在學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的燃?xì)獍踩珜嵤┓桨?，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

燃?xì)獍踩珜嵤┓桨妇x篇1

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

1.5應(yīng)急工作原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

2、鍋爐概況

本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺，；鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。

3、報警

(1)鍋爐在運行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話：

(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報告

(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。

(4)事故應(yīng)急指揮部接到報警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達現(xiàn)場。

4.應(yīng)急處置

進入現(xiàn)場的各支隊伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。

4.1現(xiàn)場指揮部

盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。

4.2著火源控制

消防人員穿著消防服進行火災(zāi)撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。

4.3現(xiàn)場警戒

警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，禁止其他人員及車輛靠近。

4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救

4.4.1醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準(zhǔn)備。

4.4.2醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。

4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

4.4.4送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

4.5疏散撤離

4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。

4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。

5.應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進行總結(jié)，對值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報。

6.后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

7.保障措施

7.1通信與信息保障

公安：110

火警：119

醫(yī)療急救：120

7.2廠為辦公室實行24小時值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機保持24小時暢通。

7.3應(yīng)急物資

消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護用品。

8.培訓(xùn)與演練

8.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識輔導(dǎo)、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護意識。

8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，并上報安全負(fù)責(zé)人。

全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗疏散、搶救組是否在規(guī)定時間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時間內(nèi)上報人數(shù);檢驗應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個搶救梯隊有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的'切斷電源;是否進行自我保護。檢驗后勤保障組是否在不同險情的情況下，對搶險救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。

各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。

結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。

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為有效防止__市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ先嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《__市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂__市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運行，提高對重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬__市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓?000戶以上的事故。

三、組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）建立__市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。

（二）建立__市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立__市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門、單位和個人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。

相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項配合工作。

市建委：參與事故現(xiàn)場指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市公安局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。

市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。

市總工會：參與事故調(diào)查處理。

市勞動保障局：參與事故調(diào)查處理。

市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司：負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場搶修，保障搶險救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

市公安局交警支隊：會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。

市公安局消防支隊：參與制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實施現(xiàn)場的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。

市燃?xì)猓瘓F）有限公司（或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位）：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。

市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。

市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的`修復(fù)及其他配合工作。

市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。

五、報告制度及處置程序

（一）報告制度。

1、市燃?xì)猓瘓F）有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后，應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人，涉及消防、交通、救護等工作的，應(yīng)撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等，并報告相關(guān)部門。

2、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴

現(xiàn)場，并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位，應(yīng)直接上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。

3、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時間、地點、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。

（二）處置程序。

1、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

2、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

3、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

4、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時，應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

5、做好現(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護好現(xiàn)場，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。

6、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。

7、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位，應(yīng)予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。

（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。

（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。

要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護社會穩(wěn)定。

燃?xì)獍踩珜嵤┓桨妇x篇3

1、總則

1.1編制目的

為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

1.5應(yīng)急工作原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

2、危險源及風(fēng)險性分析

2.1鍋爐概況

本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃?xì)忮仩t一臺，主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。

2.2危險性分析

2.2.1燃?xì)庹羝仩t在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會引起鍋爐爆炸。

2.2.2燃?xì)庹羝仩t在密閉狀態(tài)下運行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫?zé)崴杆僬舭l(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。

2.2.4燃?xì)庹羝仩t爆炸的破壞力決定于燃?xì)庹羝仩t的容積、壓力和溫度。

2.2.5燃?xì)庹羝仩t爆炸原因

(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1指揮部的組成人員和職責(zé)

3.1.1指揮部主要職責(zé)

(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。

(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對策。

(3)發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)搶救工作的組織、指揮。

(4)確定各部門的`職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

(6)負(fù)責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故搶救情況。

(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進。

(8)負(fù)責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進意見。

(9)適時調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。

(11)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布信息。

(12)負(fù)責(zé)向上級部門做事故報告。

3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，事故處理情況對應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。

3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負(fù)責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場保護。

3.2搶險事故處置組成員

(1)成員：xx勤、甑茂智、彭軼瓊

(2)主要職責(zé)：對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生；鍋爐爆炸后進行搶救處置。

3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)

成員：韓良

職責(zé)：負(fù)責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險物資。

燃?xì)獍踩珜嵤┓桨妇x篇4

一、總則

（一）編制目的

根據(jù)《城市燃?xì)夤芾項l例》相關(guān)規(guī)定，為提高我鄉(xiāng)民用燃?xì)獍踩鹿实目焖俜磻?yīng)和處置能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、措施科學(xué)、處置有力的應(yīng)急體制、機制，將事故損失降到最低限度，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制訂碾張鄉(xiāng)民用燃?xì)獍踩鹿侍幹妙A(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《城市燃?xì)夤芾項l例》等，制定本預(yù)案。

（三）工作原則

安全第一、預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮、分工明確；嚴(yán)密組織、快速反應(yīng)；協(xié)同配合、保障有力。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性民用燃?xì)獍踩鹿省?/p>

