綜合治理活動方案
綜合治理活動方案
綜合治理是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略方針，也是預防和治理青少年犯罪的正確而有效的途徑。下面是學習啦小編為你整理的綜合治理活動方案，希望對你有用!
綜合治理活動方案1
為全面貫徹落實維護社會穩(wěn)定工作，健全和完善我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作機制，規(guī)范工作程序，整合工作力量提高工作實效，有效化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和不安定因素，切實做好我鄉(xiāng)維護社會穩(wěn)定工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大以來的會議精神，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，堅持以民為本、為民解困、化解矛盾、維護穩(wěn)定，樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，為三陽港鄉(xiāng)和諧發(fā)展創(chuàng)造一個良好社會環(huán)境和基礎(chǔ)保障。
二、目標任務(wù)
以創(chuàng)建“平安通山”為載體，以化解社會矛盾為主線，通過細化職責分工、明確維穩(wěn)責任，強化聯(lián)動聯(lián)調(diào)、形成維穩(wěn)合力，嚴格考核獎懲、促進維穩(wěn)實效。力爭“三個不”，即：不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生越級上訪事件，不發(fā)生重大惡性刑事案件。達到“三個降”，即：重大矛盾糾紛發(fā)生總量下降，信訪案件總量下降，刑事案件立案數(shù)下降。
三、主要工作措施
(一)開展打黑除惡集中整治專項行動(3月1日—10月中旬)
依法嚴厲打擊黑惡勢力，尤其是那些盤踞一方、有“保護傘”和“關(guān)系網(wǎng)”，人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪團伙。對那些群眾反映強烈的惡勢力團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪案件，要堅持“打早打小、露頭就打”，堅決遏制其發(fā)展蔓延的勢頭。要重點打擊宗族勢力及為非作歹、欺壓百姓的黑惡團伙，特別是在特定行業(yè)、場所、地域劃分勢力范圍，實施壟斷市場、強收“保護費”等違法犯罪的幫派團伙及查處縱容、包庇黑惡勢力犯罪活動。
(二)開展打擊整治“黃、賭、毒”違法犯罪活動專項行動(2月下旬—4月下旬)
本次專項行動所要查處和打擊重點對象為：①開設(shè)賭場聚眾賭博的組織者和骨干分子;②以賭為業(yè)，屢教不改的賭頭、賭棍;③賣淫嫖娼等色情服務(wù)行為;④吸販毒團伙的組織者及其骨干分子;⑤行業(yè)場所內(nèi)存在的尋釁滋事、打架斗毆、吸食毒品、聘用“黑保安”等違法犯罪活動。查處和打擊的重點區(qū)域為：⑥電子游戲機室、棋牌室、賓館飯店、娛樂場所等聚眾賭博、吸毒販毒活動突出的地區(qū)和場所。
(三)加強矛盾糾紛排查化解工作，做好干部下訪和“大接訪”活動
1、全面開展矛盾糾紛“大排查”活動。各村居要持續(xù)開展矛盾糾紛“大排查”活動，對可能發(fā)生進京、進省、進市等非正常上訪，可能升級激化、容易引發(fā)群體性事件和極端事件的矛盾糾紛，要反復排查，動態(tài)解決。對排查出來的隱患問題，要進行集中梳理、分析和研判，逐個落實化解和穩(wěn)控工作措施。
2、集中力量開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動。全鄉(xiāng)各村居和單位要統(tǒng)一開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動，對農(nóng)村“三大糾紛”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、農(nóng)村集體利益分配、拖欠工程款及農(nóng)民工工資、居民生活、行政執(zhí)法、軍隊退役人員、等方面的重點矛盾糾紛問題，各單位、各部門要認真落實領(lǐng)導包案調(diào)處和“五個一”調(diào)處責任制，集中人力、財力、物力開展調(diào)處攻堅戰(zhàn)，確保問題得到及時妥善解決。
3、深入推進干部下訪和“大接訪”活動。各單位、各部門要以解決重信重訪和非正常上訪問題為重點，組織開展干部下訪活動，要繼續(xù)采取“五下訪一回訪”的工作方法(即：定期下訪、定點下訪、預約下訪、專題下訪、聯(lián)合下訪上門回訪)，組織本單位領(lǐng)導和干部，深入村、社區(qū)與群眾面對面溝通，宣傳解釋國家有關(guān)法律政策規(guī)定，解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，緩解群眾情緒，就地化解矛盾。
(四)深入開展反分裂、反滲透、反傾覆斗爭活動。(5月1日—8月中旬)
1、堅決預防和處置非法聚集、游行示威活動。積極應(yīng)對國外敵對勢力對我社會穩(wěn)定的影響，堅決貫徹省、市、縣委的決策部署，成立工作專班，制定工作預案，堅決杜絕在我鄉(xiāng)形成非法聚集、游行示威氣候。
2、牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)。依法管理宗教事務(wù)，嚴防境外宗教勢力滲透和插手宗教事務(wù)。堅決防止群體性事件、司法個案、涉軍等熱點問題，確保不發(fā)生危害國家安全的事件。
(五)開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆?3月5日至8月20日)
各學校對本校園內(nèi)的衛(wèi)生、安全管理狀況，特別是對踩踏、火災(zāi)和食物中毒等安全隱患和突出問題進行調(diào)查摸底，進一步完善校園內(nèi)部管理。針對排查出來的校園及周邊各種治安突出問題，結(jié)合本方案研究制訂出整治措施。本次專項整治行動的重點是：1、各類盜竊、敲詐、搶劫師生財物，侵害師生人身權(quán)利的違法犯罪活動。2、校園及周邊地區(qū)非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、音像書刊點和違章建筑、出租房、飲食攤點等。3、非法營運車輛運載學生上下學等交通安全問題。4、學校內(nèi)踩踏、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等安全隱患。
