單位整改并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;經(jīng)整改仍不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求的,應(yīng)按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)于建設(shè)單位有其它方面質(zhì)量要求的住宅工程及精裝修的住宅工程,其分戶驗(yàn)收內(nèi)容可自行確定。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)在分戶驗(yàn)收前3天,通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收的過程進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,責(zé)令改正。
第九條 分戶驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位應(yīng)將整個(gè)單位工程的分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,填寫《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總記錄》,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理分別簽字并加蓋公章。《住宅工程分戶驗(yàn)收匯總記錄》一式四份,建設(shè)、監(jiān)理、施工各方分別留存一份,另一份在工程竣工驗(yàn)收前報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第十條 《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》應(yīng)作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件,在房屋交付使用時(shí)一并交給住戶,并就分戶驗(yàn)收情況告知住戶。如未提供《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》,住戶可拒收房屋。
第十一條 住宅工程竣工驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查和復(fù)核。住宅工程竣工驗(yàn)收復(fù)核發(fā)現(xiàn)分戶驗(yàn)收記錄內(nèi)容不真實(shí)或工程存在影響主要使用功能等重大質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)終止驗(yàn)收、責(zé)令改正,符合要求后方可重新組織驗(yàn)收。
第十二條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí),應(yīng)對(duì)分戶驗(yàn)收方案、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》等分戶驗(yàn)收資料及部分驗(yàn)收項(xiàng)目隨機(jī)進(jìn)行抽查,并將抽查情況列入工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
抽查內(nèi)容包括:分戶驗(yàn)收小組是否按規(guī)定組成;分戶驗(yàn)收記錄是否按規(guī)定填寫;分戶驗(yàn)收內(nèi)容是否存在明顯缺漏;實(shí)物質(zhì)量抽查結(jié)果是否與分戶驗(yàn)收記錄存在明顯差異;分戶驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題是否按規(guī)定整改等。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令建設(shè)單位重新組織分戶驗(yàn)收。
第十三條 住宅工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)制作工程標(biāo)牌,并鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標(biāo)牌應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程名稱,開、竣工日期;
(二)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位全稱;
(三)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
第十四條 住宅工程在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)依法承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分戶驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在分戶驗(yàn)收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn),將不合格工程按合格工程驗(yàn)收的,依法予以處罰并對(duì)其不良行為進(jìn)行記錄和公示。
第十六條 本規(guī)定自二○○八年六月一日起施行。
湖北省礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)儲(chǔ)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱礦產(chǎn)儲(chǔ)量,是指已經(jīng)查明的符合現(xiàn)階段開采技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件的礦產(chǎn)資源量。
礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有,任何組織或個(gè)人不得侵占或破壞。
第三條 在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)儲(chǔ)量的勘查、開發(fā)利用和報(bào)銷管理工作,必須遵守本規(guī)定。
本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理辦法另行制定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理辦法頒布前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)的儲(chǔ)量管理工作,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作。
省礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省儲(chǔ)委)負(fù)責(zé)審批全省礦產(chǎn)儲(chǔ)量勘查報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱勘查報(bào)告)、儲(chǔ)量報(bào)銷、礦床工業(yè)指標(biāo)等工作。
省礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省儲(chǔ)委辦公室)具體負(fù)責(zé)審查勘查報(bào)告、礦產(chǎn)儲(chǔ)量及儲(chǔ)量報(bào)銷;組織開展有關(guān)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理方面的科學(xué)研究活動(dòng);進(jìn)行礦山回訪調(diào)查等工作。
第五條 地區(qū)行署,市、州、縣人民政府的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或本級(jí)人民政府(行署)指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作。
