法學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告
學(xué)本科專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)包括課程學(xué)習(xí)間的見(jiàn)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí),是高校實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)報(bào)告是學(xué)生記錄實(shí)習(xí)過(guò)程、實(shí)習(xí)感悟,提煉實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)后所形成的書(shū)面資料,它是學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中必須完成的一項(xiàng)實(shí)習(xí)作業(yè),與此同時(shí),學(xué)會(huì)寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告對(duì)學(xué)生今后的實(shí)際工作也很有幫助。下面是小編為大家整理的法學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
法學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告篇一
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，青少年違法犯罪問(wèn)題一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是消除社會(huì)不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來(lái)，青少年犯罪呈上升趨勢(shì)，而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點(diǎn)，已成為危害社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策提供事實(shí)依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合正在開(kāi)展的“和諧平安”建設(shè)，必須預(yù)防青少年犯罪。實(shí)習(xí)期間我對(duì)本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)形成以下調(diào)查報(bào)告。
為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行問(wèn)答式方法進(jìn)行，問(wèn)題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無(wú)住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無(wú)煙酒嗜好、是否有過(guò)犯罪史、是否受過(guò)處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問(wèn)題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見(jiàn)，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來(lái)看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。
我于2012年9月5日到2012年10月5日期間在獅河區(qū)人民法院實(shí)習(xí)，通過(guò)和多名法院工作者的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況，通過(guò)整理，統(tǒng)計(jì)，分析得到以下內(nèi)容：
一、關(guān)于調(diào)查項(xiàng)目的研究背景、目的、調(diào)查方法
(一)研究背景和目的
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若
干意見(jiàn)》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)決策提供事實(shí)依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作做指導(dǎo)。另外有人把青少年比喻成祖國(guó)的“花朵”，也有人把它比喻成“早上89點(diǎn)鐘的太陽(yáng)”，在十幾二十幾歲這個(gè)令人羨慕的黃金年齡段，本應(yīng)是刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，展現(xiàn)自身才華，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要階段。然而，有的青少年卻由于種.種原因，卻陷入了犯罪的泥潭，在人生的履歷表上寫(xiě)下了揮之不去的污點(diǎn)，有的身陷囹圄，有的甚至還付出了生命的代價(jià)。人們?cè)趯?duì)犯罪行為感到深?lèi)和唇^的同時(shí)，又不能不對(duì)“花兒”的過(guò)早凋零扼腕嘆惜。
(二)調(diào)查方法
為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查，實(shí)行問(wèn)答式方法進(jìn)行，問(wèn)題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無(wú)住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無(wú)煙酒嗜好、是否有過(guò)犯罪史、是否受過(guò)處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問(wèn)題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見(jiàn)，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來(lái)看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。
二、問(wèn)題探究
(一)青少年犯罪特征
1、犯罪類(lèi)型：青少年犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例;涉案青少年男女比例為7：1，男青少年主要涉嫌故意傷害罪，女青少年無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪;
2、涉案金額(后果)：涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷;
3、侵害客體：青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
4、強(qiáng)制措施：青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
5、處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
6、犯罪主觀故意：這些青少年主觀惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
(二)青少年犯罪原因分析
首先法律意識(shí)普遍淡漠。就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
