2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案6篇(2)
2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇四：
為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和 為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和省、市有關(guān)換屆工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實際，就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，制定如下方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的全面進步提供堅強有力的組織保證。
二、切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作
1、嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名)、紀(jì)委書記1名。月河鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、龍勝鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為5名，其中：黨委書記、副書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)、紀(jì)委書記各1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。委員不提高職級待遇。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例為20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
2、進一步規(guī)范任職年齡界限。換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員48歲(含48歲)以上的，不再繼續(xù)提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲(含40歲)以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。對個別超過提名年齡界限、但工作確實需要的，報市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。
換屆時，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計算時間，統(tǒng)一按2006年8月31日計算。
3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。對于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。
4、注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。在堅持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，這次換屆中，要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部(西溝、龍勝、關(guān)坪河、楊泗、月河等5個鄉(xiāng)暫不配)。西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。
5、堅持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。一要堅決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。二要充分發(fā)揚民主，進一步擴大群眾在干部推薦、考察、選舉等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評與民主評議。要適當(dāng)擴大民主推薦范圍，對擬進黨委班子成員進行廣泛的民主推薦?，F(xiàn)任班子成員在全額定向民主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民主測評中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。同時，防止簡單的以票取人。對擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過的單位進行延伸考察。
6、積極穩(wěn)妥地推進干部交流。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，有計劃、有針對性的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進行干部交流。交流的重點是黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo);適合擔(dān)任更重要職務(wù)和需要“壓擔(dān)子”培養(yǎng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員;近幾年從大專院校畢業(yè)分配到縣直機關(guān)，未經(jīng)過基層實踐鍛煉的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委正職一般不在原籍任職。同時，要保持領(lǐng)導(dǎo)班子的相對穩(wěn)定。
三、認(rèn)真組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會和黨員大會。
開好黨員代表大會或黨員大會是選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、完成換屆各項任務(wù)的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要搞好宣傳發(fā)動，周密安排部署，指導(dǎo)選好代表，開好黨代會或黨員大會，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
1、選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表。
(1)代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，西溝、楊泗、關(guān)坪河、龍勝、月河5個鄉(xiāng)直接召開黨員大會進行換屆選舉，其余20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開黨員代表大會進行換屆選舉(具體名單見附件)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額擬確定為70─150名，其具體名額由召集代表大會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報縣委批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)代表名額和結(jié)構(gòu)要求劃分選舉單位，原則上按獨立的總支、支部劃分，必要時也可以將幾個基層黨組織劃分為一個選舉單位。