省各礦業(yè)主管部門,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé),協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門抓好礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作。
礦山企業(yè)和地下水水源地開發(fā)單位的地測(cè)機(jī)構(gòu)或地測(cè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理工作。
第二章 勘查報(bào)告的審批
第六條 新建縣以上礦山或地下水開采企業(yè),必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定先探明儲(chǔ)量,由具有地質(zhì)勘查資格的單位提交勘查報(bào)告,報(bào)省儲(chǔ)委或全國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)儲(chǔ)委)審批。
第七條 下列礦產(chǎn)儲(chǔ)量的勘查報(bào)告或數(shù)據(jù)必須經(jīng)省儲(chǔ)委審查批準(zhǔn)后,方能作為礦山設(shè)計(jì)(生產(chǎn))的依據(jù)或提供使用:
(一)因新建或改、擴(kuò)建礦山企業(yè)和地下水開采企業(yè)探明的儲(chǔ)量;
(二)在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)開采范圍以外探明的礦產(chǎn)儲(chǔ)量;
(三)作為國(guó)家地質(zhì)勘查儲(chǔ)量承包結(jié)算依據(jù)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量;
(四)參加評(píng)獎(jiǎng)的科技成果中涉及的礦產(chǎn)儲(chǔ)量數(shù)據(jù);
(五)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長(zhǎng)期計(jì)劃(或規(guī)劃)及城鄉(xiāng)供水建設(shè)規(guī)劃的礦產(chǎn)和地下水儲(chǔ)量;
(六)由于改變工業(yè)指標(biāo)等原因而重新計(jì)算的儲(chǔ)量;
(七)按規(guī)定必須由省儲(chǔ)委審批的其他礦產(chǎn)儲(chǔ)量。
第八條 地質(zhì)勘查單位應(yīng)于每年11月底前向省儲(chǔ)委報(bào)送下年度勘查報(bào)告審批計(jì)劃。地質(zhì)勘查單位提交的勘查報(bào)告,必須先經(jīng)地質(zhì)勘查單位的主管部門審查確認(rèn)后,方能報(bào)省儲(chǔ)委審批,同時(shí)應(yīng)向省儲(chǔ)委提交下列文件:
(一)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)的勘查許可證;
(二)地質(zhì)勘查單位主管部門頒發(fā)的野外地質(zhì)工作質(zhì)量驗(yàn)收合格證明;
(三)與礦山建設(shè)設(shè)計(jì)有關(guān)的其他重大問題的專題研究報(bào)告。
第九條 為提高勘查報(bào)告的審批質(zhì)量,省儲(chǔ)委辦公室在收到勘查報(bào)告后,應(yīng)指定主審人,對(duì)報(bào)告進(jìn)行全面認(rèn)真的評(píng)審,必要時(shí)可聘請(qǐng)?jiān)u論員。需要召開審查會(huì)議的,由省儲(chǔ)委辦公室組織召開有礦山企業(yè)、礦山企業(yè)主管部門、設(shè)計(jì)單位、地質(zhì)勘查單位、地質(zhì)勘查單位主管部門和專家等參加的審查會(huì)議,并形成審查意見書。省儲(chǔ)委根據(jù)審查意見書的建議,由主任或由主任委托副主任簽發(fā)審批決議書。
第十條 審批勘查報(bào)告,必須執(zhí)行國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一頒發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或全國(guó)儲(chǔ)委制訂的規(guī)范。沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的礦種,可按照地質(zhì)勘探規(guī)范總則或比照相近礦種規(guī)范或有關(guān)行業(yè)管理部門提出的要求進(jìn)行審批、
第十一條 省儲(chǔ)委辦公室收到勘查報(bào)告后,應(yīng)在4個(gè)月內(nèi)批復(fù)。其中小型勘查報(bào)告應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)批復(fù)。上述期限不包括勘查報(bào)告需要修改補(bǔ)充的時(shí)間。
第十二條 凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的勘查報(bào)告,省儲(chǔ)委應(yīng)對(duì)申報(bào)單位下達(dá)審批決議書。對(duì)未取得全國(guó)儲(chǔ)委或省儲(chǔ)委下達(dá)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批決議書的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十三條 礦床工業(yè)指標(biāo)由國(guó)家或省有關(guān)主管部門根據(jù)既充分利用礦產(chǎn)儲(chǔ)量,又注重礦山經(jīng)濟(jì)效益的原則,科學(xué)、合理地確定后下達(dá)。
礦山企業(yè)無主管部門的,其礦床工業(yè)指標(biāo)由省儲(chǔ)委制定下達(dá)。
對(duì)違背國(guó)家政策和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或技術(shù)規(guī)范的礦床工業(yè)指標(biāo),省儲(chǔ)委有權(quán)否決,并要求有關(guān)部門重新制定。
第十四條 礦山企業(yè)需要改變?cè)脚鷾?zhǔn)的礦床工業(yè)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)上報(bào)論證資料,經(jīng)有關(guān)礦業(yè)主管部門會(huì)同省儲(chǔ)委審查同意后,由原礦床工業(yè)指標(biāo)下達(dá)機(jī)關(guān)重新下達(dá)。礦山企業(yè)按重新下達(dá)的礦床工業(yè)指標(biāo)計(jì)算礦產(chǎn)儲(chǔ)量,提交重算儲(chǔ)量報(bào)告。重算儲(chǔ)量報(bào)告經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)委或省儲(chǔ)委批準(zhǔn)后,方能作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的依據(jù)。
第三章 礦產(chǎn)儲(chǔ)量的開采和報(bào)銷
第十五條 礦山、地下水和油氣田建設(shè)企業(yè),對(duì)取得的設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)管理部門審查后,向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第十六條 礦山企業(yè)因合并、分離、改變開采范圍等原因變更礦產(chǎn)儲(chǔ)量,必須經(jīng)原批準(zhǔn)開辦該礦山企業(yè)的主管部門會(huì)同地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查同意后,方能辦理變更手續(xù)。
