河北省鐵路安全管理規(guī)定
鐵路安全知識(shí),是針對(duì)鐵路運(yùn)輸過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、意外情況,就保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而提出的安全規(guī)范知識(shí)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的河北省鐵路安全管理規(guī)定,希望對(duì)你有用!
河北省鐵路安全管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)鐵路安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《鐵路安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與鐵路安全管理相關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 鐵路安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確鐵路安全管理責(zé)任,將鐵路安全管理工作作為當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,及時(shí)協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全管理工作中存在的問(wèn)題。
鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)、教育、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)和各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)保障鐵路安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任,做好保障鐵路安全的有關(guān)工作,防范和制止危害鐵路安全的行為。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽定護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū),并加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線單位和個(gè)人有關(guān)鐵路安全法律法規(guī)的教育,預(yù)防危及鐵路安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第六條 鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。鐵路建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位依法對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)理單位依法對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
從事鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
第七條 禁止擾亂鐵路建設(shè)、運(yùn)輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志和鐵路用地。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)定界后以及鐵路建設(shè)期間,任何單位和個(gè)人不得在鐵路用地范圍內(nèi)搶栽搶種農(nóng)林作物,搶建建筑物、構(gòu)筑物和進(jìn)行取土、采石等作業(yè)。
第八條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁(含鐵路、道路兩用橋,下同)外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū)高速鐵路為十米,其他鐵路為八米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為十二米,其他鐵路為十米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為十五米,其他鐵路為十二米;
(四)其他地區(qū)高速鐵路為二十米,其他鐵路為十五米。
第九條 在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則,組織有關(guān)鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、發(fā)展改革、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)劃定并公告。
本規(guī)定第八條規(guī)定的距離不能滿足鐵路運(yùn)輸安全,需要在鐵路用地范圍外劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,由鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出方案,縣級(jí)以上人民政府依照本條第一款規(guī)定程序劃定。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、水利工程管理和保護(hù)范圍、航道保護(hù)范圍或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的,由縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。
新建、改建鐵路的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)或者需要調(diào)整鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)自鐵路建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日或者自確定調(diào)整之日起30日內(nèi),由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定并公告。
第十條 鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府發(fā)布鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定公告后,根據(jù)工程竣工資料進(jìn)行勘界,繪制鐵路線路安全保
護(hù)區(qū)平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁,相關(guān)工作應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目靜態(tài)驗(yàn)收前完成。不進(jìn)行靜態(tài)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初步驗(yàn)收或者鐵路線路開(kāi)通前完成。
第十一條 禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、焚燒垃圾、放養(yǎng)牲畜;禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)排放氣體、固體、液體污染物,傾倒垃圾、渣土以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)責(zé)規(guī)劃的部門(mén)不得在鐵路線路外側(cè)鋼軌向外三十米范圍內(nèi)和鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,鐵路生產(chǎn)設(shè)施或者與鐵路交叉的城市道路和公路設(shè)施除外。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的,由其所有權(quán)人或者實(shí)際控制人采取必要的安全防護(hù)措施;采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的,依法予以拆除。
拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償或者采取必要的補(bǔ)救措施。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。
第十三條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等,不得進(jìn)入國(guó)家規(guī)定的鐵路建筑限界。
在鐵路線路兩側(cè)建設(shè)桿塔、煙囪等設(shè)施或者種植樹(shù)木等植物,其高度不得超過(guò)設(shè)施內(nèi)緣或者植物至鐵路線路中心的水平距離減三點(diǎn)一米,并且不得影響鐵路行車瞭望。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法整改或者修剪、砍伐。
第十四條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施,取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品應(yīng)當(dāng)征得鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議,遵守保證鐵路安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范,采取措施防止影響鐵路運(yùn)輸安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全監(jiān)督。