四、工作要求
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視落實“維穩(wěn)全員責任制”工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記陳禮誠同志為組長，鄉(xiāng)長袁剛同志為副組長的維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組，全面負責全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作。各村(居)、各單位要堅持在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成各級組織各負其責，部門單位齊抓共管，社會整體聯(lián)動，全員共同參與的維穩(wěn)工作格局，確保工作順利進行。
1、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想。各村(居)、各單位都要在黨委、政府領(lǐng)導下，高度統(tǒng)一，要從講政治的高度，以嚴肅認真的態(tài)度貫徹落實維穩(wěn)責任，把維穩(wěn)工作納入重要議事日程，落到工作實處。要按照“分級負責、歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實責任，為工作積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力、財力保障。
2、分工明確，形成合力。切實按照各自職責分工，確保責任落實到位，部門聯(lián)動到位，全員參與到位。同時要加強相互間的協(xié)作和配合，做到份內(nèi)的事自已干，份外的事幫著干，大家的事大家干。不推諉扯皮，不推向社會，真正落實就地化解、片村聯(lián)調(diào)、左右聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)的矛盾糾紛四級聯(lián)動調(diào)處化解制度。
3、開拓創(chuàng)新，全力維穩(wěn)。維護社會穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)的長久的工程，必須做到標本兼治，狠抓落實，不斷開拓創(chuàng)新，抓出實效。做好維穩(wěn)工作，要有“五新”即：領(lǐng)導要有新思路;工作要有新措施;預測預警要有新體系;排查化解要有新點子;應(yīng)急處置要有新方法。從而做到“五個切實”即：要切實形成維護社會穩(wěn)定的整體合力;要切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線;要切實做好維護社會穩(wěn)定的源頭防范;要切實把握好維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié);要切實提高維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
綜合治理活動方案2
為認真貫徹落實社會治安綜合治理責任制，按照地委、行署和地區(qū)綜治委的安排部署，根據(jù)《20XX年全區(qū)社會治安綜合治理工作要求》的要求，結(jié)合全區(qū)食品藥品監(jiān)管實際，特制訂實施方案如下。
一、主要任務(wù)、工作原則和奮斗目標
(一)主要任務(wù)。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、地政法綜治工作會議精神和地委委員擴大會議精神，按照中央、省委和地委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的一系列決策部署，以最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，為黨的和省第十二次黨代會勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境為目標，以開展社會管理創(chuàng)新年活動為載體，深入推進社會管理創(chuàng)新綜合試點，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力加強社會矛盾源頭治理，著力加強社會管理綜合治理宣傳教育和組織建設(shè)，不斷提升社會管理科學化水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生、維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。
(二)工作原則。堅持以人為本、全面發(fā)展的原則，努力提高干部職工群眾的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)，推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，打造團結(jié)和諧、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)團隊精神;堅持總攬全局、統(tǒng)籌兼顧的原則，正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系、公眾利益和商業(yè)利益的關(guān)系，正確處理局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關(guān)系，正確處理不同干部職工群體之間的利益關(guān)系，把社會治安綜合治理工作與行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、隊伍建設(shè)有機統(tǒng)一起來;堅持標本兼治、預防為主的原則，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、教育等有效手段，努力從源頭上解決影響食品藥品安全的突出問題，解決影響隊伍建設(shè)中的突出問題;堅持協(xié)調(diào)各方、合力推進的原則，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心作用，廣泛調(diào)動廣大干部職工群眾參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使廣大干部職工群眾成為社會管理綜合治理的建設(shè)者和受益者。