(2)代表條件。①必須是有選舉權(quán)的正式黨員，是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。②堅持黨的四項基本原則，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上是非分明，堅持黨的政治立場，擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神。③認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定及國家法律法規(guī)，有一定的政治理論水平和議政、議事能力。④在生產(chǎn)、工作和社會生活中起表率作用，成績突出。⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾擁護。⑥組織紀(jì)律性強，顧全大局。⑦堅持黨性原則，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的民主權(quán)利。⑧身體健康。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨代會代表候選人進行全面考察，確保質(zhì)量。被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案審查的，違反計劃生育政策的，均不得作為黨代表候選人。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額分配原則及代表結(jié)構(gòu)比例。代表名額的分配根據(jù)黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。黨代表原則上要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、所轄站所、村“兩委會”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60%左右;各類專業(yè)技術(shù)人員占15%左右;農(nóng)村黨員致富帶頭人、紅星黨員、先進模范人物占25%左右。在代表總數(shù)中，45歲以下的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%;初中以上文化程度的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的80%以上;婦女、少數(shù)民族代表不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例(西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)的少數(shù)民族代表可適當(dāng)增加)。
第2 / 4頁
要適當(dāng)擴大差額推薦和差額選舉代表的比例，代表候選人的差額比例為22%。對代表候選人預(yù)備人選要向社會進行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和結(jié)構(gòu)比例進行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進行選舉;代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。
2、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。
(1)組織民主推薦。要按照程序和要求，在一定范圍內(nèi)組織黨員民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子人選。
(2)確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選
(3)確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進行組織考察和審查，根據(jù)考察和審查結(jié)果，研究確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。
3、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會進行換屆選舉。
(1)聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。
(2)選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。
(3)選舉出席縣黨代表大會代表。
四、時間安排和階段劃分
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作從7月初開始到8月中旬結(jié)束。大體分為三個階段：
第一階段，從7月初開始到8月15日，主要任務(wù)是成立組織、宣傳動員，安排部署，做好準(zhǔn)備工作。
第二階段，從8月15日到8月18日，主要任務(wù)是做好黨代會代表的推選工作，醞釀提出下屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選，報縣委審批;起草黨委、紀(jì)委工作報告。
第三階段，從8月18日至8月20日，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會。永樂鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、米糧鎮(zhèn)的黨代會可在8月底以前召開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會或黨代會的主要議程是：①聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體黨員或黨代表審議通過。②按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。③嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。選舉結(jié)果要及時向縣委報送。
五、切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重，要求高。因此，要切實加強對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到周密安排，精心指導(dǎo)，各方配合，形成合力，確保整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與當(dāng)前各項工作兩不誤，兩促進。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，精心安排部署。縣委成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣委書記羅均讓同志擔(dān)任，副組長由縣委副書記董德康、縣委、組織部長李文選同志擔(dān)任，縣委辦、紀(jì)委、組織、宣傳、人勞、編辦、財政局的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委、組織部長李文選同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組加強對整個換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是在宣傳動員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子測評考察、黨代表考察、推薦和醞釀班子候選人、召開黨代會等重要環(huán)節(jié)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進行?？h委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導(dǎo)，注意交流經(jīng)驗，搞好協(xié)調(diào)，遇到問題妥善處理，重大問題及時請示報告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實負(fù)起責(zé)任。要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要對換屆選舉工作實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記、組織干部要充分發(fā)揮參謀助手作用，做好具體工作，協(xié)調(diào)、聯(lián)系有關(guān)部門積極配合，確保鄉(xiāng)
第3 / 4頁
鎮(zhèn)黨委換屆工作的順利進行。