新建、改建高速公路、一級(jí)公路或者城市道路中的快速路,需要與鐵路交叉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置立體交叉設(shè)施,并優(yōu)先選擇下穿鐵路的方案。對(duì)于符合城市規(guī)劃或者交通運(yùn)輸規(guī)劃要求、相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施完備的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,上跨或者下穿鐵路線路時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第十五條 鐵路沿線各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路線路兩側(cè)五百米范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所、采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物和廣告牌(匾)、燈箱以及農(nóng)用薄膜、塑料大棚等的管理,防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運(yùn)輸安全。
第十六條 在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律、法規(guī),符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。 在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各一千米范圍內(nèi),以及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各一千米范圍內(nèi),確需從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報(bào)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),采取安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
第十七條 高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各二百米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。
在前款規(guī)定范圍外,高速鐵路線路經(jīng)過(guò)的區(qū)域?qū)儆诘孛娉两祬^(qū)域,抽取地下水危及高速鐵路安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū),具體范圍由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。
第十八條 禁止在鐵路橋梁跨越處河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、淘金:
(一)跨河橋長(zhǎng)五百米以上的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游三千米;
(二)跨河橋長(zhǎng)一百米以上不足五百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游二千米;
(三)跨河橋長(zhǎng)不足一百米的鐵路橋梁,河道上游五百米,下游一千米。 有關(guān)部門(mén)依法在鐵路橋梁跨越處河道上下游劃定的禁采范圍大于前款規(guī)定的禁采范圍的,按照劃定的禁采范圍執(zhí)行。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)劃定禁采區(qū)域、設(shè)置禁采標(biāo)志,制止非法采砂、淘金行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在鐵路橋梁跨越處河道上下游各一千米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響防洪安全和鐵路橋梁安全的設(shè)施。
因特殊原因確需在前款規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證,負(fù)責(zé)審批的機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的意見(jiàn)。
第二十條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛通過(guò)限高、限寬標(biāo)志和限高防護(hù)架。城市道路的限高、限寬標(biāo)志由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)設(shè)置并維護(hù),公路的限高、限寬標(biāo)志由公路管理部門(mén)設(shè)置并維護(hù)。限高防護(hù)架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設(shè)時(shí)設(shè)置,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)。
機(jī)動(dòng)車通過(guò)下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應(yīng)當(dāng)遵守限高、限寬規(guī)定。
下穿鐵路涵洞的管理單位負(fù)責(zé)涵洞的日常管理、維護(hù),防止淤塞、積水。 第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建造、種植或者堆放可能危及鐵路電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物、植物或者物品。 第二十二條 禁止使用無(wú)線電臺(tái)(站)以及其他儀器、裝置干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率的正常使用。
鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率受到干擾的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取排查措施并報(bào)告無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門(mén);無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法排除干擾。
第二十三條 鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定鐵路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府、鐵路運(yùn)輸企業(yè)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙事故應(yīng)急救援、鐵路線路開(kāi)通、列車運(yùn)行和事故調(diào)查處理。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場(chǎng)所和鐵路沿線的治安秩序,依法處理危及鐵路安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。 第二十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)旅客及其隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品進(jìn)行安全檢查。
旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)在車站、列車實(shí)施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶管制器具,不得違法攜帶、托運(yùn)煙花爆竹、槍支彈藥等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品。
第二十六條 在法定假日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)期等鐵路運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全應(yīng)急管理措施,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全檢查,有關(guān)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)安全保障工作,確保鐵路運(yùn)輸安全和暢通。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與鐵路監(jiān)管部門(mén)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的隱患,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令有關(guān)單位立即排除;對(duì)職責(zé)范圍外的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路監(jiān)管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。