其次社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周?chē)沫h(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會(huì)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。
(三) 犯罪青少年心理原因分析
第一、僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。
第二、受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪多為青少年，心理處于未成年人向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。
(四) 誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使青少年犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良青少年以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)酝藶檫M(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)，他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國(guó)的命運(yùn)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問(wèn)題也是困擾法學(xué)理論界與司法實(shí)踐部門(mén)的一個(gè)難題。但必須承認(rèn)，青少年犯罪的特點(diǎn)是相對(duì)于一般成年犯罪來(lái)說(shuō)，二者之間并沒(méi)有什么質(zhì)的區(qū)別，只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面，青少年犯罪的特點(diǎn)不是一成不變的，它隨著時(shí)間、地域、形勢(shì)的不同而不同，不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此，研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證，要把握好各種不同層次的關(guān)系。
綜上所述，未成年人犯罪問(wèn)題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，但未成年人的身心特點(diǎn)決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看，對(duì)未成年人犯罪，社會(huì)的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范，預(yù)防才是最有效的手段，而防治未成年人犯罪是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面，只有社會(huì)各方面力量協(xié)調(diào)一致，相互支持，密切配合，才能保證這一工程的順利進(jìn)行。
三、針對(duì)青少年犯罪采取的措施
(一)家庭方面 家長(zhǎng)對(duì)子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會(huì)道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅(jiān)強(qiáng)務(wù)實(shí)，會(huì)處理自己遇到的各種問(wèn)題，會(huì)理智地對(duì)待生活中的各種人際關(guān)系。同時(shí)，家長(zhǎng)要特別注意子女的不良傾向，及時(shí)加以誘導(dǎo)和釋疑，使其明白發(fā)展下去的后果，教會(huì)子女正確思考和面對(duì)人生。
(二)社會(huì)方面 從社會(huì)入手，給青少年提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)于當(dāng)前文化市場(chǎng)存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應(yīng)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行整頓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的犯罪分子應(yīng)加大打擊力度，不斷凈化我們的社會(huì)環(huán)境。另外，社會(huì)各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，建立起預(yù)防青少年犯罪的工作體系。對(duì)青少年犯罪的控制與預(yù)防，單憑某一個(gè)部門(mén)的努力是難以奏效的。這個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題需要全社會(huì)形成合力，齊抓共管，形成保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的工作網(wǎng)絡(luò)，使“花兒”不再過(guò)早凋零。
(三)教育機(jī)構(gòu)方面
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年思想品德教育和控制教育和青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時(shí)刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進(jìn)行法制教育，以提高他們辨別“是”、“非”的能力。還要有意識(shí)地磨煉他們的心理素質(zhì)，讓他們進(jìn)行健康有益的活動(dòng)來(lái)充實(shí)自己。
(四)犯罪執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面
要加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無(wú)論是家庭還是社會(huì)都不能棄之不理，應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強(qiáng)、易改造的特點(diǎn)，堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點(diǎn)放在對(duì)他們的感化、挽救上，使他們?cè)缛栈貧w家庭，成為對(duì)社會(huì)有用的一員。
法學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告篇二
調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國(guó)真正的
深入人心。
調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪(fǎng)
調(diào)查地點(diǎn)：中和鎮(zhèn)，中和街道
調(diào)查時(shí)間：2013年12月28日—2014年1月13日
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條，從此，我國(guó)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó)，時(shí)至今日，依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是，這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來(lái)看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來(lái)看的話(huà)，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