2、加強干部思想政治工作。在換屆選舉期間，縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入所包抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行法律、政策和程序上的指導(dǎo)，扎實做好干部的思想政治工作，教育干部顧全大局，牢記新時期保持黨員先進性的要求，堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排和個人的進退留轉(zhuǎn);要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來，自覺增強黨性，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要有重點地參加一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨代會，注意研究解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
3、嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律。在換屆選舉中，廣大黨員干部要按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律確保換屆工作順利進行的通知》要求，大力弘揚正氣，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定辦事，堅決制止和克服換屆選舉中的不正之風(fēng)?？h紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，絕不遷就。對那些借換屆之機，為達到個人目的造謠中傷他人、搞不正之風(fēng)和非法組織活動的，要從嚴(yán)查處，重大問題要及時向縣委報告。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，要堅持報批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨員大會或代表大會之前，要向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出報告，經(jīng)審查同意后，方可開會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人必須報縣委審批。在換屆選舉中，遇到重要情況和重大問題，要及時向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作辦公室反映和請示報告，以便加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。整個換屆選舉工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行工作總結(jié)，寫出專題報告，于8月25日前上報縣委組織部，推遲選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月5日前上報工作總結(jié)。
2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇五：
按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作進展情況，特別是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，執(zhí)行換屆工作各項政策規(guī)定等情況，根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實施意見》有關(guān)工作要求，縣委決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進行檢查考核，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、檢查考核內(nèi)容
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進展情況和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進行檢查考核。重點檢查考核以下內(nèi)容： 1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開會議、下發(fā)文件等形式對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作進行研究和部署。
2、學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)是否對換屆工作有關(guān)政策法規(guī)特別是換屆紀(jì)律進行專題學(xué)習(xí);是否將相關(guān)換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學(xué)習(xí);是否將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正資料選編》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示卡發(fā)到每一位黨員干部或黨代表手中;是否將中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”紀(jì)律要求上墻宣傳。
3、召開專題民主生活會的情況。是否按照縣委要求，以“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
4、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況。干部是否嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，有無違反換屆紀(jì)律的行為。
5、換屆選舉工作情況。報告形成情況、黨代表產(chǎn)生情況、代表比例構(gòu)成情況、黨代會召開情況、文件資料和檔案整理歸類情況。
二、 檢查考核的方法
檢查考核主要按照以下步驟進行：
1、聽取匯報。即聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報。
2、查看資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)請示、批復(fù)、工作方案、會議記錄等各種檔案資料。
3、座談了解。要組織召開座談會，注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中好的做法、好的經(jīng)驗，及時了解掌握出現(xiàn)的新問題、新情況。注意聽取基層黨組織和黨員的意見建議，了解廣大黨員對本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由各督導(dǎo)工作組具體組織實施。檢查考核工作結(jié)束后，各督導(dǎo)工作組要寫出工作報告。
2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案篇六：
各村黨支部(總支)、村民委員會，鎮(zhèn)直(駐鎮(zhèn))各單位：
根據(jù)•中國共產(chǎn)黨章程‣、•中華人民共和國村民委員會組織法‣精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中全會精神，以•中國共產(chǎn)黨章程‣和•中華人民共和國村民委員會組織法‣及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一、貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，不斷夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求
(一)村“兩委”班子的配備原則
按照建設(shè)精干、高效農(nóng)村服務(wù)型黨組織的要求，進一步優(yōu)化村“兩委”班子文化、年齡、性別結(jié)構(gòu)，拓寬選人渠道，提高整體功能。