1.燃?xì)廨斔汀⑹褂眠^程中遭遇非正常情況，導(dǎo)致供氣設(shè)施中氣質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

2.地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致集輸管網(wǎng)等相關(guān)設(shè)備設(shè)施的損毀。

3.燃?xì)廨斉?、?yīng)用設(shè)施發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露。

4.各種原因造成的供氣故障，性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的緊急情況。

5.民用燃?xì)獠僮?、使用不?dāng)，發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实那闆r。

當(dāng)發(fā)生以上情況之一時，啟動本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織體系及職責(zé)

（一）成立鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部，指揮部成員名單及職責(zé)分工。

組長：

副組長：

成員：

主要職責(zé)：

按照本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)召集應(yīng)急指揮部會議，布置燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急工作，指揮、調(diào)動各單位和救援工作組進行搶險救援、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援和對外發(fā)布信息，保證指揮部指令暢通。

（二）指揮部辦公室

指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，由牛澤軍同志擔(dān)任辦公室主任，成員：朱慶嘯、苗婷棟、尚春竹、黃皝。

主要職責(zé)：

迅速了解事件情況，及時向指揮部和上級領(lǐng)導(dǎo)匯報：負(fù)責(zé)救援期間的通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、材料整理上報和后勤保障工作：負(fù)責(zé)辦理指揮部交辦的其他各項工作。

工作要求：

1.預(yù)案啟動后，立即通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各救援工作組組長及成員。

2.負(fù)責(zé)保持與事故現(xiàn)場聯(lián)系，及時了解最新信息，保證及時參加事故救援處置會議。

3.保證事故救援期間的通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；保證現(xiàn)場工作人員搶險救援所需車輛、物質(zhì)的落實。

4.及時收集、整理材料，向指揮部匯報，統(tǒng)一對新聞媒體發(fā)布信息。

（三）搶險救援組

成立鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險救援組，搶險救援組成員名單及職責(zé)分工。

組長：

副組長：

成員：

各行政村支書、主任、各包村干部

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)燃?xì)馔话l(fā)事件的緊急處置、搶險救援、現(xiàn)場警戒、調(diào)動救援物質(zhì)等工作。

工作要求：

1.參加救援的人員要掌握自身安全防護、救護傷員、搶險、搶修的有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和相關(guān)知識，熟練掌握各種防護設(shè)備、搶險工具、設(shè)備和消防設(shè)備。

2.進入現(xiàn)場后，應(yīng)立即劃定控制范圍，封鎖現(xiàn)場，清除無關(guān)人員，維護現(xiàn)場治安和秩序，保護事故現(xiàn)場，配合調(diào)查取證，疏導(dǎo)交通，保證搶險工作的順利進行。

3.搶險人員到達現(xiàn)場后，要立即分析事件發(fā)生原因，確定搶險方案，迅速展開搶險救援工作，避免事件的擴大。

（四）事故調(diào)查及善后處理組

成立鄉(xiāng)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急搶險救援組，搶險救援組成員名單及職責(zé)分工。

組長：

副組長：

成員：

主要工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場取證，對事件現(xiàn)場進行調(diào)查，對燃?xì)馔话l(fā)事件中傷亡的人員及家屬進行安撫、撫恤、理賠及善后處理工作。

工作要求：

1.立即到現(xiàn)場了解情況，調(diào)查取證，查找事件發(fā)生的原因，形成初步材料。

2.對事件當(dāng)中的有關(guān)責(zé)任人進行處理。

3.了解掌握國家和省、市、縣有關(guān)人員傷亡事故理賠的.標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真、誠懇地接待傷亡的家屬，耐心講解有關(guān)規(guī)定。

4.做好救護傷員醫(yī)院的看護工作，保證傷員得到及時、對癥的治療，并將治療情況及時反饋，避免事態(tài)的擴大。

（五）相關(guān)單位職責(zé)分工

1.黨政辦公室：負(fù)責(zé)向縣委縣人民政府報告，通知并協(xié)助其他有關(guān)單位參與應(yīng)急處置工作；承擔(dān)應(yīng)急值班、信息編報反饋、督促輿情處置；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議會務(wù)安排；協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急人員抽調(diào)；負(fù)責(zé)落實燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案；收集信息并及時上報。

2.綜治辦：負(fù)責(zé)組織編制、修訂民用燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，和應(yīng)急指揮部的決定事項；負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)組織應(yīng)急搶險隊伍；根據(jù)上級的指令，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、液化氣供氣企業(yè)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施；參加城市民用燃?xì)馐鹿侍幚砗褪鹿收{(diào)查。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)搶修單位加緊對燃?xì)獍踩鹿手袚p毀的城市道路、橋梁及相關(guān)的市政設(shè)施進行搶修；負(fù)責(zé)協(xié)助上級質(zhì)安站落實重大事故的建筑物、構(gòu)建物進行質(zhì)量安全堅定，及時上報建筑質(zhì)量安全隱患。