第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的行為,應(yīng)當(dāng)報(bào)告鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者向鐵路監(jiān)管部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到報(bào)告的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、接到舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)處理。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)難以自行排除的重大安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路監(jiān)管部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處置,并將有關(guān)情況及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
第二十九條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行本規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成鐵路安全事故的;
(二)接到影響鐵路安全的舉報(bào)后不及時(shí)處理,造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十條 有下列行為之一的,分別由鐵路沿線所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)或者無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)等依照有關(guān)水資源管理、礦產(chǎn)資源管理、無(wú)線電管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在鐵路線路兩側(cè)各一千米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè);
(二)在地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)抽取地下水;
(三)在鐵路橋梁跨越處河道上下游各一千米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全的設(shè)施;
(四)在鐵路橋梁跨越處河道上下游禁止采砂、淘金的范圍內(nèi)采砂、淘金;
(五)干擾鐵路運(yùn)營(yíng)指揮調(diào)度無(wú)線電頻率正常使用。
河北省學(xué)校安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省和本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱學(xué)校)及學(xué)生和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校周邊環(huán)境安全的管理,適用本規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)維護(hù)學(xué)校安全的經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全工作中存在的問(wèn)題,保障學(xué)校安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本省和本省本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全管理工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),做好學(xué)校安全管理工作。
第五條學(xué)生和教職工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全制度,接受安全教育和安全管理,不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動(dòng)。
第六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織和個(gè)人有維護(hù)學(xué)校安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)學(xué)校安全,支持學(xué)校安全工作。 第二章安全管理職責(zé)
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定確保學(xué)校選址安全,依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,為學(xué)校提供安全保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施以及生活設(shè)施的安全情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的不安全因素應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,對(duì)確認(rèn)為危房或者存在其他重大安全隱患的,責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門(mén)或者民辦學(xué)校舉辦者限期解決。 第八條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校安全工作履行下列職責(zé): (一)制定學(xué)校安全工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查和考核,督促學(xué)校建立并落實(shí)安全管理制度; (二)建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,督促學(xué)校排查和消除安全隱患,落實(shí)整改措施;
(三)指導(dǎo)學(xué)校安全教育工作,組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn);
(四)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校安全管理工作,對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行治理,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對(duì)學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理; (五)指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案; (六)配合當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故。 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。
第九條舉辦學(xué)校的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制,將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理內(nèi)容,定期進(jìn)行考核。
第十條公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門(mén)前完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、交通隔離護(hù)攔等交通安全設(shè)施,在特殊教育學(xué)校門(mén)前有過(guò)街人行橫道的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置有音響提示裝置的過(guò)街信號(hào)燈。對(duì)交通復(fù)雜的中小學(xué)校門(mén)前道路,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校上下學(xué)時(shí)間適當(dāng)部署警力或者交通協(xié)管員,維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度,協(xié)助學(xué)校處理有關(guān)治安事件。在治安情況復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校,依托門(mén)衛(wèi)室設(shè)置學(xué)校警務(wù)室或者治安崗?fù)ぁ?/p>
第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)學(xué)校檢查和消除火災(zāi)隱患,開(kāi)展滅火演練,進(jìn)行消防知識(shí)宣傳。 第十二條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)過(guò)程安全狀況的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令排除,發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)、生活設(shè)施建設(shè)中違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正。