1、合理確定職數(shù)。根據(jù)村的規(guī)模大小、人口數(shù)量以及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，職數(shù)確定為：2000人以下的村“兩委”由3-5人組成，村黨組織委員會成員3人，設(shè)書記1名，委員2名;村民委員會成員3人，設(shè)主任1名，委員2名。2000人以上的村“兩委”由5-7人組成，村黨組織委員會成員5人，設(shè)書記1名，委員4名;村民委員會成員5人，設(shè)主任1名，委員4名。另外，來榜、三河、黃泥3個村黨組織委員會各設(shè)副書記1名，實行“一肩挑”的村民委員會設(shè)副主任1名。
2、提倡交叉任職。鼓勵村黨組織委員會成員通過選舉全部進入村委會班子。提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。2000人以上村“兩委”交叉任職至少3人，2000人以下村“兩委”交叉任職至少1人。村“兩委”班子成員原則上兼任村級配套組織成員。
3、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。新進村黨組織書記，年齡一般不超過50周歲，其他新進村“兩委”班子成員，年齡一般不超過45周歲，應(yīng)具有高中(中專)以上學(xué)歷(包括在讀黨校大專、電大、農(nóng)函等)。大力選拔優(yōu)秀年輕干部，有條件的村要配備1名35周歲以下的干部。
4、注重選拔婦女干部。村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量較上屆有所增加。
5、支持引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加選舉。到村任職一年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學(xué)生村官，通過黨員群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。對在村任職一屆以上、工作表現(xiàn)突出、條件比較成熟、已擔(dān)任村黨組織第一書記、副書記的大學(xué)生村官原則上可推薦作為村“兩委”正職人選。大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”成員可以不占職數(shù)(正職除外)。
6、拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、村級后備干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。凡缺乏合適的村黨組織書記人選的行政村，可采用跨村任職、從機關(guān)黨員干部中選派、動員縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等方式解決。鼓勵培養(yǎng)成熟的后備村干部特別是實施“大學(xué)生回歸工程”人員積極參加村“兩委”換屆選舉，力爭進入新一屆村“兩委”班子。
(二)村“兩委”成員的任職條件
要按照省委提出的“三有三帶”(有理想信念和奉獻精神，能帶給希望;有經(jīng)濟頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心，能帶來和諧)要求推選村“兩委”成員，具體要把握以下要求：
1、嚴(yán)守政治紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，堅定理想信念，堅決貫徹黨的路線方針政策。
2、具有較強的組織觀念、法律意識，能堅決執(zhí)行上級黨委、政府決定及村民會議、村民代表會議決議，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法，自覺遵守村規(guī)民約。
3、堅持把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，熱心為群眾辦實事，無私奉獻，作風(fēng)民主，公道正派，在黨員和群眾中具有一定的威信。
4、具有初中以上文化程度或擁有農(nóng)民技術(shù)職稱，觀念創(chuàng)新，思路清晰，有“雙帶”(帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富)本領(lǐng)，善于做群眾工作，有化解農(nóng)村各方面復(fù)雜矛盾的能力。
5、有下列情形之一的不宜推薦提名為村“兩委”成員候選人：(1)散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，造成惡劣影響的;(2)道德敗壞，生活作風(fēng)有明顯問題的;(3)長期外出，難以履行工作職責(zé)的;(4)黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分不滿二年或開除黨籍的;(5)近三年受到刑事追究或行政拘留處分的;(6)有違法違紀(jì)行為，正在查處尚未結(jié)案的;(7)上屆村“兩委”班子成員在任期考核中被評為不稱職的;(8)近三年違反計劃生育政策的;(9)組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博、打架斗毆，在群眾中影響極壞的;(10)利用宗派勢力甚至黑惡勢力等干預(yù)農(nóng)村正常工作的;(11)以非法手段煽動、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(12)利用各種手段、方法進行賄選和干擾選舉的。
三、時間安排和方法步驟
全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作從2014年6月開始，9月結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次換屆選舉先進行村黨組織委員會換屆，再進行村民委員會換屆。
(一)準(zhǔn)備階段(2014年6月1日至7月3日)
1、開展調(diào)查摸底。鎮(zhèn)黨委組建村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，駐村入戶，深入了解情況。對所轄村黨組織工作、班子公信度、黨員群眾訴求等情況進行調(diào)查摸底，重點掌握村書記連任情況，后備人選情況，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”情況，重點摸準(zhǔn)吃透村情復(fù)雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的難點村、重點村、后進村的情況，分析研判可能影響換屆選舉的問題和隱患。
2、制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委逐村調(diào)查摸底，全面掌握村“兩委”班子整體狀況，分析存在的問題，聽取基層干部群眾的意見建議，制定換屆工作方案。召開動員大會，部署換屆選舉工作，鎮(zhèn)下派駐村指導(dǎo)組。
3、培訓(xùn)工作人員。舉辦村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)選舉工作人員。
4、組織村財審計。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委•關(guān)于做好換屆前村級財務(wù)審計工作的通知‣(岳紀(jì)„2014‟39號)要求，以村民委員會為單位做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟責(zé)任審計工作，審計情況書面報告鎮(zhèn)人民政府，并張榜公示，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
5、開展考核評議。鎮(zhèn)黨委、政府組織召開村黨員和村民代表會議，對村“兩委”班子進行任期考核和民主測評，考評結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子重點考評任期內(nèi)服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的情況，以及黨務(wù)公開、民主決策、組織建設(shè)的情況;成員重點考評任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力、廉潔自律、黨員群眾滿意度等情況?？荚u結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。