3.鄉(xiāng)民政中心、財政所：負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿实呢?zé)任劃分、賠償和善后處理工作。

4.燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)（具體責(zé)任單位）：作為城市民用燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急處置的主要實施單位，負(fù)責(zé)建立重事故應(yīng)急處置體系，編制燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急專業(yè)處置預(yù)案，成立重大事故應(yīng)急援助搶險隊，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況。發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r，以最快速度第一時間到達現(xiàn)場組織搶險。做好生產(chǎn)調(diào)度、搶險作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告、臨時供氣等工作；做好后勤保障工作，配合事故調(diào)查、取證、分析工作。

三、工作機制

（一）預(yù)防機制

建立預(yù)警預(yù)防機制，及時掌握燃?xì)鉅顩r，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息，分析判斷各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防治和降低突發(fā)事件可能造成的損失。

（二）工作程序

1.由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照分工協(xié)作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時，各成員單位在管轄范圍和職能范圍內(nèi)組織實施，根據(jù)事故類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

2.駐碾張鄉(xiāng)相關(guān)責(zé)任單位（油氣井、集輸管網(wǎng)、燃?xì)饧芭錃獾扰神v碾張鄉(xiāng)責(zé)任機構(gòu)），做好燃?xì)庵卮笫鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶險等工作，視需要通過有關(guān)部門調(diào)動其他社會力量、資源共同參與燃?xì)庵卮笫鹿蕮岆U、施救。

3.當(dāng)緊急情況得到妥善處理，可以恢復(fù)正常秩序時，停止實施預(yù)案，及時向上級匯報。

（三）信息發(fā)布

信息發(fā)布堅持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的原則。發(fā)布的信息由指揮部辦公室收集整理，黨政辦公室審核，指揮長審定。對外信息發(fā)布由指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布。

（四）善后處理

1.陪護醫(yī)療部門對在實施預(yù)案應(yīng)急行動中造成的傷病人員救治。

2.協(xié)助民政部門妥善安置在實施預(yù)案應(yīng)急行動中死亡人員的家屬。

3.對因在實施應(yīng)急行動中造成財產(chǎn)損失，由預(yù)案應(yīng)急行動實施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補償，所需資金經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，上報鄉(xiāng)人民政府。

4.在燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急工作總結(jié)后，燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急行動進行評估、總結(jié)，并提出整改意見。

四、應(yīng)急保障

（一）由駐碾張鄉(xiāng)相關(guān)責(zé)任單位成立業(yè)務(wù)骨干搶險、搶修應(yīng)急預(yù)備隊，做好應(yīng)急機制、物質(zhì)、設(shè)備儲備，在燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生時，負(fù)責(zé)整合人力、物力資源，采取適當(dāng)對應(yīng)措施，對燃?xì)馍a(chǎn)設(shè)備或供（輸）氣管道進行搶修、維護，實施重大事故應(yīng)急搶險、救援行動；協(xié)助公安、交警部門做好交通疏導(dǎo)和管制，將事故可能對生產(chǎn)、生活造成的影響降到最低限度。

（二）通訊保障利用現(xiàn)代通訊工具，確保燃?xì)鈶?yīng)急行動通訊的暢通。燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急指揮機構(gòu)，成員單位，以及相關(guān)政府部門之間，建立應(yīng)急通訊方式。

五、監(jiān)督管理

有計劃組織相關(guān)單位人員進行應(yīng)急知識與技能，以及應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員必須具備的上崗條件和有關(guān)要求，提高其專業(yè)技能。

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一、總則

為加強對黨灣鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂疲皶r、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿?，結(jié)合我鎮(zhèn)燃?xì)鈱嶋H情況，制定本預(yù)案。

目的意義

提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對本鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，有效預(yù)防本鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，及時做好本鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

工作原則

在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則，實施黨灣鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置。各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊伍，并定期開展好演練。

編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》、《浙江省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律法規(guī)。

適用范圍

1、在黨灣鎮(zhèn)內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運行過程中，發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。

2、在本鎮(zhèn)境內(nèi)已運行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患，可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。

二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

黨灣鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系，包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的.應(yīng)急組織。

（一）機構(gòu)設(shè)置

成立燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)發(fā)生燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達指定崗位。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

負(fù)責(zé)組織編制、修訂黨灣鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；下達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項；負(fù)責(zé)與黨灣鎮(zhèn)和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系，承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實有關(guān)工作事項；負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排，協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作，及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。

三、預(yù)防工作機制

（一）建立預(yù)警預(yù)防工作機制，及時掌握全鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ髑闆r，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息，分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊?，采取有效預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實情況，加強全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實情況，定期組織應(yīng)急搶險演練，確定專人對搶險器材、設(shè)備等進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報告

全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助，并向鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告，同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作；在接報后，要立即啟動燃?xì)鈶?yīng)急搶險預(yù)案，迅速向鎮(zhèn)政府電話報告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度，保證信息暢通、運轉(zhuǎn)有序。

