涉案卷煙價格管理規(guī)定

　　你聽說過涉案卷煙嗎?下面是學習啦小編為你整理的涉案卷煙價格管理規(guī)定，希望對你有用!

　　涉案卷煙價格管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國拍賣法》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》及其他有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)制訂《涉案卷煙價格管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

　　第二條 本規(guī)定所指涉案卷煙(含雪茄煙，下同)包括:各級煙草專賣局或其他執(zhí)法機關(guān)依法查獲的真品卷煙和假冒偽劣卷煙。

　　涉案卷煙價格管理包括涉案卷煙價格證明、收購價格、拍賣價格、銷售價格和管理監(jiān)督等內(nèi)容。

　　第三條國家煙草專賣局價格職能管理部門負責全國煙草專賣執(zhí)法過程中涉案卷煙價格管理工作。各省級煙草專賣局須成立由價格主管部門牽頭，專賣、銷售、財務、法規(guī)等有關(guān)部門參加的涉案卷煙價格管理小組，負責本省(區(qū)、市)涉案卷煙價格管理工作。

　　第二章 涉案卷煙的價格證明

　　第四條 涉案卷煙的價格證明按以下標準確定：

　　(一)可查清品牌規(guī)格的：

　　1.在查獲地由國家煙草專賣局核準的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄內(nèi)(包括國產(chǎn)和進口，下同)的卷煙，由查獲地的省級局按照本省(區(qū)、市)零售指導價格出具價格證明。

　　2.在查獲地由國家煙草專賣局核準的省級煙草專賣局在銷卷煙價格目錄之外、但在全國在銷卷煙價格目錄內(nèi)的卷煙，由查獲地的省級煙草專賣局在該品牌(規(guī)格)的全國統(tǒng)一批發(fā)價格基礎(chǔ)上,按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

　　(二)無法查清品牌規(guī)格的：

　　由查獲地的省級煙草專賣局在本省(區(qū)、市)上一年度在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙的平均批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，按10%的批零毛利率推算零售價格并出具證明。

　　第三章 涉案真品卷煙的收購、拍賣價格

　　第五條 經(jīng)有關(guān)煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定為真品，須依法收購的在銷卷煙價格目錄內(nèi)卷煙，商業(yè)企業(yè)收購價格(含稅)按目錄內(nèi)對應全國統(tǒng)一批發(fā)價格的70%計算。

　　第六條 須依法收購的卷煙,如果有包裝破損等情況，可以酌情降低收購價格，但不得低于全國統(tǒng)一批發(fā)價格的50%。

　　第七條 涉案真品卷煙的拍賣保留價，由省級煙草質(zhì)檢、價格管理部門和委托人協(xié)商確定。

　　第四章 涉案真品卷煙的銷售價格

　　第八條卷煙商業(yè)企業(yè)依法收購、拍得的涉案真品卷煙，須按全國統(tǒng)一批發(fā)價格銷售。如有包裝破損或滯銷等情況，參照《國家煙草專賣局印發(fā)〈關(guān)于進一步規(guī)范卷煙價格行為的暫行規(guī)定〉的通知》國煙計〔2005〕415號)包裝破損或滯銷卷煙有關(guān)規(guī)定確定銷售價格。

　　第五章 管理監(jiān)督

　　第九條 對需作報廢處理的涉案真品卷煙，由質(zhì)檢部門出具鑒定意見后，按有關(guān)規(guī)定進行報廢處理。

　　第十條各省級煙草專賣局要根據(jù)本規(guī)定，制訂涉案卷煙價格管理小組管理規(guī)則，明確職能部門的有關(guān)權(quán)限和職責。各省級局銷售、法規(guī)和財務部門，在履行涉案卷煙價格管理小組成員職責的同時，對于涉案卷煙的價格證明出具、拍賣保留價的確定、報廢處理等程序、依據(jù)和結(jié)果要進行全程監(jiān)督。

　　第十一條國家煙草專賣局在行業(yè)卷煙價格管理分析系統(tǒng)上建立涉案卷煙價格管理信息模塊，對涉案卷煙價格信息進行管理，各省級煙草專賣局要按時做好每月的涉案卷煙數(shù)據(jù)信息上報工作。

　　第十二條 各省級煙草專賣局要嚴格遵守上述規(guī)定，將涉案卷煙價格納入本省價格管理工作中，定期進行監(jiān)督檢查。

　　桐鄉(xiāng)市煙草專賣局查獲一起涉嫌非法生產(chǎn)、銷售假冒卷煙案件

　　3月3日，經(jīng)周密部署，精心組織，桐鄉(xiāng)市煙草專賣局在嘉興市局的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，聯(lián)合公安部門查獲一起涉嫌非法生產(chǎn)、銷售假冒卷煙案件，這是該局查獲的首例生產(chǎn)流程較完整的卷煙制假案件。