一、調(diào)查內(nèi)容
(—)法律意思有所增強(qiáng)，開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說(shuō)，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見(jiàn)未果，就去找縣政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
(二)對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自農(nóng)村的，所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來(lái)，那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢(qián)，也只要給錢(qián)，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸Ｇ矣行┘覍僖灿龅竭@種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來(lái)更迅速，但是，這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部，由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了?？梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延，敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開(kāi)的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)司法成本高，效率低
在我國(guó)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?，害怕法，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題，因?yàn)椴欢?，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問(wèn)題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國(guó)比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣?，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒(méi)有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà)，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的，當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來(lái)，打官司都是些不安分的人，感覺(jué)都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲJ(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種.種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識(shí)不深，對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒(méi)有深刻的法治教育，因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來(lái)解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法，也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
(五)中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問(wèn)題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來(lái)說(shuō)，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來(lái)說(shuō)，和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。
(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開(kāi)。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹(shù)立法制觀念。
三、調(diào)查體會(huì)
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：
首先，我們得想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)，可以是，加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹(shù)立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。
還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序，降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對(duì)政府，對(duì)黨員，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信，我縣農(nóng)民法治問(wèn)題，在各方共同努力下，會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
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法學(xué)實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告篇三
2______年11月至______年1月，我在____省____市____縣公安局實(shí)習(xí)。此次實(shí)習(xí)主要目的是：提高我們畢業(yè)生的適應(yīng)社會(huì)能力以及將大學(xué)四年所學(xué)知識(shí)能夠與實(shí)際相結(jié)合，用實(shí)踐更好的檢驗(yàn)我們所學(xué)的理論，查缺補(bǔ)漏，將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論實(shí)際相結(jié)合;同時(shí)，找出在實(shí)際工作中與課本所學(xué)的不同，認(rèn)識(shí)差異性，并總結(jié)找出原因。
實(shí)習(xí)內(nèi)容：此次實(shí)習(xí)，主要帶過(guò)的崗位很多，在法制室接觸過(guò)基層派出所報(bào)送上來(lái)的案卷，要將案卷審核，找出實(shí)體和程序中的錯(cuò)誤，指出并退回讓其改正;在基層派出所干過(guò)片警，維系一方治安，調(diào)節(jié)群眾糾紛;也在刑警大隊(duì)跑過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，雖然都是小的案件，但是每次都感覺(jué)很新鮮。各個(gè)部門(mén)有它的職能，在實(shí)習(xí)的2個(gè)月的時(shí)間里，雖然跑了幾個(gè)部門(mén)，但是從中也學(xué)到了不少東西，認(rèn)識(shí)到了每個(gè)部門(mén)的重要性;也深刻認(rèn)識(shí)到了一個(gè)案件的處理，從報(bào)案開(kāi)始，到報(bào)送檢察院公訴，最后的案件審判，整個(gè)過(guò)程也是非常復(fù)習(xí)和冗長(zhǎng)的;同時(shí)，也在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題。
