國土資源部緊急通知書范文
國土資源部緊急通知書范文
國土資源部緊急通知,是關(guān)于國土資源部,對(duì)相關(guān)土地有公文批文的緊急處理通知的頒布,這個(gè)通知是由國家相關(guān)部門頒布。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的國土資源部緊急通知書范文,歡迎閱讀參考。
國土資源部緊急通知篇一
國土資源部關(guān)于清理各類園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),計(jì)劃單列市國土資源局,解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局:
為切實(shí)保護(hù)土地資源,維護(hù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)范土地市場秩序,防止樓市動(dòng)蕩造成風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就清理各類園區(qū)用地,加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控有關(guān)問題緊急通知如下:
一、清理違規(guī)設(shè)立的各類園區(qū)。凡是違反土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū),不管什么名稱,都必須進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū),必須撤消,并追究批準(zhǔn)者的責(zé)任。各地不得為迎合設(shè)立園區(qū)而修改土地利用總體規(guī)劃。對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃設(shè)立的園區(qū),國土資源管理部門不得提供土地。未經(jīng)依法批準(zhǔn)用地的,要依法查處,追究責(zé)任。
二、嚴(yán)禁違法下放土地審批權(quán)。各類園區(qū)用地必須納入當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一市場管理。經(jīng)營性用地也必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。嚴(yán)格控制各類園區(qū)的商品房開發(fā)。嚴(yán)禁以科技、教育等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策名義取得土地后用于商品房開發(fā)。要嚴(yán)肅查處此類非法轉(zhuǎn)讓土地的行為。
三、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人使用農(nóng)民集體土地進(jìn)行商品房開發(fā)。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人與鄉(xiāng)村簽訂協(xié)議圈占土地。對(duì)于簽訂這種協(xié)議,要求辦理用地手續(xù)的,要進(jìn)行認(rèn)真清理,所簽協(xié)議一律無效。違反土地利用總體規(guī)劃和以此規(guī)避經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓有關(guān)規(guī)定的,國土資源管理部門不得辦理用地手續(xù)。凡是通過炒賣各種協(xié)議、立項(xiàng)批準(zhǔn)書、規(guī)劃許可證后變相取得土地的,國土資源管理部門一律不予承認(rèn),不得辦理用地手續(xù)。
四、嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量,特別是住宅和寫字樓用地的供應(yīng)量,優(yōu)化土地供應(yīng)布局和結(jié)構(gòu),防止樓市動(dòng)蕩帶來風(fēng)險(xiǎn)。停止別墅類用地的土地供應(yīng)。過量供應(yīng)的地方,要認(rèn)真進(jìn)行清理。普通住宅價(jià)格上漲過快的地方,可以適當(dāng)增加當(dāng)?shù)鼐用褓徺I并居住的普通住宅的土地供應(yīng),但也要把握市場吸納能力,嚴(yán)格控制總量。供地方式要公開、公平、公正,保證土地市場的穩(wěn)定、公開、安全運(yùn)行。
五、各級(jí)國土資源管理部門要加強(qiáng)土地的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)的管理,健全土地交易管理的各項(xiàng)制度。要加強(qiáng)土地市場信息的收集、整理、分析和發(fā)布,密切關(guān)注土地市場走勢,審時(shí)度勢,及時(shí)引導(dǎo)和調(diào)控土地市場。
六、各級(jí)國土資源管理部門要加大土地出讓后的監(jiān)管力度,防止少數(shù)開發(fā)商圈占大量土地浪費(fèi)資源和沖擊市場。要加強(qiáng)土地登記管理,積極為金融部門提供必要的信息,為保證貸款安全、降低金融風(fēng)險(xiǎn)做好服務(wù)工作。
20xx年2月18日
國土資源部緊急通知篇二
國土資源部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局:
近期,個(gè)別地方相繼發(fā)生暴力征地事件,甚至出現(xiàn)人員傷亡,嚴(yán)重?fù)p害被征地農(nóng)民權(quán)益,影響十分惡劣。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,批示要求切實(shí)做好相關(guān)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理,防止違法違規(guī)征地,杜絕暴力征地行為,保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防因征地引發(fā)矛盾和沖突
我國正處于“四化”同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,各類經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍將依法依規(guī)征收一定數(shù)量的農(nóng)村集體土地,積極穩(wěn)妥地做好征地工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、農(nóng)民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院一直高度重視征地工作,多次強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格執(zhí)行征地有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決查處違法違規(guī)征地行為,維護(hù)好群眾切身利益,防止引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。各級(jí)國土資源主管部門要從維護(hù)人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央精神。要處理好“保發(fā)展、保紅線、保權(quán)益”的關(guān)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地的同時(shí),將被征地農(nóng)民的合法權(quán)益放在首要位置,切實(shí)促進(jìn)被征地農(nóng)民生活水平有提高,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,不得強(qiáng)行實(shí)施征地,杜絕暴力征地。