（二）處置程序

1.重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度，按照分工協(xié)作原則，在發(fā)生突發(fā)事件時，各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實施，根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報，必要時，逐級上報請求支援。

燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案，做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作，全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

（三）善后處置

1.配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進行及時救治。協(xié)助民政部門妥善安置在實施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。

2.信息發(fā)布。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對外發(fā)布信息，要堅持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)審定后再行發(fā)布。

五、應(yīng)急終止

鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U工作進展情況決定應(yīng)急救援終止，并及時向鎮(zhèn)政府等方面報告。

應(yīng)急搶險狀態(tài)終止后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：

事故情況及搶險經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果（包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等）；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

六、監(jiān)督管理

（一）加強培訓(xùn)

有計劃地組織相關(guān)單位人員進行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，提高其專業(yè)技能。

（二）日常演練

各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計劃，定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強各相關(guān)力量之間的溝通與配合。

（三）獎懲責(zé)任

黨灣鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進行督查，對在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對拒不進行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案，玩忽職守，造成損失的單位和個人，給予通報批評，違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。

燃?xì)獍踩珜嵤┓桨妇x篇6

一、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機構(gòu)及職責(zé)

(1)煤氣中毒事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

(2)職責(zé)：煤氣中毒事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對突發(fā)煤氣中毒事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練

(1)生產(chǎn)安全環(huán)保設(shè)備部負(fù)責(zé)主持、組織公司每年進行一次按煤氣中毒事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)公司負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、防毒面具、氧氣袋

(2)應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應(yīng)急響應(yīng)

1、現(xiàn)場急救一旦發(fā)生煤氣中毒，應(yīng)該迅速將患者移離中毒現(xiàn)場，至通風(fēng)、空氣新鮮處，松開患者衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識狀態(tài)。有嘔吐現(xiàn)象的，將患者頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，摳出口腔內(nèi)嘔吐物。對呼吸心跳停止者應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇。

2、如病人有以下癥狀：神志突然喪失、呼之不應(yīng)、抽搐、大小便失禁，摸不到大動脈(頸動脈和股動脈)搏動，自主呼吸停止或在掙扎一兩次后隨即停止，面色蒼白或紫紺，應(yīng)在5分鐘內(nèi)及時給予有效心肺復(fù)蘇。因為大腦缺血缺氧超過4-5分鐘，即可遭受不可逆的損傷，在此時間內(nèi)進行復(fù)蘇，成功希望大，可不遺留后遺癥。

3、發(fā)現(xiàn)病人為上述情況，應(yīng)立即使其頭后仰，托下頜檢查有無自主呼吸或異常呼吸。如果沒有呼吸或瀕死喘息，實施口對口(小嬰兒口對鼻)輔助通氣。每分鐘吹起8-10次。如果沒有脈搏，立即進行不間斷胸部按壓，按壓部位在兩乳頭連線中點，按壓速度每分鐘100次。同時撥打急救電話請求支援，送入醫(yī)院。

4、醫(yī)院治療在醫(yī)院及時有效給氧，保護重要器官，是急性煤氣中毒最重要的治療原則。鼻導(dǎo)管吸氧的氧流量為8-10L/min，輕病人可以吸氧也可進行高壓氧治療。同時要監(jiān)測生命征象，包括血壓、心率、血氧含量及化驗血相應(yīng)指標(biāo)。

5、中重度患者可應(yīng)用高壓氧療法，加速患者血中一氧化碳的清除，迅速糾正組織缺氧。方法是用2-2.5個大氣壓活瓣式面罩，每日吸入純氧60分鐘。輕度中毒一般要做5-7次，中度中毒10-20次，重度中毒20-30次。另外給予對癥及支持療法，根據(jù)病情采用解除腦水腫、改善腦血循環(huán)的'治療藥物，維持呼吸循環(huán)功能及鎮(zhèn)靜等。煤氣中毒輕中度患者預(yù)后較好，但重度患者可能遺留腦及重要臟器損害，因此要盡量避免中毒發(fā)生。由于人體內(nèi)的氧氣只夠消耗10分鐘，很快造成昏迷并危及生命，所以若發(fā)生煤氣中毒，需要快速的進行急救并撥打“120”急救電話。

三、事故后處理工作

1、煉鐵廠廠長負(fù)責(zé)查明事故原因及事故責(zé)任人。

2、事故發(fā)生車間主任以書面形式向公司安全生產(chǎn)設(shè)備部寫出事故報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3、煉鐵廠制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

4、公司安全生產(chǎn)設(shè)備部組織所有人員進行事故教育，并向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。

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一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

二、編制的目的

在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。

三、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。

3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。

5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

四、公司基本概況

1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)?，今后管道燃?xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>