第十三條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生和疾病防控工作,協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作,配合教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)生及教職工進(jìn)行健康教育。
第十四條公安、文化、新聞出版、工商行政管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊娛樂(lè)、音像制品、圖書(shū)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
第十五條文化、工商行政管理、公安等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),依法取締中小學(xué)校周邊200米內(nèi)開(kāi)辦的網(wǎng)吧,查處接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的行為。
第十六條城市管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé),對(duì)在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物,依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時(shí)進(jìn)行清理。食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門(mén)為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理。
第十七條環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)校周邊有害污染源的治理,對(duì)學(xué)校使用的特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的安全狀況定期進(jìn)行檢查。
第三章安全教育
第十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定,將消防、交通、公共衛(wèi)生、社會(huì)治安、自然災(zāi)害、意外傷害、信息安全和防震減災(zāi)等安全教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、安全教材、授課教師、教學(xué)課時(shí)。
第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)、板報(bào)、宣傳櫥窗、講座等形式,并針對(duì)季節(jié)、地理、氣候特點(diǎn),開(kāi)展安全知識(shí)教育。
第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在開(kāi)學(xué)初、放假前以及開(kāi)展群體性活動(dòng)時(shí),集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
第二十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及地震、衛(wèi)生等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助學(xué)校開(kāi)展安全教育,制訂應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急疏散、逃生自救互救演練。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)中小學(xué)校管理人員進(jìn)行學(xué)校安全管理培訓(xùn),使其掌握安全管理知識(shí),提高安全管理水平。
第二十三條學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行法定監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和管理。
提倡為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。 第四章安全管理
第二十四條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)及學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作列入年度工作目標(biāo)計(jì)劃,制訂學(xué)校安全工作評(píng)價(jià)、考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期對(duì)學(xué)校安全工作情況進(jìn)行考核,并作為評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第二十五條學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)的指導(dǎo)下制訂并完善學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。
第二十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全安全管理工作責(zé)任制,校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者配備必要的專(兼)職人員,負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。
第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備安全保衛(wèi)人員、必要的安全防護(hù)器材及監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施。所需費(fèi)用,政府舉辦的高等學(xué)校、高中階段學(xué)校從同級(jí)財(cái)政安排的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決,義務(wù)教育學(xué)校由同級(jí)財(cái)政從義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決,民
辦學(xué)校由舉辦者負(fù)責(zé)解決。
第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理,建立宿舍管理制度,落實(shí)夜間值班、巡查責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。 學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。
第二十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備及學(xué)校內(nèi)施工區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位設(shè)置安全員,對(duì)建筑、設(shè)施設(shè)備的安全狀況定期檢查,及時(shí)維修。
第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校進(jìn)行詢問(wèn)、登記,未經(jīng)允許,外來(lái)人員和車輛不得進(jìn)入學(xué)校。經(jīng)允許進(jìn)入學(xué)校的車輛,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的線路和速度行駛,并在指定地點(diǎn)停放。
嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)校。 第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施和器材,定期進(jìn)行檢修,確保完好、有效。
學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書(shū)館、體育(場(chǎng))館等學(xué)生聚集的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)配備消防應(yīng)急照明設(shè)施,設(shè)置消防安全標(biāo)志和安全通道,并保證疏散通道、安全出口暢通。
第三十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證食堂及從業(yè)人員符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)要求,提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條學(xué)校用于接送學(xué)生的車輛,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格,駕駛員應(yīng)當(dāng)具有3年以上的駕駛經(jīng)驗(yàn),租用車輛接送教職工和學(xué)生的,應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,并與其簽訂安全責(zé)任書(shū)。