(三)奮斗目標。總體目標是：積極推進民主法治，切實維護公平正義，保持社會安定有序，營造誠信友愛風尚，推進與監(jiān)管對象之間的和諧相處，增強我局的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。具體目標是確保“四個安全”：1、確保政治安全。構(gòu)筑堅強的人民防線，對邪教組織和非法宗教活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，堅決防止嚴重危害國家安全和政一治穩(wěn)定問題發(fā)生。2、確保隊伍安全。落實維護內(nèi)部穩(wěn)定各項措施，積極做好困難干部職工群眾解困工作，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，定期分析排查不穩(wěn)定因素。堅決防止重大群體性事件發(fā)生。3、確保治安安全。重點部門、要害部位人防物防技防100%落實到位，加強治安防范，有效消除治安隱患，確保單位內(nèi)部不發(fā)生可防性案件和重大治安案件;提高防范治安突發(fā)事件的能力，各類事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和負面影響降到最低限度。4、確保食品藥品安全。認真履行食品藥品監(jiān)管職責，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪行為，建立和完善保障公眾飲食用藥安全的長效機制，維護各族群眾健康權(quán)益，營造有利于公平競爭、繁榮有序的食品藥品市場環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、進一步鞏固安定和諧的政治局面
堅持黨的領(lǐng)導，健全民主制度，豐富民主形式，擴大民主參與，積極探索民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。通過擴大基層民主，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。保證干部職工依法行使政務(wù)公開、財務(wù)公開，加強固定資產(chǎn)管理和監(jiān)督。教育干部職工群眾通過合法形式行使民主權(quán)力，以理性方式表達利益要求，以法律手段維護合一法權(quán)益，形成為人講誠信、辦事講程序、行為講秩序的行為規(guī)范。
三、切實提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)
(一)深入學習有關(guān)文件精神，營造良好的工作氛圍。組織全系統(tǒng)干部職工認真學習中共海東地委、海東行署 《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“平安海東”活動的意見》、《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“平安海東”建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展“文明海東”建設(shè)活動的實施意見》三個文件精神，全面掌握開展創(chuàng)建“平安海東”、“文明海東”活動的指導思想、工作目標、內(nèi)容、措施和工作要求，使干部職工對平安建設(shè)參與率達到90%以上。使平安建設(shè)內(nèi)容人人知曉，營造良好的工作環(huán)境。
(二)大力宣傳市場整治成果，提高干部職工工作積極性。要結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力宣傳食品藥品方面的法律法規(guī)、方針政策，飲食用藥安全知識，展示假劣藥品，宣傳先進模范人物，尤其是要通過媒體、簡報、信息大力宣傳我局在食品藥品監(jiān)管方面所采取的措施、成效，切實提高干部職工工作積極性。
(三)加強單位內(nèi)部安全宣傳，不斷增強“平安”意識。認真落實《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和《青海省機關(guān)、團體、企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，建立健全由法人負責的治安保衛(wèi)工作責任制，組織綜治人員進行“平安”意識教育，組織辦公室人員財產(chǎn)安全意識的教育，不斷增加“平安”意識、綜治意識。
(四)做好食品藥品安全事故應(yīng)急演練，提高科學處置性事件的能力。認真組織系統(tǒng)執(zhí)法人員、食品藥品義務(wù)監(jiān)督員(信息員)認真學習國家法律法規(guī)和方針政策，尤其是全面掌握《海東地區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預案》、《海東地區(qū)農(nóng)村食物中毒事件村委會報告制度》、《海東地區(qū)藥品醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預案》，加強食品藥品安全事故應(yīng)急演練工作，提高科學合理處置群體性的能力，真正做到維護穩(wěn)定、維護法制、維護群眾利益。
(五)強化民族宗教政策的宣傳，維護政權(quán)穩(wěn)定和國家安全。積極組織少數(shù)民族執(zhí)法人員、少數(shù)民族管理相對人，進行黨的民族宗教政策的宣傳教育，進一步提高宗教人士和廣大信教群眾的愛國意識，對少數(shù)民族管理相對人違反《食品安全法》、《藥品管理法》的行為，要動之以情、曉之以理，做到耐心教育。
四、防范重大食品藥品安全責任事故
全面落實社會管理綜合治理的各項措施，認真履職，加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全、藥品和醫(yī)療器械、保健食品和化妝品經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力消除食品藥品安全存在的各種隱患。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高監(jiān)管效率和水平。要加強重大食品藥品安全事故應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)和處置能力。要加強對麻醉藥品、精神藥品和蛋白同化制劑等特殊藥品的監(jiān)管，嚴格控制流向，防止產(chǎn)生社會流弊。要針對群眾關(guān)心的熱點問題，加強對藥品和醫(yī)療器械、保健食品和化妝品廣告監(jiān)測，認真處理群眾舉報投訴，提高群眾對食品藥品監(jiān)管工作的社會滿意度。