2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施：位于路院路1＃。

五、危險源的識別

(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>

1、天然氣

（1）主要成分為甲烷；

（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

（3）天然氣的比重為0.56；

（4）爆炸極限為5～15%。

2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

（1）主要成分為C3、C4；

（2）熱值約為50、16MJ/ｍ；

（3）空混氣的比重為1.40；

（4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。

以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。

(一)事故成因分類

1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；

2、非計劃停氣或超壓；

3、人民中毒或死亡；

4、火災(zāi)；

5、爆燃。

(二)事故成因分析

1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：

（1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>

（2）使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器；

（3）燃?xì)忾_關(guān)長期失修，發(fā)生松動，引起燃?xì)庑孤?/p>

（4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；

（5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；

（6）其它原因引起的泄漏。

2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>

（1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜印⑸踔翑嗔眩?/p>

（2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>

（3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?、管道下沉甚至斷裂?/p>

（4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；

（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>

3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：

（1）設(shè)備故障；

（2）設(shè)備泄漏；

（3）違章操作。

4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：

（1）超壓保護失效；

（2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；

（3）過濾器的效；

（4）超壓保護裝置非正常啟跳；

（5）違章操作。

5、閥門引發(fā)事故的主要原因：

（1）關(guān)閉性能差；

（2）閥心脫落；

（3）密封點、接口泄漏；

（4）誤操作。

6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：

（1）管材質(zhì)量不合格；

（2）未按工藝要求施工；

（3）管道埋深和回填未達到設(shè)計要求；

（4）設(shè)計存在缺陷。

7、其它因素造成事故的主要原因有：

（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；

（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>

（3）在置換作業(yè)時采用不適當(dāng)?shù)?#39;燃?xì)饣虻獨鈮毫Γ构艿纼?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶?、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；

（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。

六、搶修等級的劃分

(一)特級搶修：

1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯媱澬?突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；

3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；

5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；

6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。

(二)一級搶修：

1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

2、燃?xì)夤芫€泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；

3、燃?xì)夤芫€泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

(三)二級搶修：

1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯媱澬?突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；

2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。

(四)三級搶修：

1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

2、重點設(shè)備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

七、預(yù)防和應(yīng)急措施

(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施

1、加強安全用氣的宣傳；

（1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁?；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>

（2）不得私自改動燃?xì)夤芫€和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

（3）禁止使用明火查漏；

（4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；

（5）定期更換皮管。

2、設(shè)立24小時報警電話，對于用戶報警應(yīng)及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；

3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行；

4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。

(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施

1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；

2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫?，支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；

3、在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；

4、帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護裝，加強警戒；

5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：

（1）接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；

（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進行搶救；

（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進行查漏，對有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進行強制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>

（4）具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：

（1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；

（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>

（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；

（4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>

(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施

1、調(diào)壓器要做好檢查和維護，定期進行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；

2、加強閥門的保養(yǎng)，對關(guān)閉性能差的閥門及時進行更換；

3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進行操作；

4、設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備，并進行搶修；

5、對設(shè)備作業(yè)者進行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：

（1）發(fā)生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調(diào)器；

（2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進出口閥門；如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣，應(yīng)對其它調(diào)壓器進行檢查；

（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；

（4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。

7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案

氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實行。

(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機械性能和安全性能；

2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。

八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)

1、公司燃?xì)鈸屝迣嵭薪M織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。

（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；

（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；

（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；

（4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。

2、自突發(fā)事件發(fā)生之時，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。

3、總指揮職責(zé)：

（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別；

（2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

（3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；

（5）保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全；

（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險組織；

（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；

（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；

（9）決定應(yīng)狀況的評估和降低或升高應(yīng)急報警級別；

（10）決定事故狀況的對外通報。

4、副總指揮職責(zé)：

（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

（3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

（4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

（5）控制緊急情況；

（6）現(xiàn)場事故評估；

（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

5、技術(shù)保障組職責(zé)：

（1）向總指揮提出應(yīng)急搶險方案；

（2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實施搶險方案；

（3）對應(yīng)急搶險質(zhì)量進行驗收；

（4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險評價依據(jù)。

6、后勤服務(wù)組職責(zé)：

（1）為應(yīng)急搶險提供交通運輸和物資供應(yīng)保障；

（2）為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障；

（3）對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項；

（4）做好應(yīng)急搶險的宣傳工作；

（5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。

7、安全監(jiān)護組職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；

（2）負(fù)責(zé)搶險過程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護，如有異常情況應(yīng)及時報告總指揮；

（3）積級搶救受傷人員；

（4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。

8、搶險作業(yè)組職責(zé)：

（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進行搶險；

（2）應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證；

（3）應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進一步擴大；

（4）應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進行操作。

九、搶修基本原則

1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大。

3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。

4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄髴?yīng)由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。

7、搶修進度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護人員應(yīng)加強搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域。

8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。

十、報警和處置程序

1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。

2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。

3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo)，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。

4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。

5、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?？傊笓]根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù)。

6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實應(yīng)承擔(dān)的各項工作任務(wù)，及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。

8、搶修過程中，現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級。

9、搶修工作結(jié)束時，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。

十一、調(diào)查總結(jié)