　　2015年10月，桐鄉(xiāng)市煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)市場檢查中，獲得信息稱在桐鄉(xiāng)市振東新區(qū)某新建小區(qū)有人經(jīng)營假冒卷煙嫌疑，此舉報信息與前期排查已掌握的卷煙制假線索有吻合之處，市、縣兩級領(lǐng)導高度重視，迅速成立專案組召開專題會議，制定周密的行動方案及布控措施，切實做好案件的跟蹤經(jīng)營，力爭人贓俱獲。

　　經(jīng)過稽查隊員數(shù)月的蹲點偵察，周轉(zhuǎn)多省，掌握了制假分子的違法事實和活動規(guī)律，專案組認為時機成熟，于3月3日中午，兵分兩路，直撲已掌握和布控好的各涉案地點，成功搗毀生產(chǎn)加工窩點1個，當場抓獲涉案嫌疑人5名，查獲中型接嘴機1臺，切嘴機2臺，小包燙機一套3臺，條包燙機一套3臺，油墨打號機1臺，各類違法卷煙403.1條，無濾嘴散支煙2萬支，濾嘴棒14.57萬支，各類商標紙1.39萬張，內(nèi)襯紙1.26萬張，BOPP膜1.26萬張，水松紙40.84千克以及用于購銷假煙的手機、銀行卡、托運單、帳本等。

　　近年來，制售假煙的方式越來越隱蔽、違法分子規(guī)避法律的意識越來越強、打擊難度也越來越大，此起涉煙制售假網(wǎng)絡案件集生產(chǎn)、倉儲、中轉(zhuǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)于一體，該案的成功破獲一方面得益于該局始終堅持“疏堵并舉、打防結(jié)合”的工作方針，另一方面得益于一線稽查人員敏銳的信息捕捉力和較強的網(wǎng)絡案件經(jīng)營意識，以“點”帶出“線”、以“線”帶出“面”，最終實現(xiàn)“抓住一線，破獲一案，牽出一串”,絕不給制售假煙留有一絲空間。目前，該案已移交公安部門作進一步審理。

　　涉案卷煙如何處理

　　(一)涉案卷煙是否應當隨案移送

　　涉刑案件在移送階段，公安機關(guān)與煙草專賣行政主管部門辦理移送交接手續(xù)后，涉案卷煙的處理主體為公安機關(guān)。公安機關(guān)對作為實物證據(jù)的涉案卷煙采取了查封、扣押措施后，可出具委托文書委托煙草專賣行政主管部門進行保管。那么，案件至檢查機關(guān)提起公訴、人民法院進行審理階段，涉案卷煙是否應當隨案移送至檢察機關(guān)、人民法院呢?根據(jù)《刑事訴訟法》規(guī)定，對作為證據(jù)使用的實物應當隨案移送，對不宜移送的，應當將其清單、照片或其他證明文件隨案移送。因此，涉案卷煙經(jīng)公檢法機關(guān)認為不宜移送時，可不隨案移送。

　　(二)法院判決未明確的情況下涉案卷煙如何處理

　　在法院判決書中未明確對涉案卷煙的處理決定時，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》的規(guī)定，涉案財物未隨案移送的，應當在判決書中寫明，并寫明由查封、扣押、凍結(jié)機關(guān)負責處理?？梢姡矙C關(guān)作為查封、扣押機關(guān)，對于涉案卷煙可申請人民法院明確處理意見。煙草專賣行政主管部門應當密切關(guān)注案件進展，加強與公安機關(guān)溝通，及時建議公安機關(guān)向人民法院申請就涉案卷煙的處理方式作出明確處理意見。

　　關(guān)于涉案卷煙的處理方式，一般有兩種：

　　如為假冒偽劣卷煙，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，有關(guān)部門依法查獲的假冒注冊商標煙草制品，應當交由煙草專賣行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定公開銷毀，禁止以任何方式銷售。非法生產(chǎn)的煙草制品屬于假冒注冊商標煙草制品，在人民法院明確處理意見后，由公安機關(guān)會同煙草專賣行政主管部門對涉案卷煙進行公開銷毀。

　　如為真品卷煙，依據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定，對查封、扣押、凍結(jié)的贓款、贓物及其孳息，除依法返還被害人的以外，一律上繳國庫。如果法院認定為贓物，則可根據(jù)公安機關(guān)的委托將該批卷煙拍賣或變賣，拍賣款或變賣款交公安機關(guān)上繳國庫。如果法院未認定為贓物，無其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情況下，根據(jù)公安機關(guān)的意見可采取發(fā)還等處理方式。