第三十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)校規(guī)定的上下學(xué)時(shí)間及學(xué)生未到學(xué)?;蛘呱米噪x開(kāi)學(xué)校等涉及學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人。
對(duì)無(wú)民事行為能力的學(xué)生,學(xué)校與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行接送交接。
第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的管理,建立儲(chǔ)存、使用和保管制度。
學(xué)校不得將房屋、場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十六條學(xué)校組織大型群體性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,制訂應(yīng)急預(yù)案,并采取必要的防范措施。
學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害物品和其他危險(xiǎn)品的勞動(dòng),以及超越其行為能力或者自我保護(hù)能力的各類危險(xiǎn)性活動(dòng),不得在危及學(xué)生人身安全的環(huán)境開(kāi)展活動(dòng)。
第三十七條對(duì)有身體殘疾、特定疾病或者其他身體異常情況的學(xué)生,學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校不得安排不適合其參加的教育教學(xué)或者其他活動(dòng),預(yù)防意外事故的發(fā)生。
第三十八條學(xué)校不得安排患有傳染病、精神病,有違法犯罪記錄及品行不良的人員到學(xué)校工作。
第三十九條學(xué)校采購(gòu)或者代為采購(gòu)學(xué)生床上用品和學(xué)生服裝的,應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全性能證明。
第四十條教職工發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財(cái)物安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)沒(méi)收并上交學(xué)校,由學(xué)校上交公安機(jī)關(guān)。
第五章安全事故處理
第四十一條學(xué)校發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,并立即向?qū)W校主管部門(mén)和事故主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)通知受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。
屬于重大安全事故的,學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門(mén)處理。 學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第四十二條學(xué)校發(fā)生安全事故,學(xué)校主管部門(mén)和事故主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置,屬于重大安全事故的,應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
第四十三條學(xué)校發(fā)生安全事故,對(duì)學(xué)生人身傷害賠償?shù)奶幚?,?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿,可以書(shū)面請(qǐng)求學(xué)校主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。
由學(xué)校主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)解的,學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)辦結(jié)。
第四十四條學(xué)校發(fā)生安全事故的人身傷害賠償,經(jīng)學(xué)校主管部門(mén)在調(diào)解期限內(nèi)調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)并履行有關(guān)義務(wù);經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第四十五條學(xué)校發(fā)生安全事故,受傷害學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校進(jìn)行事故處理,不得辱罵、毆打教職工,不得聚眾滋事,不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)和工作秩序。 第六章法律責(zé)任
第四十六條學(xué)校主管部門(mén)、有關(guān)行政部門(mén)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行學(xué)校安全管理職責(zé)的;
(二)對(duì)學(xué)校的建筑、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備及消防安全設(shè)施存在的重大安全隱患不采取措施解決的;
(三)對(duì)擾亂校園秩序或者侵害教職工及學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全案件不依法查處的;
(四)接到學(xué)校安全事故報(bào)告,不及時(shí)指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行處置的;
(五)對(duì)影響學(xué)校周邊治安、交通秩序不依法查處導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的; (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十七條學(xué)校違反本規(guī)定,不履行安全教育和安全管理職責(zé)的,由學(xué)校主管部門(mén)責(zé)令限期改正,造成教職工及學(xué)生傷亡的,由學(xué)校主管部門(mén)依法給予處分;對(duì)民辦學(xué)校依法予以處罰。
第四十八條學(xué)校教職工違反本規(guī)定第四十條規(guī)定的,由學(xué)校給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。
第四十九條學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
河北省校車安全管理規(guī)定
為加強(qiáng)對(duì)校車交通安全的管理,切實(shí)保障搭乘學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》和《河北省學(xué)校安全管理規(guī)定》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、校車管理
(1)依法辦理了機(jī)動(dòng)車登記,車輛牌證齊全;
(2)粘貼有效的年檢合格標(biāo)志和強(qiáng)制保險(xiǎn)標(biāo)志;
(3)符合國(guó)家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(4)車身前后及兩側(cè)應(yīng)當(dāng)粘貼、放置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車標(biāo)志。
二、校車駕駛?cè)斯芾?/p>
(1)駕駛員在駕駛車輛時(shí),須攜帶有效駕駛證、行駛證及有關(guān)證件。
(2)不疲勞駕車。
(3)遵守交通規(guī)則,不違章駕車。
(4)駕駛員工作期間不得飲酒。
(5)經(jīng)常學(xué)習(xí)交通法規(guī)。
(6)保持車況良好,經(jīng)常檢查車輛運(yùn)載情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(7)駕駛員在校內(nèi)車速不能超于每小時(shí)5公里。
(8)有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷;
(9)最近3年任一記分周期內(nèi)沒(méi)有累計(jì)記滿12分的記錄;
(10)未發(fā)生過(guò)致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故;
(11)身心健康,言行文明,無(wú)嗜酒等不良習(xí)好,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史;
(12)無(wú)犯罪或嚴(yán)重違法記錄。
三、學(xué)生照管人員管理
建立學(xué)生照管人員責(zé)任制度,確保每輛校車配備學(xué)生照管人員,負(fù)責(zé)維持乘車秩序,監(jiān)督和糾正校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,防止校車出現(xiàn)超速、超載、亂停靠上下學(xué)生等情形。