1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應(yīng)追究外單位的賠償。

2、發(fā)生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時，事發(fā)單位應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。

十二、資源保障和信息管理

(一)內(nèi)部資源保障；

(二)外部資源保障；

(三)信息管理要求。

十三、搶修的前置管理和后置管理

(一)前置管理

1、無泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。

2、加強預(yù)防，提高及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c的能力。

3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。

6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Ｗo網(wǎng)。

(二)后置管理

1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。

2、加強搶修隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。

3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。

4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進行處理。

5、加強本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預(yù)案理解和實戰(zhàn)能力。

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一、鍋爐介紹

1、后勤主任為組長、鍋爐房各技術(shù)骨干為成員的應(yīng)急處理小組。

2、各鍋爐房配備應(yīng)急燈及應(yīng)急配件及工具。

3、健全以安全為主體的消防保障體系，配備合格的消防器材，確保消防器材安全可靠。

4、做好日常鍋爐的維修保養(yǎng)，確保鍋爐的完好性，保證鍋爐安全運行。

5、定期對鍋爐、壓力表、燃?xì)獍踩珗缶b置進行檢查、檢驗，做到安全可靠。

6、定期對鍋爐安全裝置進行手動試驗，確保安全裝置靈敏可靠。

7、定期檢查消防安全通道，保證安全暢通及人員疏散。

8、對司爐工進行故障應(yīng)急處理培訓(xùn)，確保故障處理程序合法。

9、保持通訊暢通，建立鍋爐房主管故障逐級匯報制度，緊急情況下可越級直接匯報。

10、各鍋爐房必須在每年供暖開始前和供暖運行期間各演練一次。

11、在演練之前必須按規(guī)定填寫任務(wù)計劃書進行策劃，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后方可實施。

二、應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其職責(zé)

1、學(xué)校成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長及各科室等部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員組成。

2、應(yīng)急組織機構(gòu)由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等7個小組組成。

3、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；檢查督促事故應(yīng)急救援的.各項準(zhǔn)備工作；事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。

4、應(yīng)急職責(zé)

（1）總指揮：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。

（2）副總指揮：協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

（3）消防滅火組：發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險。

（4）搶險搶修組：應(yīng)急狀態(tài)下，撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。

（5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。

（6）交通運輸組：負(fù)責(zé)交通車輛的保障。

（7）安全警戒疏散組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；

實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。

（8）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)；

組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點；組織現(xiàn)場搶救傷員。

（9）通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

三、應(yīng)急預(yù)案的啟動

當(dāng)公司鍋爐發(fā)生事故時，啟動鍋爐事故應(yīng)急程序。

四、應(yīng)急程序

（一）報警

（二）組建救援隊伍

1、急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后，立即組織起本組的工作人員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場總指揮報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場災(zāi)害情況，實施統(tǒng)一的救援工作。

（三）設(shè)立臨時指揮部及急救醫(yī)療點

1、各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。

2、各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，隨時保持與指揮部的聯(lián)系。

3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。

（四）搶險救援

進入現(xiàn)場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展救援工作。

1、現(xiàn)場指揮部：盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò)；迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案；根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助；組織指揮救援行動。

2、著火源控制

消防人員穿著消防服進行火災(zāi)撲救，如果火勢過大，就將著火點分割， 分片進行撲救。

（五）現(xiàn)場警戒

1、警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，禁止其他人員及車輛靠近。

（六）現(xiàn)場醫(yī)療急救

1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準(zhǔn)備。

2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。

3、經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

4、送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

（七）疏散撤離

1、事先設(shè)立安全區(qū)域。

2、警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。

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1、總則

1.1編制目的

為及時有效處置本市各類燃?xì)馐鹿剩岣弑臼袘?yīng)對燃?xì)馐鹿誓芰?，最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市運行安全有序，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》，以及《上海市實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》《上海市燃?xì)夤芾項l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護辦法》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓┦鹿实膽?yīng)急處置。

本預(yù)案所稱燃?xì)馐鹿?，是指燃?xì)庠谳斉?、儲存、銷售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，屬地管理、聯(lián)動應(yīng)對，以人為本、快速處置。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺，履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

2.3市應(yīng)急處置指揮部

重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，就近開設(shè)。

2.4職能部門

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門，作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位，主要履行以下職責(zé)：

（1）指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿?，協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動中心對燃?xì)馐鹿蕦嵤┫绕谔幹?，?fù)責(zé)組織實施后續(xù)專業(yè)應(yīng)急處置。

（2）動態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運行情況，及時組織收集、研判、報告、通報燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

（3）及時掌握并向市政府報告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

（4）組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

（5）協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲備，組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

（6）指導(dǎo)相關(guān)單位對受損的燃?xì)庠O(shè)施進行檢查、評估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

2.5專家機構(gòu)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦＜易稍兘M，為處置燃?xì)馐鹿侍峁Q策咨詢建議和技術(shù)支持。