2013年1月1日起已經(jīng)施行新修訂的《刑事訴訟法》，在新的《刑事訴訟法》中，一個(gè)重要的特點(diǎn)就是進(jìn)一步完善了證據(jù)證據(jù)，由此對(duì)偵查取證行為提出新要求。那么，對(duì)公安機(jī)關(guān)就有一個(gè)更高的要求，————“積極更新執(zhí)法理念，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變辦案模式”。在偵查取證過(guò)程中積極適應(yīng)新《刑事訴訟法》的新要求新規(guī)定，理性、平和、文明規(guī)范執(zhí)法，有效提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，使偵查取證與新的《刑事訴訟法》無(wú)縫對(duì)接。但是，對(duì)于基層公安機(jī)關(guān)和檢察院來(lái)說(shuō)，缺少相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，相應(yīng)的接受新法的能力有待提高，致使新《刑事訴訟法》的施行在基層公安機(jī)關(guān)和檢察院有滯后性，存在一些不完善的地方，具體表現(xiàn)在：
第一、受理、立案存在問(wèn)題。因?yàn)槁毮艿南拗?，?dǎo)致偵查部門(mén)只重視偵查手段的應(yīng)運(yùn)，而忽視相關(guān)材料的格式。受案過(guò)程的問(wèn)題主要反映在從報(bào)送法制室審查的相關(guān)材料中，仍就使用舊立案、偵查的材料，根據(jù)公安部規(guī)定，在2013年1月1日以后，所有立案材料都統(tǒng)一使用新格式，而在實(shí)習(xí)單位7個(gè)的基層派出所和2個(gè)刑警大隊(duì)所報(bào)送的案卷來(lái)看，只有2個(gè)派出所是根據(jù)最新規(guī)定來(lái)記錄的
材料，剩余7個(gè)單位都扔使用以前的格式，合格率僅占22.2%。填寫(xiě)內(nèi)容錯(cuò)誤、不完整、不客觀也是主要問(wèn)題之一，比如在制作《接受刑事案件登記表》填寫(xiě)上，表中的每一項(xiàng)內(nèi)容必須如實(shí)填寫(xiě)，如缺項(xiàng)必須劃線(xiàn)，報(bào)案內(nèi)容欄應(yīng)填寫(xiě)報(bào)警人報(bào)警的內(nèi)容，而不是犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí);再如，詢(xún)問(wèn)筆錄中，犯罪嫌疑人所按手印都是有嚴(yán)格規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)每頁(yè)都有被調(diào)查人的簽名，騎縫有被調(diào)查人加蓋手印。本來(lái)要求是不能有差錯(cuò)的立案?jìng)刹椴牧隙即嬖阱e(cuò)誤，說(shuō)明我們基層機(jī)關(guān)在工作中存在嚴(yán)重紕漏，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)新《刑事訴訟法》和相關(guān)的司法解釋?zhuān)鶎痈删狈W(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，對(duì)新《刑事訴訟法》和相關(guān)的司法解釋沒(méi)有起到足夠的重視。
第二、對(duì)扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人保護(hù)措施不足。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部127號(hào))第一百七十條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其親屬的安全。扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人如果不愿意公開(kāi)自己身份，應(yīng)當(dāng)為其保守秘密，并在材料中注明。”但是在基層公安機(jī)關(guān)中，對(duì)于扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人的保護(hù)措施很不完善，或者說(shuō)根本就沒(méi)有相應(yīng)的措施來(lái)保障扭送人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其親屬的安全。這導(dǎo)致法律條文所規(guī)定的權(quán)利權(quán)利人實(shí)際上沒(méi)有享有，在實(shí)際工作中出現(xiàn)犯罪嫌疑人迫害、威脅舉報(bào)人或控告人，自訴案件中迫使其改變控訴，使犯罪嫌疑人逃脫法律的制裁。
第三、現(xiàn)場(chǎng)勘查中，對(duì)尋釁滋事、聚眾斗毆、盜竊以及現(xiàn)行案件等犯罪現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)，未進(jìn)行必要的勘驗(yàn)、檢查，采集有關(guān)證物，最終導(dǎo)致在只有犯罪嫌疑人供述的情況下，沒(méi)有其他證據(jù)佐證的，形成孤證，一旦犯罪嫌疑人翻供，無(wú)法定案。其次，技術(shù)人員只重視主體現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)，忽視關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)，導(dǎo)致一些關(guān)鍵性的痕跡物證未能提取，無(wú)法全面證實(shí)案件的情況，使得全案證據(jù)未能形成完整的證據(jù)體系。再次，即使進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，但很多的現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄錯(cuò)誤百出，甚至連案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)在何處這樣的基本事實(shí)都不清楚;有相當(dāng)一部分案件無(wú)現(xiàn)場(chǎng)照片，即使有現(xiàn)場(chǎng)照片，也無(wú)準(zhǔn)確規(guī)范的說(shuō)明;勘查筆錄與現(xiàn)場(chǎng)照片的內(nèi)容不一致，造成犯罪嫌疑人供述與現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中所獲取的證據(jù)不能形成證據(jù)鎖鏈，削弱了證據(jù)的效力。技術(shù)人員在對(duì)現(xiàn)行案件犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查工作要有一定的持續(xù)性，但目前大部分偵查人員只注重前期的勘查工作，未能根據(jù)案情發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有關(guān)犯罪的物證、書(shū)證加以固定和提取，為案件的偵查提供有力的支撐。