二、開展全面排查,堅(jiān)決糾正違法違規(guī)征地行為
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要迅速行動(dòng),對(duì)本省(區(qū)、市)內(nèi)征地工作組織開展一次自查,重點(diǎn)檢查征地程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)、是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地行為等。對(duì)征地程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位、安置不落實(shí)的,必須立即進(jìn)行整改;對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)行征地行為,要嚴(yán)肅查處。凡整改、查處不到位的,不得繼續(xù)實(shí)施征地。
三、加強(qiáng)調(diào)查研究,完善征地政策措施
各地區(qū)要進(jìn)行深入調(diào)查研究,分析了解當(dāng)前征地中存在的突出問題和原因,有針對(duì)性完善政策措施。要按照國家有關(guān)規(guī)定,制定與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保障被征地農(nóng)民得到合理補(bǔ)償;要按照被征地農(nóng)民發(fā)展權(quán)益不減少的原則,實(shí)行留地安置或留物業(yè)安置等多種安置方式;要按照發(fā)展權(quán)益均等的原則,制定相應(yīng)的政策措施,將有穩(wěn)定收入、風(fēng)險(xiǎn)小、易于管理的項(xiàng)目配置給被征地農(nóng)村集體經(jīng)營,確保被征地農(nóng)民成為新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的積極參與者和真正受益者;要指導(dǎo)農(nóng)村集體建立公平合理的收益分配制度,防止少數(shù)人侵占集體土地收益;要完善征地實(shí)施程序,嚴(yán)格落實(shí)征地信息公開要求,讓群眾充分了解征地相關(guān)信息,切實(shí)保障征地中農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán),調(diào)動(dòng)被征地農(nóng)民的積極性,做到依法和諧征地。
四、改進(jìn)工作方法,建立健全征地矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制
征地實(shí)施前,要進(jìn)行補(bǔ)償安置收益分析,向被征地農(nóng)民說明征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性、安置方式獲得長遠(yuǎn)收益的可行性;要分析評(píng)估可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和因素,制定化解風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。征地實(shí)施中,要加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性、傾向性問題;要建立健全征地矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真做好征地中矛盾糾紛化解工作;征地實(shí)施中一旦發(fā)生矛盾沖突,基層國土資源主管部門要及時(shí)主動(dòng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)國土資源主管部門報(bào)告,積極采取措施,配合妥善解決,防止事態(tài)擴(kuò)大,引發(fā)群體性或惡性事件。
五、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督問責(zé)
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào))有關(guān)精神,省級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)征地工作的管理和監(jiān)督,市、縣政府對(duì)征地管理工作負(fù)總責(zé),有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,落實(shí)好征地的各項(xiàng)制度規(guī)定。省級(jí)國土資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo)監(jiān)督,督促市、縣政府切實(shí)履行責(zé)任;市、縣國土資源主管部門要依法制定征地方案,嚴(yán)格履行征地程序,會(huì)同有關(guān)部門做好征地批后實(shí)施工作。
各地區(qū)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化依法治理違法違規(guī)征地行為,確保依法征地、和諧征地,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。對(duì)違法違規(guī)征地、采取暴力方式征地等侵害農(nóng)民利益行為,引發(fā)群體性或惡性事件的,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),要嚴(yán)格文明執(zhí)法,防止因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)相關(guān)惡性事件。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門要認(rèn)真落實(shí)通知要求,抓緊開展工作,排查整改落實(shí)情況于20xx年6月15日前報(bào)部,同時(shí)抄送各派駐地方的國家土地督察局。
國土資源部辦公廳
20xx年5月xx日