3、監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)防監(jiān)測

各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩[患排查制度，定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點用戶進行安全隱患排查，并督促落實整改。合理運用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計、燃?xì)庠O(shè)施運行數(shù)據(jù)庫和燃?xì)庠O(shè)施動態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段，做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測和風(fēng)險評估。

在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會議、重大社會活動期間，燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)膺\行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。

3.2預(yù)警級別

按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈：Τ潭?、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級別分為四級：Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

3.2.1藍色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布藍色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成3000戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問題，實際保障量低于最高計劃量95%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

3.2.2黃色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布黃色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問題，實際保障量低于最高計劃量90%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

3.2.3橙色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布橙色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問題，實際保障量低于最高計劃量85%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

3.2.4紅色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布紅色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門發(fā)布預(yù)警信號，經(jīng)研判，可能對本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬戶以上居民用戶燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題，實際保障量低于最高計劃量80%，且無法在72小時內(nèi)解決的。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時報市政府總值班室備案。

3.4預(yù)警響應(yīng)

進入預(yù)警期后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門和單位可視情采取以下預(yù)防性措施：

（1）有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U兆的，采取臨時停氣措施。

（2）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)，并視情動員后備人員。

（3）必要時，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

（4）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

（5）加強燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報告

4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?，各有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時通過“110”報警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿蟾妗?/p>

4.1.2相關(guān)部門和單位接報燃?xì)馐鹿屎?，?yīng)當(dāng)及時相互通報。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面，將相關(guān)情況報告市政府總值班室；特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后，必須立即報告。

4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制，及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

4.2分級響應(yīng)

4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級，分別對應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿?。?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展必要的人員疏散和自救互救行動，采取應(yīng)急措施排除故障，防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍，組織搶險救援，實施先期處置，營救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中，市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息，并進行綜合研判及上報。

4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由燃?xì)庑姓鞴懿块T現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則，由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場處置指揮部，對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定?，F(xiàn)場處置措施如下：

（1）事發(fā)地所在區(qū)公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施場所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施，維持社會治安，防止事態(tài)擴大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

（2）公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員，控制和切斷危險鏈。衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

（3）及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的`車輛，組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施，根據(jù)專家意見，實施修復(fù)等工程措施。

（4）燃?xì)馄髽I(yè)及時判斷可能引發(fā)停氣的時間、區(qū)域和涉及用戶數(shù)，按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時供氣方案，力爭事故處置與恢復(fù)供氣同時進行。

（5）必要時，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

4.4人員防護

參加現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強個人防護，落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，嚴(yán)格操作規(guī)程，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。

4.5信息發(fā)布

4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

5、后期處置

5.1善后工作

事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及現(xiàn)場清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

5.2調(diào)查與評估

應(yīng)急處置結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門和單位對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗教訓(xùn)等進行調(diào)查、核實與評估。

6、應(yīng)急保障

6.1隊伍保障

市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T要進一步優(yōu)化、強化燃?xì)馐鹿蕦I(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

6.2交通運輸保障

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時組織相應(yīng)的交通運輸工具，滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時，可緊急動員和征用其他部門或者社會交通設(shè)施裝備。

6.3裝備物資保障

進一步加強燃?xì)馐鹿蕦I(yè)處置裝備和物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

6.4通信保障

由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁?yīng)急通信保障。

6.5經(jīng)費保障

按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。

7、預(yù)案管理

7.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

7.2預(yù)案修訂

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預(yù)案。

7.3預(yù)案報備

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案，是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

7.4預(yù)案實施

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實施。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期為5年。

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一、目的

明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動方案，避免事故，減少損失。

二、適用范圍

公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。

三、工作程序

1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報告，把具體位置及程度及時上報。

2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后，立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場查看確認(rèn)，并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。

3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負(fù)責(zé)建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū)，并設(shè)置警戒線，禁止外人入內(nèi)。

4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生，嚴(yán)禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源；禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動，關(guān)閉一切如對講機、手機等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。

5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負(fù)責(zé)疏散人員至安全區(qū)域，并協(xié)助總指揮（總經(jīng)理）現(xiàn)場調(diào)度和指揮。

6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場后，立即關(guān)閉天然氣總閥，并及時關(guān)閉泄漏點閥門，請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。

7、如在室內(nèi)泄漏，要保持冷靜，謹(jǐn)慎行事，對天然氣已經(jīng)擴散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān)；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關(guān)閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

8、施救人員進入室內(nèi)前，應(yīng)采取一定的防范措施，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，如泄漏較大，一時無法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋，并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的'非相關(guān)人員，協(xié)助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。

四、受傷人員的現(xiàn)場救護

1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場，送往安全地區(qū)，必要時施行人工呼吸，并通知急救中心前來救護或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。

2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細(xì)記錄燃?xì)庑孤┑臅r間、地點、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡，應(yīng)詳細(xì)記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。

五、日常加強巡視

健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時巡邏時應(yīng)提高警惕，遇有異常氣味時，應(yīng)小心處理，同時應(yīng)掌握燃?xì)饪傞l的位置和關(guān)閉方法。