6、集中抓好整改。建立健全選舉工作預(yù)警機制，對排查出的影響換屆工作和社會穩(wěn)定的苗頭性問題，提前介入及時化解;對遺留問題和各類信訪積案，要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案;對治安混亂、選情復(fù)雜的村，安排司法、公安等部門提前開展集中整治，為換屆創(chuàng)造有利條件。
(二)村黨組織委員會換屆選舉
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》、《村黨組織換屆選舉操作程序》等有關(guān)規(guī)定，在村黨組織換屆選舉中，全面推行“兩推一選”。堅持按照黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦、組織考察、黨員大會選舉四個環(huán)節(jié)進行，堅持把黨管干部原則與群眾公認(rèn)原則有機結(jié)合起來?？傮w上按以下四個步驟操作：
1、選舉啟動階段(7月4日—7月17日)
(1)鎮(zhèn)召開換屆選舉動員大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，村黨組織召開委員會議，討論通過•關(guān)于召開黨員大會的決定‣。
(2)村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示，鎮(zhèn)黨委及時研究、批復(fù)。
(3)村黨組織召開總支或支部委員會和下轄黨支部書記(黨小組組長)會議，傳達鎮(zhèn)黨委的批示精神，研究換屆選舉籌備事宜。包括對黨員進行民主集中制、黨員權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育，“兩推一選”的具體安排，起草村黨組織工作報告等文件。
(4)村黨組織下發(fā)關(guān)于召開黨員大會的通知，對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。對長期在外等確實不能參加選舉的黨員，報鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計入應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)。
(5)村黨組織做好會議材料和會務(wù)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備好村黨組織工作報告，黨員和群眾推薦下屆村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選辦法、選舉辦法和計票表格等。
2、推薦確定下屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選階段(7月18日—7月20日)
(1)黨員和群眾推薦。鎮(zhèn)黨委組織召開村黨員和村民代表會議，聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告，對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進行民主測評，推薦下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計票，公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。實行村干部任職回避制度，凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的，不得在同一村“兩委”班子中任職，若屬需要回避的人員，被黨員和群眾推薦為村黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選的，按照推薦票的多少和候選人條件，確定其中一人為候選人初步人選。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
(2)鎮(zhèn)黨委推薦。鎮(zhèn)黨委召開會議，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選，將名單通報村黨組織。
(3)組織考察和確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，研究確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人初步人選，報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委組織考察實行預(yù)告制，廣泛聽取黨員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村組干部和群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治等部門意見，考察情況反饋村黨組織。
(4)確定候選人預(yù)備人選。村黨組織召開委員會議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委推薦情況，研究確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單，村黨組織及時通過黨務(wù)公開欄公示，公示期為7天。
公示結(jié)束后，村黨組織向鎮(zhèn)黨委上報確定下屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選的請示，鎮(zhèn)黨委作出批復(fù)，并與村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。
3、選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記、委員階段(7月27日)
村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開全體黨員大會，聽取和審議本屆村黨組織委員會的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織書記、副書記、委員。設(shè)總支的村黨組織，下設(shè)支部的選舉，待總支委員會選舉結(jié)束后，再參照本•實施方案‣選舉產(chǎn)生支部委員會。
4、選舉結(jié)果報批階段(7月28日—7月30日)
村黨組織向鎮(zhèn)黨委呈報黨員大會召開情況及選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委及時審批結(jié)果。村黨組織對文件、資料進行整理，立卷歸檔，鎮(zhèn)黨委向縣委組織部報告村黨組織換屆選舉工作總結(jié)及村黨組織委員會組成人員名單。
(三)村民委員會換屆選舉
按照•中華人民共和國村民委員會組織法‣、•安徽省實施†中華人民共和國村民委員會組織法‡辦法‣、•安徽省村民委員會選舉辦法‣和•安徽省村民委員會選舉規(guī)程‣的要求，結(jié)合貫徹•中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知‣(中辦發(fā)„2009‟20號)、•中央組織部、民政部關(guān)于進一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知‣(組通字„2010‟59號)、•中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知‣(組通字„2006‟30號)精神，全鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆選舉工作分兩個階段進行。
1、選舉準(zhǔn)備階段(7月18日至7月27日)
(1)召開動員大會。村組織召開村民代表、村民組長、黨員參加的動員大會，部署村民委員會換屆選舉工作(可與村黨組織換屆“兩推”會議同步安排)。