五、加強特殊藥品監(jiān)督管理工作
進一步強化麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)、經(jīng)營使用單位的監(jiān)管力度，通過制定嚴格的制度認真完善特殊藥品的跟蹤檢查，建立嚴密的防范措施，防止和杜絕特殊藥品流入非法渠道。要建立責任轄區(qū)，通過制定目標考核制，認真落實對特殊藥品、精神藥品的監(jiān)管責任制，對特殊藥品放松監(jiān)管出現(xiàn)重大問題的地區(qū)，要追究主要領(lǐng)導的責任，并實行一票否決制。要加強對重點品種的監(jiān)管，既要保證按需供應(yīng)，又要確保不流入非法渠道，危害人民群眾身心健康。
六、嚴格實行和健全完善綜治目標責任制
樹立單位主要領(lǐng)導是本單位維護社會穩(wěn)定的第一責任人，承擔著保一方平安的重大政治責任意識，全面掌握社會治安狀況和維護穩(wěn)定工作情況，親自參與工作部署，研究解決問題，抓好工作落實。把維護社會治安的責任和任務(wù)分解落實到各單位、各科室，落實到具體責任人。強化目標考核，確保責任落實到位。為切實加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導，決定成立海東地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長：王貴賓
組員：陳建元、李忠彥、馬秉仁、馬少俊、吳峰
社會管理綜合治理工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，陳建元同志任辦公室主任，日常工作由地區(qū)局辦公室具體負責承辦。
綜合治理活動方案3
為深入貫徹落實我縣綜合法治工作會議精神，按照縣委、縣綜合治理辦公室的要求，進一步加強我委社會主義法制建設(shè)，推進各項工作法制化進程，特制定本實施方案。
一、指導思想
以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的XX大提出的依法治國的基本方略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作，通過法制教育和法制實踐相結(jié)合，加大依法行政工作的推進力度，加快農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的普法步伐，提高農(nóng)業(yè)干部的素質(zhì)，使我委各項工作走上法制化軌道，為保障和促進農(nóng)業(yè)事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)廣泛開展農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳，增強農(nóng)民的法律意識
大力宣傳鄧小平民主法治理論，普及相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，教育引導農(nóng)民依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，增強遵守法律的意識，使以憲法為核心的農(nóng)業(yè)法律知識得到廣泛普及，基本形成學法、守法、用法的良好風氣，維護法律的尊嚴。
(二)強化法制建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法
全局農(nóng)業(yè)干部要掀起學法護法的新高潮，制定一系列分階段，分層次的干部職工培訓學習計劃，并納入工作目標考核內(nèi)容，使廣大農(nóng)業(yè)干部轉(zhuǎn)變觀念，改革和完善工作方式和管理方式，推行執(zhí)法公示制和過錯追究制，增強農(nóng)業(yè)執(zhí)法透明度，實現(xiàn)依法行政依法管理，抓好農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，全面提高全體人員的政治、業(yè)務(wù)、法律素質(zhì)，依法履行法定的職責。
(三)完善執(zhí)法監(jiān)督機制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度
要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，逐步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。要加強黨內(nèi)監(jiān)督，保證貫徹黨的方針政策和嚴格執(zhí)法辦理相統(tǒng)一。通過開展執(zhí)法檢查、行風評議、社會問卷調(diào)查等活動，支持和督促法律的正確實施。要加強機關(guān)對所屬分支機構(gòu)的行政監(jiān)督，完善行政復議制度和規(guī)范性文件備案制度，及時糾正，嚴肅查處各種違法行政行為，確保依法行政，要加強司法監(jiān)督，堅持糾正各種違法和
濫用職權(quán)行為。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督，新聞媒介的輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督作用，及時揭露和批評嚴重違法行為，促進法律法規(guī)的執(zhí)法。
三、實施步驟
綜合治理是一項長期的、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我縣農(nóng)業(yè)委員會要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟地進行，要按照法定的職能，切實負起依法治理的各項任務(wù)，把依法治理的工作擺上重要
的議事日程，把各項工作任務(wù)落到實處。
綜合治理必須建立一支高素質(zhì)的干部隊伍，全委農(nóng)業(yè)干部要加強理論業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進一步完善領(lǐng)導帆布法律知識考試考核制度，把法律素質(zhì)作為考察、選拔干部的一項重要內(nèi)容。尤其要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全教育培訓、考核制度，推行執(zhí)法隊伍人事制度改革，堅決懲治腐敗分子，努力造就一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、秉公執(zhí)法的隊伍。