第四、訊問(wèn)過(guò)程也存在問(wèn)題。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，明顯感到訊問(wèn)過(guò)程的不規(guī)范，比如：訊問(wèn)筆錄制作簡(jiǎn)單粗糙。訊問(wèn)筆錄不能詳細(xì)描述犯罪嫌疑人作案的手段、現(xiàn)場(chǎng)狀況、作案時(shí)的自然狀態(tài)、侵害對(duì)象的特征以及犯罪嫌疑人作出的有罪供述、無(wú)罪辯解等情況。在抽樣選擇了50份報(bào)送法制室的材料中，其中有7份存在復(fù)制現(xiàn)象，導(dǎo)致筆錄的真實(shí)性受到質(zhì)疑;3份存在記錄地點(diǎn)不明確，缺少記錄人員的簽名。筆錄的不合格率達(dá)到20%，嚴(yán)重影響了辦案效率，喪失了公信力，容易造成工作中的被動(dòng)。缺乏詢(xún)問(wèn)技巧、詢(xún)問(wèn)抓不住重點(diǎn)，致使記錄的口供失去原來(lái)的作用，不能作為證據(jù)使用。由于基層干警普遍存在任務(wù)重，業(yè)務(wù)能力低、工作中缺乏相應(yīng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更沒(méi)有收到專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，所以，犯罪嫌疑人的訊問(wèn)只能按照書(shū)本或者經(jīng)驗(yàn)來(lái)做，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，容易出現(xiàn)上述問(wèn)題。
第五、執(zhí)行程序不規(guī)范。在訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢(xún)問(wèn)證人或進(jìn)行其他偵查過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行雙人辦案制度，常常從材料上反映出偵查人員在同一時(shí)間段進(jìn)行兩項(xiàng)以上的偵查活動(dòng)，致使到提捕公訴階段，不能說(shuō)清原因，被公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定取證不合法，影響案件的正常訴訟。同時(shí)，采取強(qiáng)制措施超期。尤其體現(xiàn)在在拘留期限內(nèi)的提請(qǐng)批捕和逮捕羈押期內(nèi)的移送起訴環(huán)節(jié)。偵查人員在犯罪嫌疑人羈押于看守所后，忙于此案的進(jìn)一步的偵查取證工作或其他案件的偵查，經(jīng)常會(huì)忽視羈押期限，使得超期羈押成為常態(tài)。
基于公安機(jī)關(guān)在立案、訊問(wèn)、偵查、羈押、逮捕等程序的問(wèn)題的談?wù)搹膩?lái)沒(méi)有停止過(guò)，同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也時(shí)不時(shí)的出點(diǎn)什么“小事”撥動(dòng)一下法學(xué)界的神經(jīng)。從79年刑訴法到97刑訴，再到今年新頒布的《刑事訴訟法》，公安機(jī)關(guān)的工作不管是從實(shí)體還是從程序上來(lái)講，客觀的評(píng)價(jià)都是在進(jìn)步的，它的進(jìn)步體現(xiàn)了我國(guó)法律體系的正規(guī)化和完善化。當(dāng)然，這樣的進(jìn)步是用慘痛的代價(jià)換來(lái)的——河北聶樹(shù)斌“強(qiáng)奸殺人案”、湖北佘祥林“故意殺人案”、云南杜培武“故意殺人案”??這些人都是中國(guó)法制建設(shè)的推動(dòng)者，他們用自己的生命來(lái)告訴現(xiàn)有制度的不完善，其代價(jià)是慘痛，也是引人深思的。
究其原因所在，是多方面的。既有辦案人員思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任心、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力等個(gè)體方面的因素，也存在破案責(zé)任機(jī)制、偵審一體化機(jī)制、考核機(jī)制等制度方面的因素，是其綜合作用的結(jié)果。一、隨著刑事案件數(shù)量的上升，加之現(xiàn)代科技的發(fā)展，是犯罪更加隱藏，難以發(fā)現(xiàn)，在最基層的公安機(jī)關(guān)又是接觸案件最多的而裝備、技術(shù)有相對(duì)落后的，僅憑有限的人力、物力已經(jīng)無(wú)暇應(yīng)對(duì)，刑警大隊(duì)僅起指導(dǎo)作用，辦案的質(zhì)量難以保證。二、受制度的影響，從最早的重口供到現(xiàn)在輕口供、重證據(jù)的轉(zhuǎn)變是巨大的。但是，仍然會(huì)存在有一些老偵查員對(duì)口供格外重視，將口供視為定罪依據(jù)，這是辦案觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變的依據(jù)，是缺乏學(xué)習(xí)進(jìn)步的體現(xiàn)。三、近幾年，公安機(jī)關(guān)越來(lái)越提倡“信息主導(dǎo)偵查”的現(xiàn)代警務(wù)理念，體現(xiàn)在刑事執(zhí)法辦案中就是要將刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵等手段有機(jī)結(jié)合，這體現(xiàn)了隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，公安機(jī)關(guān)的偵查手段也緊跟時(shí)代發(fā)生變化，這對(duì)刑事執(zhí)法工作來(lái)說(shuō)是可喜的變化。但是這種變化，并非是要求將傳統(tǒng)的偵查手段完全拋棄。有些偵查員不注重對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)、不及時(shí)開(kāi)展訪(fǎng)問(wèn)工作，導(dǎo)致證據(jù)的收集不及時(shí)或無(wú)法收集到證據(jù)。從而使得基層公安機(jī)關(guān)在刑事執(zhí)法辦案中出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象：網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)癥。四、如果說(shuō)制度、資源是硬實(shí)力的話(huà)，那么偵查人員的業(yè)務(wù)能力就是其軟實(shí)力。目前，相當(dāng)一部分刑事執(zhí)法人員欠缺這些能力，表現(xiàn)之一是法律知識(shí)欠缺，未能?chē)?yán)格執(zhí)法。執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律知識(shí)不熟悉，不能真正理解立法的本意、不能及時(shí)掌握新的法律及司法解釋;在執(zhí)法過(guò)程中受法律之外的因素左右對(duì)法律作任意解讀，不能?chē)?yán)格執(zhí)法。
因?yàn)樵诠矙C(jī)關(guān)實(shí)習(xí)，所接觸的面是有限的，但看到的問(wèn)題是普遍存在的，規(guī)范的程序還是要有相應(yīng)的制度來(lái)保障。權(quán)利的過(guò)分強(qiáng)大就要受到約束才能保證不其運(yùn)行的軌道上不出錯(cuò)，而我們現(xiàn)在的問(wèn)題是，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和追責(zé)制度。轉(zhuǎn)變辦案觀念、完善干警考核制度，提高干警業(yè)務(wù)能力素質(zhì)、加強(qiáng)監(jiān)督，使我們生活多一份安寧，多一份和諧。英美法系經(jīng)過(guò)百年的發(fā)展才形成今天法治的完善，我們不能悲觀的看待中國(guó)未來(lái)的法治，心有所系，為之奮斗。
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