(2)推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成，一般7-11人，以奇數(shù)為宜，村民之間有近親屬關(guān)系的，不能同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議推選產(chǎn)生。實行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民委員會應(yīng)及時公布選舉委員會人員名單，并報鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記(第一書記)推選為村民選舉委員會主任。
(3)改選村民代表。改選村民代表由村民選舉委員會組織，按5-15戶推選1人為村民代表。村民代表總?cè)藬?shù)不得少于30人，2000人以上的村一般不少于50人，其中婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上，村民代表改選后，村選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民公告，統(tǒng)一頒發(fā)村民代表證。
(4)制定換屆選舉方案、選舉辦法。按照村民委員會組織法、省實施辦法、省村民委員會選舉辦法、選舉規(guī)程和縣實施意見的要求，結(jié)合本村實際制定村民委員會換屆選舉方案、投票選舉辦法、選民登記辦法，經(jīng)村民代表會議通過后報鎮(zhèn)人民政府備案。
為豐富基層民主形式，拓寬基層民主渠道，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效解決監(jiān)督乏力、班子結(jié)構(gòu)不合理、程序繁雜等長期制約基層民主發(fā)展的瓶頸問題，按照省民政廳•關(guān)于在村民委員會換屆選舉中推進“三項制度”(“觀察員制度”、“定崗選舉制度”、“一票選舉制度”)改革的指導(dǎo)意見‣(民基字„2014‟109號)，積極穩(wěn)妥推進“三項制度”改革工作。具體指導(dǎo)意見另文下發(fā)。
2、選舉階段(7月28日至8月25日)
(1)做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進程加快、人口流動性增強、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(2)組織登記參加選舉的村民積極參加競選。村民選舉委員會應(yīng)廣泛宣傳村民委員會候選人的條件，接收登記參加選舉的村民報名參加競選，可組織其發(fā)表競選演講，向選民介紹競選人情況，為民主提名候選人奠定基礎(chǔ)。
(3)提名村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生。提名村民委員會候選人不得委托他人投票。提名村民委員會候選人的方式主要有兩種：一是以村為單位由村民選舉委員會召集過半數(shù)的登記參加選舉的村民投票提名，當(dāng)場唱票、計票，并公布提名結(jié)果;二是由村民選舉委員會成員和委派村民代表參與監(jiān)督，以村民小組為單位召集登記參加選舉的村民依法提名，然后將提名票集中在村民代表會議上當(dāng)場唱票、計票，并公布提名結(jié)果。村民選舉委員會對所有提名的候選人進行資格審查后，按提名得票多少差額確定村民委員會成員正式候選人。候選人中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膵D女名額，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。候選人確定后，在選舉日10日前張榜公布。
(4)辦理委托投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，在選舉日前可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過3人。委托投票應(yīng)當(dāng)辦理書面委托手續(xù)。村民選舉委員會應(yīng)公布委托人和受委托人的名單。
(5)印制選票。選票印制由鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，在選舉前一天村民選舉委員會蓋章(可由村黨組織、村委會印章代替，也可加蓋鎮(zhèn)人民政府印章)。蓋章的選票必須封存，嚴(yán)加保管，到選舉會場當(dāng)眾拆封。
(6)組織好選舉日的投票工作。建議各村村民委員會選舉日為，8月22日：關(guān)河、斑竹、公山;8月23日：來榜、楓樹、清潭;8月24日：三河、馬元、羊河;8月25日：黃泥、花墩、橫河，具體選舉日由各村村民選舉委員會依法確定。投票選舉前必須確定具體投票選舉的時間、地點，并提前三天公告，對有條件的村，可組織候選人進行競選演講。正式選舉時，應(yīng)召開選舉大會投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，設(shè)立驗證發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處、投票處，實行無記名投票。根據(jù)需要可以設(shè)臵流動票箱，但要嚴(yán)格控制流動票箱的使用。加強現(xiàn)場組織工作，規(guī)范委托投票和代寫選票，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為，切實維護投票現(xiàn)場秩序。投票結(jié)束后，所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日內(nèi)集中到選舉大會會場當(dāng)眾開封，核對票數(shù)，并當(dāng)眾唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。村民委員會主任、副主任的當(dāng)選人中沒有婦女的，但委員的候選人中有婦女獲得過半數(shù)選票的，應(yīng)當(dāng)首先確定得票最多的婦女當(dāng)選委員，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定;如果委員候選人中沒有婦女獲得過半數(shù)贊成票的，應(yīng)當(dāng)在委員的應(yīng)選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員，直到選出為止，其他當(dāng)選人按照得票多少的順序確定。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或次日公布當(dāng)選的村民委員會成員名單，并報鎮(zhèn)政府備案，新當(dāng)選的村委會成員由鎮(zhèn)人民政府或縣級政府民政部門頒發(fā)當(dāng)選證書。
(四)完善總結(jié)階段(8月26日至9月15日)
1、及時組織新老班子工作交接。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一組織村“兩委”新老班子的工作交接。交接工作應(yīng)在村“兩委”班子選舉產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。村委會工作移交由村民選舉委員會主持，由鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，或拒不移交公共物款及檔案資料的，應(yīng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。深入細(xì)致地做好落選人員思想工作，引導(dǎo)他們正確對待去留，支持新班子工作，繼續(xù)發(fā)揮作用。
2、進一步健全完善村級管理及保障制度。新一屆村“兩委”班子要確定任期目標(biāo)，明確發(fā)展任務(wù)，提出具體措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實行“四議兩公開”工作法，進一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和管理制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。認(rèn)真落實村干部“一定三有”政策，適時按照當(dāng)?shù)貏趧恿δ昶骄杖胨秸{(diào)整村干部報酬，積極穩(wěn)妥解決好離任村干部的生活保障問題。