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為確保空調(diào)站發(fā)生天然氣泄漏時，員工能及時判斷并采取合理措施，最大限度地避免或減輕突發(fā)事故對人員、財產(chǎn)及環(huán)境造成損失，特制定本預(yù)案。

1、天然氣泄漏的危險性

天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮氣含量1%及其它物質(zhì)，高發(fā)熱量9650千卡/標(biāo)方，低發(fā)熱量8740千卡/標(biāo)方，爆炸極限：5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區(qū)域是指從調(diào)壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當(dāng)?shù)葧l(fā)生爆炸、火災(zāi)，在密閉空間會使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產(chǎn)和生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。

2、天然氣泄漏的分析

2.1天然氣泄漏的分類

按照泄漏部位分為：室內(nèi)燃?xì)夤芫€泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

2.2泄漏原因分析

天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因：

2.2.2鍋爐本體泄漏：鍋爐密封不嚴(yán)；鍋爐運行時振動大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂；觀火孔、防爆門等關(guān)閉不嚴(yán)；鍋爐在運行時自動熄火。

2.2.3燃燒器泄漏：燃燒器在長期運行后，空燃比失調(diào)，使燃燒工況發(fā)生變化。

2.2.4控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經(jīng)常動作可能會造成開關(guān)不靈活、關(guān)閉不嚴(yán)，或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

3、天然氣泄漏的防范措施

3.1建立健全《空調(diào)站天然氣鍋爐運行管理規(guī)定》及各項操作流程。

3.2加強員工教育培訓(xùn)，提高員工安全防范和應(yīng)急能力。3.3用科學(xué)的手段和現(xiàn)有的檢測儀器及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，提前采取預(yù)防措施。

3.3.1人工檢測手段

（1）根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內(nèi)上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到１％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

（2）肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的'部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大小

（3）儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進行檢測。

3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)

（1）在鍋爐房內(nèi)高處安裝了天然氣泄漏報警器，報警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。

（2）當(dāng)天然氣泄漏報警器的測試值達到規(guī)定值時，監(jiān)控系統(tǒng)聲音報警的同時啟動鍋爐房風(fēng)機進行通風(fēng)，工作人員可根據(jù)各報警器顯示的數(shù)值在短時間內(nèi)查找泄漏點并及時與燃?xì)夤韭?lián)系進行維修。

3.4嚴(yán)格安全操作

3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火，凡進入鍋爐房的人員一律嚴(yán)禁帶火種。在鍋爐放房內(nèi)需動用電焊、氣焊作業(yè)時，需得到站室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取一切必要的預(yù)防措施，施工作業(yè)時值班人員及安全員要在現(xiàn)場監(jiān)護。鍋爐房內(nèi)禁止堆放任何易燃物品和雜物。

3.4.2鍋爐燃燒調(diào)節(jié)及監(jiān)護運行。鍋爐開啟時運行點火后，需觀察火焰，并等待運行指示燈（綠色）亮起，所有設(shè)備各項數(shù)據(jù)均正常后，方可離開現(xiàn)場，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內(nèi)泄漏天然氣；運行人員在鍋爐運行時，嚴(yán)格執(zhí)行每3小時對設(shè)備設(shè)施進行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

4、天然氣泄漏的應(yīng)急處理

4.1燃?xì)夤芫€和控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

（1）緊急停爐（按關(guān)機按鈕）。

（2）切斷調(diào)壓柜總氣閥。

（3）開啟門窗，確認(rèn)排風(fēng)裝置處于啟動狀態(tài)。

（4）通知燃?xì)夤静⑾蚰茉幢Ｕ喜恐蛋囝I(lǐng)導(dǎo)及站室經(jīng)理匯報。

4.2鍋爐本體泄漏。

（1）緊急停爐（按關(guān)機按鈕）。

（2）關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

（3）開啟門窗，確認(rèn)排風(fēng)裝置處于啟動狀態(tài)。

（4）向站室經(jīng)理匯報。

4.3燃燒器泄漏。

（1）緊急停爐（按關(guān)機按鈕）。

（2）關(guān)閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

（3）開啟門窗，確認(rèn)排風(fēng)裝置處于啟動狀態(tài)。

（4）向站室經(jīng)理匯報。

5、天然氣泄漏不可控狀態(tài)的處理

當(dāng)天然氣發(fā)生大規(guī)模泄漏，通過關(guān)閉閥門、通風(fēng)排風(fēng)等手段不能控制時，擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來更大的災(zāi)害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅工作人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

（1）設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進入。嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源，禁止開關(guān)泄漏區(qū)電源。

（2）立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米，停留在上風(fēng)向。

（3）立即撥打燃?xì)夤緭岆U電話

（4）向能源保障部值班領(lǐng)導(dǎo)及站室經(jīng)理匯報。

（5）如發(fā)生火情立即撥打火警電話119向消防隊報警。（6）如吸入天然氣感覺身體不適立即撥打120向急救中心報警。