第十七條 礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中,應(yīng)根據(jù)采掘工程和探礦工程資料,在計(jì)算“三級(jí)”礦量的同時(shí),對(duì)礦體進(jìn)行再圈定,并按批準(zhǔn)的礦床工業(yè)指標(biāo)計(jì)算生產(chǎn)勘探儲(chǔ)量,及時(shí)掌握開采過程中的探明儲(chǔ)量、非正常開采損失量和保有儲(chǔ)量,以便正確制定生產(chǎn)、技術(shù)改造計(jì)劃和礦山接替計(jì)劃。
第十八條 礦山生產(chǎn)勘探儲(chǔ)量和地下水水源地開采量與原地質(zhì)勘查儲(chǔ)量存在較大誤差,影響正常生產(chǎn)時(shí),礦山企業(yè)和水源地開采單位應(yīng)提出儲(chǔ)量重算報(bào)告,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)省儲(chǔ)委復(fù)審,并重新頒發(fā)審批決議書。
第十九條 礦山年度及階段儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告,由原批準(zhǔn)開辦該礦山企業(yè)的主管部門審批,報(bào)同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案;非正常開采損失儲(chǔ)量報(bào)銷報(bào)告須會(huì)同省儲(chǔ)委審批;礦山閉坑儲(chǔ)量報(bào)告由原批準(zhǔn)開辦該礦山企業(yè)的主管部門初審后,報(bào)省儲(chǔ)委審批,并報(bào)省計(jì)劃管理部門備案。
礦山閉坑儲(chǔ)量報(bào)告未經(jīng)審批或未獲批準(zhǔn),礦山企業(yè)不得撤出生產(chǎn)設(shè)施和毀壞生產(chǎn)系統(tǒng),不得停閉采礦場(chǎng)所,有關(guān)主管部門不得批準(zhǔn)礦山閉坑。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)對(duì)礦山企業(yè)的儲(chǔ)量報(bào)銷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
第二十條 儲(chǔ)量報(bào)銷范圍內(nèi)殘留于坑底或其邊部、深部的儲(chǔ)量,暫難利用但有可能復(fù)采的殘留儲(chǔ)量,以及中停礦井(場(chǎng))的未采儲(chǔ)量,均不能報(bào)銷。有關(guān)單位應(yīng)對(duì)其采取保存措施,以備將來復(fù)采。
第四章 礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)分析
第二十一條 凡經(jīng)省儲(chǔ)委或全國(guó)儲(chǔ)委審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按年度對(duì)其開采、報(bào)銷、保有或增長(zhǎng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第二十二條 礦山企業(yè)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)編制本企業(yè)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表。礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表必須經(jīng)本企業(yè)主管負(fù)責(zé)人同意,并經(jīng)礦山企業(yè)主管部門審核后,按規(guī)定報(bào)送地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。
第二十三條 地下水開發(fā)利用情況報(bào)表的編制和報(bào)送程序,除必須遵守本規(guī)定第二十二條規(guī)定外,報(bào)表應(yīng)同時(shí)報(bào)送省水行政主管部門。
第二十四條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)對(duì)全省的礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表進(jìn)行匯總,報(bào)省政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。
省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表中反映的情況進(jìn)行技術(shù)分析,并將有價(jià)值的技術(shù)分析意見報(bào)送省政府及有關(guān)部門。
第二十五條 省儲(chǔ)委辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)重點(diǎn)礦山企業(yè)的儲(chǔ)量回訪調(diào)查工作,并將回訪調(diào)查情況上報(bào)全國(guó)儲(chǔ)委。
第二十六條 凡需對(duì)外發(fā)布的本省礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須先經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門核定。未經(jīng)核定的礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得對(duì)外發(fā)布,亦不得列為國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量正式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十七條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理法律、法規(guī)及本規(guī)定,在礦產(chǎn)儲(chǔ)量的勘查、開發(fā)利用和管理工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府、地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門或礦山企業(yè)主管部門給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由省地質(zhì)礦產(chǎn)部門給予警告或通報(bào)批評(píng):
(一)在勘查報(bào)告和閉坑報(bào)告資料中弄虛作假的;
(二)不按規(guī)定提交礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)表的;
(三)提交質(zhì)量低劣的勘查報(bào)告又拒不改正的;
(四)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,擅自對(duì)外發(fā)布礦產(chǎn)儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第二十九條 違反本規(guī)定,在礦山設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中擅自提高工業(yè)指標(biāo),造成礦產(chǎn)儲(chǔ)量嚴(yán)重?fù)p失的;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開發(fā)利用礦產(chǎn)儲(chǔ)量,以及違反國(guó)家統(tǒng)計(jì)、保密法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)主管部門按國(guó)家和省的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)直接責(zé)任人員應(yīng)給予行政處分。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定辦理。