3、健全配套組織。建立健全以黨組織為核心的共青團、婦聯(lián)等群團組織;推選人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、人口與計劃生育等工作委員會;推選村民小組長，提倡由村“兩委”成員兼任;推選產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)民主理財、監(jiān)督村務(wù)公開制度落實。
4、搞好新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。按照分級培訓(xùn)的原則，切實抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)由縣負(fù)責(zé)組織，村“兩委”其他成員和村民小組長、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的培訓(xùn)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織。通過培訓(xùn)，使新一屆村“兩委”成員進一步增強民主法治觀念，提高帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的全過程，鎮(zhèn)成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村“兩委”換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室各組應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，密切配合。鎮(zhèn)黨委、政府逐村派駐指導(dǎo)組。選派干部要履行職責(zé)，認(rèn)真組織好所在村的“兩委”換屆工作。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，對因思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不到位、措施不落實，造成工作失誤，未能按時完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。把宣傳引導(dǎo)工作貫穿到選前、選中和選后的全過程，正面影響選舉進程，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。要通過各種載體，宣傳村黨組織和村委會換屆選舉的目的、意義，增強干部群眾及黨員的民主、法治意識。加強教育引導(dǎo)，鼓勵公開公平競爭。通過淺顯易懂的語言，直白明了地告知村民什么是合法的競選行為，什么是非法的競選行為，應(yīng)該選什么樣的人、不選什么樣的人，珍惜民主權(quán)利，正確行使民主權(quán)利，使廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù)、掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時，能正確履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對，加強對正面輿情的宣傳引導(dǎo)，注意負(fù)面輿情的監(jiān)測，制定應(yīng)對處臵方案，梳理分析網(wǎng)上輿情熱點，及時發(fā)布正面聲音，努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境
(三)嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉工作中，要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，不得隨意解釋和曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依法辦理;沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，做到法定的程序不變，規(guī)定的步驟不少。深入研究城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革和人口流動中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證廣大選民都能依法行使自己的民主權(quán)力。
(四)認(rèn)真培訓(xùn)骨干。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織對村黨組織書記、村民選舉委員會成員和駐村指導(dǎo)組成員的培訓(xùn)。各村選舉工作委員會要組織對村民代表和選民登記工作人員的培訓(xùn)。重點組織學(xué)習(xí)•中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例‣、•村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)手冊‣、•中華人民共和國村民委員會組織法‣、•安徽省實施†中華人民共和國村民委員會組織法‡辦法‣、•安徽省村民委員會選舉辦法‣、•安徽省村民委員會選舉規(guī)程‣以及中央、省、市有關(guān)文件精神，吃透操作規(guī)程。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。要結(jié)合實際，廣泛開展“五個一”活動，即下發(fā)一張?zhí)嵝芽?、開展一次專題學(xué)習(xí)、開展一次警示教育、開展一次集體談話、開展一次承諾活動，大力宣傳村“兩委”換屆“十個嚴(yán)禁”，教育引導(dǎo)參選人增強民主法制意識，正確對待換屆選舉，自覺抵制各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀(jì)行為。要暢通監(jiān)督渠道，堅持有訪必接、有報必查，特別是對候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要跟蹤監(jiān)督，對競爭激烈、選情復(fù)雜的重點村難點村要重點監(jiān)督。切實加大對違反“十個嚴(yán)禁”等違法違紀(jì)行為的打擊力度，對參與或指使他人以各種手段，以及利用宗族宗教勢力等破壞、妨礙選舉的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。
(六)及時解決選舉中的問題。村級組織換屆是一項直接關(guān)系到村民切身利益的大事，是堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的重要保證。一定要切實保障黨員和廣大村民的民主權(quán)利，要注意做好黨員、選民特別是落選人的思想工作，防止矛盾激化;要堅持村干任期、離任審計制度，給群眾一個明白，還村干一個清白;對村民反映的選舉問題，要認(rèn)真調(diào)查核實，及時妥善處理，認(rèn)真解決選舉中的問題，防止和避免村民上訪。要切實防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響選舉工作，對擾亂、破壞選舉的，公安、司法機關(guān)要依法查處。
(七)認(rèn)真檢查驗收。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府組織總結(jié)驗收，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。鎮(zhèn)和村要及時上報選舉工作的文件資料和工作總結(jié)，建立規(guī)范化換屆工作檔案。
看了2017年鎮(zhèn)黨委換屆方案的人還看了：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2017年黨建工作計劃
2.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結(jié)